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Universidad Abierta Para Adultos

Seminario Internacional de EducaciónDesarrollo Profesional Docente: Hacia Nuevos Indicadores de Calidad

CONTEXTO Y PERSPECTIVAS DE LA FORMACIÓN Y CARRERA DOCENTE EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

Saturnino de los Santos S.Viceministro de Evaluación y Acreditación de las IES

Santiago, R.D.8 de Octubre, 2016

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Contexto y Perspectivas de la Formación y Carrera DocenteEn la actualidad el Estado Dominicano implementa un conjunto de políticas dirigidas a impulsar una revalorización y dignificación de la profesión docente como condición básica para viabilizar mejoras progresivas y sostenibles de la calidad educativa en el país.

El fin estratégico de dichas políticas es contribuir a elevar la calidad de la Formación Inicial así como la capacitación en servicio del personal docente, y como resultado de ello lograr una mejora sustancial en los aprendizajes de los y las estudiantes del Sistema Educativo Preuniversitario.

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Contexto y Perspectivas/…Dentro de una visión articulada de tramos y procesos técnicos y normativos, dichas políticas están contempladas como parte del Sistema de Carrera Docente, e incluye acciones diseñadas y dirigidas específicamente a:

Atraer y retener personas talentosas para los estudios profesionales en educación;

Garantizar una formación inicial que responda a estándares de calidad establecidos y a programas acreditados;

Establecer exigentes condiciones de ingreso al servicio docente, a través de un riguroso proceso de concurso de oposición;

Cumplir lo establecido y pactado en materia de inducción al servicio docente del nuevo personal ingresante;

Aplicar la evaluación sistémica del desempeño de todo el personal docente; Certificar el profesionalismo y desempeño docente; y Formalizar y poner en marcha el reconocimiento de la carrera docente.

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Contexto y Perspectivas/…

La normativa recién aprobada por el CONESCYT para la formación de educadores contempla los siguientes requerimientos:

Se establecen las pruebas de ingreso como obligatorias para iniciar la formación en la carrera de educación.

Los programas de formación deben mostrar un mayor énfasis en conocimiento disciplinario y didácticas especializadas.

Los programas de formación para docentes de secundaria deben ser desarrollados en escuelas de ciencias y humanidades.

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Contexto y Perspectivas / …

Como requerimiento del nivel académico del cuerpo docente de las universidades se establece que no puede ser inferior al de maestría en el área de su desempeño, un mínimo porcentual de profesores con PhD; e igualmente un mínimo de profesores con dedicación de tiempo completo, entre otros requisitos.

El compromiso de iniciar el proceso de acreditación de los programas de formación inicial ofertados por las IES en un plazo no mayor de 2 años.

Un programa de beca para estudiantes de educación (futuros docentes) con cobertura de matrícula, y estipendio mensual para quienes sean de escasos recursos y tengan dedicación exclusiva a los estudios.

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Tramos y procesos técnicos que definen el Sistema de Carrera Docente:

Formación y apoyo continuo

Carre

ra D

ocen

te

Ingreso al Servicio Docentepor Concurso

Inducción de Docentes Principiantes

Evaluación Sistémica del Desempeño

Certificación Profesional y del Desempeño

Captación de postulantes con aptitudes para la profesión docente. Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo

de la Carrera Docente

Formación Inicial

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MINERDMESCYT - IES

Formación Inicial

Se asume la necesidad de impulsar la revalorización y dignificación de la profesión y quehacer docente en el país, comenzando con una mejora sustancial de la formación profesional en educación.

En función de la calidad de la formación inicial y en servicio se establecen criterios exigentes de ingreso, permanencia y egreso, como uno de los aspectos cruciales para garantizar la calidad de la formación.

Se establece como impostergable la acreditación de los programas de formación en educación.

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El concurso de oposición

Se define y establece la selección competitiva de todo el personal docente (para nivel de centro, distrito, regional y nacional). Incluye la adopción y puesta en marcha de acciones para garantizar sistematicidad y fortalecer la rigurosidad y transparencia del proceso.

Contempla pruebas de competencias cognitivas y actitudinales, conocimientos generales y específicos, y una entrevista confirmatoria, todo esto basado en un banco de ítems, anclado en los Estándares y el Currículo, y referido a las funciones del cargo.

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La inducción

Concebida como la provisión de un acompañamiento, orientación y apoyo individualizado al/la docente principiante durante el primer año de ejercicio, dirigido a facilitar su correcta inserción e integración al contexto escolar y comunitario. Supone propiciar una idónea acogida en el sistema y un auspicioso inicio del desempeño en la profesión docente, así como impulsar el desarrollo de su autonomía personal y profesional en el contexto escolar.

Contempla la asignación de tutores debidamente seleccionados, capacitación y cumplir con la evaluación para decidir sobre la titularidad o no, en la posición de maestro/a.

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La evaluación sistémica del desempeño

Definido como el proceso riguroso que conlleva identificar, medir y valorar lo que el/la docente efectivamente hace en el cumplimiento de sus funciones, las disposiciones actitudinales con que asume su práctica profesional, así como lo concerniente a hacerse consciente de las fortalezas y áreas (de su desempeño) que requieren mejora.

Se describen potenciales decisiones que pueden derivarse de los resultados de esta evaluación, tales como capacitación, acompañamiento temporal de un mentor, postulación a la certificación, categorización docente, aplicación de incentivos, promociones, reconocimientos y posible salida de las funciones docentes.

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La certificación

Destinada a verificar, legitimar y reconocer ante la Sociedad el profesionalismo y efectivo desempeño del personal docente en el contexto de su ejercicio. En un primer momento supone la superación de unas Pruebas para la Certificación, luego de una evaluación del desempeño exitosa (y atendidas las recomendaciones que se deriven de ésta).

La condición de docente certificado se conservará siempre que este/a mantenga una calificación mínima de “Bueno” o superior en la evaluación del desempeño de sus funciones, y cuando fuere el caso, supere cualquier deficiencia o debilidad identificada. En tal sentido, la recertificación se realiza con la misma frecuencia establecida para la evaluación del desempeño docente.

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Respecto a la certificación del profesionalismo y desempeño docente, Ingvarson y Kleinhenz (2006), destacan lo revelado por un estudio realizado en Australia, el cual mostró que los/las docentes que habían sido sujeto de proceso de certificación opinaban que esta experiencia: Les ayudó para ser mejores profesores (92%) Fue una experiencia de desarrollo profesional eficaz (96%) Les capacitó para utilizar o aplicar mejor el currículo (89%) Contribuyó a mejorar su capacidad para evaluar el aprendizaje de

sus alumnos (89%) Les permitió mejorar su interacción con alumnos y padres (82%) y

con sus colegas (80%) VG-CD:SdlS

Los Estándares como instrumento articulador de los

tramos y procesos técnicos del sistema de carrera docente

Las dimensiones y estándares del profesionalismo y desempeño docente comprenden:

Estándar 2.1 Conocimiento del Contenido Curricular 

Estándar 2.2 Desarrollo de Habilidades y Competencias

 

Estándar 3.1 Técnicas, Instrumentos y Tipos de Evaluación 

Estándar 3.2 Planificación de la Instrucción  

Estándar 3.3 Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje

Estándar 4.1Manejo de la Comunicación y el Lenguaje 

Estándar 4.2Desarrollo Profesional y Prácticas Éticas  

Estándar 4.3Liderazgo y Colaboración 

Estándar 1.1 Desarrollo del/de la Estudiante 

Estándar 1.2 Diferencias en el Aprendizaje

Estándar 1.3 Ambientes de Aprendizajes

I. El/la Estudiante

y su Aprendizaje

IV. Compromiso Personal y Profesional

III. Proceso de Enseñanza -Aprendizaje

II. Contenido

Curricular

Los indicadores de profesionalismo y desempeño se clasifican en:

• Lo que un(a) docente debe saber, comprender y manejar.

Conocimientos Esenciales (ICE)

• Lo que un(a) docente debe valorar y apreciar profesional y personalmente (reflexiones y ponderaciones sobre su práctica, actitud ante su discernimiento, valores y principios éticos)..

Disposiciones Críticas (IDC)

• Lo que es necesario que un(a) docente haga con lo que sabe (despliegues de habilidades, destrezas, prácticas y aplicación de procedimientos).

Desempeños Esperados (IDE)

I. Formación Inicial

II. Ingreso al Servicio Docente Mediante Concurso de Oposición

III. Inducción de Docentes Principiantes

IV. Evaluación de Desempeño Docente

V. Certificación del Profesionalismo y del Desempeño

Guías EspecíficasAplicación de los Estándares Profesionales y del Desempeño en los tramos procesuales del SCD

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La visión de sistema de la carrera docente

Plantea un desarrollo docente con progresión horizontal, que sustenta la pertinencia y viabilidad de que los/las docentes logren avanzar en su carrera, manteniéndose, si así conviene, dentro del mismo cargo, pero pudiendo alcanzar categorías superiores de éste.

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Categorización horizontal por cargos docentes en el Contexto del Centro Educativo: Maestro/a

Ha superado la inducción, muestra tener las competencias para desempeñar las funciones del cargo.

En el proceso de inducción; período de prueba.

Ha dado evidencias convincentes de muy buen desempeño e innovaciones educativas que son inspiradoras de otros docentes.

Excelente desempeño y destacado liderazgo demostrado en el diseño y desarrollo de proyectos educativos y de investigación; cuenta con evidencias de publicaciones y asesorías de centros educativos.

1. Provisional 2. Titular

3. Avanzado 4. Experto

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Categorías docentes en el Contexto de los Distritos, Regionales y Sede Central del MINERD

Ha mostrado (en evaluaciones aplicadas) tener las competencias requeridas para un efectivo desempeño de las funciones del cargo.

En período de prueba (dos años y evaluación).

1. Provisional 2. Titular

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Criterios para la Progresión en las

Categorías por Cargos Docentes

Competencias de desempeño

Responsabilidades profesionales en el centro educativo

ExperienciasDesarrollo Profesional

Conocimientos disciplinares y pedagógicos

Los criterios mínimos a evaluar para la progresión en cargos docentes incluyen:

El/la docente muestra evidencias de aplicación efectiva de un repertorio de conocimientos y habilidades en el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, guiado por los Estándares Profesionales y del Desempeño, en procura de promover y lograr los aprendizajes y la formación contemplados para los/las estudiantes.

El/la docente revela la posesión de conocimientos en las áreas curriculares, según el nivel, grado escolar y disciplina(s) en que se desempeña, así como del dominio didáctico-pedagógico general y específico según corresponda a sus funciones.

Conocimientos disciplinares y pedagógicos:

Competencias en el

desempeño:

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El/la docente da evidencias de compromiso con el desarrollo y mejora de su centro educativo u otra instancia en que se desempeña, participando de manera activa y propositiva, vinculándose en trabajos de equipo y distintas iniciativas de la comunidad educativa y sus diversos actores.

Responsabilidades profesionales en el centro educativo:

El/la docente mantiene continuidad en su labor, amplía y consolida su capacidad para el manejo de las funciones docentes y del área educativa.

Experiencias laborales:

El/la docente revela una legítima y permanente preocupación por actualizar sus conocimientos, reflexionar sobre su práctica y desarrollar sus competencias motivado por su interés de mejorar su desempeño y contribuir al logro de mejores aprendizajes de todos sus estudiantes.

Desarrollo profesional y

personal:

En esta perspectiva sistémica de la carrera docente El acceso y progreso en la carrera docente se proyecta en tres etapas:

1) El ingreso al servicio mediante Concurso de Oposición y la Inducción, incluyendo las evaluaciones propias de ambos procesos.

2) La Evaluación sistémica del desempeño y las pruebas para certificar el profesionalismo y desempeño. En este caso, una evaluación del desempeño exitosa es el paso previo y condición necesaria para la postulación a las pruebas de certificación; por su parte, las pruebas y la certificación que se derive de las mismas dará cuenta del profesionalismo y el efectivo desempeño en el cargo docente a que esté referida dicha certificación.

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3) La tercera y última etapa corresponde al Reconocimiento de la Carrera Docente, a cargo del Ministerio de Administración Pública (MAP), luego de haberse completado satisfactoriamente los tramos y procesos técnicos definidos, y que corresponden al ámbito del Ministerio de Educación.

El Artículo 6, Párrafo I de la Ley 41-08 de Función Pública, establece que la docente es una de las carreras administrativas especiales.

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Formación Inicial

Ingreso, Mantenimiento y

Salida de la Carrera

Opciones: (a ser establecidas en las normativas)

Resultados de la evaluación del desempeño = Muy bueno o superior.

Recertificación. (cada 3 años)

Normativas regulatorias.

Postulación y Prueba para la

Certificación

Interface de Verificación para las Pruebas

Reconocimiento del MAP

Carre

ra D

ocen

te

= Aprobado= No aprobado

Implementación del Sistema de Carrera DocenteMINERD - MAP

Etapa 1 Etapa 2

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Etapa 3

Evaluación Sistémica del Desempeño;Formación y Apoyo Continuo

CertificaciónEvaluaci

ón Sistémic

a de Desempe

ño

Inducción de

Docentes Principian

tes

Ingreso al Sistema

mediante Concurso

de Oposición

Prestigiada

Atractiva

Estable

Mejoras Progresivas

Basada en Estándares

Formación

Inicial

Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo de la Carrera Docente

Carre

ra D

ocen

te

Proceso Cualificador Progresivo en el Sistema de Carrera DocenteReconocimiento

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ra E

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LA TRAYECTORIA QUE SIGUE EL DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE

• Requerimientos básicos para postular a una posición docente, conforme a los estándares vigentes. Formación Inicial

MINERD-MESCYT

• Ingreso selectivo al servicioy función docente

Concurso de OposiciónMINERD

• Acompañamiento, orientación, apoyo y evaluación al docente principiante

InducciónMINERD

• Medición y valoración deldesempeño en la función docente

Evaluación de DesempeñoMINERD

• Verificación y legitimación del profesionalismoy desempeño docente

CPDD

Certificación del Profesionalismo y Desempeño Docente MINERD

• Reconocimiento oficial de la carrera docentepor el Estado Dominicano

Reconocimiento de Carrera Docente MAP

Tray

ecto

ria

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GRACIAS !!

Acreditación: Proceso / Acto

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1) Proceso Conjunto articulado de pasos mediante los cuales un organismo o agencia autorizada (legal, social y técnicamente) verifica, reconoce y da cuenta del cumplimiento de estándares e indicadores de calidad previamente acordados y establecidos, por parte de una institución, programa, servicio o persona.2) Acto Decisión por medio de la cual el organismo o agencia autorizada (legal, social y técnicamente) da fe pública del cumplimiento de un conjunto de criterios o estándares e indicadores de calidad previamente establecidos. Testimonio formal que da el organismo o agencia sobre la calidad de una institución,

programa, servicio o persona con base en un proceso previo de evaluación en el cual intervienen la propia entidad sujeto de acreditación y un actor externo autorizado.

Deviene de la decisión voluntaria de la entidad que se acredita!

La acreditación de una institución, un programa de formación (o capacitación en servicio), o de un profesional se refiere al acto formal de dar fe o constancia pública sobre el cumplimiento de un conjunto de criterios o estándares de calidad e integridad acordados para lo institucional, lo programático o lo profesional. En cada caso se alude a:

…/…

30

En lo programático: Sus características, organización, recursos y procedimiento de desarrollo del programa para asegurar una formación (inicial o en servicio) con la calidad requerida, o dentro de los estándares acordados;

En lo profesional/individual:

Su formación general y específica, experiencia profesional y laboral que definen un perfil de competencias que cumple con los estándares establecidos. Suele ser referida como Certificación Profesional en un contexto específico de su ejercicio.

En lo Institucional: Las condiciones y recursos con que cuenta la institución para garantizar la calidad e integridad de los servicios que oferta;

Menos del 60% de los indicadores del

estándar.

Deficiente

Cumplimiento de menos del menos del 60% de los indicadores del estándar.El/la docente presenta evidencias insuficientes de su desempeño.

Regular (Mejorable)

Cumplimiento de al menos un 60% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias que demuestran dificultad en su desempeño.

Bueno

Cumplimiento de al menos un 70% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias satisfactorias de su desempeño.

Muy Bueno

Cumplimiento de al menos un 80% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias que demuestran un alto grado de su desempeño.

Excelente

Cumplimiento de al menos 90% de los indicadores del estándar.El/a docente presenta evidencias que demuestran un desempeño excepcional; excelente.

95.1% o más de los indicadores del estándar

 

De 90.0 a 95.0% de

los indicadores

del estándar 

De 60.1 a 79.9% de los indicadores del

estándar

De 80.0 a 89.9% de los indicadores del

estándar

Situación de prueba del desempeño profesional

Regular - Mejorable Bueno Muy Bueno Excelente

Escala de calificación para la evaluación del desempeño docente: 

Escala adaptada de conformidad con lo acordado por la Comisión MINERD-ADP para la Evaluación del Desempeño Docente 2016-2018.

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