- 1. UNIDADII UNIDAD IIDIAGNSTICOPARTICIPATIVODE
COMUNICACINElDesarrolloHumanoSostenible Unaprioridad
delacomunicacin
2. QueslaComunicacinparael Desarrollo? L C
LaComunicacinparaelDesarrollo,eseldiseosistemticoy i ilDll l di ii
elusodeactividadesdeparticipacin,enfoquesde
comunicacin,mtodosymediosparacompartir, y p p
informacinyconocimientoentretodoslossociosenun
procesodedesarrollo,paraasegurarelentendimientomutuo
yelconsensoquellevaalaaccin. y el consenso que lleva a la accin
Busca facilitar la participacin de la poblacin en todos los
Buscafacilitarlaparticipacindelapoblacinentodoslos
nivelesdelprocesodedesarrollo, paraidentificare
implementarpolticasapropiadas,programasytecnologas
parapreveniryreducirlapobrezaconelfindemejorarlasi d i lbl fi d jl
estrategiasdevidadelapoblacin,deunamanerasostenible. 3.
ModelodetrabajodeComunicacin paraelDesarrollo 4.
ModelodetrabajodeComunicacin paraelDesarrollo
Enestemodelo,ladesignacintradicionaldereceptoryfuentehansido
cambiadasporTomadordedecisinAy1.Aeslaprimeraletradelalfabeto
mientrasque1eselprimernmeroarbigo.Deestaformaideal,noaparece
mientras que 1 es el primer nmero arbigo. De esta forma ideal, no
aparece unelementodominadorcomohasidoelcasoenlosprimerosmodelosde
comunicacin.
Sereconocequelosdostomadoresdedecisinnocompartenlasmismas Se
reconoce que los dos tomadores de decisin no comparten las mismas
destrezasdecomunicacinycomoresultadoelC(comunicador)eneste
modelo,setomacomoelfacilitadorqueinteractaconcadatomadorde
decisindentrodesupropiomarcodereferencia. El f ilit d t d d i i d t
did fi Elfacilitadortraducelasl
palabras,expresionesyaccionesdeuntomadordedecisin(laxblanca)en
ellenguaje(laxnegra)comprensibleparaelotrotomadordedecisin,para
crearunmutuoentendimientoquellevaaunatomadedecisionesconjunta
yexitosa.AnyaegbunamChike,1989 5. Elroldelacomunicacinydela
participacineneldesarrollo L
Lacomunicacinparaeldesarrollopuedeaplicarseentodoslos i i ld ll p
ede aplicarse en todos los sectoresdeldesarrollo
quedescansanenlasdecisionesyacciones delagenteparaalcanzarelxito.
Noselimitaapromocionarslo laagricultura,apoyaprogramasde
nutricin,salud,gnero,poblacinysaludreproductiva,ganadera,
bosques,medioambiente,alfabetizacin,generacindeingresos, bosques
medio ambiente alfabetizacin generacin de ingresos
estrategiasdevidasostenibleyotrasreasimportantes.
Normalmente,seenfocasobrelasnecesidadesdelas Normalmente, se enfoca
sobre las necesidades de las
comunidadesydeaquellasorganizacionesquetrabajanconellas.p
Fortaleceatodoslossocioseneldesarrollo,especialmentealos
pobresenlasreasruralesyurbanas,paracontribuiractivamente
enlosprocesosdetomadedecisionesdeldesarrollo,comoun todo. 6.
ycundoemplearla?y cundo emplearla? L C
LaComunicacinparaelDesarrollopuedeutilizarseen i i lD ll d tili
cualquiermomentoduranteelciclodeunproyecto. p y
Cuandoseutilizadurantelaformulacindelproyecto
permitequelapoblacinparticipeactivamenteenla
identificacindelosproblemasynecesidades, locualesla
basedelaplanificacindeproyectos.p p y
Cuandoseutilizaenunproyectoqueseest
implementando,laComunicacinparaelDesarrolloayudaa
identificaryresolverlosproblemasdecomunicacinya identificar y
resolver los problemas de comunicacin y a
mejorareldilogoentretodoslossociosparaasegurarque
losobjetivosdelproyectoselogren. P d tili
Puedeutilizarseparaajustaropresentarlosobjetivosylas j t t lbj til
actividadesdelproyectoparaasegurarquesonrelevantes
paralosproblemasycapacidadesdelapoblacin. 7. Roleseneldesarrollode
Roles en el desarrollo de la comunicacin y la lacomunicacinyla p
participacinp 8. Empoderamientodelagente E di d l
Utilizaactividadesparticipativas,mediosymaterialesparaempoderarala
Utiliza actividades participativas medios y materiales para
empoderar a la
poblacinaarticularycompartirsuspropiasopiniones,necesidades,
problemasydestrezasentreellosmismosyconlasagenciasexternasdep ppp
desarrollo.Estopermitealapoblacininfluenciarlosprocesosparala
tomadedecisiones,paralaformulacineimplementacindeproyectos
yprogramasqueseproponensatisfacersusnecesidadesyresolversus
problemas. Laparticipacindelapoblacinenlatomadedecisionespermiteel
consensoentreellosylaagenciadedesarrollosobreaccionesparaun
desarrollodelacomunidadmssostenible. Elresultadodeestaclasede
desarrollo de la comunidad ms sostenible El resultado de esta clase
de participacin,esamenudoexitosoysostenibleporquelagentemiralas
decisionesylosplanescomosuyosyseempeaenasegurarunaefectiva
implementacin.
Elempoderamientoaumentaladisponibilidaddelapoblacinparaque
semoviliceparalaaccincolectivayalcancelosobjetivosdeldesarrollo. 9.
EntendimientomutuoyEntendimiento mutuo yconsensoparalaaccin
Buscaquetodoslosactoresalcancenunentendimientomutuoydecidan
sobreproblemas,necesidades,soluciones,tecnologasnuevas,p pyp ,
apropiadasyprcticas.Muchasveces,talesdecisionesarticulanlas
capacidadeslocalesconlosconocimientosyhabilidadesexternospara
resolverlosproblemasmseficazmente.
Laidentificacindesolucionesenformaconjuntatienemsaceptacin La
identificacin de soluciones en forma conjunta tiene ms aceptacin
enlapoblacin.Eldilogoaseguraquelaculturadelapoblacin,las
actitudes,lascapacidades,destrezasypuntosdevistayopinionesppyp y
formenlabaseparalaplanificacinylaformulacindeproyectosyy
programasefectivosyrelevantesparaeldesarrollo.
LaComunicacinparaelDesarrolloaseguraquelainformacindelas
agenciasdedesarrolloseentreguealapoblacindetalformaquela agencias
de desarrollo se entregue a la poblacin de tal forma que la
encuentrenatractiva,comprensible,tilyrelevante.Tambinpermitea
lapoblacintransmitirsuspercepcionesyconocimientosdemanerap g
entendibleparalasagenciasdedesarrollo. 10. Mejorarlacapacitacin
Mejorar la capacitacin
LaComunicacinparaelDesarrollomejoralacapacitacindelapoblacinq,y
haciendoquelainformacin,lasdestrezasylosconocimientosestn
disponiblesdemaneraquelagentelasencuentretiles,relevantesy
atractivos.
Lainformacinylacapacitacinsobrelasnuevastecnologasyprcticas
sonproporcionadasenlenguajesyformatosquelagentepuedaentender id ljf
ldd ysontransmitidosdeunamaneraquealcanzaalapoblacin
efectivamente,seadeformainterpersonal,grupalomasiva.
Estacomunicacinquerealzaalacapacitacin,ayudaasuperarlas Esta
comunicacin que realza a la capacitacin ayuda a superar las
barrerasdelanalfabetismoylasdiferenciasculturales,compartiendo
ideasyconocimientosenformasapropiadastantoenaudiocomo visuales.
Laapropiadasegmentacindelacomunidadusandocriterioscomo
riqueza,edad,gnero,etc.,aseguraquelosverdaderospobresola
poblacinquerealmentenecesitalacapacitacin,seanlosquelareciban
enelproyectodedesarrollo.lt d dll
LaComunicacinparaelDesarrollonoconsideraalascomunidadescomo
entidadesindiferenciadas,sinocomounidadesconunapoblacincon
distintascircunstanciasyposibilidadessociales. distintas
circunstancias y posibilidades sociales 11.
CrearuncontextoparaquelasCrear un contexto para que las
polticasbeneficienalapoblacin
CuandocumpleunpapeldeabogacalaComunicacinparael
desarrollopermitetomarconcienciaaquienesformulan desarrollo permite
tomar conciencia a quienes formulan
polticasytomandecisiones,sobrelanecesidaddeuna
mejorcomunicacinentrelosproyectosylapoblacinrural.
Tambinayudaenlacoordinacindelaspolticasentre
quienestomanlasdecisionesylagenteatravsdela quienes toman las
decisiones y la gente a travs de la
presentacinylatransmisindelasopinionesdela
poblacinruraldeformaquequienesformulanlaspolticas
comprendanlomismoquelapoblacinrural. comprendan lo mismo que la
poblacin rural 12. FasesdeunprogramadeComunicacinparaelDesarrollo
UnprogramadeComunicacinparaelDesarrollopuededividirseenseisdistintas
fases,convariospasosencadafase.
ElDiagnsticoParticipativodeComunicacinproporcionalasbasesparaunal d
l bplanificacineimplementacinexitosa,paraelrestodelprograma. 13.
DiagnsticoParticipativodeg p Comunicacin DPC 14.
Esunmtododeinvestigacindelacomunicacin queutiliza E t d d iti i d l
i i tili tcnicasdevisualizacinenelcampo,entrevistasytrabajode
grupoparagenerarlainformacinnecesariaparaeldiseode grupo para
generar la informacin necesaria para el diseo de
programas,materiales,mediosymtodosefectivosde
comunicacinyasegurarqueseanrelevantesyquela
poblacinseapropiedeellos,paralosfinesdedesarrollo.Estametodologafacilitaeldilogoentrelamismapoblacin,
Esta metodologa facilita el dilogo entre la misma poblacin
entreellosylosfacilitadoresdeldesarrolloparaquetodoslos
participantesalcancenunentendimientomutuoyunplande participantes
alcancen un entendimiento mutuo y un plan de
accin.Porlotanto,elDiagnsticoParticipativode
Comunicacinseutilizaparapromoverquelapoblacinse
involucreenlatomadedecisionesqueafectansusestrategias devida. 15.
Losresultadosdeestametodologasepuedenutilizar
paralaplanificacindeprogramasde
comunicacin,paralasnuevasiniciativasde
desarrollo,oparaajustarlosproyectosqueyase estnimplementando.
Lasactividadesdecomunicacinquesedesarrollana
partirdeestametodologafacilitancompartir
conocimientosyexperienciasentrelapoblaciny
otrosparticipanteseneldesarrollo,paraalcanzarun
consensosobrelasaccionesquedebentomarseal
interiordelacomunidadconelfindemejorarlos
nivelesdevidadelapoblacin. 16. YparaquelDPC?Y para qu el DPC?
ElDiagnsticoParticipativodeComunicacin esuna
metodologaempleadaeneldiseodeprogramasdecomunicacin, g y pp y , p p
y estrategiasymaterialesparaproyectosdedesarrollo,apropiadosycon
unabuenarelacincostobeneficio.
Sebuscaincluiractivamentealapoblacinqueinteresaalosprocesos
deinvestigacinparaasegurarquelosprogramasdecomunicacinpara de
investigacin para asegurar que los programas de comunicacin para
eldesarrolloseanefectivosyrelevantesparalagente.
Desdesuorigen,cuandosedesarrollentre1994y1995,lametodologa
hasidopuestaapruebaenproyectosdedesarrollo relacionados
contemascomolaagricultura,laganadera,laconservacindesuelos,el
alivioalapobreza,laseguridadalimentaria,laeducacindeadultos,la
alivio a la pobreza, la seguridad alimentaria, la educacin de
adultos, la
salud,laplanificacinfamiliar,agua,sanidadyelmanejodelosrecursos
naturales. 17. YparaquelDPC?Y para qu el DPC?
Paralosespecialistasdelacomunicacin,elDPCaseguraqueloslld l ll
programasdecomunicacinseoriginenenlapercepcindelagente
sobresusnecesidadesysusproblemas.
Paralosfacilitadoresdeldesarrolloylosextensionistas,muestraque
existeunsaberenlabase,diferenteencuantoformaynaturaleza.
ElDPCpermiteidentificareintegrarconocimientosdelacomunidadcon El
DPC permite identificar e integrar conocimientos de la comunidad
con esfuerzosdeldesarrollo paramejorarcalidaddevidadelapoblacin.
ElDPCpermitetransformarafacilitadoresdeldesarrolloyextensionistas
deprofesoresyeducadoresenverdaderoscatalizadoresdelabase.
Conunfuertecomponenteprctico,lacapacitacinenDiagnstico
ParticipativodeComunicacinproveealosfacilitadoresdeldesarrollo
Participativo de Comunicacin provee a los facilitadores del
desarrollo condestrezasdecomunicacinyfacilitacinytambinconlaactitud
apropiadaparatrabajarefectivamenteconlabase. 18.
ElDesarrolloHumanoSostenible
UnaprioridaddelacomunicacinEldesarrollohumano esunproceso
quepermiteaumentary
mejorarlascapacidades,eleccionesyoportunidadesdela
gente,especialmenteaquellasdelapoblacinruralydelos gente
especialmente aquellas de la poblacin rural y de los
pobres,parallevarunalargavida,saludableyplena.Este p
procesoincluyelaexpansindelacapacidaddelapoblaciny ypp py
desushabilidadesparaganaraccesoycontroldelosfactores
queafectanlasnecesidadesesencialesybsicasensusvidas.
Estasnecesidadesincluyensuperarlapobreza,garantizarel d dllb
laccesoalaseguridadalimentaria,aaguapotableyaunbuensaneamiento,ascomoaeducacinbsica,saludprimaria,saneamiento
as como a educacin bsica salud
primariacomotambinlaoportunidaddeparticiparefectivamenteenp
asuntospolticos,econmicos,socialestantodesussociedades
comodesusnaciones. 19. ElDesarrolloHumanoSostenible
UnaprioridaddelacomunicacinUnodelosmayoresfactoresquehanretardadoeldesarrollohumano,eslafaltade
ld ll hl f l dparticipacin delapoblacineneldiseoe
implementacindeprogramasypolticas
queafectansusvidas.Igualmentelacomunicacinafectan sus vidas.
Igualmente la comunicacininadecuadaentrelosproyectosylapoblacin,
estropeanelproceso. estropean el proceso 20.
ElDesarrolloHumanoSostenible Unaprioridaddelacomunicacin
Amenudoseignoralapercepcindelosproblemasysus
posiblessolucionesporpartedelapoblacin,comotambinse
menospreciasucmulodeinformacin,experienciayanlisis.
Conloquesedesconocealapoblacincomocreadoradel cambioyelprogreso.
cambio y el progreso
Aslascosas,elanlisisdelosproblemasesinadecuadoe
incompleto,ylaidentificacindesolucionesesinadecuadae incompleto y
la identificacin de soluciones es inadecuada e
incompleta,loquenosllevaaunaplanificacinyformulacin
deprogramasmediocre.p g
Losbeneficiariosconfrecuenciaserehsanaparticiparenla
implementacindeestosprogramasporqueellosnolos
percibencomorelevantesparasussentidasnecesidades. 21.
Factoresdefallasenel DiagnsticoParticipativo Di ti P ti i ti
deComunicacin de Comunicacin DPC 22. PromocininadecuadaPromocin
inadecuada Informacin, ideas y conocimientos a menudo son
Informacin,ideasyconocimientosamenudoson
identificadosyempacadosdeunamaneramediocre,parael
contextosocioculturaldelapoblacin.Conmucha
frecuencia,noseutilizan,nosonapreciadosporlagentee frecuencia no se
utilizan no son apreciados por la gente e inclusivecreanconfusin.
Muchosdelosfacilitadores deldesarrolloqueestnacargo
delapromocinnocuentanconlacapacitacinapropiada p
paraidentificar,recolectarytrabajarlainformacindeuna ,yj
maneraqueseatilyatractivaparalapoblacin. En muchas situaciones se
utilizan para el desarrollo rural Enmuchassituacionesseutilizan
paraeldesarrollorural
idiomas,estructurasdepoderyautoridad,loscanalesylos medios,
seapararecibiry/oenviarinformacin,
conocimientos,mensajesydecisiones,quenosonefectivos i i tjd iiq e
no son efecti os niaccesiblesparaestapoblacin. 23.
Metodologasdecapacitacinpoco
eficacesfiAmenudo,lasmetodologasdecapacitacinutilizadasenel
desarrolloruralnosonefectivasparalatransferenciade
conocimientosydestrezasalapoblacin rural,debidoasus
bajosnivelesdealfabetismoyfaltadehabilidadesenlos
procesosdeeducacinformal. 24. Faltadepolticasquelopromuevane Falta
de polticas que lo promuevan eimplementen p
Existepocoreconocimientoporelverdaderopapeldelas
metodologasdecomunicacinyparticipacinenlaplanificacin metodologas
de comunicacin y participacin en la planificacin
eimplementacindelosprogramasdedesarrollo,especialmente
entrequienesformulanpolticasytomandecisionesenlasagencias
dedesarrolloydegobierno. de desarrollo y de gobierno.
Muchosempleadosyexpertosdedesarrollovenalacomunicacin
comounprocesoorientadoamedios,deunasolava,paraenviar como un
proceso orientado a medios de una sola va para enviar
informacin,conocimientosydestrezas desdeunproyectoque
todoloconoceysabeodesdeunministeriodelgobierno,alos
moradores,ruraleseignorantes,paraeducarlos.Estafaltade moradores
rurales e ignorantes para educarlos Esta falta de
apreciodelanaturalezadedoblevadelacomunicacin:para
compartiryparticipar, usualmenterecibeunfinanciamiento inadecuado
para apoyar las actividades de comunicacin y de
inadecuadoparaapoyarlasactividadesdecomunicacinyde
participacinenlosproyectosdedesarrollorural. 25. Coninformacinde:
Con informacin de: MANUALDIAGNSTICOPARTICIPATIVO
DECOMUNICACINRURALComenzandoconlagenteComenzando con la gente
SegundaEdicinppy
gPreparadoporChikeAnyaegbunam,,PaoloMefalopulosyTitusMoetsabiDireccindeInvestigacinyExtensinDepartamentodeOrdenacindeRecursosNaturalesyMedioAmbiente
OrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentacin.FAORoma,2008
