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QU ES LA CONTRALORA SOCIAL?

CONTRALORA SOCIAL CONSISTE EN EL DESARROLLO; POR

PARTE DE INDIVIDUOS O GRUPOS, DE ACTIVIDADES DE

CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ACCIONES DE INTERS

PBLICO QUE ELLOS MISMOS O EL GOBIERNO REALIZAN.

En la Ley Orgnica de Contralora Social (Gaceta

Oficial, N 6011 de fecha del 21-12-2010) est definida

sobre la base del principio constitucional de

corresponsabilidad como una funcin compartida entre

las instancias del Poder Pblico, los ciudadanos y

ciudadanas y las instancias del poder popular, para

garantizar que la inversin pblica se realice de

manera transparente y eficiente en beneficio de los

intereses de la sociedad y que las actividades del

sector privado no afecten los intereses colectivos o

sociales (artculo, 2).

QU ES UN CONTRALOR SOCIAL?

Representante electo por la comunidad

Colabora con carcter ad-honorem

Control Vigilancia Fiscalizacin

Obras, programas y proyectos sociales

Art:30 Ley Orgnica Del Sistema Econmico Comunal

PRINCIPIOS DE UN CONTRALOR SOCIAL

HONESTIDAD Y RESPONSABILIDAD

TRABAJO AD-HONOREN

CONCIENCIA Y

TICA CIUDADANA

VINCULACIN CON LA COMUNIDAD

VOCACIN DE SERVICIO

RESPONSABILIDADES

Los Ciudadanos y ciudadanas que ejerzan la contralora social que incurran en hechos, actos u omisiones

que contravengan lo establecido en la presente ley, sern responsable administrativa, Civil y penalmente

conforme a las leyes que regulen la materia. Art.14. Ley Orgnica de Contralora Social

CUMPLIR CON SUS FUNCIONES CON SUJECIN

ESTRICTA A LAS NORMATIVAS DE LA LOCS Y A

LAS QUE REGULEN LAS MATERIAS DEL MBITO

DE SU ACTUACIN EN EL EJERCICIO DEL

CONTROL SOCIAL.

INFORMAR A SUS COLECTIVOS SOBRE LAS

ACTIVIDADES, AVANCES Y RESULTADOS DE LAS

ACCIONES DE PREVENCIN, SUPERVISIN,

VIGILANCIA, EVALUACIN Y CONTROL DEL

REA O MBITO DE ACTUACIN DE LA

ORGANIZACIN.

Deberes de los contralores sociales

PRESENTAR INFORMES, RESULTADOS Y RECOMENDACIONES A LOS RGANOS Y ENTIDADES SOBRE LAS CUALES EJERZAN ACTIVIDADES DE CONTROL SOCIAL.

REMITIR INFORME DE AVANCES Y RESULTADOS DE SUS ACTIVIDADES A LOS ORGANISMOS PBLICOS QUE LES COMPETA LA MATERIA DE SU ACTUACIN Y A LOS RGANOS DE CONTROL FISCAL.

HACER USO CORRECTO DE LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN OBTENIDA EN EL EJERCICIO DEL CONTROL SOCIAL.

Deberes de los contralores sociales

ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS SON OBJETO DE LA CONTRALORA SOCIAL

Contralora

Social

Entidades

Pblicas

Entidades

Privadas

Poder

Popular

- Empresas - Entidades sin fines de lucro - ONGs

- Nacional: Ministerios - Estados: Gobernaciones - Municipal: Alcaldas

- Comunas - Empresas socio-productivas - Consejos Comunales

PARA EL EJERCICIO DE LA CONTRALORA

SOCIAL DEBEN TENERSE EN CUENTA 3 ASPECTOS:

Las agrupaciones de comunidades y/o de ciudadanos quienes participan en ella, deben tener plena posibilidad de participar en la evaluacin, el seguimiento y el control de la gestin de aquellas entes o actividades sujetos a contralora social.

PARA EL EJERCICIO DE LA CONTRALORA

SOCIAL DEBEN TENERSE EN CUENTA 3 ASPECTOS:

Como condicin derivada de esta primera, queda establecida la necesidad de tener acceso a la informacin, que debe contener los objetivos, estrategias, metas y recursos de cada poltica, programa, proyecto u obra que ser sometida a contralora social.

PARA EL EJERCICIO DE LA CONTRALORA

SOCIAL DEBEN TENERSE EN CUENTA 3 ASPECTOS:

La adecuada capacitacin de los funcionarios responsables y operativos de las entidades pblicas (y tambin privadas) para que contribuyan a la fluidez de los procesos de consulta a los cuales tendrn que responder, frente a las partes interesadas, disminuyendo trabas, obstculos y un sinfn de recursos que suponen un entorpecimiento para la respuesta oportuna o la adquisicin certera de la informacin necesaria, adems, de la ejecucin concreta de la contralora social.

FORMACIN CIUDADANA.

Es obligacin de las distintas instancias y rganos del poder pblico, as como de todas las expresiones del poder popular,

desarrollar programas, polticas y actividades orientadas a la formacin y y capacitacin de los ciudadanos, ciudadanas y expresiones del poder popular en materia relacionada con el

ejercicio de la contralora social. Art.16. Ley Orgnica de contralora social

Procedimiento para efectuar la contralora social

1. Notificar directamente al rgano competente

local, regional o nacional para la apertura del

inicio de la investigacin a los efectos de

comprobar la presunta infraccin o inaccin.

2. Realizada la funcin de contralora social y

efectivamente presumirse infracciones,

omisiones o hechos irregulares, se levantar un

acta suscrita por quien o quienes integren la

contralora social; en la cual se dejar

constancia fiel de los hechos, acompaada de

la documentacin que soporte los mismos. La

misma tiene carcter vinculante para los

organismos receptores.

Procedimiento para efectuar la contralora social

3. Remitir el acta vinculante, indicada en el

numeral anterior ante las autoridades

administrativas, penales, judiciales o de control

fiscal que corresponda.

4. Hacer seguimiento a los procedimientos

iniciado; por ante las autoridades

administrativas, penales, judiciales o de control

fiscal, con el objeto de mantener informado a la

organizacin de contralora social a la que

pertenezca. (LOCS, artculo 13)

Promueve la actitud responsable y comprometida de la ciudadana en la gestin pblica.

Refuerza el cumplimiento de los compromisos de los funcionarios (as) con sus comunidades.

Promueve la organizacin de los ciudadanos alrededor de la solucin de sus problemas.

La gestin pblica es controlada por la ciudadana.

Contribuye a la eficiencia de gestin de todos los niveles de gobierno.

Beneficios de la contralora social

Comparacin entre la funcin de la contralora social en la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal,

la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y la Ley Orgnica de las Comunas

LOPPM LOCC LOC - 271. Los ciudadanos y ciudadanas podr organizarse en con el objeto de coadyuvar en el ejercicio del control, vigilancia, supervisin, y evaluacin de gestin pblica municipal. Deberes y obligaciones: - Comunica a la ciudadana, los avances y resultados de los procesos. - Presenta informes sobre avances y resultados de sus actividades, a los rganos y entidades que ejecutan el programa, proyecto o contrato, realizando las recomendaciones que se estimen pertinentes. - Remite informe de avance y resultados de sus actividades a los rganos de control fiscal y dems organismos pblicos competentes. - Denuncia ante las autoridades competentes los actos, hechos u omisiones presuntamente irregulares que hubiere detectado.

- 34. Funciones de la Unidad de Contralora Social: 1. Ejecuta decisiones de Asamblea de Ciudadanos. 2. Ejerce seguimiento, supervisin y control de planes, proyectos comunitarios y socio-productivos, organizaciones socio-productivas, ciclo comunal y gastos de recursos al consejo comunal. 3. Rinde cuentas pblicas anualmente. 4. Presenta informes de su actuacin. 5. Coopera con rganos y entes del poder pblico. 6. Conoce y procesa denuncias. 7. Remite al Ministerio de las Comunas, las declaraciones juradas de patrimonio. -35. Coordina con rganos del Poder Ciudadano.

- 47. Funciones del Consejo de Contralora Comunal: 1. Ejerce seguimiento, vigilancia y supervisin y, contralora social sobre planes y proyectos ejecutados o desarrollados en la comuna por instancias del poder popular u rganos y entes del poder pblico. 2. Garantiza que la inversin de recursos en la comuna se realice de manera eficiente, eficaz y de acuerdo con plan de desarrollo comunal. 3. Vela por cumplimiento de obligaciones colectivas de organizaciones socio-productivas y la reinversin social de sus excedentes. 4. Emite informes (vinculantes) semestrales al Parlamento Comunal, sobre entidades comunales. 5. Recibe y da curso a denuncias. 6. Solicita al Parlamento Comunal revocatorias de voceros. 7. Ejerce seguimiento, vigilancia, supervisin y contralora social sobre personas y organizaciones privadas con actividades en la comuna. 8. Coopera con Poder Pblico en funciones de vigilancia, supervisin y control.