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Comite Interestadual da Bacia do Rio Paranapanema
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GRUPO DE TRABALHO PARA GESTÃO INTEGRADA DO PARANAPANEMAMAIO DE 2010
Bacia Hidrográfica do Rio Paranapanema
Comitê de Integração da Bacia do ParanapanemaObjetivoPromover a gestão integrada na Bacia Hidrográfica do Rio Paranapanema, envolvendo os estados de São Paulo e Paraná no compromisso com a manutenção da qualidade e da disponibilidade das águas.
No Comitê de Integração, a União, os Estados e os Comitês de rios afluentes poderão pactuar normas e procedimentos de utilização de instrumentos como a Outorga de Recursos Hídricos , o Enquadramento dos Corpos D’água, a Cobrança pelo Uso da Água, dentre outros.
Bacia Hidrográfica
É o espaço das águas. A bacia é delimitada por uma linha que une as partes mais altas do relevo, o chamado divisor de águas e contempla todo o território contido por essa delimitação.
A água das chuvas escoa das serranias para as áreas mais baixas, formando os ribeirões e os rios, até desaguarem num rio maior que recebe toda a água corrente. É o caso do rio Paranapanema, que recebe as águas de rios menores, como o Tibagi, o Itararé e outros.
Bacia Hidrográfica
Bacia Hidrográfica
Na bacia hidrográfica, desde o início das sociedades desenha-se a atividade humana: a agricultura, a indústria, as cidades - tudo em torno da água.
É por isso que no planejamento e administração das águas, a referência é a bacia hidrográfica, independentemente dos limites políticos entre municípios, estados ou países.
Paranapanema: um rio de domínio da União
A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 20, estabelece que: “são bens da União os lagos, os rios e quaisquer correntes de água em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros países, ou se estendam a território estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais”.
Comitês de Rios da União Implantados
CBH PCJ
CBH Paraíba do Sul
CBH Rio Doce
CBH Verde Grande
CBH Paranaíba
CBH Rio Grande
CBH São Francisco
CBH Piranhas Açu
Fonte: ANA
Caracterização Geral da Bacia do Rio Paranapanema
Bacia do Rio Paranapanema Localização
Bacia do Rio Paranapanema Unidades de Gestão
MunicípiosBHRP
População BHRP
Índice de Desenvolvimento Humano IDH-M - 2000 - BHRP
%
Tibagi (PR)
Itapeva (SP)
Castro (PR)
Ita¡ (SP)
Buri (SP)
Avar‚ (SP)
Londrina (PR)
Ortigueira (PR)
Seng‚s (PR)
Arapoti (PR)
Itapetininga (SP
Itaber (SP)Itarar‚ (SP)
Jaguaria¡va (PR)
Ibaiti (PR)
Ponta Grossa (PR
Capƒo Bonito (SP
Pira¡ do Sul (PR
Teodoro Sampaio
Palmeira (PR)
Tel̂ maco Borba (
Itatinga (SP)
Mirante do Paran
Ipiranga (PR)
Angatuba (SP)
Iep̂ (SP)
Santa Cruz do Ri
Presidente Epit
Teixeira Soares
Rancharia (SP)
Marab Paulista
Rosana (SP)
Ventania (PR)
Paranava¡ (PR)
Agudos (SP)
SÆo Miguel Arcan
SÆo Jer“nimo da
Piraju (SP)
Botucatu (SP)
Terra Rica (PR)
Assis (SP)
Carambe¡ (PR)
Santo Ant“nio daCamb‚ (PR)
Palmital (SP)
RibeirÆo Branco
Corn‚lio Proc¢pi
Assa¡ (PR)
Tomazina (PR)
Jacarezinho (PR)
Martin¢polis (SP
Astorga (PR)
Reserva (PR)
Cƒndido Mota (SP
Itaporanga (SP)
Tamarana (PR)
Apia¡ (SP)
Sertaneja (PR)
Sertan¢polis (PR
Carl¢polis (PR)
Riversul (SP)
Imba£ (PR)
Guapiara (SP)
Colorado (PR)
Irati (PR)
Tejup (SP)
Sandovalina (SP)
Caiu (SP)
G lia (SP)
EchaporÆ (SP)
Fernandes Pinhei
Maring (PR)
àleo (SP)
Jundia¡ do Sul (
Santa F‚ (PR)
Santo In cio (PR
Lut‚cia (SP)
Iva¡ (PR)
Alto Paran (PR)
Paulistƒnia (SP)
Len‡¢is Paulista
µlvares Machado
Calif¢rnia (PR)
Presidente Caste
Doutor Ulysses (
Faxinal (PR)
Sete Barras (SP
Quadra (SP)
Alambari (SP)
Eldorado (SP)
N
Capitais
rio de domínio da UniãoUnidades HidrográficasLimites Estaduais
LEGENDA0.62 - 0.650.65 - 0.70.7 - 0.750.75 - 0.80.8 - 0.85
%
Produto Interno Bruto por MunicípioBHRP
%
N
LEGENDA
%
Limites EstaduaisUnidades Hidrográficas
Capitais
5.000 - 50.00050.000 - 500.000500.000 - 1.000.0001.000.000 - 1.500.0001.500.000 - 2.800.000
Área de DrenagemBHRP
Estado Área de Drenagem BHRP Proporção de área da bacia/estadosKm² Proporção (%)
São Paulo 51.833 48,9 27,14
Paraná 54.088 51,1 20,88
Total 105.921 100 23,66
Fontes: Plano Estadual de Recursos Hídricos de São Paulo 2004-2007 e Plano estadual de Recursos Hídricos do Paraná 2009
Área de Drenagem por Unidade de GestãoBHRPIdentificação Área drenada Proporção % *
Vertente paulista na BHRP
Alto Paranapanema 22.689 21,42
Médio Paranapanema 16.749 15,81
Pontal do Paranapanema 12.395 11,70
Vertente paranaense na BHRP
Tibagi 24.937 23,54
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 12.797 12,08
Cinzas, Itararé, Paranapanema 1 e 2 16.354 15,44
Fontes: Plano Estadual de Recursos Hídricos de São Paulo e Plano Estadual de Recursos Hídricos do Paraná* Proporção em relação à área da bacia
Classe de Uso e Ocupação do Solo BHRP
BHRP Unidade de Gestão Área agrícola
(%)
Área de cobertura
vegetal nativa
(%)
Área de pastagem
(%)
Área urbanizada
(%)
Vertente Paulista
Alto Paranapanema 16,7 16,4 43,66 0,64
Médio Paranapanema 20,32 6,1 64,17 0,75
Pontal do Paranapanema 12,57 6,0 73,44 0,74
Vertente Paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2 31,47 2,23 4,80 0,53
Tibagi 55,29 3,37 6,64 1,56
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 44,94 3,60 37,83 1,41
Fonte: Relatório de Situação dos Recursos Hídricos do estado de São Paulo 2009, Plano Estadual de Recursos Hídricos do Estado do Paraná 2009.
Potência Hidráulica (MW)BHRP
Potência InstaladaCapacidade de aproveitamento do potencial hidráulico para geração de energia elétrica
Disponibilidade Hídrica BHRP
Demanda de Água por SetorBHRP
BHRP Unidades de Gestão
Uso Urbano
(%)
Uso Industrial
(%)
Uso Agricultura
(%)
Outros Usos (%)
Vertente Paulista
Alto Paranapanema 5,69 15,58 73,13 5,59
Médio Paranapanema 14,62 25,78 44,58 15,02
Pontal do Paranapanema 58,27 25,66 2,88 13,19
Vertente Paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema
1 e 224,55 25,30 34,37 15,77
Tibagi 37,98 36,84 18,53 6,64
Pirapó, Paranapanema
3 e 430,70 36,77 18,05 14,48
Fonte: Plano Estadual de recursos Hídricos do Paraná 2009, Relatório de Situação do estado de São Paulo 2009.
Demanda Total de ÁguaBHRPInclui abastecimento público, industrial, irrigação, aquicultura, dessedentação animal, lazer, etc.
Demanda de Água por EstadoBHRP
Demanda Total m³/s
Uso Urbano (%)
Uso Industrial (%) Uso Agrícola (%)
Outros usos (%)
SP 45,43 12,97 19,30 58,86 8,87
PR 17,15 33,26 34,39 21,77 10,58
BHRP 62,58 18,53 23,43 48,70 9,34
Fonte: Plano Estadual de recursos Hídricos do Paraná 2009, Relatório de Situação do estado de São Paulo 2009.
Estimativa de Demanda de ÁguaBHRP
BHRP Unidades de Gestão
Demanda total de água
outorgada (m3/s)
Vertente Paulista
Alto Paranapanema 28,81
Médio Paranapanema 12,45
Pontal do Paranapanema 4,17
Vertente Paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2 3,64
Tibagi 9,10
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 4,41
Fonte: Relatório de Situação dos Recursos Hídricos no Estado de São Paulo 2009, Plano Estadual de Recursos Hídricos do Paraná 2009.
Produção de Esgoto DomésticoBHRP
BHRP Unidades de GestãoCarga orgânica
potencial kg DBO/dia
Carga orgânica remanescente
kg DBO/dia
Vertente Paulista
Alto Paranapanema 31.534 13.063
Médio Paranapanema 33.407 13.993
Pontal do Paranapanema 22.997 6.237
Vertente Paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2 24.746 11.377
Tibagi 77.739 31.290
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 34.608 16.917
Fonte: Relatório de Situação do Estado de São Paulo 2009, Plano Estadual dos Recursos Hídricos do Estado do Paraná 2010.
Coleta de EsgotoBHRP BHRP Unidades de Gestão População atendida
com coleta de esgoto (%)
Esgoto coletado em relação ao total gerado (%)
Vertente paulista
Alto Paranapanema 92 93
Médio Paranapanema 96 95
Pontal do Paranapanema 95 96
Vertente paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2 45 -
Tibagi 59 -
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 35 -
Fonte: Relatório de Situação dos Recursos Hídricos do Estado de São Paulo 2009, Plano Estadual de Recursos Hídricos do Estado do Paraná 2009.
Coleta de EsgotoBHRP
Porcentagem de domicílios ligados à rede coletora de esgotos
Tratamento de EsgotoBHRP
BHRPUnidade de
Gerenciamento de Recursos Hídricos
Proporção de esgoto tratado / total coletado (%)
Proporção de esgoto tratado / total
gerado (%)
Vertente paulista
Alto Paranapanema 78 72
Médio Paranapanema 74 70
Pontal do Paranapanema 80 75
Vertente paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2 99 52
Tibagi 99 72
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 100 53
Fonte: Relatório de Situação dos Recursos Hídricos do Estado de São Paulo 2009, Plano Estadual de Recursos Hídricos do Estado do Paraná.
Tratamento de EsgotoBHRPProporção do esgoto tratado sobre o total de esgoto gerado
Produção de Resíduos Sólidos UrbanosBHRP BHRP Unidade de Gestão Total de resíduos sólidos
urbanos gerados (ton/dia)
Vertente Paulista
Alto Paranapanema 240
Médio Paranapanema 255
Pontal do Paranapanema 230
Vertente Paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2 215
Tibagi 795
Pirapó, Paranapanema 3 e 4 373
Fonte: Relatório de Situação dos Recursos Hídricos no Estado de São Paulo 2009, Plano Estadual de Recursos Hídricos do Paraná 2010.
Disposição de Resíduos SólidosBHRP BHRP Unidade de Gestão Disposição dos resíduos sólidos (%)
Adequado Controlado Inadequado
Vertente paulista
Alto Paranapanema 10,4 24,4 65,2
Médio Paranapanema 26,5 50,7 22,8
Pontal do Paranapanema 11,6 26,7 61,7
Vertente paranaense
Cinzas, Itararé e Paranapanema 1 e 2
Tibagi
Pirapó, Paranapanema 3 e 4
Fonte: Relatório de Situação dos Recursos Hídricos no Estado de São Paulo 2009, CETESB (2008).
Cobertura Vegetal NativaBHRP
Comitês de Bacia Instalados BHRP
São Paulo ParanáIdentificação Data
instalaçãoComposição (Representantes por Segmento)
Identificação Data instalação
Composição (Representantes por Segmento)
Alto Paranapanema 17/5/1996
10 Estado10 Município10 Sociedade Civil
Tibagi 13/6/200213 Poder Público16 Usuários11 Sociedade Civil
Médio Paranapanema 2/12/1994
13 Estado13 Município13 Sociedade Civil
Pirapó, Paranapanema 3 e 4
25/2/200816 Poder Público16 Usuários8 Sociedade Civil
Pontal do Paranapanema 21/6/1996
13 Estado13 Município13 Sociedade Civil
Cinzas, Itararé, Paranapanema 1 e 2
17/2/200914 Poder Público13 Usuários8 Sociedade Civil
Implantação dos Instrumentos de Gestão BHRP
Política de Recursos Hídricos
Política Nacional de Recursos Hídricos
Lei 9433/97
Política Estadual de Recursos Hídricos do Paraná
Lei 12.726/ 99
Política Estadual de Recursos Hídricos de São Paulo
Lei 7.633/91
Considerações
As pressões sobre os recursos hídricos na bacia ainda são pontuais
É preocupante o baixo nível de coleta de esgoto, principalmente no trecho paranaense (coleta em fossa)
Preocupa também o baixo nível de tratamento de esgoto em toda a bacia
Em algumas regiões, a relação entre a retirada total (demanda) e a disponibilidade hídrica (Q95) já se encontra em estado crítico, principalmente nos trechos a jusante dos principais núcleos urbanos
Os usos da água: o avanço de setores como o elétrico e a agricultura irrigada, requerem maior atenção por parte dos empresários/usuários, dos governos e da sociedade civil
Necessário fortalecer os CBHs, sobretudo, os recém criados ou instalados
Necessário promover a articulação entre os CBHs afluentes
Necessário promover a aproximação entre os órgãos gestores quanto aos procedimentos e critérios dos instrumentos de gestão (outorga) e ferramentas auxiliares. Exemplo: Cadastro - conhecer os usos e usuários de água da bacia
As informações disponíveis e organizadas permitem apenas uma visão geral da bacia (caracterização)
Necessário definir um grupo executivo inter-estadual para promover as articulações e avançar na implementação dos instrumentos e ferramentas de gestão
Considerações
Hoje, a gestão ocorre:
1.de forma compartimentada, 2. sem integração dos instrumentos de gestão3. sem interlocução entre comitês e órgãos de gestão4. sem objetivos comuns entre os comitês
O programa de ação proposto significará um salto de qualidade na gestão integrada da Bacia Hidrográfica do Rio Paranapanema
Gestão IntegradaBHRP
A proposta de formação de um Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Paranapanema apóia-se em três objetivos comuns:
Construir um colegiado articulador e integrador, somando esforços e otimizando os recursos disponíveis, respeitando as peculiaridades dos comitês formadores dos dois Estados
Elaborar um plano integrado para o conjunto da bacia hidrográfica, com metas de compromisso entre os diversos atores dos comitês afluentes
Harmonizar os procedimentos e instrumentos de gestão
Gestão IntegradaBHRP
Instituir todos os Comitês de rios afluentes;
Eleger Grupo de Coordenação para promover a criação do comitê de integração;
Subscrição dos Secretários de Estado responsáveis pelo gerenciamento de recursos hídricos;
Subscrição de pelo menos quarenta por cento dos Prefeitos cujos municípios tenham território na bacia hidrográfica;
Subscrição de Entidades representativas de usuários, legalmente constituídas;
Subscrição Entidades civis de recursos hídricos, com atuação comprovada na bacia;
Etapas para criação de um comitê em rio de domínio da união Já realizadas
Elaboração da justificativa circunstanciada da necessidade e oportunidade de criação do Comitê;
Elaboração do diagnóstico da situação dos recursos hídricos da bacia;
Identificação dos setores usuários de recursos hídricos que permita propor a composição do respectivo comitê;
Indicação da Diretoria Provisória; Submissão da proposta ao Conselho
Nacional de Recursos Hídricos; Assinatura do Decreto de criação do
CBH Paranapanema, pelo Presidente da República;
Mobilização para a identificação dos representantes setoriais para a composição do comitê através de assembléias específicas;
Aprovação do regimento interno, posse dos membros e eleição da diretoria.
