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La Dictadura Franquista(1939-1975)
Tras la victoria en la Guerra Civil, se instaura en España un régimen autoritarioque estará vigente durante casi cuarenta años. Aunque en tan largo periodo de tiempo hay una evolución importante, una constante permanece: el control absoluto del poder político por parte de Franco.
En todo este periodo distinguiremos dos etapasfundamentales: el primer franquismo (1939-1959) y el segundo franquismo (1959-1975).
PRIMERA ETAPA FRANQUISTA(1939-1959)
Se instauraron las bases del nuevo estado totalitario y se reprimió duramente toda oposición.
España vivió una etapa de aislamiento internacional.En 1953 el régimen de Franco llega a acuerdos con
EE.UU.
Características del nuevo EstadoLa dictadura fue personal, autoritaria y de base militar, se identificaba con el fascismo totalitario. Franco, militar y católico, tenía un poder ilimitado e impuso un Estado unitario, centralista y repleto de simbología religiosa.
En la década de 1950 el régimen se adaptó a la situación internacional, mantuvo sus ideales fundamentales pero pasó a ser una “democracia orgánica”.
Para mantenerse en el poder Franco castigó a sus opositores y suprimió derechos y libertades elementales como manifestarse, opinar y reunirse.
Bases ideológicas y sociales del régimenEn la instauración del régimen colaboraron tres instituciones fundamentales:
El ejército: fiel al generalísimo, construyó la columna vertebral del régimen. Gozó de privilegios y participó en tareas ministeriales, pero también se dividió, ya que algunos militares querían restablecer la monarquía.
La falange: quedó subordinada al caudillo y sus ideas fueron claves para la formación del régimen, el control de la sociedad y el equilibrio de poderes entre “las familias”. Perdió prestigio pero mantuvo su influencia.
La iglesia: colaboró con la política del nuevo régimen. A cambio Franco le dejó a cargo la educación y el control religioso-moral de la sociedad. Nació el nacionalcatolicismo.
La legislación laboral nacionalsindicalista.En 1937 se crearon las Centrales Nacionales Sindicales.
En 1938 se promulgó la Ley del Fuero del Trabajo.
En 1940 se implantan las leyes de unidad sindical y la de Bases de la Organización Sindical Española (OSE).
La OSE: -Era un sindicato único inspirado y controlado por la falange. -Obligaba a la afiliación de obreros y patronos por profesión- -Prohibió la huelga, la negociación colectiva y el despido libre. -Controló la actividad laboral.
Control social y propaganda
Se crearon dos organizaciones para adoctrinar a niños, niñas y jóvenes:
La sección Femenina fue la organización encargada de niñas y jóvenes con el fin de integrarlas en el proyecto nacional y hacer de ellas “excelentes esposas y madres”.
El nuevo estado franquista impuso un rígido control social e ideológico a través de la educación, la censura de libros, la ley de prensa , el cine y las actividades culturales.
El Frente de Juventudes se encargó de la Formación del Espíritu Nacional y de la Educación Física. Y de inculcar en los niños y jóvenes el amor a la patria, la exaltación de la raza, el imperio y Dios, y la difusión de las consignas del Movimiento Nacional.
Institucionalización y consolidación del nuevo Estado
La “democracia orgánica”Este sistema se oponía a la democracia inorgánica o parlamentaria, basada en el sistema de partidos y en la libertad de reunión, asociación y expresión. Las Cortes estaban controladas por el jefe del Estado.Los procuradores de dichas Cortes eran elegidos por la condición de su cargo, por el sindicato y entidades locales y por el jefe de Estado.EL gobierno nombraba para cada provincia gobernadores militares y civiles. Estos controlaban y nombraban a los alcaldes de los ayuntamientos. La estructura militar se completaba con el nombramiento de capitanes generales.
Exilio, represión y oposiciónEl drama del exilio republicanoAlrededor de 500.000 españoles huyeron a Francia pero cerca de 300.000 acabaron en campos de concentración. Entre ellos se encontraban muchos intelectuales.
Al iniciarse la Segunda Guerra Mundial, Franco indultó a los exiliados sin delitos de sangre y casi la mitad de ellos regresaron a España.
La represión de una larga posguerraEl gobierno se sirvió de las leyes represivas para detener, encarcelar y ejecutar a desafectos del régimen. A la ley de responsabilidades políticas de 1939 le siguieron las de represión de la masonería y comunismo de 1940 y seguridad del Estado de 1941.Con la represión el régimen mantuvo la división entre los españoles, vigilados, silenciados y convertidos en espías de sí mismos. Además prohibió cualquier manifestación nacionalista periférica.
La oposición al régimenDurante la Segunda Guerra Mundial, los partidos exiliados se movilizaron ante la previsible victoria de los aliados para conseguir una intervención militar contra Franco. Las actividades, conocidas como maquis, se desarrollaron en zonas rurales y montañosas.
La actividad armada más intensa ocurrió entre 1945 y 1947 pero hacia 1952 los maquis ya no suponían un peligro para el régimen, gracias a la Ley de Represión del Bandidaje y Terrorismo de 1947.Los partidos exiliados vieron que era imposible derrotar a Franco a través de guerrillas, por lo que intentaron y consiguieron aumentar las reivindicaciones laborales a través de la huelga.
La política exterior del primer franquismoEl acercamiento a las potencias del EjeEspaña se declaró neutra al inicio de la guerra mundial. Sin embargo, el régimen mostró interés por integrarse de forma activa en el bloque de las potencias fascistas esperando recibir a cambio de su apoyo recobrar Gibraltar y parte del imperio colonial francés pero, por desgracia para Franco, el país no tenía recursos para entrar en guerra. En 1940 Hitler y Franco se reunieron en Hendaya para firmar un protocolo secreto por el que España participaría en la Guerra en algún momento, pero las condiciones de Franco le parecieron excesivas a Hitler,
Franco y Mussolini se reunieron en Bordighera para sondear la participación de España en la guerra pero lo unico que cambio fue la posición de España, de neutral a no beligerancia. España colaboró formando la División Azul para que luchara junto a Alemania en Rusia y mandando miles de “voluntarios” a trabajar a las fábricas alemanas.
El distanciamiento del fascismoEn 1943 España volvió a declararse neutral, retiró a la División Azul pero mantuvo su ayuda a Alemania.Con la victoria de los aliados, en 1945, Franco remodeló el gobierno tratando de dar una imagen más cercana a las democracias occidentales.
Se suprimió el saludo fascista y el uso de la camisa azul.Se aplicaron medidas de gracia a los presos,Se aprobaron dos leyes: -La electoral en 1946. -La de sucesión en 1947.
El aislamiento internacionalA pesar de los cambios de postura del régimen surgieron denuncias que lo condenaron al aislamiento internacional:
España quedó excluida de las Naciones Unidas.Las relaciones comerciales del país quedaron reducidas al mínimo.También fue excluida de las ayudas del Plan Marshall.
El gobierno despreció la condena internacional por considerarla fruto de una conspiración judeo-masónica-marxista.
Franco, un aliado contra el comunismoEl cambio de actitud de EEUU y las presiones de los países árabes y latinoamericanos consiguieron que la Asamblea General de las Naciones Unidas revocase la condena de 1946 en 1950. El franquismo superó el aislamiento con importantes acuerdos diplomáticos:-La firma del Concordato con la Santa Sede en 1953.-En el mismo año se rubricaron también los pactos de Madrid con EEUU. Uno, de asistencia económica; dos, de ayuda para la defensa; y tres, de suministros de material de guerra. Incluía un protocolo secreto. España cedía cuatro bases militares. Estos acuerdos no impidieron que España quedara al margen del Plan Marshall.EEUU no consiguió la admisión de España en la OTAN.
La apertura controlada del régimenAnte la situación internacional, Franco remodeló el gobierno en 1951 para que se pareciese aún más a la democracia de los países occidentales.Las ayudas exteriores resultaron insuficientes para superar los problemas en España. Aumentó el número de huelgas de obreros y de manifestaciones de estudiantes.El régimen se enfrentaba a una triple crisis: la de orden social, la económica y la interna.
Franco volvió a remodelar el gobierno en 1957 nombrando ministros más técnicos, aperturistas en materia económica y conservadores en asuntos políticos y sociales.Los falangistas perdían la posibilidad de crear un Estado nacionalsindicalista. La Ley de Principios del Movimiento Nacional de 1958 relegaba el papel de la Falange, aunque mantenía su influencia social y sindical.
Política autárquica y recesión económicaIntervencionismo y autarquíaEl régimen puso en marcha una política económica intervencionista y autárquica, pretendiendo ser autosuficiente. Fue una política nefasta.
Favoreció al estancamiento y la crisis de subsistencia.Se continuó con las leyes de protección y fomento de la industria
nacional y de ordenación y defensa de la industria nacional.El Estado intervino y controló con el comercio exterior.
Se creó el Instituto Nacional de Industria (1941).
Se prestó gran interés a la industria militar y a los sectores estratégicos.
La agricultura fue el sector con menos ayudas. Creación de la INC. Se iniciaron planes integrales que mejoraron la situación rural y agrícola.
Se potenció una política hidráulica para remediar problemas del suministro.
Consecuencias de la autarquíaLa autarquía retrasó la recuperación de la renta per cápita. Su desarrollo tuvo muchos fallos y su ejecución se vio obstaculizada por una burocracia ineficaz y corrupta.-Disminuyó la producción agrícola, aumentó la escasez de alimentos.-Las capas sociales bajas sufrieron la inflación y los bajos salarios.-Se vio favorecida la pobreza extrema, enfermedades ya erradicadas y de la mortalidad.-Se intervino la producción agrícola a través del Servicio Nacional del Trigo.-Se propició el mercado negro o estraperlo.-La mayor parte de la sociedad sufrió esta política económica.
SEGUNDA ETAPA FRANQUISTA (1959-1975)
Se mantuvo el autoritarismo político mientras se vivió una etapa de desarrollo económico.
Desigualdades económicas y empobrecimiento cultural y artístico.
A partir de los años setenta el régimen vivirá una etapa de profunda crisis.
Reformas económicasEl gobierno de los tecnócratas
La política autárquica del régimen llevó a una situación económica insostenible en 1956. La inflación se disparó y hubo un grave déficit exterior.-En 1957 Franco se vio obligado a remodelar el gobierno.-Entrada de un equipo de tecnócratas (mayoritariamente de la Opus Dei).-Alberto Ullastres, Navarro Rubio y López Rodó fueron los artífices del Plan de -Estabilización y de los Planes de Desarrollo (1959).-España sufrió un crecimiento acelerado.-El desarrollo económico contribuyó al cambio social y al surgimiento de nuevas formas de oposición a la dictadura.
El plan de estabilizaciónSe puso fin a la autarquía y se dio paso a la liberación económica. El plan estableció medidas para lograr la estabilidad económica, la integración en el ámbito del capitalismo y el equilibrio de la balanza comercial:-Medidas fiscales encaminadas a limitar el crédito al sector privado y suprimir los subsidios fiscales a las empresas públicas, elevar los tipos de interés, reducir el gasto público y aumentar los impuestos,congelar los salarios y rebajar la inflación.
-Medidas comerciales para favorecer las inversiones extranjeras. Devaluación de la peseta y se fijó un cambio único con el dólar.
Planes de desarrolloSe pusieron en marcha tres planes de desarrollo económico y social (1964-1975)El primero no cumplió sus objetivos (1964-1968). El segundo estuvo dedicado a la agricultura, vivienda, educación y transportes (1969-1971). Y el tercero se vio interrumpido en 1975 por la crisis del petróleo. Elevó las tasas de inflación y paro y redujo el crecimiento.
El objetivo de estos planes era superar las deficiencias en general y favorecer las zonas menos industrializadas a través de polos de desarrollo.
Crecimiento económico y cambio socialLos españoles alcanzaron un nivel mayor de vida por las medidas liberalizadoras.Un desarrollo económico acelerado-Fue básicamente industria.-Su ritmo fue excepcional por lo que fue calificado de “milagro español”.-Crecimiento de la renta nacional, el PIB y la renta per cápita.-Mejora de la productividad, uso de nuevas tecnologías, competitividad de productos y contención de los salarios.
-Crecimiento de la mano de obra por emigrantes.-La población rural disminuyó y crecieron las poblaciones industriales y de servicios.
Factores externos estabilizadores de la potencia industrial española
Exportaciones de productos tanto agrícolas como manufacturados.
Modernización de la tecnología.
Aumento del turismo europeo por el clima y los precios.
Redujo el déficit comercial por el dinero enviado por los emigrantes desde los países europeos.
Aumento de población y movimientos migratorios
Aumento de la natalidad, descenso de la mortalidad, el “baby boom” y mayor esperanza de vida.
Migraciones internas (desde zonas rurales a urbanas y/o industriales).
Se creó el Instituto Nacional de Emigración y se promulgó la Ley de Ordenación del Emigrante.
Se aceleró el proceso de modernización y mecanización de la agricultura, concentración parcelaria y aumento de las explotaciones.
Cambio social y comportamientos socioculturales
Formación de una influyente burguesía urbana, extensión de las clases medias y aumentó el número de funcionarios.
El movimiento obrero se hizo más reivindicativo frente a la política.
El desarrollo económico creó mejoras sociales.
Cambiaron las costumbres españolas: marginación y sumisión de la mujer; comportamientos morales distintos; aumentó la demanda de bienes de consumo; se generalizó el automóvil; y las asociaciones vecinales tuvieron protagonismo reivindicativo ante el régimen.
La opocisión democrática y la represión franquistaLa oposición social Desde los años sesenta hasta la muerte de Franco la oposición social adquirió gran protagonismo:-El movimiento obrero pretendía acabar con el orden laboral franquista. Se creó las -Comisiones Obreras (1964). Y crecieron las huelgas.-Las revueltas estudiantiles convirtieron la universidad en un foco de oposición permanente al franquismo.-El movimiento vecinal se manifestó contra planes de futuro con los que no estaban de acuerdo.-La Iglesia renovada demandaba el respeto por los derechos humanos.
La oposición política Partidos y formaciones políticas protagonizaron la oposición al régimen en el exilio y en organizaciones clandestinas (destaca el PCE).-Fracasó la huelga de 1959 y originó la represión contra los líderes de los partidos.-Surgió la FRAP (organización terrorista).-Franco formó un nuevo gobierno con ministros de talante renovador.-Los nacionalismos periféricos fueron un referente de las fuerzas de la oposición.-Se constituyó la actividad terrorista de ETA.-Mejor coordinación a través de la Junta Democrática de España.
Los intentos de adaptación a la nueva realidadNuevo impulso legislativo-La Ley del Régimen Jurídico de la Administración Civil del Estado modernizó la administración y separó la actividad del gobierno de la del Estado. -Se aprobó la ley de convenios colectivos (1958),la ley de prensa (1966), la Ley Orgánica del Estado (1967) y la ley sindical(1971).-Se puso en marcha la Operación Príncipe para nombrar a Juan Carlos de Borbón heredero (1969).-Se aprobaron otras leyes importantes: la de la Seguridad Social; la de la Libertad Religiosa; entre otras.
Política exterior y aproximación a la CEE
Mejoraron las relaciones con los países hispanoamericanos y con EEUU.
Se establecieron lazos comerciales y diplomáticos con países comunistas.
Surgió la descolonización de los territorios africanos y el acercamiento a la CEE requirieron una atención especial.
Fue invadida la zona fronteriza de España con la Marcha Verde.
El gobierno español solicitó a la CEE un acuerdo de asociación para una posible integración (1962).
La agonía del franquismoFracturas dentro del régimen La evolución del régimen provocó tensiones internas entre las distintas “familias” políticas.Se consideró necesario la adaptación del régimen con la realidad social.
Los inmovilistas (“búnker”) pretendían mantener intacto el régimen nacido de la guerra civil.
Los enfrentamientos y la pugna por el poder entre tecnócratas y falangistas sirvieron para airear escándalos financieros (como el de MATESA).
El tardofranquismo o el agotamiento del régimen El proceso de Burgos contra los miembros de ETA fue también un proceso contra el régimen (1970).-Levantamiento de protestas tras la muerte de seis terroristas.-Franco separó la jefatura del gobierno y la del Estado.-El nombramiento de Carlos Arias Navarro como presidente de gobierno suscitó “el espíritu del 12 de febrero”.
-La política continuista se vio afectada por: la caída de las dictaduras en Portugal y Grecia (1974); y la crisis económica derivada de la del petróleo.
-Provocaron la conflictividad social.-Se aprobó una nueva ley antiterrorista para luchar contra la subversión.
La muerte de Franco
La avanzada edad y su delicada salud restaron capacidad al jefe del Estado para ejercer el poder de forma personal a lo largo de 1975.El gobierno intentó disimular su estado ocultando información y con medidas represivas que aceleraron la crisis política. Franco moría el 20 de noviembre de 1975, confiado en que su obra continuaría en el rey Juan Carlos, pero con él moría su proyecto ideológico y político.
