Carlos Rea. Coloquio Regiones, 2010

• 1. Carlos Rafael Rea Rodrguez Luz Anglica Ceballos Chvez Bertha Alicia Villaseor Palacios

2.

• Objetivo: Analizar los riesgos principales, ocasionados por tensiones ineludibles entre las distintas lgicas y esferas de accin.

• El punto de observacin: la de los miembros de esta iniciativa acadmico-social.

3. Objetivos de Pro-regiones

• 1.Reordenamiento y saneamiento.

• 2. Generacin de densidad social (hacia una sociologa de la densificacin y de la convergencia).

4.

• 3. Bsqueda de una vocacin regional y de los proyectos productivos que la sustenten.

• 4.- Abordaje de las problemticas de orden sociocultural y generacin conjunta de alternativas con las comunidades.

5. Criterios metodolgicos

• Trabajar en Cuencas hidrolgicas.

• Delimitar en ellas regiones medias.

• Promover la articulacin de actores comunitarios, gubernamentales, universitarios, de investigacin y de financiamiento.

• Promover la creacin de organismos regionales deliberativos y consultivos.

6. El itinerario construido

• Enero 2006-mayo 2006: Creacin y capacitacin del equipo. Revisin bibliogrfica y documental. Boca de Camichn.

• Junio 2006-junio 2007: Diagnsticos comunitarios participativos. Presentacin del proyecto ante entidades gubernamentales, educativas y ONGs. CCDEBC. Cinco localidades (Santiago Ixcuintla).

• Julio 2007-diciembre 2007: Estudio sobre redes sociales y marcos medioambientales. Capacitacin de equipo de promotores ambientales. Inmunay, CIJ. Contactos interinstitucionales (Instituciones educativas, ONGs, financiadoras, dependencias gubernamentales).CMDRS. Asignatura en programa de Ciencia Poltica.

7.

• Enero -diciembre 2008: I Expo Estatal del Medio Ambiente Unidos por la Madre Tierra. Talleres de educacin ambiental y desarrollo humano (5 localidades). Creacin de tres equipos de promotores ambientales comunitarios. Capacitacin de cuadros para proyectos productivos. Primeros proyectos. Gestin de recursos. CDDRS.

• Enero-junio 2009: II Expo Estatal del Medio Ambiente. Campaa de informacin y sensibilizacin sobre el proyecto de Las Cruces (150 acciones). Organizacin de grupos productivos y gestin de recursos. Creacin del Consejo Regional para la Promocin del Desarrollo Sustentable en la Cuenca del Ro San Pedro.

• Julio-diciembre 2009:Bsqueda de recursos para el trabajo de campo. Nuiwari AC. Respaldos acadmicos y polticos para la oposicin al proyecto de Las Cruces.

8.

• Enero-agosto 2010: Elaboracin de proyectos para obtener recursos (gestiones ante instancias financieras nacionales e internacionales). Simposium Unidos por la Madre Tierra. Reanudacin de campaa de sensibilizacin (20 localidades de 4 municipios). Proyecto c/WWF: creacin de equipos de promotores ambientales comunitarios.

9. La constelacin de actores involucrados

• Pro-regiones debe interactuar constantemente con actores de muy diverso tipo:

• Comunitarios.

• Gubernamentales de los tres rdenes.

• Acadmicos.

• Empresariales.

• ONGs estatales, nacionales e internacionales; de trabajo comunitario y de financiamiento.

10. 1.-En el plano de la organizacin interna.

• a) La necesidad de dar vida al proyecto como esfuerzo de investigacinaccin y el riesgo de desvinculacin respecto de las dinmicas acadmicas institucionales que le brindan sustento.

• b) La necesidad de una estructura y un liderazgo flexible frente al riesgo de autoridad dbil, de control insuficiente de la accin y de poca claridad de objetivos.

11.

• c) La necesidad de generar, sistematizar y poner en comn conocimiento frente a los riesgos de la expertizacin.

• d) La necesidad de vincularse efectivamente en el terreno frente al riesgo de empirismo.

• e) La necesidad de institucionalizar el proyecto frente a los riesgos de la burocratizacin.

• f) La necesidad de preservar la autonoma, frente a los riesgos de la empresarializacin y la expertizacin.

12. 2.-Ante la lgica sociocultural.

• a) La necesidad de desarrollar en el corto plazo organizacin local y capacidad de gestin, frente a los riesgos de suplantacin y de dependencia.

13. 3.-Ante la lgica poltica.

• a) La necesidad de involucrarse en instancias locales-regionales de gobernanza (consejos), frente a los riesgos de distraccin o mediatizacin de los fines del proyecto.

• b) La necesidad de contacto con los actores de la esfera poltica frente al riesgo de buropolitizacin.

• b.1)Un problema inverso al mencionado es el riesgo de mantener una distancia excesiva o demasiado cauta respecto de los actores partidistas.

14. 3.-Ante la lgica de mercado.

• a) La necesidad de obtener recursos frente a los riesgos de la empresarializacin del proyecto.

• a.1)La solicitud a actores econmicos de que aporten recursos a iniciativas regionales de desarrollo.

• a.2)La necesidad de la profesionalizacin de algunos de los cuadros clave que conforman el equipo de trabajo.

15.

• b) La necesidad de buscar recursos frente al riesgo del predominio de lareivindicacin en la accin.

• c) La necesidad de obtener recursos frente al riesgo de la subordinacin o la cooptacin.

16. 4.-Ante la lgica organizacional hacia fuera

• a) La necesidad de diversificar y amplificar los mbitos de accin frente a los riesgos de la dispersin temtica.

• b) La necesidad de alianzas amplias y generales frente al riesgo de desterritorializar la accin.

• c) La necesidad de alianzas y el riesgo de cooptacin y fuga de cuadros.

17.

• d) La necesidad de asumir temas conflictivos (como es el caso de la Presa Las Cruces) frente a los riesgos de derivas oposicionistas y/o confrontacionistas.

18. En sntesis, dos grandes ncleos problemticos:

• I) La necesidad de generar una capacidad de accin adecuadamente concebida en funcin de los propsitos estratgicos del proyecto, de las condiciones internas del equipo y de los requerimientos , condiciones e iniciativas de las comunidades.

19.

• Dicha accin debe ser adems oportuna, suficientemente amplia y multidireccional.

• Pero fundamentalmente debe estar slidamente arraigada en las comunidades.

• Debe penetrar estratgicamente en los mbitos econmicos, polticos, sociales y culturales.

• Pero esta incursin no debe fracturar los procesos identitarios ni hacer explotar la dinmica intraorganizacional.

• Evitar una sobrecarga paralizante o desestructurante del proyecto.

20.

• Sin embargo,

• Las vas para enfrentar esa eventualidad, distinguiendo claramente las lgicas de intervencin, pueden igualmente representar una amenaza de diferenciacin excesiva o incluso de escisin de las estructuras organizacionales.

21.

• II) Existe la conviccin de:

• Procurar y provocar la articulacin de actores sociales, econmicos, polticos y culturales de muy diverso signo.

• Partiendo de las necesidades y las orientaciones perseguidas por los propios actores comunitarios.

• En la ruta del empoderamiento comunitario y el equilibrio sustentable a escala regional

22.

• Sin embargo,

• dicha pretensin se topa con mltiples conflictos, de distinta envergadura y grado de agudizacin, que hacen ineludible asumirlos.

• A veces procurando desactivarlos, a veces intentando institucionalizarlos, a veces llevndolo hasta sus ltimas consecuencias.

• En ocasiones como recurso de sobrevivencia, en otras como condicin de crecimiento y evolucin, y en otrascomo objetivo en s mismo.

23. Soluciones posibles

• A nivel del proyecto:

• a) Mantener a Pro-regiones Nayarit con el carcter de Proyecto de investigacin

• b) Crear el Programa Universitario para el Desarrollo Regional Sustentable

• c) Separar claramente el Proyecto de investigacin, la Asociacin Civil y el Programa Universitario

24.

• A nivel de las comunidades:

• a) Consolidacin del consejo regional, coordinando equipos de promotores ambientales comunitarios.

• b)El propsito central: el equilibrio sustentable a travs de comunidades en aprendizaje del buen vivir en corredores biolgico culturales.