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TEMA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO Facultad de Administración de Empresas Escuela de Comercio de Exterior DESARROLLO SOSTENIBLE Ciudades y Comunidades Sostenible Estudiante: Kelvin Cunalema F. Curso: Octavo Semestre Docente: Ing. Juan Carlos Alarcón Período: Abril – Agosto 2016

Ciudades Sostenibles

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TEMA

ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZOFacultad de Administración de Empresas

Escuela de Comercio de Exterior

DESARROLLO SOSTENIBLE

Ciudades y Comunidades Sostenible

Estudiante:Kelvin Cunalema F.

Curso:

Octavo Semestre

Docente:

Ing. Juan CarlosAlarcón

Período:

Abril –Agosto 2016

Contenido

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 1

2. OBJETIVO 11 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE..................................... 2

2.1 Definición .......................................................................................................... 3

2.2 Estadísticas......................................................................................................... 3

2.3 Metas.................................................................................................................. 3

3. DIMENSIONES DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE .............................................. 4

4. CARACTERISTICAS DE LAS CIUDADES SOSTENIBLE ................................. 5

5. RETOS DEL CRECIMIENTO URBANO ............................................................... 6

6. CIUDADES SOSTENIBLES EN EL MUNDO ....................................................... 7

4.1 Copenhague ....................................................................................................... 7

4.2 Reykjavik ........................................................................................................... 8

4.3 Melbourne .......................................................................................................... 8

7. QUITO Y CUENCA: ENCAMINADA A LA SOSTENIBILIDAD........................ 9

5.1 Sectores Considerados ..................................................................................... 10

5.2 Indicadores de Ciudad Sostenible “Quito” ...................................................... 115.2.1 Sector Urbano ........................................................................................... 115.2.2 Sector Rural .............................................................................................. 115.2.3 Huella Ecológica....................................................................................... 12

8. DEFINICIONES ..................................................................................................... 13

9. CONCLUSION ....................................................................................................... 13

10. BIBLIOGRAFÍA................................................................................................. 14

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Ciudades y Comunidades Sostenibles

1. INTRODUCCIÓN

El desarrollo sostenible abarca en su totalidad y generalidad la satisfacción plena de lasnecesidades actuales sin afectar a los recursos, posibilidades y sin provocar escasez deellos a las generaciones futuras. La ONU lo define como la satisfacción de lasnecesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generacionesfuturas para satisfacer las suyas. Para lo cual el desarrollo sostenible propone unobjetivo con varias metas a alcanzar para 2030, que hace referencia a las ciudades ycomunidades sostenibles tratando temas como: viviendas y servicios básicos adecuadosy asequibles; mejorar los barrios marginales; sistemas de transporte seguros; reducir elnúmero de muertes por desastres; acceso universal a zonas verdes.

Estos puntos son cruciales para el cumplimiento de este objetivo con la finalidad deseguir creando empleos y prosperidad sin ejercer presión sobre la tierra y los recursosque nos proporciona. En la relación que existe con la ciudad es notable los cambios queha experimentado así como las facilidades a las iniciativas empresariales y comunitariascon el fin de mejorar los servicios en tres aspectos importantes: cobertura, calidad yeficiencia. Además, debe considerarse a la población que habitan en las zonas urbanas,que cada son más pobladas lo cual provoca grandes problemas que son: la congestión,contaminación y desigualdades.

La acelerada urbanización plantea graves problemas en cuanto a infraestructura yvivienda, espacios comunes y transporte sostenible, prevención y corrección de lacontaminación, eliminación de desperdicios industriales, promoción de hábitos deconsumo no contaminantes y manejo de tecnologías sostenibles. El acelerado ritmo deurbanización crea nuevas formas de marginalidad social y económica que alimentan lasdesigualdades y violencia.

Sin embargo, no es posible lograr un desarrollo sostenible sin transformar radicalmentela forma en que construimos y administramos los espacios urbanos. Por eso al decir quese debe aumentar la urbanización inclusiva, sostenible y la capacidad para lograr unaplanificación integrada y sostenible de los asentamientos humanos en todos los países;es necesaria brindar la asistencia técnica y financieras. Lo que obliga a las personas queviven en la ciudad adoptar alternativas de modos de vida sostenibles en transporte,gestión de residuos sólidos, gestión de agua, producción de energía, en construcción deviviendas y edificaciones, desarrollo de economías verdes, entre otros campos, de modoque puedan seguir prosperando mientras aprovechan mejor sus recursos y reducen lacontaminación y la pobreza.

Los países asumen este compromiso para implementar y tomar las medidas, acciones ygestiones orientadas al crecimiento población con un enfoque en la sostenibilidad de susciudades de manera que sea participativa e inclusiva para todos. Apoyar los vínculoseconómicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas yrurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional yregional.

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2. OBJETIVO 11 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Según la Organización de Naciones Unidas expresa que “Las ciudades son herviderosde ideas, comercio, cultura, ciencia, productividad, desarrollo social y mucho más. En elmejor de los casos, las ciudades han permitido a las personas progresar social yeconómicamente.”

Ahora bien, son muchos los problemas queexisten para mantener ciudades de manera quese sigan creando empleos y prosperidad sinejercer presión sobre la tierra y los recursos.Los problemas comunes de las ciudades sonla congestión, la falta de fondos para prestarservicios básicos, la escasez de viviendaadecuada y el deterioro de la infraestructura.(Organizacion de Naciones Unidas, 2016)

Ciudades y comunidades sostenible hace hincapié a los problemas que enfrentan lasciudades en diferentes aspectos por su expansión que se ha venido dando en los últimosaños, la migración de las persona de zonas rurales a urbanas, crecimiento poblacionalentre otros. Aquellos problemas se pueden vencer de manera que les permita seguirprosperando y creciendo, y al mismo tiempo aprovechar mejor los recursos y reducir lacontaminación y la pobreza. La proyección del futuro incluye a ciudades deoportunidades, con acceso a servicios básicos, energía, vivienda, transporte y másfacilidades para todos. Es decir, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas yservicios básicos adecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales.

Un rápido crecimiento de las urbes en el mundo en desarrollo, en conjunto con elaumento de la migración del campo a la cuidad, ha provocado un incremento explosivode las megaurbes, que se manifestarse en conjunto con la pobreza extrema en estas áreasdemográficas. Además, se debe tomar medidas para redoblar los esfuerzos con el fin deproteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo, puesto que unaproliferación no planificada de espacios para viviendas puede desatar una serie deproblemas como: falta de cobertura de servicios básicos, deterioro de infraestructura yescasez de los recursos para la construcción.

El desarrollo social en las ciudades ha permitido a la personas progresar social yeconómicamente ambas ligadas íntimamente dando como resultado un óptimo costo devida, es decir, mejorar su calidad de vida con el soporte de programas de educación ycapacitación laboral así contribuir al desarrollo de los conocimientos y potencial deproducción de las personas. En fin, estos desafíos requieren la capacidad para gestionareficazmente la calidad de vida de sus ciudadanos, principalmente la de los másdesfavorecidos.

En cuanto al aspecto ambiental y ecológico que hace referencia a las ciudades sosteniblese prevé reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, lo que incluyeprestar especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y

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de otro tipo; por otra parte se debe proporcionar acceso universal a zonas verdes yespacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y losniños, las personas de edad y las personas con discapacidad.

2.1 Definición

La Ciudad Sostenible es una ciudad que recupera y potencia su vida propia, y por tantola de sus habitantes, mientras favorece la regeneración y el respeto de su entornonatural, así como la cohesión social, la educación para la paz y la integración cultural.Es una ciudad que se construye a si misma tomando como elemento principal, deacuerdo a unos principios económicos, ecológicos y de bienestar, a las personas yequidad social para sus habitantes. (Morgan, 2014)

2.2 Estadísticas

La mitad de la humanidad, 3500 millones de personas, vive hoy día en las ciudades

Para 2030, casi 60% de la población mundial vivirán en zonas urbanas

Un 95% de la expansión urbana en los próximos decenios se producirá en el mundoen desarrollo

828 millones de personas viven en barrios marginales y el número sigueaumentando

Las ciudades ocupan apenas el 3% del planeta, pero representan entre el 60 y 80%del consumo de energía y el 75% de las emisiones de carbono

La rápida urbanización está ejerciendo presión sobre el abastecimiento de aguadulce, las aguas residuales, los medios de vida y la salud pública

Pero la densidad relativamente alta de las ciudades puede lograr un aumento de laeficiencia y la innovación tecnológica y al mismo tiempo reducir el consumo derecursos y de energía

2.3 Metas

Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios básicosadecuados, seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales

Para 2030, proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles,accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particularmediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a lasnecesidades de las personas en situación vulnerable, las mujeres, los niños, laspersonas con discapacidad y las personas de edad

Para 2030, aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad para unaplanificación y gestión participativas, integradas y sostenibles de los asentamientoshumanos en todos los países

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Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y naturaldel mundo

Para 2030, reducir de forma significativa el número de muertes y de personasafectadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y reducirsustancialmente las pérdidas económicas directas vinculadas al producto internobruto mundial causadas por los desastres, haciendo especial hincapié en laprotección de los pobres y las personas en situaciones vulnerables

Para 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, inclusoprestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechosmunicipales y de otro tipo

Para 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicosseguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, laspersonas de edad y las personas con discapacidad

Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonasurbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación deldesarrollo nacional y regional

Para 2020, aumentar sustancialmente el número de ciudades y asentamientoshumanos que adoptan y ponen en marcha políticas y planes integrados parapromover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambioclimático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poneren práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo deDesastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos losniveles

Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante la asistenciafinanciera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientesutilizando materiales locales

3. DIMENSIONES DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE

Una ciudad sostenible debe sobresalir en cuatrodimensiones: primero, una dimensión desostenibilidad ambiental y cambio climático;segundo, una dimensión de desarrollo urbanosostenible; tercero, una dimensión desostenibilidad económica y social y cuarto, unadimensión de sostenibilidad fiscal ygobernabilidad.

En cuanto a la dimensión de sostenibilidad ambiental y cambio climático, una ciudadsostenible debe atender de manera prioritaria el manejo de los recursos naturales, lamitigación de gases efecto invernadero y otras formas de contaminación. También debeatender la mitigación y adaptación a los efectos de cambio climático.

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En cuanto a la dimensión de desarrollo urbano sostenible, una ciudad sostenible debecontrolar su crecimiento y promover la provisión de un hábitat adecuado para susciudadanos, además de promover el transporte y la movilidad urbana sostenible.

En cuanto a la dimensión de sostenibilidad económica y social, una ciudad sostenibledebe promover un desarrollo económico local y el suministro de servicios sociales decalidad. Asimismo, la ciudad debe promover niveles adecuados de seguridad ciudadana.

Finalmente, en materia de la dimensión fiscal debe avanzar en la aplicación demecanismos adecuados de buen gobierno, de manejo adecuado de sus ingresos y delgasto público, así como de manejo adecuado de la deuda y otras obligaciones fiscales.(Findeter, 2012)

4. CARACTERISTICAS DE LAS CIUDADES SOSTENIBLE

Desarrollo urbano y sistemas de movilidad. Los espacios públicos y las zonasverdes se respetan; los desplazamientos no toman mucho tiempo (congestióntolerable), y los autos y las personas conviven armoniosamente. El transportepúblico es eficiente, y el transporte privado aminora su crecimiento.

Gestión integral de residuos sólidos, agua y saneamiento. Los residuos sólidosson recogidos, separados, almacenados adecuadamente y reciclados para generarvalor un porcentaje importante de los mismos. Las aguas residuales son tratadas yrecicladas a las fuentes de agua natural, lo cual mitiga la degradación ambiental.Las fuentes de agua natural (costas, lagos, ríos) se respetan y tienen niveles desaneamiento adecuados para el ser humano. Los Rios urbanos se integranactivamente a la vida de la ciudad.

Preservación de los activos ambientales. Las costas, los lagos y las montañasson protegidos e integrados al desarrollo urbano de la ciudad, por lo que puedenser aprovechados para la vida ciudadana y el desarrollo de la ciudad.

Mecanismos de eficiencia energética. Estas metrópolis implementan nuevastecnologías o procedimientos para reducir el consumo de electricidad. Además, leapuntan al uso de energía renovable.

Plan de residencia ante los impactos del cambio climático. Las zonasvulnerables en las que se asientan las personas para vivir se reducen en vez deaumentar, ya que hay un plan de vivienda alterno y el mismo puede ser ejecutado.

Cuentas fiscales organizadas y adecuada conectividad. Hay cuentas claras ytransparentes, la penetración de internet aumenta, la velocidad de conexión esadecuada y se emigra hacia la digitalización de los servicios públicos.

Índices positivos de seguridad ciudadana. Los habitantes sienten que puedenconvivir tranquilamente porque la incidencia de delitos y de crimen organizado vabajando y tiende a estabilizarse en niveles bajos.

Participación ciudadana. La comunidad hace uso de los recursos decomunicación, como las aplicaciones móviles, para discutir sobre cómo

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solucionar los problemas para mejorar la ciudad. Se organiza la sociedad civil y elresto de los actores locales para poder tener un peso en la acción diaria de la vidade la ciudad (Seguí, 2014)

5. RETOS DEL CRECIMIENTO URBANO

Pobreza: La pobreza urbana (personas que viven con menos de US$1 al día) haaumentado en 13 por ciento en los últimos 10 años, por lo que ahora se estimaque 28 por ciento de residentes urbanos viven en pobreza.

Energía: En la mayoría de países de ingresos bajos y medianos,aproximadamente el 30 por ciento de los habitantes de la ciudad carece deacceso a electricidad o calefacción. El uso de energía en las ciudades encrecimiento es intensivo en varios sectores como el energético, de calor,transporte y residuos sólidos

Alimentación: Las personas con bajos ingresos que viven en zonas urbanas confrecuencia tienen que comprar sus alimentos, y son especialmente vulnerables alas fluctuaciones de precios.

Transporte: La congestión del tránsito es un desafío de larga data para las áreasurbanas de los países en desarrollo. Además de causar problemas de movilidad,perjudica a la salud humana: la contaminación del aire por causa del tráfico estávinculada a un mayor riesgo de muerte por enfermedades respiratorias ycardiovasculares. Y el 91 por ciento de los accidentes de tránsito en el mundo seproduce en los países de bajos y medianos ingresos, a pesar de que hay menospropietarios de vehículos que en los países desarrollados.

Residuos Sólidos: Las municipalidades de los países en desarrollo por lo generalgastan hasta la mitad de sus presupuestos en manejo de residuos. Sin embargo,no es inusual que entre el 30 y el 60 por ciento de los residuos sólidos se dejensin recoger, y que menos de la mitad de la población tenga ese servicio. Sumanejo deficiente origina contaminación y enfermedades.

Agua y Saneamiento: El mal drenaje del alcantarillado y otras aguas residualesdeja a mucha gente viviendo en ambientes contaminados. La OMS estima que2.4 mil millones de personas carecerán aún de sistemas mejorados desaneamiento en el 2015.

Salud: La contaminación favorece la transmisión de enfermedades a través delaire, el agua y los insectos vectores. Las infecciones respiratorias,gastrointestinales y de la piel son comunes en las áreas urbanas. Enfermedadescrónicas como la obesidad con frecuencia acompañan a la urbanización debido alos cambios en los hábitos de vida de las personas.

Cambio Climático: La mayor parte de las emisiones de gases de efectoinvernadero proviene de las áreas urbanas: aproximadamente el 70 por ciento anivel mundial. Pero las ciudades de los países en desarrollo contribuyen solo con

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una pequeña porción, debido a que los residentes tienden a usar menos de losrecursos que consumen mucha energía. El Banco Mundial estima que se gastanaproximadamente entre US$80 y 100 mil millones al año en adaptaciónclimática en las áreas urbanas.

Riesgo de Desastre: Las áreas urbanas tienden a atraer a las poblacionesvulnerables y por lo general deficientemente equipadas para hacer frente a losdesastres y eventos extremos.

Vivienda: Globalmente, mil millones de personas —la mayoría de los países endesarrollo— vive en refugios inadecuados. Problemas como la inseguridad en lapropiedad de los terrenos, escasas habilidades en la construcción y accesolimitado a los mecanismos financieros resulta en escasez de viviendas asequiblesy seguras. La mayor parte de la población de bajos ingresos va construyendopaulatinamente sus hogares a través del financiamiento informal, pero tienden alevantar estructuras que son vulnerables a los desastres.

6. CIUDADES SOSTENIBLES EN EL MUNDO

Las grandes urbes, siempre identificadas como un centro de contaminación, nosdemuestran que también pueden ser inteligentes en la manera de planear su movilidad,

la generación de residuos, la sonoridad y eluso del espacio público en primer lugar. Lamayoría de las ciudades ecológicas seubican al norte del globo donde quizá porcuestiones climáticas o históricas se hanvisto motivadas a desarrollarse mucho másrápido, además de la cultura del trabajo y elesfuerzo que allí promueven.

4.1 Copenhague

Es la capital de Dinamarca, una urbe que ya desde el inicio sorprende porque está todapensada para cubrir su territorio con bicicletas. Tiene unos 400 km de carriles ciclistas yes que todo el mundo allí usa este medio de transporte para ir a su trabajo. Lautilización de la bicicleta es una de las razones que hacen de Copenhague una ciudadque puede presumir de contar con uno de los niveles de emisiones de CO2 más bajosdel mundo. Igualmente, a la reducción de emisiones hay que sumar una apuesta firmepor una política medioambiental que le ha llevado a ser elegida en tres ocasionesseguidas por la revista británica de tendencias globales Monocle como la ciudad máshabitable del planeta, capital verde europea en 2014 y designada por una investigaciónde The Economist Intelligence Unit como la capital más sostenible de Europa.

Para ellos es cultural y como el estado ha promovido cada vez más este medio, susemisiones de CO2 resultan de los más bajos del mundo. A esta movida también se hansumado las industrias que firman acuerdos mundiales para no contaminar. Toda una

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experiencia que ha llevado a Copenhague a liderar todos los rankings de ciudadeshabitables dado su alto grado de sustentabilidad.

4.2 Reykjavik

Es la capital de Islandia, un país que se encuentra muy cerca del ártico, con nocheseternas en verano e inviernos de poquísima luz. Esta ciudad es la vanguardia total si sehabla de energías renovables, con las que se abastece por completo. La energíageotérmica por ejemplo alumbra casi el 95% de todos sus edificios, y es que losvolcanes que caracterizan el paisaje de este país se han convertido en un gran aliado a lahora de incentivar su progreso y funcionamiento a nivel energético. En la ciudad, susautobuses funcionan todos con hidrógeno y las casas se abastecen de energíahidroeléctrica. Parte de la proyección que hace este estado es no depender de loscombustibles fósiles dentro de 30 años.

En enero de este mismo año, la revista Green Uptown eligió a Reykjavik como lacapital más verde del mundo, un galardón que lejos de acomodar a las autoridades deesta ciudad les anima a seguir por el camino de la sostenibilidad y es que, de cara a2050, se estima que esta ciudad será independiente del uso de combustibles fósiles.

4.3 Melbourne

Es una de las ciudades más pobladas de Australia y más extensas del mundo, con unagran cantidad de espacios verdes disponibles que hacen a la calidad del aire. Su estiloeuropeo y su alta calidad de vida le valen todos los años los mejores reconocimientosmundiales como "ciudad ideal para vivir". Pero no todo se va en su belleza, también haymucho desarrollo para instalarla como una ciudad verde, donde todo va en esta línea.

Pero además, Melbourne cuenta con cuatro millones de habitantes, dispone de una delas redes de tranvía más grandes del mundo con más de 240 km de longitud, un orgullopara sus habitantes. Ahora bien, algunos de los autobuses de la ciudad no tienen nadaque envidiar al prestigio del tranvía, el Shuttle Skybus Super es un tipo de autobús queemite el mínimo de CO2, los resultados han sido tan buenos que el sistema utilizado enlos autobuses para reducir las emisiones contaminantes ha comenzado a implementarseen coches particulares y en aviones. Igualmente, Melbourne cuenta también con un planpara convertirse en una de las mejores ciudades del mundo para ciclistas, un objetivoque le está llevando a mejorar su red de carriles bicis. Por si todo esto fuera poco, laciudad ha convertido muchas calles secundarias y callejones en zonas peatonales.

La limpieza, la naturaleza y el aire puro son fabulosas armas de atracción, que nosdemuestran como una gran metrópoli también pude ser ecológica a la vez que convivecon la modernidad y la tecnología. (Infobae, 2015)

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7. QUITO Y CUENCA: ENCAMINADA A LA SOSTENIBILIDAD

Quito está encaminado a ser sostenible, el desempeño ambiental de la capital es medio.Para ello las autoridades han establecido seis ejes estratégicos, entre los que incluye laadaptación y mitigación al cambio climático, la conservación del patrimonio natural, lapromoción de buenas prácticas ambientales y construcción sostenible. Pero ello nopuede ser posible si no se asume una obligación educativa que permita “reconectar” a laciudad con el campo y con los ecosistemas que les proveen recursos; es decir, crear deuna red ecológica como parte de la cultura que uno adquiere a través de la enseñanza.

El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en inglés) y otrasorganizaciones eligieron entre 125 ciudades de 21 países a las más sostenibles delmundo. Quito fue una de las 17 urbes finalistas y fue seleccionada como la ciudad mássostenible del Ecuador. Según la WWF, la ciudad dispone de medios de transportelimpios, ha expandido el transporte público y produce combustible a partir de desechos.

Las urbes finalistas incluyeron a Quito (Ecuador), Belo Horizonte (Brasil), Boulder(EE.UU.), Chingrai (Tailandia), Edmonton (Canadá), Ciudad de Hue, (Vietnam)Yakarta (Indonesia), Lappeenranta (Finlandia), Montería (Colombia), Murcia (España),Petaling Jaya (Malasia), Rajkot (India), Santa Rosa (Filipinas), Shenzhen (China),Ciudad de Singapur (Singapur), Tshwane (Sudáfrica) y Umeá (Suecia).

Todas han desarrollado acciones para reducir la huella ecológica de los estilos de vidaurbanos. La capital ecuatoriana, por su parte, propuso reducir su huella mediante lareforestación y la energía limpia. En el 2015, como parte de su plan de restauraciónvegetal, Quito plantó 387 mil árboles. Además, la ciudad pretende recortar susemisiones mediante la instalación de focos LED para el alumbrado público. (ElComercio, 2016)

Cuenca, singular ciudad con problemática propia y quizá algunas diferentes a hermanasurbes, constituida en capital austral y con un proceso de expansión que agrede sueloscon vocación agrícola, obstruyen quebradas y flujos hídricos, grotesca modificacióntopográfica, y fundamentalmente desobediencia ciudadana en relación a normativas, yen algunos casos ausencia de control por déficit de funcionarios. Cuenca con un planurbano de desarrollo que urge socializarlo de manera intensa con el ánimo deconsensuar con todos los estamentos de la sociedad y planes producidos por equiposmultidisciplinarios con la participación de ingenieros, biólogos, arquitectos, sociólogos,agrónomos, y ciudadanos de a pie, etc, de cuyo trabajo se observe profundamente unrespeto por la calidad ecosistémica que significa provisión de agua, aire, suelo,alimentos, espacios verdes, etc

Además, Ecuador está trabajando en estructuración de proyectos para mejorar susostenibilidad ambiental, urbana con Cuenca hacia las mejores prácticas ambientales delpaís, siendo el transporte su mayor desafío. En el país este punto se lo aplica en laplanificación territorial y está estructurado en el Plan Nacional de Buen Vivir.Actualmente, se trabaja en la construcción de Ciudades del Buen Vivir (CBV). LasCBV implican comunidades resilientes, capaces de asumir con flexibilidad situaciones

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límite y sobreponerse a ellas, donde se promueve la reducción del riesgo de desastres,incluyendo los elementos básicos para evaluar los riesgos sociales y económicos, asícomo los pasos esenciales para que las ciudades sean más seguras y habitables,mediante articulaciones interinstitucionales adecuadas para optimizar recursos y logrardesarrollo sostenible.

El Estado no es el responsable del desarrollo urbano puesto que esta estructura estáobsoleta mediante los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y comunidadesse ha podido gestionar eficazmente y desarrollar una nueva cultura de gestión de riesgoe infraestructural de las edificaciones desde todos los sectores de la sociedad, con lanecesidad de coordinar y potencializar la reducción de riesgos de desastres con laprevención, mitigación, preparación, alerta, respuesta, rehabilitación y reconstrucción.

5.1 Sectores Considerados

Con el objetivo de contar con una visión integral del DMQ en su camino hacia lasostenibilidad ambiental, los “Indicadores de Ciudad Sostenible” que se incluyen en elpresente estudio incluyen a los principales sectores de análisis para las áreas urbanas yrurales de la ciudad. A continuación se detallan los sectores escogidos para lageneración de indicadores:

Urbano: 1) Energía y CO2; 2) Uso del Suelo y Ordenamiento Territorial; 3)Transporte; 4) Gestión Integral de Residuos Sólidos; 5) Agua Potable; 6)Saneamiento; 7) Calidad del Aire; 8) Agricultura Urbana

Rural: 1) Ecosistemas; 2) Agricultura; 3) Protección de Fuentes de Agua; 4)Aprovechamiento Minero de Áridos y Pétreos; 5) Gestión de Riesgos Forestales ; 6)Vulnerabilidad al Cambio Climático

Adicionalmente se incorpora a la Huella Ecológica como un eje transversal entre elámbito urbano y rural, debido a que dicho indicador permite analizar las relaciones einterdependencias entre las zonas rurales y urbanas, bajo un enfoque de desarrollosostenible y responsabilidad ciudadana frente al deterioro del medio ambiente. Laestructura de análisis de los “Indicadores de Ciudad Sostenible” es la siguiente:

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Cada uno de los sectores considerados en el cálculo tiene una serie de indicadoresdefinidos, tanto cuantitativos como cualitativos. Los indicadores urbanos han sidoseleccionados en base en al Índice de Ciudades Verdes, con la incorporación de ciertasvariantes para una evaluación más apropiada de la realidad de la ciudad. Mientras tanto,para los indicadores rurales no se cuenta con un estudio base para su definición, por locual éstos han sido seleccionados a través de un análisis conjunto con técnicosespecializados de la Secretaría de Ambiente. (Baca, 2014)

5.2 Indicadores de Ciudad Sostenible “Quito”

5.2.1 Sector Urbano

En función del desempeño de los indicadores cuantitativos y cualitativos de losdiferentes sectores considerados dentro de las temáticas urbanas, a continuación sepresenta un resumen de la evaluación realizada, así como el resultado final deldesempeño ambiental urbano del DMQ

El desempeño ambiental general del Sector Urbano se encuentra en un nivel Medio,considerando el desempeño individual de los indicadores cuantitativos y cualitativosseleccionados

5.2.2 Sector Rural

En función del desempeño de los indicadores cuantitativos y cualitativos de losdiferentes sectores considerados dentro de las temáticas rurales, a continuación sepresenta un resumen de la evaluación realizada, así como el resultado final deldesempeño ambiental rural del DMQ.

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El desempeño ambiental general del Sector Rural se encuentra en un nivel Malo/Medio,considerando el desempeño individual de los indicadores cuantitativos y cualitativosseleccionados.

5.2.3 Huella Ecológica

La Secretaría de Ambiente desarrolló durante el año 2014 un estudio integral sobre laHuella Ecológica del DMQ. A partir de este análisis se determinar algunos puntos clavepara la evaluación de este indicador, desde un enfoque de sustentabilidad. Algunos dedichos puntos clave se detallan a continuación:

La Huella Ecológica del DMQ tiene un valor de 1,77 hag per cápita, lo cual esprácticamente igual a la biocapacidad mundial promedio (1,8 hag per cápita); sitodos los habitantes del mundo vivieran como un quiteño promedio, senecesitaría prácticamente un planeta para satisfacer las necesidades de consumode la población

La Huella Ecológica promedio del DMQ es un 9% mayor que la del Ecuador ymenor a la biocapacidad promedio a nivel nacional (2,35 hag per cápita)

Si bien la diferencia entre la Huella Ecológica del DMQ y el Ecuador no esdemasiado amplia (9%), existen sectores de consumo en los cuales la Huella delDMQ puede llegar a ser superior en más de un 25% a la del Ecuador(Transporte=34,4%; Bienes=27,9%)

Dentro del DMQ existen inequidades regionales. Mientras que la parroquias conmenor Huella Ecológica presentan valores hasta un 35% menor al promedio(Atahualpa=35% y Nanegalito=32%), las parroquias con valores máximostienen una Huella del 45% superior a la media (Cumbayá y Pomasqui),alcanzando resultados que se podrían comparar con los de países desarrollados.

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8. DEFINICIONES

DEFINCIONES

Asentamientos informales o barriadasGrupos de unidades de viviendaconstruidas en terrenos sobre los que susresidentes no tienen derecho legal.

Ciudades bajas en carbono

Ciudades enfocadas en reducir su huellade carbono y en mantener las emisionestan bajas como sea posible. Véasetambién ciudades ecológicas y ciudadescon energía cero.

Ciudades resilientes

Ciudades diseñadas para responder yenfrentar sistemáticamente las presioneshumanas, naturales y de otro tipo. Suobjetivo es resistir a crisis, como losdesastres naturales, absorverlas e inclusocrecer después de tales eventos.

Crecimiento urbano

El aumento, en términos absolutos, delnúmero de personas que vive en lospueblos y ciudades. Proviene delcrecimiento demográfico natural en lasáreas urbanas pero también de lamigración rural-urbana; a veces tambiénrefleja los cambios administrativos en ladesignación de la tierra de uso rural aurbano. La tasa de crecimiento urbano esel aumento de la población urbana en eltiempo o el ritmo del crecimiento de lapoblación urbana.

9. CONCLUSION

En conclusión, las ciudades sostenibles puede fundamentarse en cinco aspectosrelevantes: desarrollo económico, vivienda, prevención de la polución y la proteccióndel medio ambiente y el transporte sostenible; pero es necesario ejecutar procesos deplanificación y seguimiento participativo mejorado al nivel nacional, municipal y localmediante políticas centrales y locales con el fin de que los asentamientos humanos seaninclusivos, seguros, y capaces de afrontar la adversidad.

En un mundo cambiante, es ineludible enfocarse en la correlación existente entre elnivel de urbanización y el sobreconsumo de los recursos finitos de nuestro planeta porlo cual este es campo de acción en donde el objetivo se aplica para lograr lasostenibilidad, coherencia, regularización y control de las ciudades, sus zonas urbanas.Además, se debe añadir el apoyo total en asistencia técnica y financiera para facilitarlas iniciativas que contribuyen al desarrollo social y económico de las ciudades.

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El rol prioritario que debe enfrentar es la reducción de la pobreza, desigualdades y lacontaminación que se generan a partir del impresionante crecimiento poblacional, lareconexión del transporte y la oferta de servicios básicos de óptima calidad sonobstáculos al objetivo; por lo que el Estado Ecuatoriano busca lograr la justicia, laequidad social, y otorgan a los gobiernos locales herramientas de planificación quepromuevan fuentes de empleos regulares, acceso a servicios básicos e inversión social.

El proyecto de Ciudades de Buen Vivir pretende garantizará una buena calidad de vidacon la planificación territorial para la efectiva distribución del crecimiento urbano,promoviendo soluciones enfocadas a mejorar la calidad y seguridad. Así como lasciudades de Quito y Cuenca optan entre las ciudades sostenibles de América Latina porsus prácticas de gestión de riesgos ante desastre, agua potable, energía renovable,transporte sostenible, reducción de las emisiones de carbono y creación de espaciosverdes que mejoran calidad de vida de los habitantes.

10. BIBLIOGRAFÍA

Baca, J. C. (2014). Indicadores de Ciudad Sostenible. Quito: Secretaria de Ambiente.

El Comercio. (23 de Junio de 2016). Obtenido dehttp://www.elcomercio.com/tendencias/quito-ciudad-sostenible-ecuador-informe.html

Findeter. (29 de Marzo de 2012). Financiera del Desarrollo. Obtenido dehttp://www.findeter.gov.co/ninos/publicaciones/_que_es_una_ciudad_sostenible_pub

Infobae. (1 de Diciembre de 2015). Obtenido dehttp://www.infobae.com/2015/12/01/1773511-las-5-ciudades-mas-sustentables-del-mundo/

Morgan, D. (3 de Marzo de 2014). Acciona. Obtenido dehttp://www.sostenibilidad.com/la-ciudad-sostenible

Organizacion de Naciones Unidas. (15 de Enero de 2016). ONU. Obtenido dehttp://www.un.org/sustainabledevelopment/es/cities/

Seguí, P. (22 de Diciembre de 2014). OVACEN. Obtenido de Periodismo al detalle:http://ovacen.com/desarrollo-sustentable-concepto-ejemplos-de-proyectos/