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Derecho Internacional Público: La teoría del equilibrio europeo

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Trabajo de investigación de Derecho Internacional Público para la Universidad Tecnológica Intercontinental -UTIC-, Sede IV Derecho, Asunción, Paraguay.

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Introducción

Cuando el sueño medieval de un imperio cristiano europeo y a ser posible

universal se demostró imposible, en Europa aparecieron una serie de estados de

fuerza pareja. Las viejas naciones de Europa, una tras otra, intentaron reconstruir

esa caduca idea del imperio, y el resto se coaliaba contra la que amenazaba su

supervivencia y libertad.

El equilibrio de poder aparece en la Europa Moderna después de la derrota de los

Habsburgo y la firma de la Paz de Westfalia 1648. Consistía en un determinado

número de estados con fuerzas equiparables que impedían entre todos el dominio

de uno.

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1 - La Teoría del Equilibrio Europeo

Europa es considerada el centro del mundo. A partir del renacimiento y por

herencia italiana, régimen pluralista de las formaciones políticas y la técnica

diplomática, basadas en el cálculo de fuerzas, se ha establecido lo que se dio en

llamar “SISTEMA DE BALANZA DEL PODER” en el siglo XVI. Es la voluntad del

Poder de Estado de las partes, siempre que no atente contra los Derechos Vitales.

Sus formas de aplicación fueron las siguientes: apoyo a la segunda potencia

contra la primera; coalición de estados secundarios contra la primera potencia;

pretensión de ser fiel de la balanza, que es la política tradicional inglesa.

Sus consecuencias fueron: se convirtió en un sistema de alianzas cambiantes y

fluctuantes; una acción necesaria, inevitable e imprescindible de la diplomacia.

Por ello la diplomacia desempeña un papel principal, proporcionando métodos que

dieron más tarde nacimiento al Derecho Diplomático Moderno.

2 - LUIS XIV: Rompimiento del Equilibrio

RICHELIEU, preparo el camino para el Gran Reinado de LUIS XIV (1638 a 1715),

no obstante, fue MAZARINO (astuto sucesor del cardenal) quien completo la

tarea. Con el trabajo de ambos, el REY SOL inauguro en 1643 un Gobierno en el

cual logro realizar en su persona el ideal absoluto de la Monarca y también

concretar el Orden, la Paz y la Prosperidad de su Nación. LUIS XIV fue Rey de

Francia durante unos 70 años y a quien se le atribuye que dijera aun siendo niño

El Estado Soy Yo. Francia se fue convirtiendo en una potencia que amenazaba

con sobrepasar a las demás, quebrantando el acordado Equilibrio Europeo.

LUIS XIV era extremadamente meticuloso en la elección de los diplomáticos,

atendiendo a la experiencia y a la formación intelectual del aspirante. A los

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Embajadores se les aseguraba la inviolabilidad personal del local, las Franquicias

Diplomáticas (pasar por Aduanas sin revisar equipajes) y el Derecho de Capilla

(tener una capilla de su credo) estuvieron consagrados en Francia.

3 - El Tratado de Utrecht (1713)

El tratado de Utrecht, ratificador del Equilibrio Político Acordado en wstfalia, se

firmó tras largas, sucesivas y sangrientas guerras. Lo suscribieron Francia,

Inglaterra, Holanda, Saboya y Prusia y recién más tarde (en Rastadt) España y el

Emperador de Alemania.

Se propugnaba un justo equilibrio de poder, solido fundamento de amistad y

acuerdo. El equilibrio de poder significaba, sencillamente una situación política

entre los estados en la que ninguno de ellos alcance un poderío tan superior al de

los otros que ponga en peligro la independencia política de los demás.

4 - La Legación Permanente

Como antecedentes tenemos 2 misiones permanentes:

APOCRISARIOS PONTIFICIALES: fueron los Representantes del Papa

ante el Emperador Bizantino (Siglos V al VIII). El nombre responde al

Mensajero en Griego.

PROCURATORES IN ROMANAN CURIAM: Juristas de carácter

Irreprochable, aparecen en los Siglos XIII y XIV, en Roma. No obstante, con

posterioridad al siglo XV, Por casi toda Europa fue una práctica usual la

Acreditación Permanente.

5 - Condición de los Ríos, Estrechos y Mares

Si bien existen Tratados Bilaterales sobre la libre Navegación, el Sistema

Económico del Mercantilismo impidió la aplicación de los Principios acordados en

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aquellos Tratados. En la Edad Media, la LIBERTAD DE NAVEGACION era

prácticamente inexistente, ya que los Derechos de Peaje cobrados por los

Señores Feudales imposibilitaban la circulación de naves por los Ríos.

Recién a fines del Siglo XVIII, Estados Unidos reivindica el Principio de la Libertad

de Navegación en virtud de las negociaciones sobre el Mississippi y el San

Lorenzo.

Los Estados Unidos sostuvieron el principio de derecho natural de que a un

Estado situado en el curso alto de un río no se le puede lícitamente impedir

navegación hasta el mar y viceversa.

6 - El Acta de Navegación

La Ley de Navegación o Navigation Act. (Cromwell 1651) dictada en principio en

contra de los Países Bajos, limitaba las importaciones a Inglaterra, de las

mercaderías que llegaran en barcos ingleses, Excepto aquellos productos que

pudieran ser transportados en embarcaciones pertenecientes a los nacionales del

país productor. En su aspecto positivo, esta Acta guarda relación sobre la validez

del principio de la libertad de comercio dentro del Derecho Internacional y

Constituye el precedente de Tratados posteriores ingleses que aliviaron sus duras

disposiciones.

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Conclusión

A través del trabajo realizado pudimos constatar que la teoría del equilibrio marca

una singularidad decisiva en la historia de la humanidad, al señalar la posibilidad

de que las naciones, independientemente de su tamaño, puedan existir; siendo

esta idea un principio inamovible de las relaciones internacionales y que conforma

nuestro mundo.

Utrecht es el gran hilo conductor para comprender la evolución de las relaciones

internacionales en un gran proceso histórico, en el cual, los procesos históricos no

están desligados los unos de los otros y deben de ser entendidos en un gran

proceso de evolución.