Direito Administrativo - A Atividade Administrativa

Polícia Militar da BahiaAcademia de Polícia Militar

Componente Curricular: Direito Administrativo

Instrutor: Cel PM Gilson Santiago Messias

SALVADOR/2016

Polícia Militar da Bahia | Academia de Polícia Militar


Al Of PM Alisson, nº 90

Al Of PM Ismael, nº 39

Al Of PM Relston, nº 87

Al Of PM Romário, nº 72 Al Of PM Samanta Gomes, nº 75

Al Of PM Caio Sena, nº 99

Equipe de Trabalho:

A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA



Seminário Temático:


Componente Curricular: Direito AdministrativoSeminário: A Atividade Administrativa

Conceito de Administração;

Natureza e Fins da Administração;

Princípios Básicos da Administração;

1. Sumário



Celso Antônio Bandeira de Mello

”O Direito Administrativo é o

ramo do direito público que

disciplina a função

administrativa, bem como

pessoas e órgãos que a

exercem”

2. Conceito de Administração




Hely Lopes Meirelles

”o conceito de Direito Administrativo

Brasileiro, para nós, sintetiza-se no

conjunto harmônico de princípios

jurídicos que regem os órgãos, os

agentes e as atividades públicas

tendentes a realizar concreta, direta e

imediatamente os fins desejados pelo

estado”



Maria Sylvia Zanella Di Pietro

”o ramo do direito público que tem

por objeto os órgãos, agentes e

pessoas jurídicas administrativas

que integram a Administração

Pública, a atividade jurídica não

contenciosa que exercer e os

bens de que se utiliza para a

consecução de seus fins, de

natureza pública”.




Função Administrativa

Pessoas

Órgãos

Palavras Chaves

. Órgãos

. Agentes

. Atividades Públicas

Princípios Jurídicos

Fins desejados pelo Estado

Fins de natureza pública

Não Contenciosa

Administracao publica, portanto, e a gestao de bens e interesses qualificados da comunidade no âmbito federal,

estadual ou municipal, segundo os preceitos do Direito e da Moral, visando ao bem comum.

22/03/2016

DATA:

Ismael

XERIFE:

Oséias

SUB XERIFE:

EFETIVO:27 | 2

#Direito

#Moral

* * *

*

****

*

**

. Preceitos




3. Natureza e Fins da Administração

3.1. Natureza

A natureza da administração pública é a de um munus público

para quem a exerce: encargo de defesa, conservação e

aprimoramento dos bens, serviços e interesses da coletividade.

Munus, em latim: dever, ônus, função. Trata-se de obrigação decorrente de acordo ou lei, sendo que,

neste último caso, denomina-se múnus público.




3.1. Natureza

Ao Administrador público impõe-se a

obrigação de cumprir fielmente os preceitos

do Direito e da Moral administrativa;

Todo agente do poder assume para com a

coletividade o compromisso de bem servi-la;




3.2. Fins da Administração

Os fins da administracao publica resume-se num unico objetivo:

O BEM COMUM DA COLETIVIDADE ADMINISTRADA.




3.2. Fins da Administração

Toda atividade do administrador publico deve ser orientada para

esse objetivo. Se dele o administrador se afasta ou desvia, trai o

mandato de que esta investido.

Ilicito e imoral sera todo ato administrativo que nao for

praticado no interesse da coletividade.



- Natureza

Palavras Chaves 22/03/2016

DATA:

Ismael

XERIFE:

Oséias

SUB XERIFE:

EFETIVO:27 | 2


munus público

-

defesa

Bens, serviços e Interesses da Coletividade

- Fins da Administração

Doria

Fabiano

BETA 32:



4. Princípios Básicos da Administração

4.1. Importância dos Princípios Básicos

Os princípios são condensadores dos valores fundamentais do

direito administrativo, se irradiam sobre diferente normas.

”Violar um princípio é muito mais grave do que violar uma

norma”. A desatenção a um princípio implica não somente

ofensa a um mandamento específico, mas a todo um sistema de

comandos.




4.2. Função dos Princípios

Função Hermenêutica: Ferramenta de esclarecimento sobre o

significado real de determinada norma.

Função Integrativa: Além de facilitar a interpretação de normas,

atende a finalidade de suprir lacunas de determinadas matérias.




4.3. Princípios

Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficiência




4.3. Princípios

Art.37º - A administração pública direta e indireta de qualquer

dos poderes da União, dos Estados e do Distrito Federal e dos

Municípios, obedecerá os princípios da Legalidade,

Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência.




4.3.1. Legalidade

CONCEITO: A Administração Pública só pode praticar as

condutas autorizadas em lei.

Constituição Federral

Decretos Legislativos e Resoluções

Constituições Estaduais e Leis Orgânicas

Medidas Provisórias

Leis Ordinárias e Complementares Tratados e Convenções Internacionais

Princípios Gerais do Direito Atos Administrativos Normativos

Costumes




4.3.2. Impessoalidade

CONCEITO: Dever de imparcialidade na defesa do interesse

público, impedindo discriminações (perseguições) e privilégios

(favoritismo) indevidamente dispensados a particulares no

exercício da função administrativa

@HL_Meirelles

Nada mais é do que o clássico princípio dafinalidade, o qual, impõe ao administrador público,que só pratique o ato para o seu fim legal. E o fimlegal é aquele que a norma de direito indicaexpressa ou virtualmente como objetivo do ato, deforma impessoal.




4.3.3. Moralidade

Diferente de moral comum, mas uma moral jurídica – conjunto

de regras de conduta tiradas da disciplina interior da

Administração.

O administrador deve distinguir o Bem do Mal, o honesto do

desonesto. Sem desprezar o elemento ético de sua conduta.




4.3.3. Publicidade

Dever de divulgação oficial dos atos administrativos.

Livre acesso dos indivíduos a informação de seu interesse e de

transparência na atuação administrativa.




4.3.3. Eficiência

Acrescido por uma Emenda Constitucional em 1998, foi um dos

pilares da Reforma Administrativa implementada com o fito de

um modelo de Administração pública gerencial.

Economicidade

Redução de Desperdícios

Qualidade

Rapidez

Produtividade

Rendimento Funcional

Valores Encarecidos peloPrincípo da Eficiência




4.3. Princípios Infra constitucionais

O universo dos princípios do Direito Administrativo não se

esgota no plano constitucional.

A falta de previsão constitucional não significa menor

importância diante dos princípios mencionados da CF 88, ambos

tem a mesma relevância sistêmica.




4.3. Princípios Infra constitucionais

Autotutela;

Obrigatória Motivação;

Finalidade;

Razoabilidade;

Proporcionalidade;

Responsabilidade;

Seguranção Jurídica

Presunção de Legitimidade

Isonomia

Hierarquia

Boa Administração



5. Referências



Obrigado!

FIM

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