25
Free Powerpoint Templates Page 1 SOM506 Bilgi-İletişim-Medya Yönetimi Dersi BĠTĠRME ÖDEVĠ Hazırlayan : YENER GÜL

E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Değerli Hocam İsmail Hakkı Polat ın dersteki müthiş anlatımlarıyla çok şey kattığı, kişisel olarakta gelişmemize katkısı olan E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunumu

Citation preview

Page 1: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 1

SOM506 – Bilgi-İletişim-Medya Yönetimi Dersi

BĠTĠRME ÖDEVĠ

• Hazırlayan : YENER GÜL

Page 2: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 2

Page 3: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 3

Ġçerik:

• GiriĢ

• e-Devlet Nedir?

• Dünyada e-Devlet Uygulamaları

• Türkiye‟de e-Devlet Uygulamaları

• Sektörel DeğiĢim – Veri Yönetimi

– Ağ Yönetimi

– Ġçerik Yönetimi

• Gelinen durum, Öneriler ve Sonuç Değerlendirmesi

Page 4: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 4

Powerpoint Templates

Ġnsanlık, günümüzde bilgi ve iletiĢim teknolojilerinin

hızlı geliĢimi ile büyük bir değiĢim, değiĢimin ötesinde

bir dönüĢüm sürecindedir. Yeni toplumun, bilgi ve iletiĢim

etrafında örgütlenmiĢ durumda olacağı neredeyse kesindir.

Sanayi toplumunda ön planda olan “maddi ürünlerin üretimi”

yerine, bilgi toplumunda bilgi teknolojileri kullanımı sonucunda

“bilgi üretimi” önem kazanmaktadır

Son yirmi yılda, bilgi ve iletiĢim teknolojileri alanındaki geliĢmeler

ve bu geliĢmelerin toplumsal yaĢama yansımaları; eğitim, sağlık,

tarım ve sanayi baĢta olmak üzere bütün toplumsal alanları,

örgütlenme ve yaĢam tarzını önemli ölçüde değiĢtirmiĢtir

Page 5: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 5

E-Devlet Nedir :

• E-devlet, ilk bakısta her ne kadar kamu hizmetlerinin

elektronik ortama tasınması faaliyetinin bir sonucu olarak

görünse de, aslında daha derin bir uygulama söz konusudur.

Devletin elektroniklesmesinde, bilgi ve iletisim teknolojileri

gerçek anlamda birer araç niteligindedir. Temel hedef ise,

bilgi isleme kapasitesi arttırılmıs, acil karar alabilen ve

ihtiyaçlara hızlı cevap verebilen bir devlet yapısının

olusturulmasıdır.

• e-Devlet, devlet hizmetlerinin en kolay ve en etkin yoldan,

kaliteli, hızlı, kesintisiz ve güvenli bir Ģekilde elektronik

ortamda vatandaĢlara ulaĢtırılması demektir.

Page 6: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 6

• e-Devlet temelde dört aĢamada

gerçekleĢtirilmektedir. • Birinci aĢama, oluĢturulan web sayfalarında bilgi

sunulması

• Ġkinci aĢama, bazı hizmetlerin devlet tarafından

çevrimiçi sağlanması

• Üçüncü aĢama, tek bir devlet ana kapısı, portalı

oluĢturarak hizmetlerin hepsinin burada

toplanarak tek kaynaktan sunulması

• Dördüncü aĢama, yeni hizmetlerin ortaya

çıkmasıdır

E-Devlet Nedir :

Page 7: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 7

Dünyada e-devlet Uygulamaları

Bize çokta uzak olmayan geçmiĢinden günümüze e devlet dönüĢüm zamam sürecini

inceleyecek olursak; Amerika BirleĢik Devletleri, e-Devlet insiyatiflerini 1993 yılında

ilk hayata geçiren ülke oldu (Office of the Vice President, 1993). Bunu bir-iki yıl

arayla BirleĢik Krallık ve diğer Avrupa ülkeleri takip etti (Office of the e-Envoy, 1996).

Avrupa Komisyonu da 2000 yılının Mart ayındaki Lizbon Zirvesi‟nde e-Avrupa‟yı

hayata geçirmek için ilk adımı attı. 2000‟li yıllarda, baĢta Avrupa Birliği gibi bölgesel

oluĢumlar olmak üzere birçok ülke, sanayi toplumundan bilgi toplumuna geçiĢi bir

amaç olarak belirlemiĢ ve bu amacı gerçekleĢtirmek için bir eylem planı hazırlamıĢtır.

Bu geliĢmeler, kamu yönetimi anlayıĢını da değiĢtirmiĢ; bilgi ve iletiĢim teknolojilerinin

sunduğu olanaklar, kamu kurumlarının hizmet sunumunda da kullanılmaya

baĢlanmıĢtır

KüreselleĢme, elektronik ekonominin yaygınlaĢması ve Ġnternetin iĢ yapma

biçimlerini

değiĢtirmesiyle birlikte, Singapur daha ileri giderek “21. Yüzyıl Ġçin Bilgi Toplumu

Programı” adı altındaki yeni programı da 1999 yılında yürürlüğe koymuĢtur

Singapur örneği, baĢarılı e-devlet uygulamalarının bir ülkede güçlü siyasi

iradeye, sağlam insan kaynaklarına, güçlü Telekom altyapısına ve „e-devlet‟e öncelik

verilmesine bağlı olduğunu göstermektedir

.

Page 8: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 8

Dünyada e-devlet Uygulamaları

Ġspanya‟da bilgi toplumunu geliĢtirme planı olan AVANZA planı (2006-2010)

uygulanmaktadır. Bu plan beĢ temel eylemi içermektedir:

a-) Katılım,

b-) Rekabetçilik ve yenilik,

c-) Dijital alanda eğitim,

d-) E-hizmet,

e-) Yeni dijital içerik

Finlandiya aynı zamanda e-devletin gereği olan rekabetçi bir toplum yaratma

konusunda baĢarı sağlamıĢtır. Bu baĢarı ulusal karakteristiklere dayandırılmaktadır.

Ġyi geliĢmiĢ bilgi altyapısı, yüksek nitelikli iĢ gücü, etkin politika

uygulamaları, uzmanlaĢmıĢ bilgi iletiĢim teknolojileri (BĠT) uygulamalarının

kullanılmasına olanak vermektedir. “Tretotupa” gibi bölgesel programlarla Ġnternet ve

diğer teknolojilere eriĢim yaygınlaĢtırılmaktadır

21. yüzyılın önemli bir uygulaması olan e-devlet hemen hemen tüm devletler

tarafından kabul görmüĢtür. Dünyadaki ülkelerin %98‟inin bir e-devlet portalına sahip

olması bunun göstergesidir

Page 9: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 9

Türkiye’de Durum

E-Devlet alanındaki geliĢmeler karĢısında Türkiye‟nin dıĢarıda kalması hem

istenmeyen hem de mümkün olmayacak bir durumdur; çünkü 1980‟li yıllarla birlikte iyice

entegre olunan küresel sistemin ülkemizi bu yönde zorlaması kaçınılmazdır.

www.türkiye.gov.tr

Türkiye‟de e-Devlet, e-DönüĢüm projesinin bir parçasıdır. 58. Hükümet Acil Eylem Planı (3

Ocak 2003) ve 59. Hükümet Programı‟nda (19 Mart 2003) yer alan e-DönüĢüm projesi, “Bilgi

Toplumu Stratejisi (2006-2010)”nin 28 Temmuz 2006‟da Resmi Gazete‟de yayınlanmasıyla

yürürlüğe girmiĢtir. 60. Hükümet Programı‟nda faaliyete geçirileceği duyurulan e-Devlet kapısı

projesi ise DPT‟nin sorumluluğunda ve TÜRKSAT iĢbirliğiyle 18 Aralık 2008 tarihi itibariyle

hizmete girmiĢtir. E-devlet kapısından sunulan hizmetlerin sayısı açılıĢı itibariyle 22

iken, 2009 yılında 139‟a, 2010 yılında 246‟ya çıkmıĢtır. Mayıs 2012 itibariyle bu rakam 306 ya

çıkmıĢtır E-devlet kapısından hizmet sunumu bazında en baĢarılı kamu kurumu Denizcilik

MüsteĢarlığı (%98) iken, onu Sosyal Güvenlik Kurumu (%31) ve UlaĢtırma Bakanlığı (%29)

takip etmektedir. Kayıtlı kullanıcı sayısında da önemli bir artıĢ vardır: 2008 yılında 10.000

kayıtlı kullanıcı var iken, bu sayısı 2010 yılı ortasında 1.950.000 kiĢiye, 2011 Mayıs ayı

itibariyle de 7.140.000 kiĢiye ulaĢmıĢtır.

Halihazırda 39 kamu kurumu 297 hizmeti ile 11,135,450 kullanıcıya hizmet vermekte.

Page 10: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 10

SÖKTÖREL DEĞĠġĠM

Page 11: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 11

DeğiĢim...

Geleneksel kamu hayatında vatandaĢ ya da kurumların iĢ süreçleri ilgili birimlerle

yüz yüze görüĢerek dilekçe yazma, form doldurma, evrak tamamlama gibi

faaliyetleri içerirken e-devlette bu iĢlemler ortadan kalkmaktadır.Geleneksel devlet

ile e-Devlet özellikle hizmet sunanla hizmetten yararlananların iliĢkileri açısından

temel farklılıkları olan iki yapılanmadır. Bu iki yapılanma arasındaki

farklar aĢağıdaki tabloda karĢılaĢtırmalı bir Ģekilde özetlenebilir

Page 12: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 12

DeğiĢim...

Page 13: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 13

DeğiĢim...Türkiye‟de de birçok diğer ülkede yaĢanan geliĢmelere paralel olarak e-Devlet yönünde

çalıĢmaların yürütülmesi amacıyla BaĢbakanlık Yönetim BiliĢim Sistemi Merkezi (BYBS)

kurulmuĢtur .Öte yandan ayrıca, Türkiye Ulusal Bilgi Sistemlerinin yapı taĢları sayılabilecek

projelere destek verilmiĢ, bilgi ve iletiĢim teknolojileri alanında yeterli insan gücünü

yetiĢtirmek, halkın bilinçlendirilmesi gibi konularda çalıĢmak üzere 13 ayrı çalıĢma grubu

oluĢturulmuĢtur.Ülkemizdeki e-Devlet yapılanmasında, günümüz itibarıyla hizmet veren çok

sayıda proje bulunmaktadır. Türkiye Ulusal Bilgi Sistemleri (KAMUNET) içerisinde yer alan ve

bilgi güvenlik altyapısı, mesaj sistemi, sayısal haritaları, ara yüzleri, veri bankaları, veri

sözlüğü ve iĢlevleri olan bu projeler:

• Nüfus ve VatandaĢlık Bilgi Sistemi (MERNĠS),

• Maliye Bakanlığı Bilgi Sistemi,

• Adalet Bakanlığı Bilgi Sistemi,

• Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBĠS),

• Sağlık Bilgi Sistemleri,

• Eğitim Bilgi Sistemleri ve

• Sosyal Güvenlik Bilgi Sistemleri

Ģeklinde özetlenebilir.

Bu noktada baĢlangıçta sadece bilgilendirme ekranı görevi gören web sayfalarından

Ģimdilerde bugün gelinen noktanın tarifi için yukarıda sözünü ettiimiz bir „Ağlar üzeri hyperAĞ‟

dan söz etmemiz mümkündür

Page 14: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 14

DeğiĢim...

E-devlet konusunda baĢarılı olan ülkeler bu faktörler açısından yeterli durumda

olan ülkelerdir. Bu faktörler ülkelere göre farklı etkilere ve sonuçlara sahiptir.

Yeterli olan bir faktörün, yetersiz durumdaki diğer bir faktörün olumsuz etkilerini

azaltması düĢünülebilir. Ancak bu durum, her ülke için genelleĢtirilip bir kural

olarak söylenemez. Bu farklılıkların bir sonucu olarak ebu faktörlerin devlete ne

ölçüde etki ettiği ve birbirleriyle olan etkileĢimi sayısal olarak ifade henüz

edilememektedir.

Page 15: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 15

Sanayi toplumunun yarattıgı kamusal düzende isleyis yüz yüze görüsmeler üzerine kurulu bir düzlemde

islemekteydi. Bu nedenle talepler dilekçelerle resmilestirilir, formlar doldurulur ve yeterlilik ispatı için evraklar

hazırlanırdı. Bu durum, e-devlet yapılanması ile gündemden kalkmakta ve devletin sahip oldugu kimlik yapısı

degismektedir. Artık vatandaslar, devlet dairelerinde kuyruklarda, yapmaları gereken islemlerden bihaber

beklemek ve günlerce süren islemleri yapmak zorunda kalmamakta, bu islemlerin hepsini internet üzerinde

kısa sürede tamamlamakta ve zamanı verimli kullanmaktadırlar. Bilgi toplumunda, bilginin dolasıma geçmis

olmasındaki ana mantık yeni kurulan yapıların klasik isleyisine göre daha verimli çalısmasını saglamaktan

geçmektedir. E-devlet, vatandası islem yapacagı kurum ile birebir karsı karsıya getirmemekte, kullanıcıyı

yönlendirerek gerekli kamu hizmetinin alınmasını saglamaktadır. Kamu Bilgi Otoyolu olarak tanımlanan e-

devlet omurgası,

vatandası ilgili hizmete yönlendirmekte ve kamu hizmetine erisim saglanmaktadır

Ġnternet ve Ġnternet üzerinden yapılan e-islemler yogunlastıkça hem devlet kurumları arasındaki hem de

vatandasın devlet kurumları karsısındaki esit olmayan yapısı ortadan kalkmaktadır. Getirdigi sayısız kolaylık

ve sagladıg avantajlarla e-devlet, vatandasın ve özel sektörün gözünde basarısız olan devlet erkinin bu

imajını yok etmekte ve vatandasların devletlerine olan güvenini arttırmakta, süpheleri yok etmektedir.

E-Avrupa+ girisiminin neticesinde yürütülen e-devlet çalısmaları, Türkiye‟de kamu kuruluslarına,

üniversitelere, belediyelere, Türk Silahlı Kuvvetleri‟ne (TSK) ait 3054 adet web sitesinin kurulmasını

saglamıstır, fakat bulunulan nokta itibariyle hala AB ülkelerinin gerisinde bulunan Türkiye‟de teknik

çalısmaların yanı sıra sosyal ve kültürel dönüsüm çalısmalarının da yapılması, bilgi toplumu sartlarına ve

gereksinimlerine uygun egitim verilmesi gerekmektedir. E-devlet yapılanması kapsamında hayata geçirilen

web sitelerinin çogu bilgi verme islevi görmekte ve tanıtım hizmeti sunmaktadır. Günümüz itibariyle

vatandasların etkin olarak Ġnterneti kullanarak bilgisayarları basından interaktif islemler yapabilecekleri web

sitesi sayısı olması gerekenden çok az durumdadır.

DeğiĢim...

Page 16: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 16

1) Veri Yönetimi

Vize çalıĢmasında, mevcut e-devlet kapımızın 3 ana baĢlıkta yaptığımız değerlendirmesini hatırlayacak olursak;

Sağlanacak hizmetler ile ilgili olarak Bilgi yönetimi, kamu yasamında üzerinde en fazla durulması gereken alanların

basında gelmektedir. Geleneksel kamu anlayısında hakim olan görüs sadece verilerin toplanması ve depolanması

değildir. Gerekli olduğu durumlarda bu veriler üzerinde, birtakım islemlerin yapılması ve harmanlanarak kullanıcılar için

değerli bilgiler haline dönüstürülmesi gerekmektedir. Öyleyse bilgilerin standart bir biçimde toplanması, uygun ve

güvenli bir biçimde korunması, bütün kurumlardaki operasyonlara elverisliliği ile farklı bilgi sistem teknoloji/platformlara

aktarımı ve sorunsuz çalısabilme özelliklerinin kazandırılması sarttır.Özetle sunulacak hizmetin tabanını oluĢturan

verinin ;

RAFĠNE / ÇOK BOYUTLU olması gerekmektedir.Mevcut yürürlükte olan siteye baktığımızda bu yeterince baĢarılı

gözükmektedir.Bir çok devlet kurumundan elde edilebilecek bilgi burada tek bir sayfa üzerinden yönlendirmelerle

sağlanmaktadır.Bir örnek vermek gerekirse eski adıyla SSK yani Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarına kolaylıkla

ulaĢabilmekteyiz ve buradan ilk çalıĢma dönemimizden itibaren bütün kayıtlarımızı karĢılaĢtırmalı olarak

görebilmekteyiz.

HIZLI ERĠġĠLEBĠLEN BĠR DĠZĠN de oluĢturulmuĢ tasarımla hangi kurumla ilgili iĢlemi gerçekleĢtirmek istiyorsak o

kurumun bölümüne ana sayfadaki „kurumlar‟ bölümünden kolaylıkla ulaĢabiliyoruz.Yada sık kullanımımızla ilgili bir

düzenleme yapmak istediğimizde yine ana sayfadaki „Bana Özel‟ bölümünden sık kullandığımız yada daha çok içerik

aldığımız bölümlere kısa yoldan ulaĢma imkanımız oluyor.Ayrıca yine bu bölümde kendimizle ilgili hertürlü bilgilere

ulaĢabiliyoruz.Örnek olarak buradan ben 2009 yılında adıma çıkan yoklama kaçağı kararımı görebiliyorum.

BĠR ARAYA GETRĠLDĠĞĠNDE BĠR BÜTÜN oluĢturan, yani bakıldığında bir bütün olarak anlam ifade eden verilerin

sitede var olduğunu görebiliriz.Çünkü neredeyse bütün devlet kurumlarına rahatlıkla ulaĢabileceğimiz bir platform olma

özelliği taĢıyor.Mesela kendinizle ilgili tüm mahkeme kararlarını görebileceğiniz gibi vergi borçlarınızada kolayca

ulaĢabiliyorsunuz.

GÜVENLĠ VE KORUNAKLI olduğu konusunda hiçbir Ģüpheye yer vermeyecek bir yapısı bulunmakta. e-Devlet Kapısı

sistemi, güvenlik amaçlı olarak elektronik sertifika kullanmaktadır. Ayrıca gelebilecek siber saldırılara karĢı 24 saat

görüntüleme yapan system mühendisleri kullanılmaktadır.Ayrıca sitenin „güvenlik‟ bölümünde de kullanıcıların dikkat

etmesi gerek konularla ilgili uyarılar yeralmaktadır.

Page 17: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 17

2) Ağ Yönetimi

E-Devlet kapısıyla ilgili olarak kullanılan ağ yüz binlerce kullanıcının aynı anda kullana bilmesine olanak

tanıyan bir sistemle donatılmıĢtır.

Bazı saldırı ve yüklenmelerde bazı yavaĢlama ve aksamalar yaĢansada henüz çok büyük bir kesinti

henüz yaĢanmamıĢtır. Bu açıdan değerlendirildiğinde kesintisiz hizmet sunulmaktadır.

e-Devlet hizmetlerinin geliĢtirilmesi açısından, Türkiye‟de 2010 yılında hanelerin sadece yüzde 34‟ü

geniĢbant eriĢim imkânına sahip iken, Avrupa Birliği‟nde bu oran yüzde 61. Bu fark göz önüne alınırsa,

vatandaĢlar için internet ve geniĢbant eriĢiminin artırılması, Türkiye‟nin önceliği olmalı. Bu oran

Türkiye‟deki Ģirketler için yüzde 89 seviyesine ulaĢtığı için, Ģirketlerin internet ve geniĢbant eriĢimi

herhangi bir endiĢeye yol açmamakta. OECD‟nin raporunda Türkiye‟de e-Devlet hizmetlerinin

geliĢmesinin sağlanması açısından vurgulanan bir diğer husus da, kiĢisel verilerin korunması ve birlikte

çalıĢabilir, uyumlu sistemlerin geliĢtirilmesi.

Alternatifli olmasını değerlendirecek olursak sitenin kendi içerisinde aynı bilgiye ulaĢacağımız farklı

kanallar olmasada kurumların kendi web adresleri üzerinden bu bilgilere ulaĢabiliyoruz.

Ulusal bilgi altyapısına kırsal ve güçsüz kesimlerin erisebilmesini sağlayan “kamuya açık iletisim

merkezi” uygulamalarının belirli bir plan çerçevesinde ve adil/evrensel hizmet ilkeleri uyarınca

yaygınlastırılması gerekmektedir.Türkiyedeki internet yaygınlığı ve buna bağlı kullanım oranı artıĢı

gözönüne alındığında yaygınlık kunusunda da baĢarılı bir uygulama olduğunu söyleye biliriz.Ayrıca mobil

cihazlar için tasarlanmıĢ e-devlet mobil uygulaması ilede son dönemde sıklıkla kullanılan ve yaygınlaĢan

cihazlarda (Iphone-Ipad- Androidli cihazlar) da vatandaĢa hizmet verilebilmektedir. Yani yaygınlık ve

alternatiflik konusunda da baĢarılı olduğunu düĢüne biliriz.

Siteyi format zenginliği açısından değerlendirsek eğer ana sayfada sade bir html formatı görülürken

sorgulama ve iĢlem yapma noktasında bazı uygulamaların kullanıldığı görülmekte.

Vize çalıĢmasında, mevcut e-devlet kapımızın 3 ana baĢlıkta yaptığımız değerlendirmesini hatırlayacak olursak;

Page 18: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 18

Vize çalıĢmasında, mevcut e-devlet kapımızın 3 ana baĢlıkta yaptığımız değerlendirmesini hatırlayacak olursak;

3) Ġçerik Yönetimi

Kullanılan bilgilerin paylaĢımında ve sorgulamada metin ve fotoğraf ağırlıklı

olduğunu söyleye bilirim yani metin ve resim açısından zengin bir içerik fakat aynı

Ģeyi görsellik ve iĢitsellik bakımından söyleyemeyiz.Ġçerik paylaĢımı tek yönlü

olmasından olabileceğini düĢündüğüm bu durum ilerde düzeltilir mi bekleyip

görmek gerekecek sanırım.

DijitalleĢme ve bilgiyi dijitalleĢtirme açısından da Ģimdiye kadar devlet tabanlı

sitelerde görmediğimiz kadar iyi bir sunumla karĢılaĢıyoruz.Daha öncesinde

belkide aylarca toparlayacağımız bütün GÜNCEL bilgileri sadece birkaç saniyede

ve bir tıklama ile ulaĢabilmekteyiz.

Sonuç olarak toparlamam gerekirse baĢlangıç olarak iyi fakat eksikleri giderilerek

çok daha iyisi uygulanabilecek bir site ile karĢı karĢıya olduğumuz

düĢüncesindeyim.

Page 19: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 19

GELĠNEN DURUM, ÖNERĠLER VE

SONUÇ DEĞERLENDĠRMESĠ

Dünya çapında e-devlet çalıĢmaları hızla sürüyor. BirleĢmiĢ Milletler E-Devlet AraĢtırması 2012‟nin sonuçları da önemli

oranda geliĢimi ifade ediyor. Kamu sektörünün bilgi ve iletiĢim teknolojilerine yaptığı yatırımlar sonucunda halkın

yenilikçi teknolojik çözümlerinin ekonomik ve sosyal hayata etkileri açıkça görülüyor.

Dünya ekonomisinde bir durgunluktan bahsedilirken doğrudan hizmet götürmenin önemi de artıyor. Bu

nedenle, sürdürülebilir bir geliĢim için e-devlet uygulamalarının yeniden düzenlenmesi ve kamu altyapılarının buna

uygun olarak inĢa edilmesi gerekiyor.

Tüm dünyada e-devlet yatırımları dendiğinde Kuzey Amerika ve Avrupa‟nın yanı sıra Güney

Kore, Singapur, Japonya, Avustralya, Yeni Zelanda ve Ġsrail‟in öne çıktığı görülüyor. Bu saydığımız ülkelerin ortak

noktasındaysa yüksek gelirli geliĢmiĢ ekonomiler bulunuyor.

Güney Kore en fazla e-devlet geliĢimini gösteren ülke konumunu 2012 yılında da korudu. Doğu Asya ülkesinin ardında

üç Avrupa ülkesi geliyor: Hollanda, Büyük Britanya ve Kuzey Ġrlanda. Hemen arkalarındaysa Danimarka, Amerika

BirleĢik Devletleri (ABD), Fransa ve Ġsveç yer alıyor. Ġlk 20‟ye bakıldığında belki de Ġsrail, Liechtenstein ve Luksemburg

gibi küçük ülkelerin yer alması ĢaĢırtıcı geliyor.

E-devlet çalıĢması neyi hedefliyor?

BirleĢmiĢ Milletlerin her yıl düzenlediği bu anketlerde, tüm sistemlerin birbirine uyumlu hale getirilmesiyle farklı kamu

hizmetlerinin fonksiyon olarak bağlantı kurabilmesine dikkat ediliyor. Giderlerden tasarruf edilmesinin yanı sıra

geliĢtirilen kamu çözümlerinin ne denli etkili olduğuna bakılıyor. Kullanıcıyı merkeze yerleĢtiren kamu hizmetlerinin

ulaĢtırılması, e-devlet sıralamasında önemli unsurlardan biri olarak öne çıkıyor.

ÇalıĢmada vatandaĢların tek bir portal üzerinden istediği iĢlemleri yürütebildiği internet ortamını sağlayan ülke

sayısının azlığına dikkat çekiliyor. Avrupa Birliği ülkeleri e-devlet sıralamasında üst sıralarda yer alsa da, bu konuda

sınıfta kalıyor. ABD, Güney Kore, Ġsrail, Avustralya, Norveç, Danimarka, Bahreyn, Katar, BirleĢik Arap Emirlikleri ve

Yeni Zelanda tek bir portal üzerinden bilgi, hizmet ve katılım hizmetlerini sunuyor.

Türkiye 80. sıraya geriledi

Ülkemiz genelde dünya ortalamasının biraz üstünde kalıyor. 2003-2012 arasındaki indeksimiz Ģu Ģekilde:

.506, .4892, .496, .4834, .478, .5281. Bundan önceki son 3 raporda 56, 76 ve 69. sırada yer alan Türkiye, 2012

çalıĢmasında indeks puanını yükseltmesine rağmen ancak 80. sırada yer alabildi. 2010 da .478 olan index .5281′e

çıktı.

Page 20: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 20

GELĠNEN DURUM, ÖNERĠLER VE

SONUÇ DEĞERLENDĠRMESĠ

Page 21: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 21

E-devletin kullanımın yaygınlaĢmasının bürokrasinin aleyhine olduğu yönünde bir

kanaat oluĢmuĢtur. Bu kanaati medyada yer alan Ģu baĢlıklarla örneklendirebiliriz: “e-

devlet „in‟ bürokasi „out‟ ”, “bürokrasi elektroniğe yenik düĢtü”, “e-devlet uygulaması

baĢladı, bürokrasi tuĢ oldu”, “e-devlet bürokrasiye karĢı”, “bürokrasiden kurtulmak

için e-devlet”, “bürokrasi ancak e-devletle yok edilir”. E-devletin bürokrasiyi

azaltacağı/yok edeceği iddiaları, bürokrasinin olumsuz algılanmasından

kaynaklanmaktadır. Ülkemizde bürokrasi, kağıt vb. malzeme israfının, hantallığın,

biriken iĢ yükünün, uzun kuyrukların, rüĢvetin, yolsuzlukların, kamu hizmetlerinde

standartsızlığın sebebi olarak görülmektedir. Bu olumsuzlukları önleyeceği

düĢünülen e-devletin de bürokrasinin sonunu getireceği düĢünülmektedir. Oysa

bürokrasi, devletin idari yapılanmasını ve yönetimini ifade eder. E-devletin yukarıda

sayılan olumsuzluklara son vermesi, bürokrasinin sonunun geldiği anlamına gelmez.

Aksine e-devlet bürokrasiyi güçlendirecektir. Bürokrasi sadece biçim değiĢtirmekte ve

e-bürokrasi haline gelmektedir.

GELĠNEN DURUM, ÖNERĠLER VE

SONUÇ DEĞERLENDĠRMESĠ

Page 22: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 22

SEKTÖREL KONUMLAMA

Page 23: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 23

OluĢum fikrinden günümüze kadar gelinen süreçte, elektronik çağ öncesinde de oluĢturduğu

database ile ve bu dataları toplama sürecinde uzun dönemdir iĢleyen bir düzen olması

sebebi ile Bilgi-Veri bölgesinde gözle görülür ilerlemeler sağlanmıĢtır. Bu ilerlemede sadece

Devletin bilgi toplama ve depolama tecrübesinden bahsetmemiz yanlıĢ olur, elektronik

dönemin yaĢanması ile hayatımızın her alanında yaĢadığımız ilerleme Devlet içinde çok

daha hızlı ve geniĢ bir bilginin daha sağlam temellerde toplanmasını ve depolanmasını

sağlamıĢtır. Bu açıdan değerlendirdiimizde gelecektede bu sürecin dahada hızlanacağı ve

geniĢleyeceği düĢüncesindeyim. Fakat bu geniĢleme ve ilerleme sürerken aynı zamanda

iletiĢim ve ağ konusunda da bir çok geliĢmeyi beraberinde getirecek ve e-devlet

uygulamalarının yaygınlaĢtırılması ve tabana yayılması konusunda ĠletiĢim-Ağ bölgesinde

de hızlı bir ilerlemenin içinde olunacaktır.

SEKTÖREL KONUMLAMA

Page 24: E devlet uygulamalarının bilgi-iletişim-medya ekseninde değerlendirilmesi yener gül sunum

Free Powerpoint TemplatesPage 24

Ġrlemenin en az olacağı bölge ise içerik-Medya olacaktır bu konuda bir çok bölümde

anlattığım ilerleme ve geliĢim planlarında son kademe olan 4 kademe olarak öngörülmeside

bunun ipuçlarını vermektedir. Yeni içerik üretme konusunda zayıf olan e-devlet uygulamaları

belli oranda değiĢsede çok köklü bir değiĢiklik beklememekteyim. Ancak yaĢanacak

teknolojik geliĢmelerle değiĢen dünya düzeni ve yaĢam Ģartlarının getireceği yeni dönemin

bir sonucu olarak oluĢabilecek farklı ihtiyaçlar için farklı uygulamalar sözkonusu olabilir. Bir

örnek vermem gerekirse, geçmiĢte yanlızca mevcut kanunlarla idare edilmeye çalıĢılırken

artık internet ortamında yapılacak suçları tanımlayan ceza kanunları tanımlanı

kanunlaĢtırılmaktadır.Özetle Ģuanda bilgi temelli olduğunu duĢündüğümüz e-devlet yaısı

ilerleyen dönemlerde bilgi-veri konusunda ilerlemey kaydederken aynı zamanda iletiĢim-Ağ

bölgesine doğru yaklaĢacaktır. Dierleri kadar olmasada içerik – Medya bölgesinede

kaymalar olacaktır yani mevcut bölgesinde hareketi aĢaıdaki Ģekilde anlatmaya çalıĢtığım

gibi biraz aĢağıya (Medya-Ġçerik) doğru ama çoğunlukla sağa (ĠletiĢim-Ağ) doğru olacaktır

SEKTÖREL KONUMLAMA