Ensayo presupuesto de la educacion

INSTITUTO PROFESIONAL DE EMPRENDEDORES LEF. JAIME DE JESUS HERNANDEZ DIAZ

LEF. JAIME DE JESUS HERNANDEZ DIAZ MAESTRIA EN EDUCACION

INSTITUTO PROFESIONAL DE EMPRENDEDORES

PRESENTA:

LEF. JAIME DE JESUS HERNANDEZ DIAZ

ENSAYO:

PRESUPUESTO DE LA EDUCACION Y DESVIO DE RECURSOS

MATERIA:

PROBLEMAS EDUCATIVOS EN MEXICO

MAESTRIA EN EDUCACION

ASESOR:

DR. JOSE DAVID CASANOVA BALLINAS

TUXTLA GUTIERREZ, CHIAPAS 03 DE DICIEMBRE DEL 2015.



INTRODUCCION

La educación es uno de los aspectos con mayor atención en el debate académico y público en los

últimos 20 años. Tratar el tema de la educación desde la perspectiva de la pobreza obliga a plantear diversas

cuestiones, entre las cuales Bracho (1995) destaca la manera en que se relacionan ambos fenómenos, si se

relacionan, y si pueden o no ser problemas de política pública. Esta tendencia a vincular la educación con la

pobreza no es exclusiva de una corriente analítica o de una zona específica, es más bien comprensible desde

el contexto socioeconómico en el que se presenta dicha relación. Es sorprendente, por ejemplo, que un país

con grandes recursos y oportunidades como México tenga un promedio de escolaridad, por debajo de los 10

años que comprende la educación básica u obligatoria (Martínez Rizo, 2003), y que casi 50 por ciento de los

hogares esté considerado como pobre.

La educación y la pobreza se afectan mutuamente y de varias maneras. Del lado de la pobreza, los

individuos de hogares afectados por este mal poseen menos oportunidades educativas que el resto de la

población, debido en gran parte a factores como la lejanía de sus asentamientos respecto de los centros

educativos, los altos costos de oportunidad, las bajas expectativas en el aprendizaje y el menor capital cultural

con el que cuentan. Los hijos de los pobres desarrollan un capital inferior; tal atraso se reproduce una vez

más de ellos a sus hijos generando una pobreza educativa intergeneracional.

Del lado de la educación, las personas con más años de escolaridad tienen acceso a trabajos

de alta productividad y mejores salarios, mientras que los individuos con baja escolaridad

difícilmente logran obtener estatus social y salir de los círculos de la pobreza.



MARCO TEORICO

Una noticia de gran trascendencia que surgió la semana pasada, fue el hecho histórico de que la

organización ciudadana Mexicanos Primero logró que por unanimidad la Suprema Corte de Justicia

de la Nación (SCJN), resolvió a su favor el amparo que interpuso para exigirle a la Auditoria Superior

de la Federación (ASF), que ejercite sanciones fiscales e interponga denuncias penales en contra

de los secretarios de Educación y Finanzas y los líderes sindicales de las 31 entidades federativas

y del Distrito Federal.

Acción que sienta un precedente para que a partir de esta resolución la SCJN, acepte y resuelva

juicios de amparo de organizaciones civiles, las conocidas como ONG, para denunciar y exigir la

reparación del daño sobre hechos de corrupción.

Resolución por medio de la cual la SCJN obliga a la ASF a que exija el resarcimiento del daño

que encontró en los ejercicios fiscales 2009 y 2010 en contra de las entidades federativas, por haber

utilizado ilegalmente 2 mil 595. 6 millones de pesos del Fondo de Aportaciones a la Educación

Básica (FAEB), para pagar sueldos y compensaciones a comisionados sindicales, hacer pagos que

no tienen que hacerse con este Fondo y también el haber hecho pagos después de la fecha de baja

o durante las licencias sin goce de sueldo a empleados.

Amparo -según aparece en la información- que se presentó en contra de esa dependencia,

porque a pesar de que el Informe de Resultados de la Cuenta Pública del 2009 y 2010 arrojaron

múltiples irregularidades, la ASF omitió fincar responsabilidades administrativas y penales en contra

de los servidores públicos que ejercieron esos recursos.

La organización Mexicanos Primero interpuso el juicio de amparo a través de una figura jurídica

conocida como: “interés legítimo”, que consiste en que un ciudadano tiene la posibilidad de

presentar un amparo cuando se afecten intereses colectivos. Demandando, en este caso,

corrupción por desvío de recursos del Fondo de Aportaciones a la Educación Básica, recursos que

el Gobierno de la Federación, entregó a los estados para que pagarán la nómina salarial y operaran

las escuelas federales.

Noticia que aquí en el Estado de Veracruz, en el Estado que no pasa nada…malo, ya que todo lo

que pasa es muy bueno, según la administración estatal actual, viene a poner nerviosos a un nutrido

grupo de servidores públicos no solamente del sector educativo, sino también del político. Bástenos

recordar la visita que hiciera hace ya algunos meses a estas tierras veracruzanas, uno de los

directivos de precisamente la organización Mexicanos Primero, y que en conferencia de prensa,

hizo la denuncia de un faltante de aproximadamente 6 mil millones de pesos, del presupuesto

destinado al sector educativo, situación que causó un sisma en el seno de los fidelistas, a grado tal,

que el propio Ejecutivo del Estado, relevó de sus cargos a dos de sus más “fieles colaboradores”.



Acción que puso en evidencia su enojo, pero que sospechosamente a dos o tres días de haber

realizado el berrinche, él mismo los exoneró.

Exoneración que desde el punto de vista político puede que algunos la acepten, todo depende

del compromiso que tengan con el Ejecutivo del Estado, pero que desde el punto de vista legal, no

puede tener perdón. Así pues en estos momentos electorales tenemos que los dos regañados en

aquel momento por lo que hayan hecho, ahora están siendo premiados, uno puede ser que llegue

a una curul federal y el otro es flamante Secretario en la administración estatal. Lo que no indica

que están exentos de la acción penal según avance el asunto de Mexicanos Primero.

CONCLUSION

En conclusión, el derecho humano a la educación de calidad, que nuestra constitución

reconoce, se ve violentado cuando los fondos públicos educativos, de por sí un recurso escaso, se

desvían de su destino y son asignados como salarios a personas que no les corresponde, o se usan

para pagar bienes y servicios que no sirven a los niños, sino que se sirven de ellos.

La forma en que se distribuye el gasto en educación en México es de por sí regresiva, pero la

inequidad se agrava en la práctica cotidiana cuando el gasto está sujeto a depredaciones que

quedan impunes y se reiteran ciclo tras ciclo. La insensata y ofensiva proliferación de comisionados

sindicales es contraria al ideal de la escuela pública, gratuita y laica; y esencialmente financia un

sistema de captura a favor de la cúpula sindical.

Voceros de la cúpula sindical se dicen doloridos por las condiciones de los maestros multigrado, o

apelan a las lamentables condiciones de contexto de muchas escuelas; lo que no dicen es que sus

propios sueldos y los de miles de figuras fuera del aula, tomados ilegalmente ano tras ano de los

fondos que no tienen esa finalidad, servirían para mitigar esas situaciones.

Hay un círculo vicioso que se ha repetido por años: sin tomar en cuenta las observaciones de su

propio órgano de control, que es la Auditoria Superior de la Federación (ASF), la Cámara de

Diputados presupuesta el Fondo de Aportaciones a la Educación Básica sin introducir controles

eficientes.

BIBLIOGRAFIA

http://www.sociedadtrespuntocero.com/2015/03/desvio-de-recursos-del-presupuesto-de-educacion/


http://www.colef.mx/fronteranorte/articulos/FN42/6-f42.pdf



http://www.colef.mx/fronteranorte/articulos/FN42/6-f42.pdf

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