GESTION DEL AMBIENTE Unidad iiI

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITECNICA

DE LA FUERZA ARMADA

UNEFA

NUCLEO APURE

FACILITADOR:

INGº TITO HERNANDEZ SUAREZ

titohers@gmail.com

3.1. GESTION DEL AMBIENTE

PRESERVAC ION

Preservación es un término relacionado al verbo preservar,

cuya etimología nos lleva al latín praeservāre. La acción de

preservar consiste en cuidar, amparar o defender algo con

anticipación, con el objetivo de evitar un eventual perjuicio

o deterioro.

La preservación, por lo tanto, puede desarrollarse en

diversos ámbitos y de distintas formas para conservar las

cualidades o la integridad de las cosas. Existen, por

ejemplo, varias normas y leyes de preservación que buscan

proteger los atractivos naturales y los edificios históricos.

CONSERVACION

Del latín conservatĭo, la conservación es la acción y efecto

de conservar (mantener, cuidar o guardar algo, continuar

una práctica de costumbres). El término tiene aplicaciones

en el ámbito de la naturaleza, la alimentación y la biologìa,

entre otros.

La conservación ambiental o conservación de las especies,

por ejemplo, hace referencia a la protección de los

animales, las plantas y el planeta en general. Esta

conservación apunta a garantizar la subsistencia de los

seres humanos, la fauna y la flora, evitando la

contaminación y la depredación de recursos.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

DEFINICION

Un Sistema de Gestión Ambiental es un proceso cíclico de

planificación, implantación, revisión y mejora de los

procedimientos y acciones que lleva a cabo una

organización para realizar su actividad garantizando el

cumplimiento de sus objetivos ambientales.

SISTEMA DE GESTION

AMBIENTAL

La mayoría de los sistemas de gestión ambiental están

construidos bajo el modelo: "Planificar, Hacer, Comprobar y

Actuar", lo que permite la mejora continua basada en:

Planificar, incluyendo los aspectos ambientales y

estableciendo los objetivos y las metas a conseguir,

Hacer, implementando la formación y los controles

operacionales necesarios,

Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento y

corrigiendo las desviaciones observadas

Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los

cambios necesarios para la mejora del sistema.

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

En la actualidad existen dos normas fundamentales sobre

las que basar el diseño de los Sistemas de Gestión

Ambiental:

ISO-14001, promovida por ISO y aceptada en todo el

mundo

EMAS, promovida por la Unión Europea, y más estricta que

la primera.

IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SGA:

1. Organización de los recursos para el logro de ciertos

objetivos, estableciendo los procedimientos y las

infraestructuras para la

obtención de los resultados deseado.

2. Mejora gradual e interminable de un proceso

documentado y planificado de manera de

perfeccionar la actuación ambiental de la

organización.

3. Permite establecer la política ambiental, objetivos y

metas, programas de gestión, un registro de la

legislación y la normativa así como la asignación de

responsabilidades dentro del mismo Sistema.

4. Permite dar respuesta a las propuestas o principios del

desarrollo sustentable.

Que son los ABRAE?

son las áreas que tienen un valor

ecológico por su importancia

estratégica e histórica, ya que son

monumentos naturales que conservan

las principales diversidades de flora y

fauna. Solamente el ejecutivo nacional puede decretar una zona ABRAE.

ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL (ABRAE)

Las ABRAE son espacios ordenados para

la conservación de la naturaleza y el

aprovechamiento sostenido de los

recursos naturales renovables y

representan el instrumento más

importante de la política ambiental del

país.

ÁREAS BAJO RÉGIMEN DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL (ABRAE)

En su conjunto, las ABRAE constituyen el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas, dentro del cual se

ubica el subsistema de Parques Nacionales y

Monumentos Naturales. Comprende además una

serie de categorías de áreas protegidas que

contribuyen en la conservación de la biodiversidad

de manera directa o indirecta.

Objetivos de las zonas ABRAE: 1) Conservar los ambientes naturales o que no están

alterados significativamente.

2) Salvaguardar la diversidad genética de las especies

silvestres de las que depende la continuidad evolutiva.

3) Asegurar el manejo sustentable de los ecosistemas y sus

componentes

Objetivos de las zonas ABRAE:

4) Propiciar la investigación científica y el estudio de los

ecosistemas y su equilibrio, así como la capacitación del

personal técnico

5) Generar, rescatar y divulgar conocimientos, practicas y

tecnologías tradicionales o nuevas que permitan la

preservación y manejo sustentable de la diversidad

biológica y recursos naturales en el territorio nacional

6) Proporcional mecanismos que permiten la incorporación

de las comunidades organizadas en la gestión de las áreas.

Las áreas bajo régimen especial son: Parques Nacionales.

Zonas Protectoras.

Reservas Forestales.

Áreas especiales de seguridad y defensa.

Reservas de faunas silvestres.

Refugios de fauna silvestres.

Santuarios de faunas silvestres.

Monumentos naturales.

Zonas de interés turístico

Áreas sometidas a un régimen de

administración especial, consagradas en los

Tratados Internacionales.

NORMATIVA LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL:

DERECHO AMBIENTAL: Se basa en la aplicación de un

conjunto de normas que regulan las relaciones del hombre

con el ambiente, para prevenir y remediar las

perturbaciones que alteren su equilibrio.

CARACTERÍSTICAS:

•Carácter sistémico: regula las conductas tomando en

cuenta el comportamiento de los elementos naturales

derivados de ellas.-

•Carácter universal: preeminencia de las normas

internacionales.-

•Carácter preventivo: aunque sanciona, su finalidad es

prevenir daños ambientales.

•Carácter evolutivo: por tratarse de una rama nueva del

Derecho ligada a las ciencias, procesos y recursos en

constante evolución.

NORMATIVA LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL:

•Carácter técnico: su comprensión y aplicación

exige un mínimo de conocimientos

interdisciplinarios.-

•Carácter eminentemente público: que da primacía

a los intereses colectivos, lo que implica limitación al

ejercicio del derecho de propiedad.

PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

VENEZOLANO

- Ambiente y Desarrollo pueden ser compatibles

- El aprovechamiento de los recursos naturales debe

garantizar su sustentabilidad.

- El ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado

es una garantía constitucional.

- La gestión ambiental debe ser sistémica y basada en

normas establecidas.

- El Desarrollo implica cierto “daño permisible” no un

“delito ecológico”.

-La Calidad ambiental es responsabilidad compartida

entre el Estado y los ciudadanos.

- La problemática ambiental es universal.

•Regular el uso y aprovechamiento

de los recursos naturales.

•Ordenar el territorio, según sus

potencialidades y limitaciones y

conservar y proteger los espacios

especiales.

•Regular la conducta del hombre

frente al ambiente y la del Estado

frente a ambos

OBJETIVOS

ALGUNOS DECRETOS Y LEYES NACIONALES:

•DECRETO 638. Normas Sobre la Calidad del Aire y

Control de la Contaminación Atmosférica. Gaceta

Oficial Nº 4.899 Extraordinaria de fecha 19/05/1995.

•DECRETO 883. Normas para la Clasificación y el Control

de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o

Efluentes Líquidos. Gaceta Oficial Nº 5.021Extraordinario

de fecha 18/12/1995.

•DECRETO 1257. Normas Sobre la Evaluación Ambiental

de Actividades Susceptibles a Degradar el Ambiente.

Gaceta Oficial Nº 35.946 de fecha25/4/1996.DECRETO

2.216. Normas para el Manejo de los Desechos de

Origen Doméstico, Comercial, Industrial o de Cualquier

otra Naturaleza que no sean Peligrosos. Gaceta Oficial

Nº 4418 de fecha 27/04/1992. •.

LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS de fecha 21-10-04. Gaceta Oficial

de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.068 del 18 de Noviembre

de2004.LEY DE AGUAS. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela Nº38.595 de fecha 02 de enero de 2007.

Deroga al Decreto Nº 2.331 de fecha 5 deJunio de 1992 publicado en

Gaceta Oficial de la República de Venezuela No.35.042 del 04 de

Septiembre de 1992; y algunos artículos de: la Ley Forestal deSuelos y

Aguas publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela

No.1.004 Extraordinario del 26 de Enero de 1966;

Código Civil publicado en Gaceta Oficial de la República de Venezuela

No. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de1982;

LEY DE PROTECCIÓN A LA FAUNA SILVESTRE. Rige la protección y

aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus productos, y el

ejercicio dela caza de fecha 22-07-70. Gaceta Oficial de la República de

Venezuela No.29.289 del 11 de Agosto de 1970.LEY DE PESCA Y

ACUICULTURA de fecha 22/05/2003. Gaceta Oficial N° 37.727del 08 de Julio

de 2003

DERECHO INTERNACIONAL

OBJETIVO

Regular las relaciones de unos Estados

con otros, considerados como

personalidades independientes; los

vínculos entre súbditos de distintas

naciones, o las situaciones, derechos y

deberes de los extranjeros con

respecto al territorio en que se

encuentran.

CONVENIOS INTERNACIONALES Instrumento Jurídico, Objetivo, Fecha y Lugar de Firma, Gaceta Oficial

•Convención para la Protección de la Flora, la Fauna

y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de

América, Establecer un sistema de protección en los

países de América para la flora, fauna y medio

ambiente de susentornos Washington12-10-194013-

11-1941N°20.643

•Convenio sobre el ComercioInternacional de

Especies Amenazadas de la Fauna y FloraSilvestres

(CITES), Proteger ciertas especies de animales y

vegetales, que se encuentran en Peligro de Extinción

Acordar medidas para proteger las especies

mediante el control del comercio

internacionalWashington03-03-197329-06-1977N°2.053

Ext.

CONVENIOS INTERNACIONALES

Protocolo relativo a las Áreas Flora y Fauna Silvestres

Especialmente Protegidas (SPAW), Proteger y preservar en la zona

de aplicación del Convenio para la Protección y Desarrollo del

Medio Marino en la Región del Gran Caribe los ecosistemas raros

o vulnerables, así como el hábitat de las especies amenazadas o

en peligro de extinción Kingston, Jamaica 31-01-199018-12-

96N°36.110

Protocolo relativo a la Contaminación procedente de Fuentes y

Actividades Terrestres del Convenio de Cartagena, Adoptar

medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la

contaminación en la Región del Gran Caribe procedente de

fuentes y actividades terrestres

(Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono

Proteger la salud humana y el medioambiente contra los efectos

adversos que puedan resultar de la modificación de la capa de

ozonoViena22-03-198519-07-1988N°34.010