XX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lima, Perú, noviembre de 2015Panel: Enfoques innovadores para el diseño e implementación de políticas públicas efectivas, eficientes y equitativasAplicación del “enfoque basado en el diseño” (design thinking) para la elaboración de políticas alternativas de vivienda social

CÁTEDRA DE PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA

Arq. Graciela Falivene, Arq. José Antonio Artusi, Arq. Guillermo Arrejoria

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO-UCU

ALUMNOS: AGUIRRE, Ana Inés, BENITEZ Lorena, BORDAGARAY Juliana, BOUCHET Macarena, DOMINUTTI Francisco, FERNANDEZ Rodrigo, FRIGO Carla, GABIOUD Renee, GONZALES BARRAL Rocío, HERRLEIN Mauro, INCHAUSTI Dominica, LABANCA Luciana, MOYANO María Laura, NEUVIRTH Juliana, SCHILD Rosalía, SIGOT Carolina, TORRANT María.

Generar Confianza con

el Usuario para poder conocer

mejor sus necesidades

Analizar Información y Definir el /los Problema/s

Crear soluciones para resolver el

problema y seleccionar la/las

mas optimas

Materializar la/las idea/s en

prototipos tangibles

Poner en crisis el/los

resultado/s de los Prototipos con el Usuario

URBANISMO ECOLÓGICO• GENERAR UN ENTORNO URBANO QUE NO ATENTE CONTRA EL MEDIO AMBIENTE QUE SEA UN LUGAR MEJOR PARA VIVIR.-• CAUSAR EL MENOR IMPACTO POSIBLE SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL TERRITORIO, CONSUMIR LA MENOR CANTIDAD

DE RECURSOS Y ENERGÍA Y GENERAR LA MENOR CANTIDAD POSIBLE DE RESIDUOS Y EMISIONES.-• RESPONDER A LAS DEMANDAS SOCIALES DE SU ENTORNO, MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN, Y

ASEGURANDO LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL DISEÑO DEL PROYECTO.-

MARCO TEÓRICO-METODOLÓGICO

Consumo eficiente del

suelo

Cohesión social urbana

Biodiversidadurbana

Máxima autosuficiencia

de los flujosmetabólicos

Diversidad de actividades

y usos

Movilidad sostenible

Espacio público de

calidad

MODELOURBANÍSTICO

MODELO URBANÍSTICO

MEMORIA APLICANDO EL MARCO TEORICO-METODOLÓGICO-1

• COMO PRIMERA INSTANCIA ES NECESARIO CONOCER A LOS USUARIOS DE LAS ACTUALES VIVIENDAS SOCIALES, POR LO QUE REALIZAMOS ENCUESTAS CON EL OBJETIVO DE CONOCER LAS POTENCIALIDADES Y LAS DEBILIDADES, TANTO DE UBICACIÓN, INFRAESTRUCTURA, CALIDAD DE CONSTRUCCIÓN, POSIBILIDAD DE EXPANSIÓN, ETC.

• COMO SEGUNDA INSTANCIA SE REALIZA UN ANÁLISIS Y RELEVAMIENTO DE TERRENOS VACANTES, O POTENCIALMENTE VACANTES SOBRE EL ÁREA CONSOLIDADA DE LOS BV. DE LA CIUDAD DE CONCEPCIÓN DEL URUGUAY. SE CONSTATA QUE LOS TERRENOS POTENCIALES CUENTEN CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA.

• SE RECOPILÓ LA INFORMACIÓN OBTENIENDO UN REGISTRO COMPLETO DE UNA SERIE DE POSIBLES TERRENOS “VACANTES” O TERRENOS “NO UTILIZADOS” Y PARA COMPLETAR LA INFORMACIÓN FUE NECESARIO CONSTATAR EL COSTO DEL TERRENO A INTERVENIR, POR LO QUE FUE NECESARIO REALIZAR CONSULTAS A INMOBILIARIAS DEL COSTO REAL DEL METRO CUADRADO.

MEMORIA APLICANDO EL MARCO TEÓRICO-METODOLÓGICO -2

• UNA VEZ QUE CONTÁBAMOS CON TODA LA INFORMACIÓN NECESARIA SE TOMO LA DECISIÓN DE ELEGIR DOS TERRENOS. LOS TERRENOS ELEGIDOS SE ENCUENTRAN DENTRO DEL MERCADO INMOBILIARIO Y CUENTAN CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA.

• UNA VEZ QUE CONTAMOS CON EL TERRENO Y CON LAS POTENCIALIDADES Y DEBILIDADES DE LAS ACTUALES VIVIENDAS SOCIALES SE ELABORÓ UN PROGRAMA DE NECESIDADES. AL ESTUDIAR DICHO PROGRAMA OBTUVIMOS PROTOTIPOS DE VIVIENDAS FLEXIBLES QUE FUERON PRESENTADOS Y EVALUADOS EN UN TALLER POR ACTUALES USUARIOS DE VIVIENDAS SOCIALES. CONCLUIDO EL TALLER, SE MEJORA EL PROTOTIPO SEGÚN LAS OBSERVACIONES QUE REALIZARON LOS USUARIOS.

• FINALIZAMOS EL TRABAJO CON UNA COMPARACIÓN DE COSTOS DE LA ACTUAL VIVIENDA SOCIAL UBICADAS EN LA PERIFERIA (SIN INFRAESTRUCTURA, CON POCA ACCESIBILIDAD, ENTREGADA EN MALAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD, ETC) Y EL PROYECTO DE UN CONJUNTO DE VIVIENDAS SOCIALES UBICADAS ESTRATÉGICAMENTE DENTRO DE LA CIUDAD CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA.

• SE PUSO A CONSIDERACIÒN EL RESULTADO A PROFESIONALES Y FUNCIONARIOS .

Taller: se puso en crisis el/los resultado/s de los Prototipos con el Usuario

Bvar

Mon

tone

ras

Bvar

Ara

oz

Bvar

Los

Co

nsti

tuye

nte

s

Bvar

Día

z Vé

lez

Bvar 12 de Octubre

Bvar Yrigoyen

RELEVAMIENTO DE BOULEVARDS.

CARACTERÍSTICAS DE LOS DIFERENTES LOTES

ESCALA DE OCUPACIÓN DEL SUELO VACANTE

A PARTIR DE ANALIZAR LAS DISTINTAS CARACTERÍSTICAS SE SELECCIONAN DOS

TERRENOS PARA REALIZAR LOS PROYECTOS.

LOTE 10

TIPO: 9 – Edificado y utilizadoCENTRALIDAD 2 360mSUP. TOTAL : 351,54m2FRENTE: 9,3 m ALTURA: 1 PISOFOS: 0,60 FOT: 0,75SERVICIOS: si

Calle 25 de Agosto

Bv. A

raoz

Calle Suipacha

LOTE 7

TIPO: 1 – NO EDIFICADO Y NO UTILIZADOCENTRALIDAD 1 160 MSUP. TOTAL : 1 024 M2FRENTE: 25,6 M -FOS: 0,75 FOT: 5SERVICIOS: si

Calle Sarmiento

Bv.

Mon

tone

ras

Calle Alberdi

CAMBIO DE DISTRIBUCIÓN DE

TABIQUESAMPLIACIÓN CAMBIO DE FUNCIÓN

FLEXIBILIDAD

PLANTA BAJA PRIMER PISO

OPCION 2 OPCION 3

OPCION 1PROTOTIPO 1BV. ARAOZ

BV. MONTONERAS

PLANTA BAJA PRIMER PISO

PROTOTIPO 1 / OPCION 1

PROTOTIPO 1 / OPCION 2

PROTOTIPO 2 / OPCION 1

PROTOTIPO 2 / OPCION 1PLANTA BAJA

PLANTA BAJA

PRIMER PISO

PRIMER PISO

SE REALIZÓ UNA COMPARATIVA, ENTRE EL VALOR DEL M2 CONSTRUIDO DE UNA VIVIENDA DEL IAPV EN UN TERRENO MAL LOCALIZADO Y SIN INFRAESTRUCTURA, CON UN PROTOTIPO DE VIVIENDAS AGRUPADAS ELABORADO EN EL TALLER, EN UN TERRENO MEJOR LOCALIZADO Y CON INFRAESTRUCTURA. EL RESULTADO QUE OBTUVIMOS FUE UNA MÍNIMA DIFERENCIA ENTRE AMBOS PRECIOS; YA QUE LA INCIDENCIA DEL COSTO DE LA INFRAESTRUCTURA EN EL PRECIO FINAL, ES MUY RELEVANTE.

ANALISIS COMPARATIVO DE COSTOS

INDICADORESSE ANALIZARON INDICADORES RELACIONADOS CON LA MORFOLOGIA URBANA LOS CUALES TIENE COMO OBJETIVOS ORDENAR LA EXPANSION Y LA REMODELACION URBANA DONDE SE ANALIZO LA DENSIDAD EDIFICATORIA TOMANDO UNA MALLA DE 3 MANZANAS POR 3 MANZANAS DE REFERENCIA.- SE AUMENTO LA DENSIDAD REPLICANDO EN EL BOULEVARD EL PROTOTIPO, DANDO COMO RESULTADO 74

VIVIENDA X HA, SIENDO LA DENSIDAD MEDIA ENTRE 60 Y 90 VIVIENDAS POR HAB.- TAMBIEN SE AUMENTO LA COMPACIDAD LO QUE PERMITE CONOCER EL EQUILIBRIO ENTRE LA CANTIDAD DE

PERSONAS Y LOS ESPACIOS LIBRES, LA RESULTANTE FUE DE 29m2 x PERSONA SIENDO LA COMPACIDAD MEDIA DE 20m2 x PERSONA.

SE TOMARON INDICADORES RELACIONADOS CON EL AUMENTO DE LA BIODIVERSIDAD QUE SE ASIGNO UNA SUPERFICIE ARBOLADA CADA 20m2 DE SUPERFICIE - EL VALOR OBTENIDO A PARTIR DE ESTE INDICADOR VARIARA EN FUNCION DE LAS CONDICIONES DEL TEJIDO

URBANO- PUEDE ESTABLECER DEL MISMO MODO LA RELACION ENTRE SUPERFICIE ARBOLADA Y NUMERO DE

HABITANTES. ESTE VALOR DARA INFORMACION ADICIONAL CON RESPECTO AL NUMERO DE PERSONAS QUE HACEN USO DE ESTA AREAS VERDES.

OTROS DE LOS INDICADORES ES LA COHESION SOCIAL DONDE SE DA LA ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS BASICOS URBANOS SE PUEDE DETERMINAR QUE TODOS LOS PROTOTIPOS DETERMINADOS EN LOS BOULEVARD SE ENCUENTRA COMO REFERENCIA A LA PLAZA CENTRAL A 10 MINUTOS-

EN EL CONJUNTO SE DESTACA LA PLANTA BAJA PUBLICA DESTINADA A USOS COMUNES.EL LOTE ESTA UBICADO EN ESQUINA Y ES PASANTE. A PARTIR DEL EJE PREDOMINANTE, QUE UNE AMBAS CALLES DEL LOTE, UBICAMOS LOS BLOQUES DE VIVIENDAS A LOS LATERALES, GENERANDO UNA PLAZA PUBLICA QUE JERARQUIZA DICHO EJE.

LA PLANTA BAJA CUENTA CON-COCHERAS INDIVIDUALES PARA CADA VIVIENDA.-SALON DE USOS MULTIPLES.-CONFITERIA.

LA RENTA DE LOS ALQUILERES SIRVE PARA SOLVENTAR EL MANTENIMIENTO DEL CONJUNTO.

ESPACIOS COMUNES

SE PROPONEN PUNTOS LIMPIOS EN LA PLANTA URBANA DEL CONJUNTO. EN CERCANIA CON LA CIRCULACION VERTICAL DE LAS VIVIENDAS. Y CESTOS MAS PEQUEÑOS EN LA PLAZA PUBLICA.

MOBILIARIO URBANO APLICADO A CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

SEPARACION DE RESIDUOS

USO EFICIENTE DE LA ENERGIAMODULO FOTOVOLTAICO

BATERIA DE ANCLAJE

PROPONEMOS QUE LA ILUMINACION DEL ESPACIO PUBLICO SEA MEDIANTE EL USO DE MODULOS FOTOVOLTAICOS QUE FUNCIONAN MEDIANTE LA LUZ SOLAR.

PROPUESTAS DE VEGETACIONPROPUESTA PARA ESPACIO DE ESTACIONAMIENTO PRIVADO. RETÍCULA FORMADA POR UNA MALLA DE PIEZAS CONECTADAS ENTRE SÍ POR NERVIOS DE HORMIGÓN QUE QUEDAN OCULTOS BAJO LA VEGETACIÓN. PERMITIENDO LA PERMEABILIDAD DEL AGUA DE LA LLUVIA.

BANCOS EN PLAZA PUBLICA

ARBOLES PLANTADOS : FRESNO (AUTOCTONO)

PROCESAMIENTO ENCUESTA DEL SEMINARIO DE APLICACIÓN DEL DESIGN THINKING A LA VIVIENDA SOCIAL Fecha : 26 de agosto de 2015 AsistentesTotales :45 Cátedra de planeamiento 20 ( no completaron la encuesta por ser autores de los trabajos ) Entregaron encuesta: 25 Códigos para lectura: PI: profesional independiente A:asesor FP :funcionario público OC: organización comunitaria C:ciudadano E: estudiante OCUPACIÓN APLICABLE FLEXIBILIDAD VIABLE COMENTARIO MEJORA APLICACIÓN DESIGN THINKING PRÁCTICA PROFESIONAL PI A FP C OC E Si No Ampliación Cambio

Espacios Cambio Usos

-

1 X A x - - - 6 Empatía, modelado, verificación 2 X X x 8 8 9 10 Mejoraría las leyes de la ciudad en cuanto a uso del suelo , ordenamiento

territorial y sobre programas de diseño y/o desarrollo urbanos. 3 X X X 10 5 5 4 De vital importancia en el desarrollo saludable de los ciudadanos y sus

comunidades. 4 X X 10 5 5 7 - 5 X X 10 9 8 8 - 6 X X X X 10 5 8 7 - 7 X X X 4 7 7 8 Que no sólo queden en la facultad los trabajos sino que sean vistos por otras

personas para entablar el debat3e y formar opinión sobre la problemática. 8 X X 9 7 1 0 Enriquece los conocimientos para la inserción de viviendas sociales en la

urbanización de la ciudad. 9 X X X X X 10 8 7 8 Es difícil que se materialice la mejora. Ayuda a incorporar criterios al momento

de elección de predios , pero el mercado impone reglas que a veces pasa por encima de estos abordajes. Deben crearse estrategias para evitarlo ,eso es un punto importante.

10 X X X X 10 5 8 7 Ver posibilidades de desarrollo urbanístico en zonas consolidadas, donde la infraestructura responda a las necesidades de quienes habitan ,entendiendo que los costos no son significativos frente a las oportunidades

11 X X 8 6 10 8 El particular enfoque del proyecto a ejecutar partiendo del análisis y conocimiento de la población a la que está dirigido como el medio más beneficioso en un amplio sentido . Así mismo el uso de prácticas sostenibles y sustentables deben ser premisas en el diseño de las políticas públicas actuales y futuras.

12 X X 8 6 8 5 - 13 X X X 10 10 10 10 Creo que sin llamarlo así ya aplico este enfoque naturalmente en mi práctica

profesional 14 X X X 10 7 5 3 Permite la participación del usuario final de la vivienda. 15 X X X 8 8 4 3 Es importante consen

suar, aconsejar, escuchar y después proyectar.

Continuaciòn del procesamiento de la encuesta 16 X X X X 9 6 5 8 Se logra comprender que con un diseño inteligente se pueden lograr viviendas

sociales más confortables para el propietario y para la sociedad y todo con un costo equivalente a los actualmente usados pero con un enfoque más significativamente más equitativo

17 X X X 10 5 5 8 Porque trabajamos en el diseño de la vivienda social y eso no es un producto acabado ni mucho menos, va cambiando de la mano de la sociedad

18 X X 10 10 6 8 Me parece una práctica a ejecutar en mi Departamento. 19 X X 10 8 7

9 Porque es necesario para el diálogo con Entes Gubernamentales y Entidades

Intermedias 20 X X X X 10

10 1 10 Sobre todo muchas características del Urbanismo Ecológico y el contacto con

el usuario para el que estamos proyectando para saber qué problemáticas podemos solucionar.

21 X X 8 8 8 - - 22 X X X X X X 8 8 4 7 - 23 X X 7 8 8 7 Considero que mi función en mi profesión es generar un aporte que contribuya

al perfeccionamiento de las obras y la calidad de vida de los usuarios, por tal motivo es aplicable

24 X X 7 7 7 7 Planeamiento urbano a futuro 25 X

d X 9 10 8 7 En la ejecución de una vivienda ( proceso de vivienda particular) y en la

formación de estudiantes 213/24=

8,875 169/24= 7,041

154/24= 6,416

165/24=6,875

72 % DE LOS 25 ASISTENTES FUERON FUNCIONARIOS DE LOS CUALES EL 78% ERAN MUNICIPALES Y EL 22 % PROVINCIALES

BIBLIOGRAFÍA

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