Ky thuat soan_thao_van_ban_hanh_chinh_nha_nuoc

VĂN BẢN VÀ KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

I. VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

1. Khái niệm: a. V¨n b¶n lµ: ph ¬ng tiÖn ghi l¹i vµ truyÒn ®¹t

th«ng tin b»ng mét ng«n ng÷ hay mét ký hiÖu nhÊt ®Þnh.

b. V¨n b¶n qu¶n lý nhµ n íc lµ nh÷ng quyÕt ®Þnh qu¶n lý vµ th«ng tin qu¶n lý thµnh v¨n (® îc v¨n b¶n ho¸) do çc c¬ quan Nhµ n íc ban hµnh theo thÈm quyÒn, tr×nh tù, thñ tôc, h×nh thøc nhÊt ®Þnh vµ ® îc Nhµ n íc b¶o ®¶m thi hµnh b»ng nh÷ng biÖn ph¸p kh¸c nhau, nh»m ®iÒu chØnh çc mèi quan hÖ qu¶n lý néi bé nhµ n íc hoÆc gi÷a çc c¬ quan nhµ n íc víi çc tæ chøc vµ c«ng d©n.


2. Çc lo¹i v¨n b¶n qu¶n lý nhµ n íc:a. V¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt:- Kh¸i niÖm: V¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt lµ v¨n b¶n do çc c¬ quan nhµ n íc cã thÈm quyÒn ban hµnh theo thñ tôc tr×nh tù luËt ®Þnh, trong ®ã cã quy t¾c xö sù chung ® îc nhµ n íc ®¶m b¶o thùc hiÖn nh»m ®iÒu chØnh çc quan hÖ x· héi theo ®Þnh h íng x· héi chñ nghÜa.


- Çc lo¹i v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt:+ HiÕn ph¸p; Bé luËt, ®¹o luËt; Ph¸p lÖnh; + NghÞ quyÕt cña QH, UBTVQH; Héi ®ång nh©n

d©n; Héi ®ång ThÈm ph¸n Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao

+ LÖnh, QuyÕt ®Þnh cña Chñ tÞch n íc;+ QuyÕt ®Þnh, chØ thÞ, th«ng t cña ViÖn tr ëng

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao vµ Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n tèi cao;

+ NghÞ quyÕt, NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ; QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ cña Thñ t íng ChÝnh phñ; QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ, Th«ng t , Th«ng t liªn tÞch cña Bé tr ëng, Thñ tr ëng c¬ quan ngang Bé; QuyÕt ®Þnh, chØ thÞ cña UBND.


b. V¨n b¶n ç biÖt:- Kh¸i niÖm:V¨n b¶n ç biÖt lµ v¨n b¶n do çc c¬ quan nhµ n íc, çc ç nh©n cã thÈm quyÒn trong çc c¬ quan nhµ n íc ban hµnh, ®Ó gi¶i quyÕt çc vô viÖc cô thÓ, cho mét ®èi t îng, mét nhãm ®èi t îng cô thÓ. Lµ lo¹i v¨n b¶n chøa ®ùng nh÷ng quy t¾c xö sù riªng.- Lo¹i h×nh:QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ, Ço tr¹ng, B¶n ¸n.


• c. V¨n b¶n hµnh chÝnh th«ng th êng: lµ nh÷ng v¨n b¶n do çc c¬ quan nhµ n íc ban hµnh, kh«ng chøa çc quy ph¹m ph¸p luËt, dïng ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ vµ ®Ó t¸c nghiÖp h»ng ngµy cña c¬ quan nhµ n íc.

• VÝ dô: C«ng v¨n, b¸o ço, tê tr×nh, biªn b¶n, th«ng b¸o .v.v.

II. VĂN BẢN QLHC NHÀ NƯỚC

1. Kh¸i niÖm v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc. V¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc lµ nh÷ng quyÕt ®Þnh vµ th«ng tin qu¶n lý b»ng v¨n viÕt, do çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n íc, çc ç nh©n cã thÈm quyÒn trong çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n íc ban hµnh, theo thÓ thøc, thÈm quyÒn do luËt ®Þnh, mang tÝnh quyÒn lùc ®¬n ph ¬ng, lµm ph¸t sinh çc hÖ qu¶ ph¸p lý nhÊt ®Þnh, nh»m ®iÒu chØnh çc quan hÖ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc.

2. Chøc n¨ng vµ vai trß cña v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh NN.a. Chøc n¨ng:- Chøc n¨ng th«ng tin - Chøc n¨ng qu¶n lý:- Chøc n¨ng ph¸p lý:- Chøc n¨ng v¨n ho¸- x· héi:- Çc chøc n¨ng kh¸c:


b. Vai trß cña v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc: - Đ¶m b¶o th«ng tin cho ho¹t ®éng cña các cơ quan qu¶n lý hành chính nhµ n íc - lµ ph ¬ng tiÖn truyÒn ®¹t çc quyÕt ®Þnh qu¶n lý.- lµ ph ¬ng tiÖn kiÓm tra, theo dâi ho¹t ®éng cña bé m¸y l·nh ®¹o vµ qu¶n lý.


3. Ph©n lo¹i v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc.a. Tiªu chÝ ph©n lo¹i:-Tiªu chÝ t¸c gi¶: V¨n b¶n cña ChÝnh phñ; Thñ t íng ChÝnh phñ; Bé tr ëng, Thñ tr ëng C¬ quan ngang Bé; Thñ tr ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ; UBND, cña Chñ tÞch UBND; TTcq chuyªn m«n UBND.- Dùa vµo tiªu chÝ tªn lo¹i: NghÞ quyÕt, NghÞ ®Þnh, QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ, Th«ng t , Th«ng t liªn tÞch, Th«ng b¸o, B¸o ço, Tê tr×nh.v.v.- Dùa vµo thêi gian ban hµnh: Ngµy th¸ng n¨m ban hµnh v¨n b¶n.- Néi dung v¨n b¶n: V¨n b¶n vÒ xuÊt nhËp khÈu, ®Þa chÝnh.v.v.- Dùa vµo kü thuËt chÕ t¸c: V¨n b¶n trªn ®¸, lôa, Ngµ voi, GiÊy.v.v.- Dùa vµo hiÖu lùc ph¸p lý v¨n b¶n: V¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt d íi luËt lập quy; V¨n b¶n hµnh chÝnh ç biÖt; V¨n b¶n hµnh chÝnh th«ng th êng; V¨n b¶n chuyªn m«n, kü thuËt


b. Ph©n lo¹i v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc (Theo hiÖu lùc ph¸p lý cña v¨n b¶n):- V¨n b¶n quy ph¹m hµnh chÝnh (V¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt d íi luËt, v¨n b¶n lËp quy).+ Kh¸i niÖm: V¨n b¶n quy ph¹m hµnh chÝnh, lµ v¨n b¶n thùc hiÖn ph¸p luËt, chøa ®ùng çc quy t¾c xö sù chung, ® îc ¸p dông nhiÒu lÇn, thuéc ph¹m trï v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt d íi luËt lËp quy, do çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n íc, ç nh©n cã thÈm quyÒn trong çc c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n íc ban hµnh theo tr×nh tù, thÓ thøc ® îc ph¸p luËt quy ®Þnh.


+ Çc lo¹i h×nh v¨n b¶n quy ph¹m hµnh chÝnh:* NghÞ quyÕt cña ChÝnh phñ * NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ * QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ cña Thñ t íng ChÝnh phñ * QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ, Th«ng t , Th«ng t liªn tÞch cña Bé tr ëng, Thñ tr ëng c¬ quan ngang Bé* QuyÕt ®Þnh, ChØ thÞ cña Uû ban nh©n d©n.


- V¨n b¶n hµnh chÝnh ç biÖt:+ Kh¸i niÖm: Lµ v¨n b¶n ¸p dông çc quy ph¹m ph¸p luËt ®Ó gi¶i quyÕt mét c«ng viÖc, mét vÊn ®Ò, mét lÜnh vùc cô thÓ nµo ®ã. Lo¹i v¨n b¶n chøa ®ùng nh÷ng quy t¾c xö sù riªng, ® îc ¸p dông mét lÇn, cho mét ®èi t îng cô thÓ.+ Lo¹i h×nh: QuyÕt ®Þnh, chØ thÞ (bæ nhiÖm, khen th ëng, kü luËt, ®iÒu ®éng c«ng chøc; phª chuÈn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh, luËn chøng kinh tÕ-kü thuËt; h íng dÉn c«ng viÖc cô thÓ v.v.+ Chñ thÓ ban hµnh: Thñ t íng ChÝnh phñ; Bé tr ëng, Thñ tr ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ; Chñ tÞch UBND çc cÊp; Thñ tr ëng çc c¬ quan chuyªn m«n cña UBND tØnh.


- V¨n b¶n hµnh chÝnh th«ng th êng:+ §Æc ®iÓm: * Lµ nh÷ng lo¹i h×nh v¨n b¶n mang tÝnh chÊt th«ng tin quy ph¹m (B¸o cho ai ®ã biÕt cã nh÷ng v¨n b¶n quy ph¹m...)* Cô thÓ ho¸ vµ thùc thi v¨n b¶n lËp quy.* Dïng ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng t¸c nghiÖp cô thÓ cña çc c¬ quan qu¶n lý (B¸o ço t×nh h×nh lªn cÊp trªn; ®«n ®èc nh¾c nhë.v.v.)+ Çc lo¹i h×nh v¨n b¶n hµnh chÝnh th«ng th êng:* C«ng v¨n: H íng dÉn, phóc ®¸p, ®«n ®èc nh¾c nhë, ®Ò nghÞ.v.v.* B¸o ço: §Þnh kú, bÊt th êng, chuyªn ®Ò, héi nghÞ.* Biªn b¶n: Héi nghÞ, vi ph¹m hµnh chÝnh, tai n¹n giao th«ng...


- V¨n b¶n chuyªn m«n vµ kü thuËt:+ V¨n b¶n chuyªn m«n: Trong ngµnh Thèng kª, KÕ ho¹ch, Tµi chÝnh, Ng©n hµng, Th ¬ng nghiÖp, Y tÕ, Gi¸o dôc.v.v.+ V¨n b¶n kü thuËt: Trong ngµnh X©y dùng, KHCN,çc c¬ quan khoa häc kü thuËt, nh ®å ¸n, b¶n vÏ, thiÕt kÕ thi c«ng, b¶n quy tr×nh c«ng nghÖ, quy ph¹m kü thuËt.v.v.


4. ThÓ thøc v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc.a. Kh¸i niÖm:ThÓ thøc v¨n b¶n lµ tËp hîp çc thµnh phÇn vµ kÕt cÊu çc thµnh phÇn ®ã cña v¨n b¶n, ®Ó ®¶m b¶o sù chÝnh x¸c vÒ gi¸ trÞ ph¸p lý vµ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n ®ã.b. Çc yÕu tè cña v¨n b¶n QLHCNN:1*. Quèc hiÖu: Céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt nam

§éc lËp - Tù do - H¹nh phóc


2*. Tªn c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n: §èi víi çc c¬ quan hµnh chÝnh nh : ChÝnh phñ, UBND, Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc chÝnh phñ, th× viÕt ngay tªn c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n:

VÝ dô: ChÝnh phñ uû ban nh©n d©n tØnh Hµ tÜnh


§èi víi çc c¬ quan cã c¬ quan chñ qu¶n, th× viÕt tªn c¬ quan chñ qu¶n phÝa trªn, sau ®ã viÕt tªn c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n phÝa d íi: Ví dụ: bé gi¸o dôc - ®µo t¹o

vô ®¹i häc vµ sau ®¹i häc Ubnd tØnh hµ tÜnh Së gi¸o dôc - ®µo t¹o


3*. Sè vµ ký hiÖu v¨n b¶n:Ch÷ "Sè" cña v¨n b¶n, ® îc viÕt b»ng ch÷ th êng, sau ch÷ "Sè' cã dÊu hai chÊm (:) Ký hiÖu cña v¨n b¶n, gåm cã ch÷ viÕt t¾t cña tªn lo¹i v¨n b¶n vµ tªn c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n.Cần chú ý: - Văn bản quy phạm hành chính có thêm số năm ban hành văn bản ở số và ký hiệu VB.

Ví dụ: Nghị định Số: 146/ 2007/ NĐ-CP


- §èi víi v¨n b¶n ç biÖt, kh«ng cã sè n¨m ban hµnh v¨n b¶n, nh ng cã thªm tªn viÕt t¾t cña c«ng viÖc, vÊn ®Ò mµ v¨n b¶n ®Ò cËp. VÝ dô: QuyÕt ®Þnh Sè: 31/ Q§ - UBND - NC.- §èi víi v¨n b¶n kh«ng tªn lo¹i (c«ng v¨n), kh«ng cã ch÷ viÕt t¾t tªn lo¹i v¨n b¶n, nh ng cã thªm ch÷ viÕt t¾t bé phËn trùc tiÕp so¹n th¶o v¨n b¶n. VÝ dô: C«ng v¨n Sè: 15/ UBND - VP.


4*. §Þa danh, ngµy th¸ng n¨m ban hµnh v¨n b¶n:§Þa danh, ghi tªn chÝnh thøc cña ®Þa ph ¬ng mµ c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n ®ãng trô së vµ ph¶i viÕt hoa, sau ®Þa danh cã dÊu phÈy (,).Thêi gian, ghi ngµy th¸ng n¨m ban hµnh v¨n b¶n, nh÷ng ngµy cã sè d íi 10 vµ nh÷ng th¸ng cã sè d íi 3 ph¶i ghi thªm sè "0" phÝa tr íc.VÝ dô: Hµ tÜnh, ngµy 02 th¸ng 01 n¨m 2007 CÈm Xuyªn, ngµy 12 th¸ng 4 n¨m 2007


5*. Tªn lo¹i v¨n b¶n:VÝ dô: nghÞ ®Þnh ; quyÕt ®Þnh; chØ thÞ6*. TrÝch yÕu néi dung v¨n b¶n:- §èi víi v¨n b¶n cã tªn lo¹i:VÝ dô: chØ thÞ

VÒ c«ng t¸c phßng, chèng lôt b·o- §èi víi c«ng v¨n (v¨n b¶n kh«ng cã tªn lo¹i): VÝ dô: C«ng v¨n Sè: 81/ TCTTP- GV- §T

V/ v liªn hÖ ®i thùc tÕ t¹i cÊp x·


7*. Néi dung cña v¨n b¶n:Néi dung cña v¨n b¶n lµ phÇn chñ yÕu vµ quan träng nhÊt cña v¨n b¶n, trong ®ã çc quy ph¹m ph¸p luËt (®èi víi v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt), çc quy ®Þnh ® îc ®Æt ra; çc vÊn ®Ò, sù viÖc ® îc tr×nh bµy.Néi dung cña v¨n b¶n ® îc tr×nh bµy theo Quy ®Þnh t¹i phô lôc sè IV, quy ®Þnh vÒ MÉu ch÷ vµ chi tiÕt tr×nh bµy thÓ thøc v¨n b¶n vµ thÓ thøc b¶n sao, ban hµnh kÌm theo Th«ng t liªn tÞch Sè: 55 / 2005/ TTLT-BNV-VPCP ngµy 06 th¸ng 5 n¨m 2005 cña Bé Néi vô vµ V¨n phßng ChÝnh phñ.


8*. ThÈm quyÒn ®Ò ký v¨n b¶n, chøc vô vµ hä tªn ng êi ký:- §èi víi c¬ quan, tæ chøc lµm viÖc theo chÕ ®é tËp thÓ (ChÝnh phñ, UBND), ng êi ®øng ®Çu çc c¬ quan, tæ chøc thay mÆt tËp thÓ ký. Ng êi ®øng ®Çu çc c¬ quan, tæ chøc uû quyÒn cho cÊp phã vµ çc thµnh viªn khác ký thay nh÷ng v¨n b¶n thuéc thÈm quyÒn ký cña mình. VÝ dô: tm. chÝnh phñ tm. chÝnh phñ

Thñ t íng KT. Thñ t íng PHÓ THỦ TƯỚNG


- §èi víi v¨n b¶n thuéc thÈm quyÒn ban hµnh cña ng êi ®øng ®Çu çc c¬ quan, tæ chøc lµm viÖc theo chÕ ®é tập thể, th× ®Ò ngay chøc danh cña ng êi ®øng ®Çu çc c¬ quan, tæ chøc ®ã. Ng êi ®øng ®Çu çc tæ chøc ®ã cã thÓ uû quyÒn cho cÊp phã ký thay mét sè v¨n b¶n thuéc thÈm quyÒn ký cña m×nh.

VÝ dô: Thñ t íng kt. Thñ t íng Phã thñ t íng

Chñ tÞch kt. Chñ tÞch Phã chñ tÞch


Ng êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc cã thÓ uû quyÒn cho çn bé qu¶n lý cÊp d íi mét cÊp, ký thõa lÖnh mét sè v¨n b¶n kh«ng quan träng cña c¬ quan, tæ chøc. VÝ dô:

tl. b é tr ëng Vô tr ëng vô ®¹i häc vµ sau ®¹i HỌC tl. Gi¸m ®èc tr ëng phßng hµnh chÝnh-tæ chøc


- §èi víi v¨n b¶n cña c¬ quan, tæ chøc lµm viÖc theo chÕ ®é thñ tr ëng, ®Ò chøc danh cña ng êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc trùc tiÕp ký çc v¨n b¶n cña c¬ quan, tæ chøc ®ã. Ng êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc cã thÓ uû quyÒn cho cÊp phã ký thay mét sè v¨n b¶n thuéc thÈm quyÒn ký cña m×nh.VÝ dô: bé tr ëng kt. Bé tr ëng

Thø tr ëng


9*. Ch÷ ký vµ con dÊu:- Ch÷ ký cña ng êi cã thÈm quyÒn ph¶i râ rµng, chÝnh x¸c, ngay ng¾n. Kh«ng ® îc ký b»ng bót ch×, bót mùc ®á, mùc dÔ phai. - DÊu cña c¬ quan, tæ chøc ph¶i ®ãng ®óng quy ®Þnh: §ãng trïm lªn 1/4 phÝa ®Çu ch÷ ký; dÊu ph¶i râ; kh«ng ® îc ®ãng lÖch, nghiªng, ng îc dÊu.10*. N¬i nhËn.Ngoµi nh÷ng yÕu tè trªn, v¨n b¶n cßn cã mét sè yÕu tè phô kh¸c nh :- DÊu chØ møc ®é mËt - DÊu chØ møc ®é khÈn - ChØ dÉn vÒ ph¹m vi l u hµnh vµ sö dông v¨n b¶n - Ký hiÖu ng êi ®¸nh m¸y, nh©n b¶n vµ sè l îng b¶n - §Þa chØ c¬ quan, tæ chøc


5. HiÖu lùc vµ nguyªn t¾c ¸p dông v¨n b¶n qlNNa. HiÖu lùc cña v¨n b¶n qu¶n lý hcnn:

- §èi víi v¨n b¶n quy ph¹m hµnh chÝnh cña cơ quan nn tw cã hiÖu lùc vÒ thêi gian sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o, hoÆc ® îc quy ®Þnh trong v¨n b¶n. §èi t îng ®iÒu chØnh cña lo¹i v¨n b¶n nµy lµ tÊt c¶ çc tæ chøc, c«ng d©n, hoặc quy định trong văn bản.

- §èi víi v¨n b¶n quy ph¹m hµnh chÝnh cña ubnd çc cÊp, ® îc quy ®Þnh trong luËt Ban hµnh v¨n b¶n qppl cña H§ND vµ UBND, n¨m 2004

- §èi víi v¨n b¶n kh«ng chøa quy ph¹m ph¸p luËt cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký ban hµnh, hoÆc quy ®Þnh trong v¨n b¶n.


- V¨n b¶n quy ph¹m hµnh chÝnh, chØ hÕt hiÖu lùc (Toµn bé, hoÆc mét phÇn) khi: hÕt thêi h¹n trong v¨n b¶n; ® îc thay thÕ b»ng v¨n b¶n kh¸c cña c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n ®ã; bÞ b·i bá mét phÇn hay toµn bé b»ng mét v¨n b¶n cña c¬ quan nhµ n íc cã thÈm quyÒn. V¨n b¶n h íng dÉn thi hµnh cña v¨n b¶n chÝnh hÕt hiÖu lùc, còng ®ång thêi hÕt hiÖu lùc, trõ tr êng hîp ® îc gi÷ l¹i mét phÇn phï hîp v¨n b¶n míi. - Çc lo¹i v¨n b¶n kh¸c (V¨n b¶n ç biÖt, v¨n b¶n hµnh chÝnh th«ng th êng), sÏ hÕt hiÖu lùc sau khi thi hµnh, hoÆc bÞ b·i bâ, hoÆc mÊt ®èi t îng ®iÒu chØnh.


b. Nguyªn t¾c ¸p dông v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n íc.- V¨n b¶n ® îc ¸p dông tõ thêi ®iÓm cã hiÖu lùc.- NÕu cã nhiÒu v¨n b¶n quy ®Þnh kh¸c nhau vÒ mét vÊn ®Ò, th× ¸p dông v¨n b¶n nµo cã hiÖu lùc ph¸p lý cao nhÊt.- NÕu cã nhiÒu v¨n b¶n do mét c¬ quan ban hµnh vÒ mét vÊn ®Ò th× sö dông v¨n b¶n míi nhÊt.- Tr êng hîp v¨n b¶n míi kh«ng quy ®Þnh hoÆc quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm ph¸p lý nhÑ h¬n ®èi víi hµnh vi x¶y ra tr íc ngµy v¨n b¶n míi cã hiÖu lùc th× ¸p dông v¨n b¶n míi.


6. G¸m s¸t, kiÓm tra, xö lý v¨n b¶n qlhc sai tr¸i.- Gi¸m s¸t, kiÓm tra v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chinh: ubtvQh gi¸m s¸t v¨n b¶n cña ChÝnh phñ; Thñ t íng ChÝnh phñ kiÓm tra v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt cña Bé vµ UBND çc cÊp; Bé tr ëng, Thñ tr ëng c¬ quan ngang Bé kiÓm tra v¨n b¶n cña Bé m×nh vµ v¨n b¶n cña UBND cÊp tØnh cã liªn quan ®Õn ngµnh, lÜnh vùc cña m×nh. §èi víi v¨n b¶n kh«ng ph¶i lµ v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt do thñ tr ëng c¬ quan ban hµnh kiÓn tra.


- Xö lý v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh tr¸i ph¸p luËt: V¨n b¶n sai tr¸i lµ v¨n b¶n ban hµnh tr¸i thÈm quyÒn; néi dung tr¸i ph¸p luËt, kh«ng phï hîp víi ®êi sèng x· héi (kh«ng thùc thi); sai tªn lo¹i; ® îc x©y dùng víi kü thuËt ch a ®¹t yªu cÇu.H×nh thøc xö lý: T¹m ®×nh chØ; ®×nh chØ; b·i bá hoÆc söa ®æi v¨n b¶n, b·i bá tõ khi v¨n b¶n cã hiÖu lùc vµ buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu, hoÆc bÞ b·i bá tõ khi v¨n b¶n b·i bá cã hiÖu lùc;b·i bá toµn bé hoÆc bÞ b·i bá mét phÇn. V¨n b¶n sai thÓ thøc ph¶i ban hµnh l¹i cho ®óng thÓ thøc quy ®Þnh.ThÈm quyÒn xö lý v¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh: C¬ quan nhµ n íc cã thÈm quyÒn; chÝnh c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n sai tr¸i; toµ ¸n hµnh chÝnh cã quyÒn tuyªn bè mét v¨n b¶n hoÆc mét néi dung nµo ®ã cña v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt lµ sai tr¸i vµ b·i bá v¨n b¶n ç biÖt sai tr¸i.


1. nh÷ng yªu cÇu vÒ so¹n th¶o v¨n b¶na. Nh÷ng yªu cÇu chung.- N¾m v÷ng ® êng lèi chÝnh trÞ cña §¶ng.- V¨n b¶n ban hµnh ph¶i phï hîp víi chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ ph¹m vi ho¹t ®éng cña c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n.- Ph¶i n¾m v÷ng néi dung v¨n b¶n cÇn so¹n th¶o, ph ¬ng thøc gi¶i quyÕt c«ng viÖc ® a ra ph¶i râ rµng, phï hîp. - V¨n b¶n ph¶i ® îc ® îc tr×nh bµy ®óng çc yªu cÇu vÒ thÓ thøc, v¨n phong hµnh chÝnh.

III. KỸ THUẬT SOẠN THẢOVĂN BẢN QLHC NHÀ NƯỚC

- V¨n b¶n ph¶i cã tÝnh môc ®Ých. - V¨n b¶n ph¶i cã tÝnh khoa häc. - V¨n b¶n ph¶i cã tÝnh ®¹i chóng. - V¨n b¶n ph¶i cã tÝnh b¾t buéc thùc hiÖn. - V¨n b¶n ph¶i cã tÝnh kh¶ thi.

b. Nh÷ng yªu cÇu vÒ néi dung

a. Kh¸i niÖm quy trình soạn thảo, ban hành vb.b. Tr×nh tù chung so¹n th¶o vµ ban hµnh v¨n b¶n.- B íc 1. S¸ng kiÕn v¨n b¶n.- B íc 2. So¹n dù th¶o v¨n b¶n.- B íc 3. LÊy ý kiÕn tham gia vµo dù th¶o. - B íc 4. ThÈm ®Þnh dù th¶o v¨n b¶n. - B íc 5. Th«ng qua v¨n b¶n. - B íc 6. C«ng bè v¨n b¶n. - B íc 7. Göi vµ l u v¨n b¶n.

2. quy tr×nh so¹n th¶o vµ ban hµnh v¨n b¶n

a. Kü thuËt tr×nh bµy vÒ néi dung v¨n b¶n qlhcnn - KÕt cÊu néi dung v¨n b¶n gồm: Thø nhÊt lµ, kÕt cÊu chñ ®Ò và Thø hai lµ, kÕt cÊu bè côc; - DiÔn ®¹t néi dung v¨n b¶n ph¶i cã luËn cø, luËn chøng x¸c ®¸ng vµ ®Çy ®ñ. - Ph ¬ng ph¸p diÔn ®¹t néi dung v¨n b¶n gồm: Mét lµ, quy n¹p và Hai lµ diÔn dÞch.

3. KỸ THUẬT SOẠN THẢOVĂN BẢN QLHC NHÀ NƯỚC

- Văn phong:- Văn phong văn bản hành chính:+ V¨n phong hµnh chÝnh:+ V¨n phong hµnh chÝnh cã nh÷ng ®Æc ®iÓm:* TÝnh chÝnh x¸c, râ rµng. * TÝnh phæ th«ng ®¹i chóng. * TÝnh kh¸ch quan, phi ç tÝnh.* TÝnh trang träng, lÞch sù. * TÝnh khu«n mÉu.

b. KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VỀ HÌNH THỨC VĂN BẢN

- Nh÷ng yªu cÇu vÒ ng«n ng÷ trong v¨n b¶n hc.+ Ph¶i dïng tõ ng÷ phæ th«ng, quen thuéc trong ®êi sèng d©n chóng, tr¸nh l¹m dông tõ n íc ngoµi…+ Tõ ng÷ ph¶i chuÈn x¸c, nhuÇn nhuyÔn.+ H¹n chÕ dïng çc thuËt ng÷ chuyªn m«n. + Tr¸nh dïng tõ thiÕu nhÊt qu¸n.+ Tõ ng÷ trong v¨n b¶n chØ dïng mét nghÜa ( nghÜa ®en), kh«ng dïng tõ ph¸t sinh ®a nghÜa, nghĩa bóng.

+ Kh«ng dïng tõ thiÕu v¨n minh, lÞch thiÖp, tõ lãng, tõ ®Þa ph ¬ng.+ H¹n chÕ tèi ®a viÕt t¾t çc ch÷.

b. Kü thuËt tr×nh bµy vÒ h×nh thøc v¨n b¶n.

- Nh÷ng yªu cÇu vÒ c©u v¨n trong v¨n b¶n hµnh chÝnh.+ V¨n b¶n qu¶n lý hµnh chÝnh sö dông c©u trÇn thuËt, c©u mÖnh lÖnh.+ C©u v¨n ph¶i ®óng ng÷ ph¸p, sö dông bé dÊu c©u phï hîp.+ C©u v¨n ph¶i ng¾n gän, u tiªn cho c©u mét mÖnh ®Ò, nÕu sö dông c©u nhiÒu mÖnh ®Ò cÇn ph¶i t¸ch c©u mét çch thÝch hîp.+ DiÔn ®¹t ý t ëng trong c©u v¨n ph¶i c©n ®èi, ng÷ nghÜa ph¶i phï hîp víi t duy cña ng êi ViÖt Nam.+ Kh«ng ® îc viÕt nh÷ng c©u m¬ hå, ®Ó cã thÓ hiÓu theo nhiÒu çch kh¸c nhau.+ Kh«ng ® îc viÕt nh÷ng c©u cã thÓ t¹o ra h×nh ¶nh kh«ng ®Ñp.+ Kh«ng ® îc viÕt hoa tuú tiÖn.

b. Kü thuËt tr×nh bµy vÒ h×nh thøc v¨n b¶n.

- Yªu cÇu vÒ hµnh v¨n trong v¨n b¶n hµnh chÝnh.+ Hµnh v¨n trong v¨n b¶n hµnh chÝnh lµ lèi hµnh v¨n th«ng th êng, mang tÝnh trung tÝnh.+ Hµnh v¨n ph¶i m¹ch l¹c, thÓ hiÖn ë toµn bé cÊu tróc cña v¨n b¶n, trong mçi ®o¹n v¨n, c©u v¨n cña v¨n b¶n.+ Hµnh v¨n ph¶i trang träng uy nghi, thÓ hiÖn ë ng«n ng÷ vµ çch x ng h« trong v¨n b¶n.+ §Ó nhÊn m¹nh ý t ëng, hµnh v¨n trong v¨n b¶n cã thÓ dïng c©u bÞ ®éng, c©u ®iÖp tõ, ®iÖp ng÷.

3. KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VỀ HÌNH THỨC VĂN BẢN

IV. so¹n th¶o mét sè v¨n b¶n qhcnn th«ng dông.

1. So¹n th¶o QuyÕt ®Þnh hµnh chÝnh ç biÖt.a. Kh¸i niÖm: b. Bè côc cña quyÕt ®Þnh ç biÖt: Gåm cã 3 phÇn:- PhÇn më ®Çu:

- Néi dung cña quyÕt ®Þnh ç biÖt, gåm phÇn c¨n cø vµ phÇn néi dung chÝnh:+ PhÇn c¨n cø cña quyÕt ®Þnh, cã c¨n cø ph¸p lý vµ c¨n cø thùc tiÔn. Trong c¨n cø ph¸p lý cã hai nhãm: Thø nhÊt lµ c¨n cø ph¸p lý vÒ thÈm quyÒn ban hµnh v¨n b¶n. Thø hai lµ, c¨n cø ph¸p lý cho néi dung cña v¨n b¶n.C¨n cø thùc tiÔn:

+ Néi dung chÝnh cña quyÕt ®Þnh:§iÒu 1. Quy ®Þnh th¼ng vµo néi dung ®iÒu chØnh chÝnh cña quyÕt ®Þnh.§iÒu 2 vµ çc ®iÒu tiÕp theo. Quy ®Þnh çc hÖ qu¶ ph¸p lý n¶y sinh liªn quan ®Õn néi dung ®iÒu chØnh chÝnh cña quyÕt ®Þnh.§iÒu cuèi cïng. Quy ®Þnh vÒ hiÖu lùc v¨n b¶n; quy ®Þnh vÒ xö lý v¨n b¶n (b·i bá v¨n b¶n tr íc ®ã cã néi dung m©u thuÉn, tr¸i víi quyÕt ®Þnh nµy) nÕu cã; quy ®Þnh vÒ ®èi t îng thi hµnh.- PhÇn kÕt cña quyÕt ®Þnh ç biÖt: ThÈm quyÒn ®Ò ký; chøc vô ng êi ký; ch÷ ký, con dÊu, hä tªn ng êi ký; n¬i nhËn.

IV. so¹n th¶o mét sè v¨n b¶n qhcnn th«ng dông.

MÉu quyÕt ®Þnh ç biÖt

Tªn cq, tc cÊp trªn céng hoµ x· héi chñ nghÜa viÖt namTªn c¬ quan, tæ chøc §éc lËp – Tù do – H¹nh phóc

Sè: 25/Q§-UBND-NC Hµ TÜnh, ngµy th¸ng n¨m 2007

QuyÕt ®Þnh VÒ viÖc………………………

ThÈm quyÒn ban hµnh C¨n cø……………………………………………………………………………………………..;

C¨n cø……………………………………………………………………………………………..; XÐt ®Ò nghÞ cña…………………………………………………………………………………....,

QuyÕt ®Þnh: §iÒu 1. ………………………………………………………………………………………….…. §iÒu 2. …………………………………………………………………………………………….. §iÒu… ……………………………………………………………………………………………./.

N¬i nhËn: quyÒn h¹n, chøc vô cña ng êi ký

-……….;-……….;-……….; (ch÷ ký, dÊu)- L u VT,…. A.XX. 11

Hä tªn ng êi ký

a. Kh¸i niÖm:b. ThÓ thøc cña c«ng v¨n gåm cã:- PhÇn më ®Çu:( kÝnh göi NÕu göi cho mét c¬ quan, ç nh©n th× ghi ngay sau kÝnh göi, nÕu göi tõ hai c¬ quan, ç nh©n trë lªn th× xuèng dßng) - Néi dung cña c«ng v¨n:+ §Æt vÊn ®Ò: Nªu lý do, c¬ së, thùc tr¹ng t×nh h×nh dÉn ®Õn yªu cÇu ban hµnh c«ng v¨n.+ Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Tr×nh bµy yªu cÇu cÇn gi¶i quyÕt mét çch cô thÓ, râ rµng, ®i th¼ng vµo träng t©m vÊn ®Ò ®Æt ra.+ KÕt luËn vÊn ®Ò: Kh¼ng ®Þnh thªm nh÷ng néi dung ®É nªu, hoÆc lµm s¸ng tá thªm yªu cÇu thùc hiÖn, nhÊn m¹nh tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt v¨n b¶n khi cÇn thiÕt.- PhÇn kÕt:

2. So¹n th¶o c«ng v¨n.

- C«ng v¨n ®Ò nghÞ, yªu cÇu lµ v¨n b¶n cña çc c¬ quan cÊp d íi göi cho c¬ quan cÊp trªn, hoÆc çc c¬ quan ngang cÊp göi cho nhau ®Ó ®Ò nghÞ, yªu cÇu gi¶i quyÕt nh÷ng c«ng viÖc nµo ®ã cã liªn quan ®Õn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña çc c¬ quan ®ã.

- Néi dung cña c«ng v¨n ®Ò nghÞ, yªu cÇu bao gåm:+ §Æt vÊn ®Ò: Nªu lý do hoÆc môc ®Ých cña viÖc ®Ò nghÞ,

yªu cÇu; nªu thùc tr¹ng t×nh h×nh dÉn ®Õn viÖc ph¶i ®Ò nghÞ, yªu cÇu.

+ Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Nªu néi dung cô thÓ cña viÖc ®Ò nghÞ, yªu cÇu; thêi gian vµ çch thøc gi¶i quyÕt çc ®Ò nghÞ, yªu cÇu ®ã; lîi ich cña çc bªn liªn quan ®Õn ®Ò nghÞ, yªu cÇu.

+ PhÇn kÕt luËn: ThÓ hiÖn sù mong mái ® îc quan t©m, xem xÐt çc ®Ò nghÞ, yªu cÇu ®ã; lêi cam kÕt, kh¼ng ®Þnh mèi quan hÖ hîp t¸c; lêi c¶m ¬n.

1c. C«ng v¨n ®Ò nghÞ, yªu cÇu

- C«ng v¨n chØ ®¹o lµ v¨n b¶n cña c¬ quan cÊp trªn th«ng tin cho c¬ quan cÊp d íi vÒ c«ng viÖc cÇn ph¶i triÓn khai, thùc hiÖn.

- Néi dung cña c«ng v¨n chØ ®¹o bao gåm:+ §Æt vÊn ®Ò: Nªu râ môc ®Ých, yªu cÇu cña c«ng viÖc

cÇn ph¶i triÓn khai, cÇn ph¶i thùc hiÖn. PhÇn nµy th êng sö dông çc côm tõ mang tÝnh khu«n mÉu nh : “®Ó tiÕn hµnh…”, “nh»m môc ®Ých…”, “c¨n cø…”’ “thi hµnh…”, “®Ó ®¶m b¶o…”v.v.

+ Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Nªu nh÷ng yªu cÇu cÇn ®¹t ® îc, nhiÖm vô, biÖn ph¸p cµn ¸p dông ®Ó ®¹t ® îc nh÷ng yªu cÇu ®ã, tr×nh bµy néi dung lµ ph ¬ng ph¸p liÖt kª: “1, 2, 3 …” hoÆc “thø nhÊt, thø hai, thø ba…”.

+ PhÇn kÕt luËn: Nªu nh÷ng yªu cÇu mµ cÊp d íi cÇn ph¶i thùc hiÖn vµ b¸o ço kÕt qu¶ cho cÊp chØ ®¹o.

2c. C«ng v¨n chØ ®¹o

Néi dung cña c«ng v¨n ®«n ®èc, nh¾c nhë bao gåm:- §Æt vÊn ®Ò: Nªu tãm t¾t nhiÖm vô ®· giao cho cÊp d íi

trong v¨n b¶n ®· ® îc chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn, hoÆc nh¾c l¹i mét chñ tr ¬ng, kÕ ho¹ch, quyÕt ®Þnh ®· yªu cÇu cÊp d íi thùc hiÖn; còng cã thÓ nªu mét sè nhËn xÐt u, khuyÕt ®iÓm chñ yÕu cña cÊp d íi trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ® îc giao.

- Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Nªu râ néi dung çc yªu cÇu thùc hiÖn nhiÖm vô ® îc giap cho cÊp d íi; ®Ò ra çc biÖn ph¸p, thêi gian thùc hiÖn çc nhiÖm vô ® îc giao; vÆch ra çc biÖn ph¸p sai lÖch cÇn chÊn chØnh kÞp thêi, uèn n¾n, söa ch÷a; giao tr¸ch nhiÖm cô thÓ cho çc c¬ quan, tæ chøc, ç nh©n trùc tiÕp tæ chøc thùc hiÖn.

- PhÇn kÕt luËn: Yªu cÇu çc c¬ quan, tæ chøc, ç nh©n cã tr¸ch nhiÖm triÓn khai thùc hiÖn kÞp thêi vµ b¸o ço kÕt qu¶ thùc hiÖn lªn c¬ quan cÊp trªn vµo thêi h¹n nhÊt ®Þnh.

3c. C«ng v¨n ®«n ®èc, nh¾c nhë

- C«ng v¨n h íng dÉn, dïng ®Ó chØ dÉn çch thøc thùc hiÖn mét sè hay toµn bé néi dung cña mét v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ®· ban hµnh.

- Néi dung c«ng v¨n h íng dÉn bao gåm:+ §Æt vÊn ®Ò: Nªu râ nguån gèc, xuÊt xø cña chñ tr ¬ng,

chÝnh s¸ch, quyÕt ®Þnh cÇn ® îc h íng dÉn thùc hiÖn (t¹i v¨n b¶n nµo, sè bao nhiªu, ngµy, th¸ng, n¨m nµo, néi dung g×?).

+ Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Nªu môc ®Ých, ý nghÜa, t¸c dông cña vÊn ®Ò cÇn h íng dÉn; ph©n tÝch t¸c dông cña çc chñ tr ¬ng, chÝnh s¸ch; nªu çch thøc tæ chøc vµ çc biÖn ph¸p thùc hiÖn.

+ PhÇn kÕt luËn: Nªu yªu cÇu phæ biÕn cho çc c¬ quan, tæ chøc, ç nh©n h÷u quan biÕt vµ tæ chøc thùc hiÖn ®óng tinh thÇn cña chñ tr ¬ng, chÝnh s¸ch, quyÕt ®Þnh.

4c. C«ng v¨n h íng dÉn:

- Néi dung cña c«ng v¨n phóc ®¸p th êng bao gåm:+ §Æt vÊn ®Ò: Ghi râ tr¶ lêi c«ng v¨n sè, ký hiÖu,

ngµy th¸ng nµo, cña ¹i, vÒ vÊn ®Ò g×…?+ Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Tr¶ lêi vÊn ®Ò mµ néi dung

v¨n b¶n göi ®Õn ®ang yªu cÇu ph¶i gi¶i ®¸p. NÕu c¬ quan phóc ®¸p cã ®Çy ®ñ th«ng tin chÝnh x¸c th× tr¶ lêi. NÕu c¬ quan phóc ®¸p kh«ng cã ®Çy ®ñ th«ng tin th× tr×nh bµy, gi¶i thÝch lý do tõ chèi tr¶ lêi vµ hÑn thêi gian tr¶ lêi.

+ PhÇn kÕt luËn: §Ò nghÞ c¬ quan ® îc phóc ®¸p cã vÊn ®Ò g× ch a râ, ch a tho¶ ®¸ng th× cho biÕt ý kiÕn ®Ó tiÕp tôc nghiªn cøu tr¶ lêi. Çch tr×nh bµy ph¶i lÞch sù, x· giao, thÓ hiÖn sù quan t©m cña c¬ quan phóc ®¸p.

5c. C«ng v¨n phóc ®¸p

MẪU CÔNG VĂN


Sè: 25/ UBND - VP Hµ TÜnh, ngµy th¸ng n¨m 2007

V/v…………………………….

KÝnh göi: - -

……..…………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………….......... ……………………………………………………………………………………….. ……………….………………………………………………………………............/.

N¬i nhËn: quyÒn h¹n, chøc vô cña ng êi ký- Như trên;-……….;-……….; (ch÷ ký, dÊu)- L u VT,…. A.XX. 11

Hä tªn ng êi ký

Néi dung cña tê tr×nh:+ §Æt vÊn ®Ò: Nªu râ lý do ® a ra tr×nh duyÖt; ph©n tÝch

nh÷ng c¨n cø thùc tÕ lµm nçi bËt çc nhu cÇu bøc thiÕt cña vÊn ®Ò cÇn ®Ò nghÞ.

+ Gi¶i quyÕt vÊn ®Ò: Nªu tãm t¾t néi dung ®Ò nghÞ míi; çc ph ¬ng ¸n kh¶ thi mét çch cô thÓ, râ rµng, víi çc luËn chøng, luËn cø cô thÓ, kÌm theo çc tµi liÖu cã th«ng tin trung thùc. Ph©n tÝch çc ph¶n øng cã thÓ xÈy ra xoay quanh ®Ò nghÞ míi nÕu ® îc thùc hiÖn; nh÷ng khã kh¨n thuËn lîi khi triÓn khai thùc hiÖn; nh÷ng biÖn ph¸p kh¾c phôc çc ph¶n øng, khã kh¨n. Nªu ý nghÜa, t¸c dông cña ®Ò nghÞ míi ®èi víi s¶n xuÊt, ®êi sèng x· héi, c«ng t¸c l·nh ®¹o, qu¶n lý…

+ KÕt luËn vÊn ®Ò: Nªu nh÷ng kiÕn nghÞ, ®Ò nghÞ cÊp trªn xem xÐt chÊp thuËn ®Ò xuÊt míi ®· nªu ®Ó sím ® îc triÓn khai thùc hiÖn. Cã thÓ nªu thªm mét vµi ph ¬ng ¸n kh¸c ®Ó cÊp trªn phª duyÖt khi cÇn thiÕt cã thÓ chuÓn ®æi ph ¬ng ¸n.

- PhÇn kÕt: ThÈm quyÒn ®Ò ký; ch÷ ký, dÊu; hä tªn ng êi ký; n¬i nhËn.

3. So¹n th¶o tê tr×nh

- PhÇn néi dung:+ §Æt vÊn ®Ò: Ghi thêi gian lËp BB; ®Þa ®iÓm; thµnh

phÇn tham gia.+ Néi dung biªn b¶n: Néi dung biªn b¶n ph¶i ® îc ghi

chÐp chÝnh x¸c, cô thÓ, trung thùc çc sè liÖu, sù kiÖn, kh«ng suy ®o¸n chñ quan, mµ ®i vµo träng t©m, träng ®iÓm, kh«ng diÔn gi¶i lan man. Biªn b¶n cÇn ghi chi tiÕt vµ ®Çy ®ñ, ®Æc biÖt lµ ®èi víi çc cuéc bµn giao, kiÓm tra, cuéc häp quan träng. Cã thÓ ghi biªn b¶n theo çch tæng hîp theo vÊn ®Ò hoÆc cã thÓ ghi theo mÉu cã s½n (biªn b¶n xö lý vi ph¹m, biªn b¶n hoµ gi¶i…).

+ KÕt thóc biªn b¶n: Ghi sè biªn b¶n ® îc lËp; n¬i lËp biªn b¶n; thêi gian kÕt thóc vÖc lËp biªn b¶n.

- PhÇn kÕt v¨n b¶n: Hä tªn, ch÷ ký cña nh÷ng ng êi tham gia lËp biªn b¶n (chñ to¹, th ký, ng êi ®¹i diÖn, ng êi chøng kiÕn, ng êi vi ph¹m…)

4. So¹n th¶o biªn b¶n

MÉu çc v¨n b¶n hµnh chÝnh kh¸c


Sè: 25/ TTr - SXD Hµ TÜnh, ngµy th¸ng n¨m 2007

Tªn lo¹i v¨n b¶n VÒ viÖc………………………

………………………………………………………………………….....................................................……………………………………………………………………………………………………………………………..….…..….. ……………………………………………………………………….........................................................................……………………………………………………………………………………………………………………….……….……… ……………………………………………………………………………………………………………….............…………………………………………………………………………………….. /.

N¬i nhËn: quyÒn h¹n, chøc vô cña ng êi ký

-……….;-……….;

-……….; (ch÷ ký, dÊu)- L u VT,…. A.XX. 11

Hä tªn ng êi ký

XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN

Education

Ky thuat soan_thao_van_ban_hanh_chinh_nha_nuoc