2015

MAESTRIA EN EDUCACION

IPE

ASESOR: JOSE DAVID CASANOVA BALLINAS

L.I. MARCO ANTONIO MENDEZ DIAZ

PRESUPUESTO DE LA EDUCACION Y DESVIO

DE RECURSOS

PROBLEMAS EDUCATIVOS EN MEXICO

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L.I. MARCO ANTONIO MENDEZ DIAZ

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PRESUPUESTO DE LA EDUCACION Y DESVIO DE RECURSOS

México es el segundo país de la OCDE (2009) con más inversión en

educación como proporción del gasto público total. En algún sentido esto refleja la

importancia que tiene este tema para nuestro país. En la última década (2000-

2010), el gasto ejercido en educación aumentó en un 44% en términos reales.

Como proporción del PIB, el gasto educativo de México pasó de estar por debajo

del promedio de la OCDE en el año 2000, a estar por encima de este promedio en

al año 2009 con un gasto equivalente al 6.2% con inversión pública y privada.

Otros países de la OCDE como Alemania (5.3%), Japón (5.2%) o Portugal (5.9%)

invierten menos recursos como proporción del PIB.

Entonces, ¿Por qué si se invierte una considerable cantidad de recursos

comparado con los países de alto desarrollo, existe inequidad, escuelas sin piso de

cemento, maestros rurales mal pagados y laboratorios sin equipo? La respuesta es

fácil. El gasto está mal aplicado, su distribución genera ineficiencia y los efectos

positivos sobre la educación son limitados.

La forma en que se distribuye el presupuesto, origen del gasto mal aplicado,

tiene tres características que no permiten mejorar la eficiencia del gasto. En primer

lugar, el presupuesto se diseña inercialmente, es decir, la mayoría de partidas

presupuestales se mantienen igual en relación con años anteriores; en segundo

lugar, los recursos se asignan sin evaluar el impacto de programas y acciones en

años previos; y en tercer lugar, la asignación tiene una visión centralista y

coyuntural por parte de los tomadores de decisiones.

El presupuesto se distribuye mal, pero se gasta peor. Esto es debido,

además del gasto inercial, a la poca flexibilidad para distribuir los recursos, a la

falta de transparencia, de rendición de cuentas y de evaluaciones de impacto.

El 91.7% del gasto corriente en educación básica y media superior, se

destina al pago de nómina de maestros, funcionarios y personal administrativo y

sin embargo, al día de hoy, no se cuenta con evaluaciones y un servicio

profesional de carrera que privilegie la meritocrática.

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En cuanto a la distribución del gasto por niveles educativos, el 70.8% se

aplica en educación básica, el 11.9% en educación media superior, el 16.3% en

superior y el 1% en posgrado. Las cifras demográficas señalan que la demanda

educativa está trasladándose al nivel medio superior, en donde se requiere

urgentemente, no sólo infraestructura y equipo tecnológico, sino también modificar

modelos educativos, crear nuevas asignaturas, vincular la oferta educativa con la

demanda laboral y ofrecer formación integral.

Sin embargo, se invierten mayores recursos en otros niveles, sin que exista

un análisis prospectivo. La distribución de recursos por nivel se lleva a cabo, entre

otros factores, debido a la acción de grupos de presión que defienden intereses

que pueden ser legítimos o no, pero no siempre bajo criterios educativos, técnicos

o sociales.

Suma por la Educación, solicitó la elaboración del estudio: “Distribución y

efectos del gasto público educativo en México” al Centro de Investigación

Económica y Presupuestaria (CIEP) con el objetivo de contar con información

objetiva, documentada y pertinente que pueda influir en los tomadores de

decisiones para una mejor distribución y aplicación del gasto público educativo.

Nuestro país se encuentra en un momento importante de cambios

educativos en donde las reformas legislativas son relevantes como un primer paso

para una verdadera transformación educativa de fondo. Sin embargo, son

indispensables otras reformas para concretar esa transformación: la reforma a las

normales, la reforma curricular y la reforma al gasto educativo y su distribución.

Esta última es central ya que da viabilidad instrumental a las otras. Sin una

distribución novedosa, transparente y eficiente del gasto, los esfuerzos de cambio

pudieran verse frustrados. Ahí el motivo principal de Suma por la Educación, de

dar a conocer a la opinión pública, a legisladores y funcionarios públicos,

información útil que contribuye para la reflexión y el análisis pero sobre todo, que

busca motivar la acción para construir un presupuesto y un ejercicio de gasto más

eficiente y equitativo.

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CONCLUSION

La educación es nuestro país es un método al cual debemos llevar

conocimientos formativos a nuestros alumnos, basándose en lo que le

conviene aprender al alumno y no en el numero obtenido por el tiempo

empleado por llegar a la escuela.

Nuestro país eroga una gran cantidad relevante de efectivo para la

educación pero en realidad es suficiente, la educación de nuestro país

debería de tener un presupuesto adecuado que permita las óptimas

condiciones del alumno tanto físicas, psicológicas, educativas, humanas.

La desgracia que sufre este país es la corrupción en alto grado y más en el

sentido educativo, debido a que el presupuesto que sale desde las altas

esferas educativas se va reduciendo a cada paso que da para llegar a

quienes en realidad van a emplear este presupuesto.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. http://www.sumaporlaeducacion.org.mx/articulos-suma/distribucion-

y-efectos-del-gasto-publico-en-educacion-en-mexico/

2. http://www.educacionfutura.org/inversion-en-educacion-crece-de-

forma-inercial-especialistas/

3. http://www.uaemex.mx/feconomia/Publicaciones/e801/EA_ENE_MAR

44.pdf

http://www.altonivel.com.mx/34347-reforma-educativa-objetivo-

finlandia.html