Disaster Preparedness

Pengantar

• Melibatkan perkiraan dan mengambil langkah persiapan sebelum adanya ancaman yang nyata bila peringatan dini memungkinkan

• Memperbaiki respon terhadap efek dari bencana

• Pengembangan dan pengujian rutin dari sistem peringatan dan rencana evakuasi yang dilakukan selama periode peringatan bencana

• Melibatkan pelatihan petugas, masyarakat, tim intervensi dan membuat kebijakan, standar, pengaturan organisasi dan rencana operasi

• Rencana yang baik: sumber daya, suplai dan dana

Working definition

• Disaster preparedness minimizes the adverse effects of a hazard through effective precautionary actions, rehabilitation and recovery to ensure the timely, appropriate and effective organization and delivery of relief and assistance following a disaster.

Vulnerability Assessment

• First, accurate vulnerability assessments serve as a means to inform decision-makers about the utility of national and local level approaches to disaster preparedness.

• Second, decision-makers are usually aware of disaster propensities within their own countries. However, until the dimensions of the disaster threat and levels of preparedness or unpreparedness are fully appreciated, there may not be an effective starting point upon which to construct an overall plan.

• Third, vulnerability assessments should serve as the basis for a more continuous “habit” of monitoring trends in physical, socioeconomic and infrastructure conditions of disaster-prone countries

Vulnerability Assessment

• Daerah geografi– Rentan kekeringan– Dekat gunung berapi– Rentan banjir– Pemukiman rentan topan– Tidak terlindung dari limbah industri

• Pengungsi

Vulnerability Assessment

• Kategori informasi:– Informasi infrastruktur statis• Cakupan pembangunan• Manfaat dan kerugian fisik• Peta struktur yang tersedia (jalan dan RS)

– Data sosial ekonomi dan dinas• Penyebab dan tingkat kerentanan• Pergeseran demografi • Jenis aktivitas ekonomi

Vulnerability Assessment

• Tujuan : data base yang berfokus pada:– Kemungkinan efek dari bahaya potensial– Kebutuhan bantuan– Sumber daya yang tersedia

Vulnerability Assessment

• Penting karena:– Informasi bagi pengambil keputusan tentang

pemanfaatan pendekatan tingkat nasional dan lokal terhadap persiapan bencana

– Mengetahui dimensi ancaman dan tingkat bencana

– Dasar tren monitoring pada kondisi fisik, sosial ekonomi dan infrastruktur

Planning (Perencanaan)

• Tujuan – memiliki kesepakatan rencana implementasi yang mana komitmen dan sumber daya sudah dipastikan secara relatif

• Termasuk membuat kesepakatan dengan orang atau agen yang akan menyediakan pelayanan saat kegawatdaruratan untuk memastikan: efektivitas,

Sebuah perencanaan harus

• Memiliki tujuan atau sekelompok tujuan yang jelas

• Menggambarkan gambaran sistematis dari aktivitas yang logis dan jelas

• Menentukan tugas dan tanggung jawab khusus• Mengintegrasikan aktivitas, tugas dan tanggung

jawab untuk memberdayakan seluruh tujuan yang akan dicapai

4 unsur perencanaan

• Jelas– Strategi persiapan bencana nasional– Rencana kontingensi

• Partisipasi dalam proses– Siapa yang terlibat– Sentralisasi atau desentralisasi

• Perencana – orang lapangan• Status perencanaan – didukung peraturan

Kerangka Institusi

• Koordinasi horizontal• Koordinasi vertikal• Persetujuan pejabat

Who does what

• Tanggung jawab harus mencerminkan keahlian

• Peran dan tanggung jawab harus didefinisikan secara jelas

• Peran dan tanggung jawab harus tepat

Sistem Informasi

• Early warning system– Petugas meteorologi– Kementerian kesehatan (mis survei gizi)– Kementerian pertanian (mis ramalan panen)

Resource Base

• Pendanaan bantuan bencana• Pendanaan persiapan bencana• Mekanisme koordinasi bantuan• Penyimpanan stok

Sistem Peringatan