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PARTICIPACIÓN CIUDADANA Autora Profesora Ana Carlota Pereira Colls, Coordinadora de Servicio Comunitario de la Universidad de Los Andes (ULA) Primera edición: Enero 2013 Este documento es propiedad intelectual de la Comisión Central del Servicio Comunitario, órgano adscrito al Vicerrectorado Académico de la Universidad de Los Andes. Cualquier permiso o licencia de reproducción parcial o total de este documento debe ser solicitada a: [email protected]

Carlota pereira

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PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

Autora Profesora Ana Carlota Pereira Colls, Coordinadora de Servicio Comunitario de la Universidad de Los

Andes (ULA)

Primera edición:

Enero 2013

Este documento es propiedad intelectual de la Comisión

Central del Servicio Comunitario, órgano adscrito al

Vicerrectorado Académico de la Universidad de Los Andes.

Cualquier permiso o licencia de reproducción parcial o total

de este documento debe ser solicitada a:

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Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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A nivel mundial ha sido reconocida la necesidad de la participación de las personas y

la comunidad, en la promoción de la calidad de vida, sin embargo, debemos tener

presente algunas consideraciones que nos permitan realizar el trabajo de manera

eficiente.

La primera de ellas es que históricamente, los grupos sociales han sabido dar respuesta

a sus problemas y que por ser comunidades, cuentan con un bagaje de saberes que

deben ser incorporados y mejorados, con los aportes de la ciencia.

Otra consideración que debemos tener presente, es la crisis económica, social y de

valores que vive nuestra sociedad, porque ello afecta directamente la calidad de vida

de todos los ciudadanos y eso hace más complejo el trabajo de quienes pretendemos

integrarnos al trabajo para impulsar el desarrollo humano, ya que todos los elementos

sociales están estrechamente ligados a la calidad de vida, a la alimentación, al

descanso, al trabajo, a los principios de amor, la solidaridad, el respecto, la

consideración y el compromiso social con nuestros semejantes; de manera que es

difícil de delimitar el trabajo “por la vida y para la vida” sin ningún tipo de

discriminación y sin esperar otra recompensa que la satisfacción de haber ayudado a

alguien.

Por lo complejo que se presenta el trabajo, se hace necesario el manejo de algunas

herramientas metodológicas que nos permitan orientarlo. Este escrito pretende ser una

guía de apoyo y de orientación para la organización y realización de su trabajo en las

comunidades. En ningún momento nos hemos propuesto que se convierta en un

recetario que limite el trabajo de la promoción de la calidad de vida, solo hemos

recogido una serie de información y de experiencias que consideremos de utilidad y la

proponemos para la consideración de todas aquellas personas que trabajan en el

servicio comunitario.

Esta información ha sido presentada en cinco componentes que son inherentes al

trabajo comunitario. Estos cinco momentos se interrelacionan sin tener que seguir en la

práctica, una secuencia ni un orden establecido, que solo responde, para efectos del

escrito, a los requerimientos de su publicación, es decir, su organización no obedece a

INTRODUCCIÓN

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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una secuencia de pasos por lo tanto su aplicación debe responder a la situación que

enfrente cada una de nuestras comunidades.

¿QUÉ ES LA EDUCACIÓN SERVICIO?

La educación servicio puede ser definida como el servicio solidario llevado a cabo por

los estudiantes universitarios, en función de su aprendizaje académico, con la finalidad

de subsanar las necesidades reales de un determinado colectivo o comunidad,

fomentando una formación de profesionales socialmente responsables quienes

trabajen con la búsqueda de verdadera equidad y responsabilidad.

Además, involucra una continuidad en el tiempo y el compromiso institucional del

servicio comunitario, realizando, mediante el trabajo de grupos pequeños un

diagnóstico de necesidades de una determinada comunidad: Elabora un proyecto

con la información del diagnóstico de necesidades de la comunidad, desarrollan

propuestas de solución a las necesidades de la comunidad, lleva a la práctica la

propuesta de solución y mide el impacto de la intervención en la comunidad.

El aprendizaje-servicio se presenta como una herramienta pedagógica que sirve para

impulsar actividades estudiantiles cuyo fin es atender las necesidades de la

comunidad, así como mejorar el aprendizaje académico y la formación del estudiante

para la participación ciudadana y los valores que en ella están inmersos. Los proyectos

de aprendizaje-servicio pueden llevarse a cabo en todos los sectores de la sociedad.

No es la finalidad del aprendizaje-servicio que las universidades se conviertan en

centros asistenciales; por el contrario, busca la promoción de la solidaridad como una

pedagogía que contribuye a mejorar la educación.

Para Nieves (2002), un buen proyecto de servicio comunitario requiere tomarse el

tiempo necesario para efectuar un diagnóstico participativo de la realidad, para

escuchar a interlocutores válidos de la comunidad a la que se va atender, y exige

desarrollar la capacidad de escucha y de empatía necesarias como para identificar

las demandas prioritarias y efectivamente sentidas por la comunidad. Entre las

LA EDUCACIÓN SERVICIO PARA EL EJERCICIO DE LA PARTICIPACIÓN

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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prioridades que se deben tener en consideración, hay que identificar las que son más

efectivamente sentidas por la comunidad receptora del servicio comunitario.

En el contexto comunitario, la participación del estudiante universitario en la debe

afrontar obstáculos que no se escapan a la realidad generalizada del país como el

deterioro social, político y económico que revela tres tipos de problemas: 1) la pobreza

cultural, 2) la impunidad del sistema judicial y 3) la ausencia de educación en valores;

éstos configuran un encadenamiento y descomposición social que no ha permitido

que la estructura social se flexibilice en relación a un sistema de gobierno que este

consustanciado con el desarrollo comunitario (Martínez y Revilla, 2004).

OBJETIVOS

Identificar los pasos fundamentales para lograr la conformación de un equipo de

trabajo eficiente.

Valorar el trabajo en equipo como herramienta y espacio de aprendizaje dentro del

trabajo comunitario.

Identificar las dimensiones presentes en el equipo de trabajo.

Conocer y utilizar las técnicas para una comunicación interpersonal, efectiva,

persuasiva y de impacto.

Diseñar estrategias para lograr la motivación de su equipo de trabajo y la

comunidad.

Aplicar técnicas para el abordaje de su comunidad.

EL EQUIPO DE TRABAJO

Los seres humanos no podemos vivir solos. Desde el mismo momento en que nacemos

dependemos de otras personas y en cada etapa de nuestra vida nos vamos

relacionando con muchas otras.

ABORDAJE DEL COMPONENTE COMUNITARIO

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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Inicialmente con nuestras familia, luego en la escuela con compañeros y maestros, en

el trabajo, en todas las actividades de la vida cotidiana.

¿EN QUÉ CONSISTE EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN?

La socialización es el proceso fundamental a través del cual la sociedad nos trasmite

ciertas formas de conductas dirigidas a lograr que nos integremos y adaptemos.

Mediante este proceso las personas nos incorporamos a la sociedad de acuerdo a un

conjunto de valores y normas de conducta, que nos llevan a aceptar la situación

social que nos toca vivir, compartiendo las creencias y costumbres, aceptando las

normas de conducta y las instituciones, aceptando las maneras generalizadas y leyes.

Esto se nos presenta, por ejemplo, en la escuela, donde es necesario llegar a una hora

determinada, con el respectivo uniforme, seguir las normas de buena conducta

establecidas por la institución, entre otras.

Así mismo en el trabajo, en la iglesia, nuestras costumbres y creencias también se

siguen por ciertos patrones. De tal manera que el proceso de Socialización se

convierte entonces en un proceso de desarrollo histórico, donde simultáneamente

ocurren procesos de identificación personal y social.

Este largo proceso por el que atraviesa toda persona, es el que nos permite convivir

con los demás, y de esta manera se hace posible la integración necesaria para vivir en

sociedad y para que ésta funcione de acuerdo con los valores y normas socialmente

aceptados. Lo que en general se nos propone a través de este mecanismo es

integrarnos a la vida social, participar en diferentes grupos, aprender las normas y

procedimientos que rigen en cada uno de ellos. En este sentido nuestra incorporación

a diferentes grupos (familiares, educativos, laborales, deportivos, comunitarios, entre

otros), implica la aceptación de determinadas normas de conductas que se definen

dentro del grupo.

Pero, si nos detenemos a reflexionar acerca de lo que diariamente ocurre a nuestro

alrededor, pareciera que en ese proceso de socialización todo está dado y con muy

pocas posibilidades de cambio.

Expresiones como: “la vida es así” o “no hay nada que hacer”, reflejan muy bien la

manera como muchas personas perciben lo que ocurren en la sociedad. Siguiendo

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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este criterio lo que cabe es conformarse o adaptarse a lo que existe, ya que las

posibilidades de cambiar las cosas son prácticamente nulas.

Estas creencias ponen de manifiesto que se nos dificulta entender como la sociedad

en la que vivimos y nuestra comunidad, son el resultado de un proceso de desarrollo

histórico, que construyeron nuestros antepasados, nuestros padres, tíos, abuelos y

tatarabuelos. En la medida que ellos iban construyendo esta sociedad con sus

costumbres, trabajos y creencias, iban construyendo nuestra historia.

Podemos afirmar que nuestra sociedad es el resultado de la forma como se relacionan

e interactúan entre sí todos y cada uno de sus miembros, que estas relaciones

cambian de una época histórica a otra, y que además son diferentes de una a otra

sociedad. Así como nuestros antepasados construyeron la sociedad en que hoy día

nosotros vivimos, de esa misma manera nosotros estamos construyendo la sociedad y

la historia para nuestros hijos, porque esto es un proceso que no se detiene.

Frente a este proceso histórico y dinámico cada uno de

nosotros tiene dos alternativas: Participamos activamente

en la construcción de nuestra sociedad, o dejamos que

otros la construyan por nosotros.

Cuando los ciudadanos no nos concebimos a nosotros

mismos como potenciales trasformadores de nuestro

entorno social e institucional, es imposible impulsar

cambios.

Una vez que estamos convencidos de que algunas

situaciones de nuestra vida social es necesario

cambiarlas para mejorar, nos damos cuenta de que lo

que queremos hacer y lo que podemos hacer está

limitado por nuestro entorno social, y delante de esta situación podemos asumir dos

actitudes: una actitud pasiva frente a lo que acontece a nuestro alrededor o

podemos iniciar un proceso de reflexión con nuestros vecinos, amigos, compañeros de

trabajo o de estudio que también están siendo afectados por la misma situación.

Reflexionemos por un

momento acerca de:

¿Qué posición ocupa

cada uno de nosotros

en ese ámbito social

y de qué manera nos

relacionamos con

nuestros semejantes?

¿Qué cuota de

responsabilidad

individual y colectiva

nos cabe frente a la

situación social en

que vivimos?

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Ese proceso de reflexión y problematización hace posible avanzar colectivamente

hacia la superación de las limitaciones que a diario padecemos en nuestra

comunidad, en nuestro trabajo y en nuestra vida en general.

Para lograr este avance colectivo que nos abre la posibilidad de modificar nuestra

condiciones de vida para el beneficio de todos, es necesario constituirnos en grupos,

en verdaderos colectivos de trabajo, movidos por intereses que sean comunes a

todos.

Nosotros, al integraros a un grupo y comprender las posibilidades de cambio que

ofrece la socialización son nuestros vecinos y compañeros, podemos construir

colectivamente objetivos comunes con los cuales podemos llegar a identificarnos, al

insertar nuestro propio proyecto de vida dentro de un proceso social más amplio,

proceso que debe incorporar a la persona con la familia, a la familia con la

comunidad, a la comunidad con su estado y todos incorporarnos en la construcción

de un proyecto para la Nación, haciendo nuestra historia y una mejor sociedad para

nuestros hijos.

Existen diversas técnicas para abordar una comunidad, pero el éxito del trabajo

depende fundamentalmente de dos elementos principales:

PRIMERO:

Los principios que guían el acercamiento a una determinada comunidad, es decir, si

nos acercamos a una comunidad pensando que somos nosotros quienes sabemos lo

que les está pasando y como resolverlo, que somos quienes tenemos el conocimiento

y la comunidad ignora y desconoce sus problemas y somos nosotros quienes los vamos

a enseñar, sin el menor respeto por sus costumbres y sus prácticas, lo más probable es

que la comunidad nos rechace o que la intervención no logre fomentar y promover la

calidad de vida en esa comunidad.

Si por el contrario nuestro acercamiento parte del principio de que esas personas

conocen sus problemas y tienen prácticas que les han permitido resolverlos en alguna

ELEMENTOS A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN

DE ABORDAJE DE UNA COMUNIDAD

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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medida, además cuentan con una serie de potencialidades que nosotros podemos

orientar a ayudar a desarrollar, si vamos dispuestos a aprender y a enseñar para los

objetivos que nos propongamos alcanzar. En conclusión, debemos acercarnos a

nuestras comunidades con profundo respeto, humildad y con verdadera vocación de

servicio.

SEGUNDO:

Para el éxito en el proceso promoción de la calidad de vida es recomendable que el

estudiante se integre rápidamente a la comunidad. La experiencia ha demostrado

que el proceso se desarrolla con mayor éxito y menos dificultad cuando los estudiantes

pertenecen o son muy afines a la comunidad y son reconocidos por los miembros de

la misma, de esta manera el acercamiento y la incorporación de las actividades de

promoción del desarrollo humano en la dinámica de la comunidad, es menos

traumática y la resistencia es menor.

El general, las actividades para el desarrollo y organización de la comunidad tienen

como objetivo fundamental, la búsqueda colectiva de alternativas además de

intervenir los problemas sociales en la población. Estas actividades deben orientadas a

generar básicamente dos procesos: uno Organizativo y otro Formativo.

El Proceso Organizativo intenta que los miembros de la Comunidad se incorporen,

convirtiéndose en entes activos en la lucha pro mejorar su nivel de vida

individualmente o con la articulación de las diversas formas de organización ya

existentes en la Comunidad o que puedan crearse.

El Proceso Formativo trata de motivar y estimular en los miembros de la comunidad la

necesidad de participar, de comprender las causas de sus problemas y de lograr las

soluciones más efectivas. En última instancia se trata del desarrollo de las

potencialidades y capacidades que tienen los habitantes de un sector, de una

comunidad o región, de hacer valer sus derechos, demandar y lograr la satisfacción

de sus necesidades y negociar, tanto con entes públicos como privados, a nivel Local,

Regional y/o Nacional, el mejoramiento de sus condiciones de vida.

En lo formativo se genera un proceso de capacitación que comienza con el grupo

inicial de promotores, paro que debe estar ligado a la red vital de aprendizaje y de

enseñanza continuos que tienen lugar en la comunidad, entre los estudiantes y los

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niños, los niños y los padres, los maestros y los alumnos, las parteras y las madres, los

promotores y las parteras, es decir, los estudiantes tenemos cosas que aprender de la

comunidad y cosas que enseñarles a ellos, pero es necesario influir en los diferentes

espacios donde se realizan las prácticas educativas formales y no formales.

Aunque resulta deseable que los estudiantes sean miembros de la propia comunidad

o de la zona, la mayoría de las veces esto no es así, y aún siéndolo, requieren del

manejo de ciertos saberes y estrategias metodológicas, que les permitan un

conocimiento cabal de la comunidad en sus distintas expresiones para así poder

desarrollar una propuesta de trabajo comunitario con posibilidades de éxitos.

De allí la importancia que tiene en este escrito el hacer énfasis en un conjunto de

créditos para el Abordaje Comunitario, fundados en Técnicas y Procedimientos en las

que se entran a considerar las particularidades de cada región, comunidad o sector,

tales como su contexto cultural (creencias, valores, usos, hábitos, costumbres, etc.),

nivel de expectativas (interés, motivación, disposición al cambio, etc.) y nivel de

desarrollo (social, económico, político, cultural), entre otras.

DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO:

El equipo de estudiantes debemos definir el área de trabajo de cada uno dentro de la

comunidad. Si la comunidad es muy pequeña, la distribución se hará por equipos, si

por el contrario es muy dispersa la distribución se hará partiendo de la zona de

habitación de cada promotor o del lugar de trabajo, esto no excluye que el grupo

sugiera en forma espontánea otros criterios que faciliten el trabajo del equipo de

estudiantes.

1. UNA PRIMERA APROXIMACIÓN A LAS COMUNIDADES DEBERÍA CONTAR CON UNO O

VARIOS INTERMEDIARIOS:

Entre los que se encuentran las propias Instituciones Oficiales o Privadas que estén

representadas allí, tales como los Ministerios del Gobierno y Organizaciones no

Gubernamentales (ONGs), que estén desarrollando programas de cualquier índole.

Entre las primeras podemos privilegiar aquellas cuya actividad fundamental está

ETAPAS O FASES DEL ABORDAJE COMUNITARIO

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relacionada con la prestación de servicios básicos como la Salud y la Educación, por

el contacto regular que se establece entre el personal de salud y los maestros son la

mayoría de la población. Las ascendencia, que sobre la mayoría de los habitantes de

los pequeños poblados, tienen personajes tales como el Director de la Escuela, del

Ambulatorio, los maestros, enfermeras y visitadoras sociales, así como la del Sacerdote,

y que se corresponde con un alto grado de credibilidad, resultan de mucha utilidad

como medio para los contactos iniciales de los estudiantes con la población. Mención

especial merecen los que se denominan LÍDERES NATURALES, miembros de la propia

comunidad que son consultados y sus opiniones son oídas, reconocidas y respetadas.

2. Una segunda fase de este proceso de abordaje, que podríamos considerar como el

primer acercamiento a la comunidad, son la observación y la familiarización.

OBSERVACIÓN Y LA FAMILIARIZACIÓN.

En la observación podemos partir con la realización del censo, que nos permite tener

conocimiento del grupo poblacional con el cual trabajaremos y al estudiante o

equipo de estudiantes, una idea general de la situación de la comunidad. Algunas

estrategias para alcanzar este objetivo serán explicadas en módulos posteriores.

La familiarización implica el CONOCIMIENTO MUTUO del que se deriva el

reconocimiento del promotor por parte de la comunidad. Ambas acciones se pueden

realizar a través de conversaciones, reuniones informales o asistiendo a reuniones

organizadas por ellos mismos.

El objetivo que debemos alcanzar es GANARNOS LA CONFIANZA DE LA GENTE. La tarea

fundamental consiste en incentivar, motivar y proponer acciones. Es la fase de entrar

en contacto, de empezar a conocer la realidad de la comunidad, de darnos a

conocer y de identificar, reconocer e incorporar a los líderes de la comunidad.

3. Una tercera fase consiste en la SENSIBILIZACIÓN Y MOTIVACIÓN de la comunidad

para que observen y analicen su propia realidad a partir de la discusión de sus

problemas y necesidades más sentidas. De esta manera pueden iniciar un proceso de

cuestionamiento se su propia realidad y comenzar a generar propuestas para la

solución de sus problemas. En esta fase se hace necesario el uso de técnicas de

dinámicas de grupo y de otros medios de difusión tales como audiovisuales,

periódicos, folletos, etc. En esta fase es muy importante que los estudiantes podamos

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decidir el Nivel de Organización en que se encuentra la comunidad, es decir, detectar

si existen grupos ya constituidos o se trata de una situación de inicio en la que es

necesario hacer énfasis en la Sensibilidad y Motivación. Si se trata del primer caso, es

decir estamos en presencia de grupos ya constituidos, la propuesta sería poner en

marcha un proyecto. Es necesario tener presente que los estudiantes jugamos un

papel de FACILITADORES de procesos, sin ignorar algunos avances que se puedan

estar dando al interior de la comunidad.

4. Una cuarta fase se refiere a la DETECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES y a la

DEFINICIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS por parte de la comunidad. En esta

fase la comunidad realiza, con la asesoría de los estudiantes, su propio diagnóstico,

ofreciendo o recolectando información, así como socializando experiencias, que se

enriquecerán con los aportes de todos en el proceso de discusión. Este diagnóstico se

puede llevar a cabo simultáneamente con las sesiones de Sensibilización y Motivación,

puesto que a medida que la gente va caracterizando su realidad, puede establecer

prioridades en sus necesidades y problemas más sentidos e ir aportando las soluciones.

Para lograr este objetivo es recomendable utilizar reuniones tales como FOROS O

ASAMBLEAS e introducir otras técnicas de dinámica de grupo para facilitar una mayor

participación. En este sentido, las técnicas específicas para llevar a cabo este

diagnóstico serán trabajadas con suficiente detalle en los módulos de planificación

de proyectos.

En esta fase debemos haber logrado integrarnos a la comunidad, informando

debidamente lo que nos proponemos hacer y propiciando un ambiente para el

trabajo conjunto, caracterizado por la motivación, el interés, la incorporación y

participación de los miembros de la comunidad y sus fuerzas vivas.

Una vez que se constituyen los grupos, es tiempo de asumir proyectos y continuar con

la incorporación progresiva de otros miembros de la comunidad. En este momento

resulta de sumo interés facilitar la incorporación de la gente, compartir información y

conocimientos y asignar responsabilidades.

Una comprobación de haber alcanzado los objetivos de estas primeras fases lo es el

GRADO DE COMPROMISO que generan los miembros de la comunidad para con el

trabajo común. Solo a través de la internalización de los deberes de las personas para

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con el grupo y su comunidad, se puede garantizar el avance del proceso de

desarrollo comunitario. Este compromiso se inicia con la asistencia y participación de

los miembros de la comunidad a las reuniones de información y capacitación y

avanza con la discusión y el análisis de la realidad, para elaborar propuestas de

acción e involucrarse en estas, también se fortalece con las visitas casa a casa con la

intención de hacernos conocer, reclutar voluntarios o juntar recursos materiales para el

desarrollo de un proyecto.

5. QUINTA FASE: Considerando el grado de motivación, incorporación y compromiso

de los miembros de la comunidad, podemos precisar el momento más adecuado

para la ELABORACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN, en el que, de acuerdo al diagnóstico

elaborado, a las necesidades y potencialidades detectadas y los problemas

priorizados, el grupo genera un proyecto para atacar el problema que se han

identificado y que puede resolver, según lo establece la Ley del Servicio Comunitario

del Estudiante de Educación Superior. En este proyecto debe planificarse, de manera

precisa, las acciones y tareas a realizar por todo el grupo, fijándose además, los

objetivos y metas a corto y largo plazo. Sobre este tópico se ampliará en los módulos

de planificación de proyectos.

Es necesario que junto con los pasos iniciales que se den para la elaboración de

proyectos, se realice un balance de los recursos materiales y los talentos humanos

disponibles, tanto en la propia comunidad, como en aquellos que puedan procurarse

fuera de ella. Esto permitirá que la asignación de responsabilidades quede distribuida

entre un mayor número de personas, de acuerdo a sus posibilidades y disponibilidad.

En esta fase es muy importante que facilitemos el proceso introduciendo métodos y

técnicas de planificación, que den coherencia al trabajo y le otorguen factibilidad. En

otro aparte de este manual se propone algunas técnicas y procedimientos que

deberán adaptarse a las características del talento humano y los recursos materiales

con los que se cuente, a fin de crearle viabilidad al proyecto elaborado.

6. SEXTA FASE: trata de la EJECUCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN, que se refiere a la

realización de lo planificado, es decir, llevar a la realidad él o los proyectos que han

sido elaboración con la participación de la mayoría. Esta fase incluye una evaluación

permanente de los avances alcanzados y un análisis de las repercusiones que estos

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logros van teniendo en los participantes, de manera de ir previniendo los posibles

conflictos y deserciones que se puedan producir, en aras de resolverlos para evitar

atrasos inconvenientes.

7. SEPTIMA FASE, luego de ejecutado el Pan de Acción, parcial o totalmente, es decir,

después de haberse logrado la solución de todos o de algunos de los problemas

priorizados, se impone una EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS. En este momento es

necesaria la medición de los logros alcanzados, así como la detención de las fallas,

obstáculos y debilidades que se presentaron, junto con los cambios perceptibles que

se produjeron en la situación que se intentaba trasformar, tomando en cuenta, entre

otros aspectos, el grado de participación, la percepción que la comunidad tiene de

las acciones desarrolladas y de los niveles de satisfacción alcanzados.

Esta evaluación no debe concebirse como separada del resto de las actividades, por

el contrario, es el resultado de un proceso de evaluación continua que acompaña a

todos las fases anteriores, y que se expresa en un REGISTRO de todo el proceso,

expresado en diversos tipos de documentos, tales como el propio diseño del plan,

fotografías y audiovisuales, donde se resalte la acción colectiva, destacándose los

aspectos positivos de la participación.

8. OCTAVA FASE O FASE FINAL, del Proceso de Abordaje de la Comunidad, consiste en

la incorporación de los resultados de unas experiencias a otras siguientes, revisando la

metodología utilizada en sus fortalezas y debilidades y explorando nuevas alternativas

de acción. Es decir, se trata de un Proceso de Acción – Reflexión – Acción. En este, los

miembros de la comunidad reflexionamos sobre nuestro propio proceso de desarrollo,

evaluamos la o las experiencias e incorporamos a nuestro acervo, conocimientos,

habilidades y destrezas derivados de su proceso vital de organización para la acción.

En esta fase, es deseable que la comunidad ya organizada y apropiándose de los

conocimientos adquiridos de sus propias experiencias, se independice y autonomice,

quedando reducido nuestro papel a la promoción de la calidad de vida y al

asesoramiento eventual, en relación a la organización de la comunidad, dejando que

el proceso continúe y sea asumido en todos sus aspectos por la comunidad.

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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Todas estas etapas no son excluyentes,

por el contrario pueden ser

complementadas, y su orden no es

flexible, por lo que puede variar, así

como sus fases pueden interconectarse

y superponerse, dependiendo de las

condiciones particulares de cada

comunidad.

En la figura de la derecha se sintetizan

las principales características del trabajo

comunitario asertivo.

NECESIDADES NORMATIVAS: son las necesidades definidas por el experto, el

profesional, el administrador, el responsable del proyecto y/o el estudiante en función

de una cierta norma deseada o de oportunidad, las personas que no coinciden con

esta norma, son catalogados como en estado de necesidad.

Así definida, la necesidad refleja necesariamente el estado actual de los

conocimientos y de los valores de las personas que determinan estas necesidades.

NECESIDADES SENTIDAS: se refieren a las percepciones que las personas de la

comunidad tienen de sus problemas o que tienen sobre los servicios públicos

deseados.

NECESIDADES EXPRESADAS: equivalen a la demanda de atención o de servicios, a las

necesidades sentidas si llega a la iniciativa de acudir a los servicios públicos. No

corresponde necesariamente al conjunto de necesidades, de hecho, ciertas personas

no acuden a los servicios a pesar de que sienten la necesidad; otros no perciben que

tienen una necesidad aún si está presente; finalmente algunos expresan esta

necesidad, pero no ven necesariamente su demanda inmediatamente satisfecha o

de la manera que esperaban.

ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE EL CONCEPTO DE NECESIDADES Y

SUS DIFERENTES ACEPCIONES

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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NECESIDAD COMPARATIVA: (definida por Bradshaw), es la necesidad que una persona

o un grupo debería tener en la medida en que presenta las mismas características que

otra persona o grupo para el cual se identificó una necesidad. Ejemplo: el método

utilizado para identificar los niños en riesgo a partir de indicadores basados sobre las

condiciones de hacinamiento, sobre las condiciones de estado de la madre, así como

su relación con este hijo (a).

Para realizar las actividades de educación y promoción de la calidad de vida,

debemos conocer y manejar algunas técnicas que nos permitan comunicarnos de

manera efectiva con las personas, en forma personal y colectiva. Ya conocimos

algunos elementos de la comunicación; ahora conoceremos los elementos que

debemos manejar para hacer exposiciones a grupos de personas.

Las presentaciones constituyen una de las formas de comunicación más utilizadas, sin

embargo, efectuar una presentación no se trata simplemente de ponerse de pie y

comenzar a hablar. Para hacerlo bien y lograr que las personas que nos escuchen

capten el mensaje, en necesario que planifiquemos la presentación.

Para tener un desempeño efectivo todo expositor debe tener en cuenta los siguientes

principios: Autoridad, Energía y Conciencia de la Audiencia.

Autoridad: Una audiencia le confiere “Autoridad” a un expositor cuando éste tiene

conocimiento sobre el tema, paro además necesita que cuando se esté

comunicando con el grupo, demuestre seguridad y confianza en sí mismo y en lo que

está expresando. Tiene que dar demostración de fuerza debe estar basada en el

conocimiento, es decir, debe mostrar que “sabe” de lo que está hablando y por ello

tiene “derecho” a decir lo que está diciendo. El grupo al darse cuenta de la sinceridad

y seguridad de quien está hablando, le confiere autoridad.

Energía: para lograr la comunicación eficiente es preciso demostrar convicción,

entusiasmo y compromiso con lo que se está expresando, es decir que el expositor sea

el primero en aportar su interés y su entusiasmo con lo que está diciendo. Debe

DESEMPEÑO DEL EXPOSITOR O FACILITADOR

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demostrar que cree en lo que dice y que está motivado con lo que dice y hace, y que

está involucrado y comprometido y por ello refleja dinamismo al trasmitir el mensaje.

Conciencia de la Audiencia: Como lo mencionamos anteriormente, el proceso de

la comunicación es bidireccional. Por lo tanto el que trata de comunicarse debe

tomar muy en cuenta a su audiencia. El estudiante o grupo de estudiantes debe

considerar a la audiencia y a cada uno de sus miembros, en sus necesidades, intereses

y problemas durante su comunicación con ellos. Ello contribuirá a que el expositor

pueda: Lograr que la audiencia se interese más en la exposición y detectar cuando y

donde hacer cambios para que sea más efectiva la comunicación y se logre el

objetivo.

Para poner en práctica los principios mencionados anteriormente, el expositor debe

tener en cuenta cuatro aspectos:

EL CONTACTO VISUAL

Le permite al expositor tener conciencia del grupo, ya que le ofrece información

permanente de la audiencia y de la forma como ésta reacciona frente al mensaje

que está recibiendo. Las miradas de confusión, de curiosidad, de atención, de

aprobación o de rechazo permite al expositor saber si su mensaje no es recibido o que

debe hacer modificaciones para lograr los objetivos que se han propuestos. Si se

percibe señales de fastidios, bostezos, desinterés, deberá ser más dinámico y explorar

mediante algunas preguntas cuál es el interés de la audiencia, a fin de reorientar

adecuadamente la presentación. Si se percibe señales de hostilidad o de resistencia,

debe esforzarse en lograr una mejor comunicación.

¿Qué debemos hacer?

Estar conscientes de que utilizamos el contacto visual para comunicarnos con la

audiencia.

Fijarnos en la presencia de obstáculos físicos, ruidos, o cualquier otra cosa que

interfiera en el contacto visual con la audiencia.

ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA COMUNICACIÓN ORAL EFECTIVA

Módulo: Participación Ciudadana Autora: Ana Carlota Pereira Colls

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Inicialmente, debemos mirar a la audiencia en su conjunto.

Posteriormente, mirarlos en forma más individual, para establecer un vínculo con

cada uno de los que escuchan.

Con la mirada, debemos llegar a percibir sus reacciones y respuestas.

Asegurarnos de hacer contacto visual durante la presentación con todos los

participantes.

Al expresar las ideas, mirar a las personas y no al vacío.

No debemos porque estamos siendo observados.

¿Qué debemos evitar?

Quedarse mirando al vacío, a la mesa o a un objeto, incluyendo las láminas o

trasparencias que se estén utilizando, mientras habla.

Hacer contacto solamente con un grupo de la audiencia.

Pasear la mirada por el auditorio.

IMAGEN VOCAL Y USO DEL TIEMPO

La imagen que una persona proyecta al comunicarse, depende en gran parte de la

habilidad que esa persona tenga para expresarse eficazmente. Ello indica que no solo

es importante “lo que se dice” sino, “como se dice”. La presentación debe ser clara,

interesante, tranquila, concreta y reflexiva. Constituyen elementos fundamentales de

la imagen vocal: nuestra actitud emocional, el tono de voz, el uso del tiempo, la

velocidad al hablar, la serenidad, así como la ausencia de muletillas y de expresiones

exageradas y vulgares. Todos tenemos un estímulo natural para hablar, de lo que se

trata es de organizar una serie de elementos, practicar y plantearse la posibilidad que

tenemos de comunicarnos mejor.

¿Qué debemos hacer?

Respirar correctamente.

Relajar la mandíbula y pronunciar correctamente las palabras.

Variar el tono y la velocidad al hablar.

Estimular la participación de todos los asistentes.

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Controlar el derecho de palabra, cuando sea necesario.

Especificar el tiempo que cada participante tomará para sus intervenciones.

Pronunciar muy bien todas las palabras y frases que queremos resaltar.

Hacer pausa antes y después de las ideas importantes para tomar aire, proyectar la

voz y enfatizar las ideas que queremos.

Hablar con la intensidad necesaria para ser escuchados por toda la audiencia.

Respetar el tiempo que se estableció para realizar la reunión.

¿Qué debemos evitar?

Reducir el tono de voz al final de una idea.

Evitar actitudes que generen inequidades entre los participantes, tales como: evitar

que algunas personas no intervengan, que lo hagan demasiadas veces o que utilicen

poco o mucho tiempo de la reunión.

Que las personas presentes desvíen el tema que se trata en la reunión.

El uso de palabras de poca comprensión por la audiencia como términos técnicos o

discursos muy academicistas.

Permitir solo a un grupo reducido participar en los diálogos.

Mantener el mismo tono de voz durante toda la exposición.

Hablar apurados, sin pronunciar bien las palabras y sin pausas.

El uso de las muletillas (okay, verdad, entonces, entre otras)

Introducir palabras que reflejan vacilación: creo, quizás, me parece.

LENGUAJE CORPORAL

La forma como el expositor se coloque, se mueva y gesticule, facilitará la trasmisión de

su entusiasmo, confianza, seguridad. Sin embargo, muchas veces esto no resulta fácil,

debido a que por lo general el miedo nos embarga y nuestro cuerpo segrega una

sustancia llamada “Adrenalina” que nos proporciona una energía adicional. Esa

energía adicional la percibimos en diferentes formas de nerviosismo: vacío en el

estómago, respiración acelerada, sudor en la frente, etc. Sin embargo, estas

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reacciones de nuestro cuerpo las podemos aprovechar y canalizar toda esa energía a

nuestro favor.

¿Qué debemos hacer?

Enfrentar la conducción del grupo como una situación que nos exige, pero que no

es una batalla en donde podemos morir.

Adoptar una posición erguida y natural, sin rigidez.

Moverse en forma serena dando dos o tres pasos para enfatizar en algún punto y así

permitirle al organismo liberar energía.

¿Qué debemos evitar?

Asumir una postura rígida.

Caminar de un lado a otro todo el tiempo de manera rápida.

Usar materiales y vestimentas muy vistosas que distraigan la concentración visual y

auditiva de la gente.

Responder el celular o manipular cualquier artefacto que interrumpa e irrespete el

derecho de palabra, el tiempo y la concentración de los asistentes a la reunión. Si

tiene necesidad urgente de hacerlo sea breve y evite repetir

Colocarse en lugares donde algunas personas no puedan observarle o escucharle.

Mantener los brazos cruzados, manos entrelazadas o esconder las manos en los

bolsillos mucho tiempo.

Recuerde: Sea sincero, sienta lo que dice. Lo importante es ser consecuente entre lo

que decimos verbalmente y lo que expresamos a través de los movimientos de las

manos, de la cabeza y de la expresión de la cara.

MANEJO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

Debemos estar preparados para el manejo de las preguntas e intervenciones de la

audiencia, propiciar un verdadero diálogo en el grupo, sin que se distraiga la discusión

de los puntos centrales de la exposición.

¿Qué debemos hacer?

o Documentarnos previamente y con suficiencia sobre el tema a tratar.

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o Al preparar la presentación debemos pensar las posibles preguntas que pudieran

formular el grupo.

o Establecer las pautas para que se formulen las preguntas, invitando a plantearlas al

final de la presentación.

o Si la presentación se hará mediante láminas de papel bond se debe contar con una

cantidad suficiente, si se requiere que ya estén rayadas o diagramadas con algún

recurso gráfico como por ejemplo un cuadro, dibújelo con anterioridad. Asegúrese

que lo descrito en la lámina es visible a por lo menos seis metros. Durante su diseño use

no más de tres colores.

o A lo largo de la presentación, demostrar interés por lo que piensa la audiencia.

o Escuchar cuidadosamente las preguntas y entender bien su significado. Si una

pregunta no la hemos entendido y no percibimos su relación con el tema, debemos

replanteársela de nuevo a la persona que la formuló. Si es necesario, debemos tomar

nota de las preguntas o solicitarlas por escrito.

o Conteste las preguntas con concreción, paciencia y cortesía.

o Puede dirigir las preguntas que alguien realice hacia el resto de la audiencia para

conocer sus opiniones, esta técnica también le permitirá pensar y generar una

respuesta adecuada a una pregunta compleja o difícil.

o Pregunte si las respuestas emitidas han disipado las dudas o interrogantes.

¿Qué debemos evitar?

Si usará video beam para su presentación, no coloque demasiadas animaciones y

coloque la información importante. Si la información es muy extensa será mejor

entregar un texto a los participantes.

Perder la calma.

Responder con argumentos dudosos, inciertos o incompletos. Es preferible que

asuma públicamente que no conoce la respuesta a que exprese ideas que coloquen

en duda su credibilidad o experiencia.

Corregir de manera impositiva palabras o ideas expresadas por los participantes.

Expresar: Usted está equivocado (a), eso no es correcto, su idea es errónea o no, sin la

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adecuada pausa y actitud, puede generar que las personas se limiten en opinar en el

futuro. Es preferible pedir a otros participantes que expresen sus opiniones sobre lo que

no parece adecuado hasta alcanzar un consenso. En última instancia, comentar que

usted no está de acuerdo y dejar muy claro por qué.

Demostrar hostilidad, darle demasiada importancia a una persona de la audiencia o

subestimarla.

Demostrar mayor o menor inclinación por las respuestas emitidas por personas o

grupos de la audiencia.

Discutir uno a uno los temas que afloran en una pregunta, es preferible hacer un

resumen final aclarando los puntos importantes y relevantes para los objetivos de la

reunión.

El salón, la puntualidad, mantener el control de las sesión, el uso del vocabulario

adecuado y la apariencia pulcra y limpia, de acuerdo a la audiencia, son también

aspectos importantes para lograr un desempeño afectivo.

EL MENSAJE

Al planificar la presentación debemos organizarla en función de los mensajes e

informaciones que nos permiten lograr el objetivo propuesto. Una presentación debe:

Estar dirigida a un objetivo.

Destacar un mensaje.

Apoyarse en unos contenidos.

Ser breve y preciso

Para organizar los contenidos es fundamental:

Tener conocimiento sobre el tema.

Analizar la audiencia: sus intereses, necesidades y expectativas.

ORGANIZACIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD

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Establecer con claridad las ideas principales y los mensajes, ilustrando la

información con datos, comparaciones y ejemplos, evitando el exceso de

palabras técnicas.

Incitar a la audiencia a la acción, demostrando lo que está mal o insuficiente,

sugerir como se puede remediar, e indicar que la audiencia debería

….ayudar….por tales razones.

TÉCNICA DE INICIO

La percepción inicial que tenga la audiencia al comienzo de la presentación es un

factor importante para el éxito, por tanto el inicio debe ser motivador, despertando la

curiosidad de la audiencia al destacar los puntos que son de su interés. En el inicio

debemos destacar hechos importantes para la audiencia con una anécdota, una

vivencia, una cita, un ejemplo, con una pregunta, entre otros.

TÉCNICAS DEL CIERRE

La presentación, como todo proceso, necesita una conclusión, la cual debemos

presentar antes de que la audiencia se encuentre agotada. En este momento

debemos trasmitir mucha seguridad, entusiasmo y serenidad para inducir a la

audiencia a tomar decisiones, discutir sobre las posibilidades aplicaciones de lo

expuesto o emprender determinadas acciones.

¿Cuáles son las funciones del profesor tutor?

Es necesario tener presente que no hay un solo medio que sea óptimo para todos los

fines y que el uso de los medios debe estar en correspondencia con los objetivos

propuestos y con los recursos disponibles.

Para seleccionar adecuadamente los recursos audiovisuales, reflexionemos acerca de:

¿Qué deseamos lograr con la comunicación?

¿A quiénes nos vamos a dirigir?

¿Qué cantidad de detalles deseamos presentar?

¿De cuánto tiempo disponemos para la presentación?

USOS DE LOS MEDIOS AUDIOVISUALES

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¿El material deberá ser utilizado con frecuencia?

¿EL número de personas que asistan?

¿Qué información maneja la audiencia acerca del tema?

¿Cuál es nuestro presupuesto?

¿En dónde vamos a exponer?

Existe una gran variedad de medios audiovisuales: los medios impresos (volantes,

trípticos, catálogos, periódicos, entre otros), el pizarrón, el rotafolio, el videotape, la

televisión, el videoproyector, las trasparencias, el cine, las diapositivas, entre otras, son

los más conocidos y más usados.

Para nuestro trabajo con las comunidades, tenemos que trasladarnos a diferentes

sitios, especialmente al medio rural en donde se nos pueden presentar limitaciones, por

ejemplo de espacio o de electricidad; por lo tanto, los medios audiovisuales más

recomendados para esta labor son: en primer lugar el rotafolio y en caso de contar

con retroproyectores, las trasparencias. Esto no significa que no podamos hacer uso

de otros, sólo que son los más indicados en nuestro caso.

EL ROTAFOLIO

Ventajas:

De fácil elaboración y económico.

Facilita la elaboración de ideas, conceptos, esquemas, lluvia de ideas,

Permite la presentación de ideas en series.

Bien diagramado resulta en material bien interesante.

Puede irse de adelante hacía aras de acuerdo a la necesidad.

Ideal para presentaciones en pequeños grupos (20 personas).

Se puede usar en cualquier ambiente y no amerita equipos especiales.

Desventajas:

No se puede usar con grupos numerosos porque no es legible a cierta distancia.

Si no se protege se deteriora fácilmente.

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LAS TRASPARENCIAS

Ventajas:

Funciona perfectamente en ambientes luminosos.

Permite al expositor estar en frente al grupo y observar sus reacciones.

Da la posibilidad de imágenes claras, grandes y brillantes.

Se puede elaborar el material previamente con facilidad.

Las trasparencias se pueden usar muchas veces y trasportar fácilmente.

Su acabado estético puede ser excelente.

Desventajas:

Su uso puede hacerse rutinario y abusivo.

Las sesiones pueden llegar a convertirse en una lectura de las trasparencias.

Nieves, M. (2002). Aprendizaje y servicio solidario: algunos conceptos básicos.

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http://www.iadb.org/Etica/Documentos/per_tap_apren.doc

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http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S131585972004012000005

&lng=es&nrm=iso

Para mayor información consulte la página web:

http://www2.ula.ve/serviciocomunitario/

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS