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Docente: Marisa DassoMódulo: La gestión del Desarrollo Local
DIPLOMATURA EN
DESARROLLO TERRITORIAL
INTRODUCCIÓNIncorporar nuevos ámbitos de las políticas
públicas locales en la gestión del desarrollo local
Desafíos de los Gobiernos Locales
¿Están preparados para asumir nuevos roles?
Mirada hacia el interior de las Municipalidades
Reflexionar sobre sus capacidades institucionales
El desarrollo institucional municipal
•Complejidad de la agenda local•Rol protagónico del Gobierno Local•Modalidades de gestión de los GL
“proceso de cambios planificados que haga posible que las actuales administraciones municipales evolucionen y devengan en auténticos gobiernos locales” Buller
Actores del cambio institucional municipal
•Autoridades Municipales•Funcionarios técnicos-operativos del Municipio•Comunidad•Capacitadores o agentes de cambio•Instituciones gubernamentales•Asociaciones de Municipios•Universidades
Sujetos del cambio institucional municipal
•La institución municipal local•La sociedad en la que se asienta•El sub-sistema local regional•El sistema municipal nacional
Objetivos del desarrollo institucional municipal
•El desarrollo económico local•La calidad de vida de la población•El desarrollo humano y sustentable
REFLEXIONEMOS
•“El Desarrollo Institucional Municipal es un proceso de carácter integral y permanente que involucra a los municipios y su entorno, mediante el cual se introducen y consolidan cambios planificados que posibiliten la evolución de las Municipalidades, de la situación y rol de meras administradoras de servicios urbanos, a la calidad de auténticos órganos de gobierno local, en el contexto de una gestión eficiente y eficaz que se legitime y sustente en la participación democrática y activa de la población organizada en torno a sus genuinos intereses” (Buller; 1992: 23)
CAPACIDAD ESTATAL
“Aptitud de las instancias de gobierno para plasmar, a través de las políticas públicas, los máximos niveles posibles de valor social,
dadas ciertas restricciones contextuales y según ciertas definiciones colectivas acerca de cuáles son los problemas públicos fundamentales y cuál es el valor social específico que en cada caso
debiese proveer la respuesta estatal a dichos problemas” (Repetto, 2003))
Tipos de Deficit de capacidad institucional
Leyes, normas y “reglas de juego”Relaciones interinstitucionales.Estructura organizacional interna y distribución de funciones.Capacidad financiera y física de las agencias ejecutoras.Políticas de personal y sistema de recompensas.Capacidad individual de los participantes en las agencias involucradas en el proyecto.