ISTRAŽIVANJE KAPACITETA I MOGUĆNOSTI RAZVOJA DESTINACIJA I SADRŽAJA VAN

TURISTIČKE SEZONE U SRBIJI I CRNOJ GORI

po modelu Kalipso programa Evropske komisije

PROJEKTNI PARTNERI

Nosilac projekta:

Turistička organizacija Srbije

www.srbija.travel

Partneri:Nacionalna turistička organizacija Crne Gore

www.montenegro.travel

Dunavski centar za kompetenciju

www.danubecc.org

CILJEVI PROJEKTA

doprinos podsticaju i promovisanjeutransnacionalne saradnje u dunavskoj makro-regiji

podsticanje inovativnost u kreiranju ponude - kreiranje novih turističkih programa i promovisanje destinacija u vansezonskom periodu po Kalipso modelu

pružanje institucionalne podrške jačanju kapaciteta za razvoj ovog oblika turističke ponude u Srbiji i Crnoj Gori

podsticanje javno-privatnog partnerstva

ISTRAŽIVANJE KAPACITETA I MOGUĆNOSTI ZA RAZVOJ VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG

TURIZMA Instrumenti:

Upitnici

(odabrani uzorak sačinjen od turističkih aktera iz javnog, privatnog i civilnog sektora)

Fokus grupe

(dve fokusirane grupne diskusije – Novi Sad i Beograd) Intervjui

(predstavnici ključnih institucija, donosioci odluka)

FOKUS GRUPNE DISKUSIJE

2 fokus grupne diskusije (Beograd, Novi Sad)

pozvani predstavnici javnog, privatnog i civilnog sektora

odazvalo se ukupno 26 učesnika, uglavnom iz privatnog sektora

RAZMENA MIŠLJENJA O:

Postojećem iskustvu i rezultatima u oblasti vansezonskog turizma

Sistemskom utemeljenju vansezonskog turizma, odnosno pojedinačnim

inicijativama pružalaca usluga

Ukupnoj spremnosti za razvoj socijalnog turizma

Razvoju ponude za ključne kategorije korisnika

Mehanizmima za podsticaj razvoju vansezonskog i socijalnog turizma

PITANJA POSTAVLJENA UČESNICIMA

• Po vašem mišljenju da li koncept razvoja turizma u Srbiji prepoznaje oblast vansezonskog turizma?

• Da li možete da izdvojite primere i opišite kako izgleda razvoj vansezonskog turizma u Srbiji danas?

• Da li postoje oblici socijalnog turizma koji se realizuju danas u Srbiji? Da li postoje razlike u shvatanju vansezonskog i socijalnog turizma?

• Koje mere bi trebalo da budu preduzete da bi se socijalni turizam unapredio i dalje razvio i obuhvatio veću populaciju korisničkih kategorija?

PITANJA POSTAVLJENA UČESNICIMA

• Koje mere bi trebalo prvo preduzeti da bi se to realizovalo?

• Da li socijalni turizam ima budućnost i da li on može biti održiv i finansijski isplativ? Ili da li je neophodno da država subvencioniše odredjene akivnosti?

• Da li je realno i moguće insistirati na razvoju javnog i privatnog partnerstva i time pojačati napore u razvijanju socijalnog turizma u Srbiji?

• Šta biste vi konkretno predložili kao prvu aktivnost?

ZAKLJUČCI

FOKUS GRUPNIH DISKUSIJA

Da li u Srbiji postoje iskustva vansezonskog turizma i kakvi su postignuti rezultati?

• Iskustva postoje, ali se svode na individualne inicijative• Ovoj oblasti potrebno je osnaživanje i sistemski razvoj• Definisani turistički proizvodi koji doprinose razvoju vansezonskog turizma

(MICE, manifestacioni, đački, planinski, ruralni, sportski, banjski i zdravstveni)• Identifikovani mehanizmi koji bi pomogli razvoju vansezonskog turizma (niže

cene, popusti i posebne ponude, vansezonski paketi, vaučeri, promo aktivnosti)

• Zapažena tendencija poređenja praksi iz inostranstva sa situacijom u Srbiji (i Crnoj Gori) (bugarski zimski centri Vs Kopaonik, Grčka Vs Crna Gora, itd.)

Da li vansezonski turizam ima formalno utemeljenje i sistemsku podršku ili je to samo pojedinačna inicijativa pojedinih davalaca i organizatora turističkih usluga?

• Učesnici FGDs smatraju da nema sistemske podrške vansezonskom turizmu

• Vansezonska ponuda svodi se na pojedinačne inicijative i dobar menadžment

• Ne poznaju programe ili mehanizme koji pružaju sistemsku podršku u praksi

• Prihvataju mogućnost postojanja dokumentacione osnove, ali ne poznaju strateška dokumenta koja ovo eventualno sugerišu

• Smatraju da postoji potreba za boljom saradnjom javnog i privatnog sektora

Da li je vansezonski turizam isto što i sociajlni turizam? Koja su ograničenja, a koje prednosti?

• Vansezonski nije isto što i socijalni turizam, ali mogu se uzajamno dopunjavati

• Vansezonski je definisan sezonalnošću, dok je socijalni definisan ciljnom grupom i cenom aranžmana

• Termin “socijalni turizam” prvenstveno se povezuje sa putovanjima organizovanim preko sindikata i udruženja penzionera

• Prednost: opšta društveno-ekonomska korist

• Potrebno definisati oba termina

• Potrebno definisati sezonu na različitim destinacijama

Da li postoji spremnost svih učesnika za razvoj socijalnog turizma?

• Postoji određeni nivo svesti, ali ne i potpuna spremnost svih aktera

• Svaki sektor ima sopstveni mehanizam koji bi uzajamnim dopunjavanjem doprineli razvoju

• Javni sektor: neophodan za razvoj, karakterišu ga manjkavost socijalne politike i nepostojanje podrške razvoju turizma za osobe slabije platežne moći

• Privatni sektor: delimično spreman i tržišno orijentisan, ali nedovoljan

• Civilni sektor: nedovoljno razvijen da bi zagovarao zajedničke interese i stavove i razvojne inicijative

• Domaći turisti: nedovoljno senzibilisani na domaće destinacije

Kako razvijati vansezonsku turističku ponudu i koje programe ponuditi za četiri kategorije korisnika? 

• Osvrt na opštu potrebu poboljšanja kvaliteta programskih sadržaja, uz posebnu potrebu za kvalitetom u vansezonskom periodu, kao i za određene kategorije stanovništva

• Potreba za posebnim programima za zasebne ciljne grupe

• Potreba za optimalnim korišćenjem često zapostavljenih potencijala i resursa

• Važni preduslovi za razvoj programa: kreativnost i saradnja

• Brojne ideje (ture posebnog interesovanja, programi za poboljšanje zdravlja, itd.) treba da imaju zajedničke karakteristike: povoljni uslovi realizacije i povoljne cene

Koji bi bili mehanizmi za podsticanje razvoja vansezonskog i socijalnog turizma?

• Naglašena uloga javnog sektora i potreba za direktnom podrškom države (olakšice, smanjenje poreza, ukidanje lokalnih taksi, itd.)

• Kreiranje strateškog okvira – definisanje pojmova, itd.

• Edukacija na temu razvoja vansezonskog turizma i njegova promocija

• Poboljšanje kvaliteta ponude

• Podrška stvaranju partnerstava i udruživanju

• Uspostavljanje boljih kanala komunikacije među sektorima

• Usklađivanje turističkog kalendara

ZAKLJUČCI

ISTRAŽIVANJA

RAZUMEVANJE POJMOVA VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG TURIZMA

Postoji određeni stepen razumevanja, ali koncepti nisu dovoljno prepoznati

Postoji opšte prihvaćeni stav da su ova dva pojma označavaju različite koncepte koji se mogu međusobno dopunjavati i doprineti zajedničkom razvoju.

TRENUTNO STANJE I PRIMERI PRAKSE U VANSEZONSKOM I SOCIJALNOM TURIZMU

Postoje primeri dobre prakse, ali se svode na pijedinačne inicijative

Potrebno je značajno osnaživanje ove oblasti turizma

Posebno je značajno osnažiti turističke proizvode koji doprinose razvoju ovih turističkih grana

PREPOZNAVANJE RAZVOJA VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG TURIZMA U STRATEŠKIM DOKUMENTIMA

Nacionalne i sektorske strategje razvoja turizma usmerene su na razvoj kako destinacija, tako i posebnih proizvoda, a u cilju smanjenja sezonalnosti

Mere predviđene strateškim dokumentima potrebno je pretočiti u praksu

ODRŽIVOST VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG TURIZMA I SUGESTIJE ZA NJIHOV RAZVOJ

Vansezonski i socijalni turizam jesu održivi, ali uz sistemsku podršku svih sektora potrebnih za njihov razvoj

Održivost može biti obezbeđena us pomoć mehanizama predloženih u svim fazama istraživanja

SPREMNOST ZA RAZVOJ VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG TURIZMA, PROŠIRENJE KAPACITETA I PONUDE

Relevantni akteri delimično su spremni za razvoj vansezonskog i socijalnog turizma, a preduslov za njihov razvoj je saradnja među sektorima i jasna podrška nacionalnog nivoa

Podaci o spremnosti privatnog sektora za proširenje kapaciteta ili ponude nisu kompletni

MERE POTREBNE ZA RAZVOJ VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG TURIZMA

Usklađivanje strateškog okvira za razvoj vansezonskog i socijalnog tuirzma

Regulisaje penzionog i zdravstvenog sistema

Uspostavljanje mera podrške i podsticaja vansezonskom i socijalnom turizmu

Usklađivanje turističkog kalendara

Podrška proizvodima koji podstiču vansezonski i socijalni turizam

MERE POTREBNE ZA RAZVOJ VANSEZONSKOG I SOCIJALNOG TURIZMA

Izgradnja i jačanje ljudskih kapaciteta

Izgradnja i jačanje partnerstava, podsticanje javno-privatnog partnerstva

Bolje korišćenje postojećih resursa

Kreiranje posebnih programa adaptiranih ciljnim grupama

Podizanje svesti o vansezonskom i socijalnom turizmu

HVALA NA PAŽNJI!

Vera Jovanović

www.srbija.travel

www.montenegro.travel

www.danubecc.org / www.danube.travel