BERDASARKAN SILABUS DAN DESAIN PEMBELAJARAN MATA PELAJARAN

MANAJEMEN FUNGSI TEKNIS POLRI (KAPOLSEK)

BAHAN BELAJAR (HANJAR)

Disusun dalam rangka Pelatihan Manajemen Kewilayahan Para Kapolsek

TIM GADIK GEL. III (TIGA)KA TIM AKBP DADANG DK,SIP,SH,MH.

SEKOLAH POLISI NEGARA POLDA JAMBIJAMBI 2016

MANAJEMEN FUNGSI TEKNIS POLRI

2

A. Kompetensi DasarPara Kapolsek harus memahami tentang manajemen fungsi teknis Polri. Kemampuan untuk menguasai

manajemen fungsi teknis Polri sangat diperlukan oleh seluruh personil Polri terutama yang bertugas pada

kewilayahan. Permasalahannya adalah keterbatasan jumlah personil pada jajaran polsek, oleh karena itu seluruh

personil polsek harus mampu dan menguasai seluruh fungsi teknis Polri, mereka harus saling membantu (back up)

seluruh unit operasional yang ada.

B. Indikator Hasil Belajar Indikator hasil belajar, merupakan penunjukkan pada batasan atas rambu-rambu atau parameter yang

telah dilaksanakan, terlihat hasil yang dicapai (capaian dalam proses) dalam peristiwa belajar mengajar yang sudah

dilakukan dan telah ditentukan dalam program pendidikan dan pelatihan tahun anggaran (prodiklat T.A.) antara lain

adalah sebagai berikut:

1. Mampu memahami dan menjelaskan fungsi teknis Shabara;

2. Mampu memahami dan menjelaskan fungsi teknis Binmas ;

3. Mampu memahami dan memjelaskan fungsi teknis Intelkam

4. Mampu memahami dan menjelaskan fungsi teknis reskrim;

5. Mampu memahami dan menjelaskan fungsi teknis lantas.

Kepolisian Negara Republik Indonesia yang selanjutnya disingkat Polri adalah alat negara yang berperan

dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan perlindungan,

pengayoman, dan pelayanan pada masyarakat dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.1

Oleh karena itu berkaitan dengan program latihan manajemen kewilayahan dimana para Kapolsek

sebagai sasaran dalam prolat maka sudah barang tentu materi dan pokok bahasannya tidak terlepas dari

keberadaan peran Polres kewilayahan. Sehubungan dengan perihal tersebut diatas maka perlu diketahui tentang

apa tugas Polres? Maka dapat dijelaskan bahwa Polres bertugas menyelenggarakan tugas pokok Polri dalam

memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan perlindungan,

pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dan melaksanakan tugas-tugas Polri lainnya dalam daerah hukum

Polres, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dijelaskan diatas, maka Polres menyelenggarakan fungsinya

yaitu memberikan pelayanan kepolisian kepada masyarakat, dalam bentuk penerimaan dan penanganan

laporan/pengaduan, dengan kata lain pelayanan kepolisian kepada masyarakat secara terpadu, antara lain dalam

bentuk Laporan Polisi (LP), Surat Tanda Terima Laporan Polisi (STTLP), Surat Pemberitahuan Perkembangan Hasil

Penyidikan (SP2HP), Surat Keterangan Tanda Lapor Kehilangan (SKTLK), Surat Keterangan Catatan Kepolisian

1 Jenderal Polisi Drs. Timur Pradopo. 2011. Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 9

Tahun 2011 tentang Manajemen Operasi Kepolisian. Mabes Polri, Jakarta, 2011, hal 2.

3

(SKCK), Surat Tanda Terima Pemberitahuan (STTP), dan Surat Izin Keramaian.

Polsek juga memiliki unit intelkam sebagai pelaksanaan fungsi intelijen dalam bidang keamanan guna

terselenggaranya deteksi dini (early detection) dan peringatan dini (early warning) di wilayah hukum polsek terutama

tingkat kecamatan.

Polsek juga mengemban tugas penyelidikan dan penyidikan tindak pidana, fungsi identifikasi dan fungsi

laboratorium forensik lapangan dalam rangka penegakan hukum, serta pembinaan, koordinasi, dan pengawasan

Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS); pembinaan masyarakat, yang meliputi pemberdayaan masyarakat melalui

perpolisian masyarakat, pembinaan dan pengembangan bentuk–bentuk pengamanan swakarsa dalam rangka

peningkatan kesadaran dan ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan ketentuan peraturan perundang-

undangan, terjalinnya hubungan antara Polri dengan masyarakat, koordinasi dan pengawasan kepolisian khusus;

pelaksanaan fungsi Sabhara, meliputi kegiatan pengaturan, penjagaan pengawalan, patroli (Turjawali) serta

pengamanan kegiatan masyarakat dan pemerintah, termasuk penindakan tindak pidana ringan (Tipiring),

pengamanan unjuk rasa dan pengendalian massa, serta pengamanan objek vital, pariwisata dan Very Important Person (VIP); pelaksanaan fungsi lalu lintas, meliputi kegiatan Turjawali lalu lintas, termasuk penindakan

pelanggaran dan penyidikan kecelakaan lalu lintas serta registrasi dan identifikasi kendaraan bermotor dalam rangka

penegakan hukum dan pembinaan keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas; pelaksanaan

fungsi kepolisian perairan, meliputi kegiatan patroli perairan, penanganan pertama terhadap tindak pidana perairan,

pencarian dan penyelamatan kecelakaan di wilayah perairan, pembinaan masyarakat perairan dalam rangka

pencegahan kejahatan, dan pemeliharaan keamanan di wilayah perairan.

Dari uraian dan penjelasan diatas maka dapat dijabarkan bahwa tugas pokok dan 5 (lima) fungsi teknis

kepolisian yang mana ruang lingkup dan tugasnya, Polres berkewajiban menjalan fungsi tersebut. Kemudian

peranan jajaran kewilayahan termasuk di dalamnya polsek secara total harus melaksanakan peran tugas dan 5

(lima) fungsi teknis kepolisian itu.

A. Jelaskan tugas pokok dan fungsi teknis Shabara! 1. Tugas Pokok Sabhara

1. Memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan masyarakat.

2. Mencegah dan menangkal seagala bentuk gangguan kamtibmas baik berupa kejahatan maupun

pelanggaran serta gangguan ketertiban umum lainnya.

3. Melaksanakan tindakan Refresif Tahap Awal ( Repawal ) terhadap semua bentuk gangguan

kamtibmas lainnya guna memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat.

4. Melindungi keselamatan orang, harta benda dan masyarakat.

5. Melakukan tindakan refresif terbatas (Tipiring dan pengakan Perda)

6. Pemberdayaan dukungan satwa dalam tugas operasional Polri.

7. Melaksanakan SAR terbatas.

4

2. Fungsi Sabhara

Fungsi Sabhara merupakan sebagian Fungsi Kepolisian yang bersifat preventif yang memerlukan

keahlian dan keterampilan khusus yang telah dikembangkan lagi mengingat masing-masing tugas yang

tergabung dalam fungsi Sabhara perlu menyesuaikan dengan tuntutan perkembangan masyarakat.

Perumusan dan pengembangan Fungsi Sabhara meliputi pelaksanaan tugas polisi umum, menyangkut

segala upaya pekerjaan dan kegiatan pengaturan, penjagaan, pengawalan, patroli, pengamanan terhadap

hak Penyampaian Pendapat Dimuka Umum (PPDU), Pembinaan polisi pariwisata, pembinaan badan usaha

jasa pengamanan ( BUJP ), SAR terbatas, TPTKP, TIPIRING dan GAK PERDA, pengendalian massa

( dalmas ), negosiasi, pengamanan terhadap proyek vital / obyek vital dan pemberdayaan masyarakat,

pemberian bantuan satwa untuk kepentingan perlindungan, pengayoman dan pelayanan. pertolongan dan

penertiban masyarakat.

B. Jelaskan Tugas Pokok dan Fungsi Teknis Binmas!1. Tugas Pokok Binmas

Tugas pokok Binmas adalah menyelenggarakan pembinaan masyarakat yang meliputi pembinaan

teknis Polmas dan kerja sama dengan instansi pemerintah / lembaga / organisasi masyarakat, pembinaan

bentuk-bentuk pengamanan swakarsa serta pembinaan keamanan dan ketertiban masyarakat dalam rangka

memberdayakan upaya pencegahan masyarakat terhadap kejahatan serta meningkatkan hubungan sinergitas

Polri-masyarakat

2. Fungsi Binmas.

Fungsi Binmas antara lain adalah sebagai berikut:

1.Penyelenggaraan pembinaan teknis Polmas

2.Penyenggaraan kerjasama dengan instansi pemerintah / lembaga / organisasi masyarakat

3.Pembinaan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa

4.Pemberdayaan upaya pencegahan masyarakat terhadap kejahatan

5.Peningkatan hubungan sinergitas Polri – masyarakat

C. Jelaskan Tugas Pokok Dan Fungsi Teknis Intelkam!1. Tugas Pokok Intelkam adalah sebagai berikut:

a. Menyelenggarakan dan membina fungsi Intelijen bidang keamanan, termasuk perkiraan intelijen,

persandian, pemberian pelayanan dalam bentuk surat izin/keterangan yang menyangkut orang asing,

senjata api dan bahan peledak, kegiatan sosial politik masyarakat dan Surat Keterangan Catatan

Kepolisian (SKCK) kepada masyarakat serta melakukan pengamanan, pengawasan terhadap

pelaksanaannya.

5

b. Membina dan menyelenggarakan kegiatan intelijen dalam bidang keamanan, termasuk persandian dan

produk intelijen, pembentukan dan pembinaan jaringan intelijen Kepolisian baik sebagai bagian dari

kegiatan Satuan Intelkam maupun sebagai bahan masukan penyusunan rencana kegiatan opreasional

dan peringatan dini ( Early Warning ).

c. Memberikan pelayanan administrasi dan pengawasan senjata api atau bahan peledak, orang asing dan

kegiatan sosial atau politik masyarakat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

d. Mengumpulkan dan mengolah data serta menyajikan informasi dan dokumentasi kegiatan Satuan

Intelkam.

2. Fungsi Intelkam adalah sebagai berikut:

a. Penyelenggaraan kegiatan intelijen dalam bidang keamanan antara lain persandian dan produk intelijen

di lingkungan polres.

b. Pelaksanaan kegiatan opreasional intelijen kemanan guna terselenggaranya deteksi dini ( Early

Detection ) dan peringatan dini (Early Warning) melalui pemberdayaan personil pengemban fungsi

Intelijen.

c. Pengumpulan, penyimpanan dan pemutakhiran biodata tokoh formal atau informan organisasi social

masyarakat, politik dan pemerintah.

d. Pengdokumentasian dan penganalisaan terhadap perkembangan lingkungan strategi serta penyusunan

produk intelijen untuk mendukung kegiatan polres.

e. Penyusunan prakiraan intelijen keamanan dan menyajikan hasil analisis setiap perkembangan yang

perlu mendapat perhatian pimpinan.

f. Pemberian pelayanan dalam bentuk surat ijin atau keterangan yang menyangkut, orang asing, senjata

api dan bahan peledak serta kegiatan sosial atau politik masyarakat dan SKCK kepada masyarakat

yang membutuhkan serta melakukan pengawasan dan pengamanan atas pelaksanaan.

D. Jelaskan Tugas Pokok Dan Fungsi Teknis Reskrim !

1. Tugas pokok Reskrim

Tugas pokok Reskrim adalah sebagai berikut:Reskrim bertugas membina fungsi dan

menyelengarakan kegiatan-kegiatan penyelidikan dan penyidikan tindak pidana termasuk fungsi Identifikasi

dalam rangka penegakan hukum, koordinasi dan operasional dan adminitrasi penyidikan PPNS sesuai

ketentuan-ketentuan dan peraturan yang berlaku.

2. Fungsi Teknis Reskrim

Fungsi Teknis Reskrim menyelengarakan fungsi antara lain adalah sebagai berikut :

Pembinaan fungsi / penyelidikan tindak pidana, termasuk fungsi Identifikasi serta kegiatan-kegiatan lain

yang menjadi tugas Sat Reskrim dalam lingkungan Polres.

6

Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan penyelidikan / penyidikan tindak pidana umum dan tertentu, dengan

memberikan pelayanan / perlindungan khusus kepada korban / pelaku remaja, anak dan wanita dalam

rangka penegakan hukum sesuai ketentuan hukum yang berlaku.

penyelenggaraan Fungsi Identifikasi baik untuk kepentingan penyidikan maupun pelayanan umum.

Penyelenggaraan pembinaan teknis dan koordinasi dan pengawasan operasional dan administrasi penyidik

PPNS.

Pelaksanaan analisis setiap kasus dan isu-isu menonjol besetra penanganannya dan mempelajari /

mengkaji efektifitas pelaksanaan tugas-tugas fungsi Reskrim

E. Jelaskan Tugas Pokok Dan Fungsi Teknis Lantas !1. Tugas Pokok Lantas

Tugas Pokok Lantas melaksanakan Turjawali (pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan patroli) lalu lintas,

pendidikan masyarakat lalu lintas (Dikmaslantas), pelayanan registrasi dan identifikasi kendaraan bermotor dan

pengemudi, penyidikan kecelakaan lalu lintas (sidik lakalantas) dan penegakan hukum (gakkum) di bidang lalu

lintas.

2. Fungsi Teknis Lantas

Fungsi Teknis Lantas adalah Penyelenggaraan tugas pokok Polri di bidang Lalu Lintas dan merupakan

penjabaran kemampuan teknis professional khas Kepolisian, yang meliputi :

a. Penegakan Hukum Lantas ( Police traffic Law Enforcement )

b. Pendidikan Masyarakat tentang Lantas ( Police Traffic Education )

c. Ketekhnikan Lantas ( Police traffic Engineering )

d. Registrasi/Identifikasi Pengemudi dan Kendaraan ( Driver and Vehicle Identification )

FUNGSI TEKNIS INTELKAM

I. DasarA. Undang – undang Nomor 2 tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia.

B. Undang – Undang Nomor 50 tahun 2010 tentang Jenis dan Tariff Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan

Pajak Yang Berlaku Pada Kepolisian Negara Republik Indonesia.

C. PP No 60 tahun 2008 tanggal 28 Agustus 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP).

D. Keputusan Kapolri No. Pol : KEP / 448 / IX / 2007 tanggal 17 September 2007 tentang pedoman produk

Intelijen di lingkungan Kepolisian Negara Republik Indonesia.

E. Keputusan Kapolri No. Pol : KEP / 53 / X / 2002 tanggal 17 Oktober 2002 tentang Organisasi Dan Tata

Kerja Baintelkam.

F. Surat Keputusan Kapolri No. Pol : SKEP / 816 / IX / 2003, TANGGAL 17 September 2003 tentang Naskah

Sementara Juklap Penerbitan SKCK.

7

II. Tugas Pokok Intelkam

Tugas Pokok Intelkam, dapat dirumuskan dalam empat kegiatan sebagai berikut: (1) Melakukan deteksi terhadap

segala perubahan kehidupan sosial dalam masyarakat serta perkembangannya di bidang ideologi, politik, sosial

budaya, pertahanan dan keamanan untuk dapat menandai kemungkinan adanya aspek-aspek kriminogen,

selanjutnya mangadakan identifikasi hakikat ancaman terhadap Kamtibmas; (2) Menyelenggarakan fungsi intelijen

yang diarahkan ke dalam tubuh Polri sendiri dengan sasaran pengamanan material, personil dan bahan keterangan

serta kegiatan badan/kesatuan, teradap kemungkikan adanya tantangan yang bersumber dari luar maupun dari

dalam tubuh Polri agar Polri tidak terhalang atau terganggu dalam melaksanakan tugas pokoknya; (3) Melakukan

penggalangan dalam rangka menciptakan kondisi tertentu dalam masyarakat yang menguntungkan bagi

pelaksanaan tugas poko Polri; (4) Melakukan pengamanan terhadap sasasaran-sasaran tertentu dalam rangka

mencegah kemungkinan adanya pihak-pihak tertentu memperoleh peluang dan dapat memenfaatkan kelemahan-

kelemahan dalam bidang Ipleksosbud Hankam, sebagi sarana ekploitasi untuk menciptakan suasana pertentangan

patif menjadi aktif, sehingga menimbulkan ancaman atau gangguan di bidang Kamtibmas.

Sejalan dengan tugas pokok tersebut di atas, Karwita dan Saronto (2001: 126-127) mengemukakan empat peran

yang diemban oleh Intelkam yaitu: (1) Melakukan deteksi dini agar mengetahui segala perubahan kehidupan sosial

yang terjadi dalam masyarakat serta perkembangan selanjutnya, mengidetifikasikan hakekat ancaman yang tengah

dan akan dihadapi, kemudian memberikan peringatan dini sebagai bahan dasar serta penentuan arah bagi

kabijaksanaan dan pengambilan keputusan/tindakan oleh pimpinan Polri; (2) Melakukan penggalangan terhadap

individu sebagai informal leader atau kelompok masyarakat tertentu yang diketahuai sebagai sumber ancaman/

gangguan agar minimal tidak berbuat sesuatu yang merugikan, maksimal berbuat sesuatu yang menguntungkan

bagi pelaksanaan tugas pokok Polri; (3) Mengamankan semua kebikjaksanaan yang telah dan atau akan digariskan

pimpinan Polri di pusat maupun di daerah. Untuk kepentingan tugas tersebut, intelijen bergerak dengan orientasi ke

depan, bertujuan agar dapat mengungkapkan motivasi pelaku serta latar belakang timbulnya gejala dan

kecenderungan yg mengarah pada timbulnya ancaman/gangguan.

Secara khusus, tugas pokok dan fungsi Intelkam di lingkungan Polri diatur berdasarkan Peraturan Kepala Kepolisian

Negara Republik Indonesia No. 22 Th. 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja pada Tingkat Kepolisian

Daerah serta Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. 23 Th. 2010 tentang Susunan Organisasi

Dan Tata Kerja pada Tingkat Kepolisian Resor dan Kepolisian Sektor. Pada tingkat Polda terdapat Direktorat

Intelkam (Ditintelkam) sebagai unsur pelaksana tugas pokok dalam bidang intelijen keamanan, termasuk persandian

dan intelijen teknologi, baik sebagai bagian dari kegiatan satuan-satuan atas, maupun bahan masukan penyusunan

rencana kegiatan operasional Polda dalam rangka pencegahan gangguan dan pemeliharaan keamanan dalam

negeri. Pada tingkat Polres terdapat Satuan Intelkam (Satintelkam) yang bertugas menyelenggarakan dan membina

fungsi Intelijen bidang keamanan, pelayanan yang berkaitan dengan ijin keramaian umum dan penerbitan SKCK,

8

menerima pemberitahuan kegiatan masyarakat atau kegiatan politik, serta membuat rekomendasi atas permohonan

izin pemegang senjata api dan penggunaan bahan peledak. Pada tingkat Polsek terdapat Unit Intelkam, bertugas

menyelenggarakan fungsi intelijen bidang keamanan meliputi pengumpulan bahan keterangan/ informasi untuk

keperluan deteksi dini dan peringatan dini, dalam rangka pencegahan terjadinya gangguan Kamtibmas, serta

pelayanan perizinan.

Mendasari Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Resort Dan Kepolisian Sektor. Mabes Polri, Jakarta, Paragraf 2

Unitintelkam Pasal 108 (1) Unitintelkam sebagaimana dimaksud Pasal 84 huruf b merupakan unsur pelaksana tugas

pokok yang berada di bawah Kapolsek. (2) Unitintelkam bertugas menyelenggarakan fungsi intelijen di bidang

keamanan meliputi pengumpulan bahan keterangan/ informasi untuk keperluan deteksi dini (early detection) dan

peringatan dini (early warning), dalam rangka pencegahan terjadinya gangguan keamanan dan ketertiban

masyarakat, serta pelayanan perizinan, (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2),

Unitintelkam menyelenggarakan fungsi pembinaan kegiatan intelijen dalam bidang keamanan dan produk intelijen di

lingkungan Polsek, pelaksanaan kegiatan operasional intelijen keamanan guna terselenggaranya deteksi dini (early detection) dan peringatan dini (early warning), pengembangan jaringan informasi melalui pemberdayaan personel

pengemban fungsi intelijen, pengumpulan, penyimpanan, dan pemutakhiran biodata tokoh formal atau informal

organisasi sosial, masyarakat, politik, dan pemerintah tingkat kecamatan/kelurahan, pendokumentasian dan

penganalisisan terhadap perkembangan lingkungan serta penyusunan produk intelijen, penyusunan intel dasar,

prakiraan intelijen keamanan, dan menyajikan hasil analisis setiap perkembangan yang perlu mendapat perhatian

pimpinan, dan pemberian pelayanan dalam bentuk izin keramaian umum dan kegiatan masyarakat lainnya,

penerbitan SKCK kepada masyarakat yang memerlukan, serta melakukan pengawasan dan pengamanan atas

pelaksanaannya. Pasal 109 Unitintelkam dipimpin oleh Kanitintelkam yang bertanggung jawab kepada Kapolsek,

dan dalam pelaksanaan tugas sehari-hari di bawah kendali Wakapolsek.

Pasal 110 khusus untuk Polsek Tipe Metropolitan, Unitintelkam dalam melaksanakan tugas dibantu oleh Perwira

Unit Operasional (Panitopsnal), yang bertugas melakukan pembinaan kegiatan intelijen dalam bidang keamanan,

dan mengumpulkan, menyimpan, dan melakukan pemutakhiran biodata tokoh formal atau informal organisasi sosial,

masyarakat, politik, dan pemerintah tingkat kecamatan/kelurahan, pendokumentasian dan penganalisisan terhadap

perkembangan lingkungan serta penyusunan produk intelijen untuk mendukung kegiatan Polsek, dan pemberdayaan

personel pengemban fungsi intelijen Perwira Unit Administrasi (Panitmin), yang bertugas menyelenggarakan

kegiatan administrasi dan ketatausahaan, memberikan pelayanan dalam bentuk izin keramaian umum dan kegiatan

masyarakat lainnya, surat pemberitahuan kegiatan politik, dan SKCK kepada masyarakat yang membutuhkan, dan

melakukan pengawasan dan pengamanan atas pelaksanaannya, dan Sub Unit (Subnit), yang bertugas

melaksanakan tugas-tugas operasional meliputi kegiatan operasional intelijen dasar guna terselenggaranya deteksi

9

dini (early detection) dan peringatan dini (early warning), pengembangan jaringan informasi dan penyusunan

prakiraan intelijen dan menyajikan hasil analisis setiap perkembangan yang perlu mendapat perhatian pimpinan.

10

FUNGSI TEKNIS BINMAS

I. Dasar HukumDasar hukum pembinaan keamanan dan ketertiban masyarakat swakarsa

A. UUD 1945, pasal 30 ayat 1;

B. UU Kepolisian RI No.2 tahun 2002 Pasal 4 dan pasal 14 tentang Pembinaaan Keamanan Swakarsa;

C. Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Resort Dan Kepolisian Sektor. Mabes Polri, Jakarta.

Pembinaaan Keamanan Swakarsa adalah suatu system keamanan dan ketertiban yang mengupayakan

hidupnya peranan dan tanggung jawab dalam pembinaan dan pengembangan keamanan dan ketertiban masyarakat

atas dasar kehendak dan kemampuan masyarakat sendiri guna mewujudkan daya tangkal, daya cegah dan daya

penanggulangan masyarakat terhadap setiap kemungkinan munculnya gangguan Kamtibmas.

Keberadaan unitbinmas, mendasari Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23

Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Resort Dan Kepolisian Sektor. Mabes Polri, Jakarta.

II. Tugas Pokok Fungsi Satbinmas

A. TugasMenyelenggarakan pembinaan masyarakat yang meliputi pembinaan teknis Polmas dan kerja sama

dengan instansi pemerintah / lembaga / organisasi masyarakat, pembinaan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa

serta pembinaan keamanan dan ketertiban masyarakat dalam rangka memberdayakan upaya pencegahan

masyarakat terhadap kejahatan serta meningkatkan hubungan sinergitas Polri-masyarakat.

B. FungsiFungsi Satbinmas pada kewilayahan tingkat Polres antara lain adalah sebagai berikut :

1. Penyelenggaraan pembinaan teknis Polmas

2. Penyenggaraan kerjasama dengan instansi pemerintah / lembaga / organisasi masyarakat

3. Pembinaan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa

4. Pemberdayaan upaya pencegahan masyarakat terhadap kejahatan

5. Peningkatan hubungan sinergitas Polri – masyarakat

C. Kegiatan1. Urusan Pembinaan Operasi

11

a. Membantu pelaksanaan tugas administrasi Sat Binmas

b. Melaksanakan bimbingan teknis fungsi Binmas

c. Pengembangan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa dan pengembangan manajemennya

d. Mengumpulkan dan mengolah data serta penyajian informasi dan dokumentasi program kegiatan Binmas

dilingkungan Polres

e. Melaksanakan analisa dan evaluasi pelaksanaan tugas / kegiatan Bhabinkamtibas dan Brigadir Polmas

Kawasan

2. Urusan administrasi dan tata usahaa. Membuat rengiat

b. Membuat renlat

c. Menyusun rencana anggaran kegiatan

d. Membuat surat perintah tugas

e. Mengagenda surat masuk dan keluar

f. Pengelolaan tata naskah surat masuk dan keluar

g. Melaksakan penataan kearsipan

h. Membuat laporan kegiatan

i. Pendistribusian surat-surat keluar

j. Membuat laporan pertanggungjawaban keuangan

3. Unit Binpolmasa. Melaksanakan sosialisasi perpolisian masyarakat

b. Pembinaan peningkatan kemampuan personil pelaksana Polmas

c. Pemberdayaan potensi masyarakat dan membangun kemitraan melalui program Forum Komunikasi Polri

dan Masyarakat (FKPM)

d. Pelaksanaan pengawasan dan pebinaan pada keamanan lingkungan

e. Melaksanakan analisa dan evaluasi pelaksanaan tugas / kegiatan Bhabinkamtibas dan Brigadir Polmas

Kawasan

f. Mensosialisasikan kebijakan-kebijakan / Perkap / Pembentukan Polmas

4. Unit Bintibmasa. Melaksanakan pembinaan terhadap potensi masyarakat

b. Melaksanakan pembinaan terhadap Relawan

12

c. Melaksanakan pembinaan terhadap pelajar dan mahasiswa

d. Melaksanakan pembinaan terhadap petugas perparkiran

e. Melaksanakan pembinaan terhadap kelompok-kelompok masyarakat ngambang

f. Melaksanakan pembinaan terhadap saka bhayangkara dan PKS

g. Peningkatan pelatihan kemampuan Senkom Mitra Polri

h. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait

i. Melaksanakan silaturahmi kamtibmas pada Toga, Tomas, Toda, dan Pondok Pesantren

j. Melaksanakan pembinaan dan koordinasi terhadap Kepolisian Khusus

5. Unit Binkamsaa. Mensosialisasikan kebijakan-kebijakan / Perkap / Pam swakarsa

b. Menyelenggarakan dan melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas alat-alat kepolisian

khusus dan keamanan swakarsa

c. Mengadakan koordinasi dengan pimpinan alat kepolisian khusus dalam rangka pelaksanaan tugas

d. Melaksanakan pembinaan alat-alat kepolisian khusus

e. Peningkatan pelatihan kemampuan Satpam

f. Peningkatan pelatihan kemampuan Kaposkamling;

g. Mengadakan pelatihan dasar Satpam.

III.Struktur Organisasi Fungi Teknis Binmas

Struktur Organisasi Fungi Teknis Binmas sebagaimana yang tertera di dalam Perkap 23 Tahun 2010 Tingkat

Polsek/Polsekta, Sedangkan untuk tingkat Poksek, sebagaimana disebutkan dalam Paragraf 4, Pasal 114-116

dapat dijelaskan sebagai berikut:

Pasal 114

1) Unitbinmas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 84 huruf d merupakan unsur pelaksana tugas

pokok yang berada di bawah Kapolsek.

2) Unitbinmas bertugas melaksanakan pembinaan masyarakat meliputi kegiatan pemberdayaan

Polmas, ketertiban masyarakat dan kegiatan koordinasi dengan bentuk-bentuk pengamanan

swakarsa, serta kegiatan kerja sama dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat.

3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Unitbinmas menyelenggarakan

fungsi:

13

a) pelaksanaan koordinasi dengan bentuk-bentuk pengamanan swakarsa dalam rangka

peningkatan kesadaran dan ketaatan masyarakat terhadap hukum dan peraturan perundang-

undangan;

b) pembinaan dan penyuluhan di bidang ketertiban masyarakat terhadap komponen masyarakat

antara lain remaja, pemuda, wanita, dan anak; dan;

c) pemberdayaan peran serta masyarakat dalam kegiatan Polmas yang meliputi pengembangan

kemitraan dan kerja sama antara Polsek dengan masyarakat dan pemerintah tingkat

kecamatan/kelurahan serta organisasi non pemerintah

Pasal 115

Unitbinmas dipimpin oleh Kanitbinmas yang bertanggung jawab kepada Kapolsek dan dalam pelaksanaan

tugas sehari-hari di bawah kendali Wakapolsek.

FUNGSI TEKNIS RESKRIM

Fungsi Teknis Reskrim

A. satuan Reskrim bertugas membina fungsi dan menyelenggarakan kegiatan-kegiatan penyelidikan dan penyidikan

tindak pidana termasuk fungsi Identifikasi dalam rangka penegakan hukum, koordinasi dan operasional dan

adminitrasi penyidikan PPNS sesuai ketentuan-ketentuan dan peraturan yang berlaku;

14

B. Dalam menyelengarakan tugas dimaksud Sat Reskrim menyelengarakan fungsi sebagai berikut :

1. Pembinaan fungsi / penyelidikan tindak pidana, termasuk fungsi Identifikasi serta kegiatan-kegiatan lain

yang menjadi tugas Sat Reskrim dalam lingkungan Polres.

2. Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan penyelidikan / penyidikan tindak pidana umum dan tertentu, dengan

memberikan pelayanan / perlindungan khusus kepada korban / pelaku remaja, anak dan wanita dalam

rangka penegakan hukum sesuai ketentuan hukum yang berlaku.

3. penyelenggaraan Fungsi Identifikasi baik untuk kepentingan penyidikan maupun pelayanan umum.

4. Penyelenggaraan pembinaan teknis dan koordinasi dan pengawasan operasional dan administrasi penyidik

PPNS.

5. Pelaksanaan analisis setiap kasus dan isu-isu menonjol beserta penanganannya dan mempelajari /

mengkaji efektifitas pelaksanaan tugas-tugas fungsi Reskrim;

c. Sat Reskrim di pimpin oleh Kasat Reskrim yang bertanggungjawab kapada Kapolres dan dalam pelaksanaan

tugas sehari-hari berada di bawah kendali Wakapolres;

D. Kasat Reskrim di bantu oleh Kaur Bin Ops disingkat KBO yang bertanggung jawab kepada Kasat Reskrim.

II. Aplikasi manajemen operasional reserse; Aplikasi di tingkat Polsek/Ta

1) Kegiatan Rutin dilaksanakan dengan 4(empat) Pola kegiatan;

a) Penetapan Target Operasi

Berupa pelaku (terbatas pada orang perorangan) dan atau benda dan atau situasi dan atau

kasus-kasus tertentu yang walaupun bersifat sederhana tetapi intensitasnya cukup tinggi.

Dilaksanakan berdasarkan analisa data.

b) Penentuan cara bertindak

Melaksanakan penyelidikan dan penyidikan

Dalam hal tertentu dapat meminta asistensi, supervisi dan back up operation dari Polres/ Ta/

Tabes

c) Pelibatan kekuatan

Dilaksanakan oleh unit Reskrim dengan jumlah personil yang ada

Kapolsek dapat meminta bantuan tenaga dari Polres/ Ta/ Tabes

15

d) Pengendalian

Pengendalian penyidikan perkara, langsung dilaksanakan oleh Kapolsek

Pengendalian penyelidikan, penyidikan perkara oleh Kapolsek, dilaksanakan langkah demi

langkah selama proses penyelidikan dan penyidikan

Upaya pengendalian penyidikan dalam wujud administrasi

Manajemen Operasional meliputi

a) Perencanaan;

Menyusun analisa terhadap informasi dan data kriminalitas;

Menyusun Rengiat bidang Reskrim berdasarkan hasil analisa info datakrim

b) Pengorganisasian

Pelaksanaan penyelidikan dan penyidikan adalah oleh unit Reskrim.

Jumlah personil dibagi berdasarkan Tim/ UKL dengan jumlah setiap Tim 3 orang.

Ditunjuk petugas khusus untuk administrasi penyidikan.

c) Pelaksanaan

Dilaksanakan sepanjang tahun terhadap setiap tindak pidana yang terjadi.

Menggerakkan kekuatan untuk menangani sasaran yang telah ditetapkan.

Melaksanakn latihan/ Drill dalam rangka peningkatan kemampuan.

Menyiapkan sarana administrasi (terutama aspek administrasi penyidikan).

Sesuai prosedur berkas hasil penyidikan diserahkan kepada penuntut umum.

d) Pengendalian

Dilaksanakan oleh Ka Polsek dan Ka Unit Reskrim.

Dapat dilaksanakan Gelar Perkara secara terbatas.

Dapat meminta asistensi dan supervisi dari Polres/ Ta/ Tabes.

Penyusunan berbagai laporan analisa terhadap rencana kegiatan.

2) Kegiatan Operasi Kepolisian

Tidak dijurnalkan mengingat keterlibatan Polsek/ Ta dalam Operasi Kepolisian hanya bersifat

membantu Polres/ Ta/ Tabes.

III.Struktur Organisasi Fungi Teknis Reskrim

16

Struktur Organisasi Fungi Teknis Reskrim sebagaimana yang tertera di dalam Perkap 23 Tahun

2010,Tingkat Polsek/Polsekta, Paragraf 3 Unitreskrim Pasal 111 (1) Unitreskrim sebagaimana dimaksud Pasal 84

huruf c merupakan unsur pelaksana tugas pokok yang berada di bawah Kapolsek. (2) Unitreskrim bertugas

melaksanakan penyelidikan dan penyidikan tindakpidana, termasuk fungsi identifikasi. (3) Dalam melaksanakan

tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Unitreskrim menyelenggarakan fungsi, pelaksanaan penyelidikan dan

penyidikan tindak pidana, pelayanan dan perlindungan khusus kepada remaja, anak, dan wanita baik sebagai pelaku

maupun korban sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan pengidentifikasian untuk kepentingan

penyidikan. Pasal 112 Unitreskrim dipimpin oleh Kanitreskrim yang bertanggung jawab kepada Kapolsek dan dalam

pelaksanaan tugas sehari-hari di bawah kendali Wakapolsek.

Pasal 113 Khusus untuk Polsek Tipe Metropolitan, Unitreskrim dalam melaksanakan tugas dibantu oleh

Perwira Unit Operasional (Panitopsnal), yang bertugas melakukan pembinaan pelaksanaan penyelidikan dan

penyidikan tindak pidana, menganalisis kasus beserta penanganannya, Perwira Unit Administrasi (Panitmin), yang

bertugas melaksanakan kegiatan administrasi penyidikan dan ketatausahaan, Sub Unit Identifikasi (Subnitident),

yang bertugas melakukan identifikasi untuk kepentingan penyidikan, dan Sub Unit, yang bertugas melakukan

penyelidikan dan penyidikan tindak pidana di daerah hukum Polsek, dan memberikan pelayanan dan perlindungan

khusus kepada remaja, anak, dan wanita baik sebagai pelaku maupun korban sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

FUNGSI TEKNIS SABHARA

I. Dasar

A. Undang – Undang Dasar Tahun 1945 Pasal 30.B. . UU RI Nomor 2 Tahun 2002 Tanggal 8 Januari 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia

II.Fungsi dan, peranan Sabhara tingkat polres dan tingkat polsek

B. Fungsi Sabhara merupakan sebagian Fungsi Kepolisian yang bersifat preventif yang memerlukan keahlian

dan keterampilan khusus yang telah dikembangkan lagi mengingat masing-masing tugas yang tergabung

dalam fungsi Sabhara perlu menyesuaikan dengan tuntutan perkembangan masyarakat. Perumusan dan

pengembangan Fungsi Sabhara meliputi pelaksanaan tugas polisi umum, menyangkut segala upaya

pekerjaan dan kegiatan pengaturan, penjagaan, pengawalan, patroli, pengamanan terhadap hak

Penyampaian Pendapat Dimuka Umum (PPDU), Pembinaan polisi pariwisata, pembinaan badan usaha

17

jasa pengamanan ( BUJP ), SAR terbatas, TPTKP, TIPIRING dan penegakkan Perda, pengendalian massa

( dalmas ), negosiasi, pengamanan terhadap proyek vital / obyek vital dan pemberdayaan masyarakat,

pemberian bantuan satwa untuk kepentingan perlindungan, pengayoman dan pelayanan. pertolongan dan

penertiban masyarakat;

C. Peranan Sabhara antara lain adalah sebagai berikut

Peranan Sabhara Tingkat Polres

A. Memberikan pembinaan teknis kepada Fungsi Sabhara di satuan kewilayahan/ Polsek.

B. Menyelenggarakan dan melaksanakan operasional Fungsi Sabhara antar Polres dan Polsek.

C. memberikan back up operasional kewilayahan Polsek.

D. Peranan Sabhara pada tingkat Polsek

Menyelenggarakan dan melaksanakn operasional Fungsi Sabhara di tingkat Polsek sampai Pos Pol / Desa

dengan dititik beratkan kepada fungsi patroli.

III. Pelaksanaan Tugas Fungsi Teknis SabharaPelaksanaan tugas dan fungsi teknis Sabhara adalah pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan patroli

(Turjawali), dan penjabarannya antara lain adalah sebagai berikut:

Pengaturan adalah kegiatan yang dilakukan oleh petugas untuk mengatur giat masyarakat, lokasi/tempat

supaya aman dan tertib contoh Pengaturan pintu keluar masuk pentas pertunjukkan hiburan masyarakat,

pengaturan gudang barang berbahaya, pengaturan lantas dan

Penjagaan, adalah kegiatan statis yang dilaksanakan oleh petugas untuk mencegah dan memelihara

terjadinya kasus yang mengancam jiwa dan harta benda dalam rangka pelindung, pengayom dan pelayan

masyarakat. bentuk penjagaan Markas, tahanan, PH (di jalan, pemukiman, obvit, tempat keramaian umum (mall,

pasar, café, tempat hiburan).

Pengawalan adalah kegiatan yang dilakukan oleh petugas untuk menjaga keamanan, keselamatan di

jalan atas jiwa dan harta benda dari satu tempat ke tempat lain dengan jalan kaki, ranmor. Pengawalan tahanan,

orang, vip (very important person), harta benda, barang berharga, barang berbahaya

Patroli adalah kegiatan yang bergerak/dinamis dari suatu tempat ke tempat tertentu yang dilakukan oleh

Petugas guna mencegah terjadinya suatu tindak kriminal, memberikan rasa aman, pelindung dan pengayom kepada

masyarakat yang bersifat Multifungsi.

Pengendalian MassaDasar pengendalian masa tertera di dalam Peraturan Kapolri Nomor Polisi 16 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengendalian Massa.

Dalmas adalah kegiatan yang dilakukan oleh Sat Polri dalam rangka hadapi massa pengunjuk rasa.

18

Dalmas Awal adalah satuan Dalmas yang tidak dilengkapi Alat-alat perlengkapan khusus kepolisian, digerakkan dalam hadapi kondisi massa tertib dan teratur (situasi hijau).

Dalmas Lanjut adalah yang dilengkapi alat – alat perlengkapan khusus kepolisian, yang digerakkan dalam menghadapi kondisi massa yang sudah tidak tertib (dalam situasi kuning)

Lapis Ganti adalah kegiatan alih kendali dari Satuan Dalmas awal ke dalmas lanjut.

Negosiator adalah anggota Polri yang tugas melaksanakan dan memiliki kemampuan sebagai negosiator

guna melakukan negosiasi atau perundingan melalui proses tawar – menawar dengan massa pengunjuk

rasa untuk didapatkan kesepakatan bersama, sehingga tercipta situasi yang kondusif dan terkendali

PHH adalah Rangkaian kegiatan /proses/cara dalam antisipasi/menghadapi terjadinya kerusuhan

massa/huru–hara guna melindungi warga masyarakat dari situasi yang tidak terkendali guna mencegah

akibat dari yang ditimbulkan.

Kendali adalah kegiatan yang dilakukan oleh kapolsek/kota, kapolres/kota, kapolwil/tabes, kapolda untuk

mengatur segala tindakan di lapangan pada lokasi unras/areal tertentu dalam rangka mencapai satu tujuan.

Alih Kendali adalah Peralihan kendali dari kapolsek/kota kepada kapolres/kota, dari kapolres/kota kepada

kapolwil/tabes/kapolda.

Kendali Taktis adalah Pengendalian oleh kapolsek/kota, kapolres/kota, kappolwil/tabes, kapolda yang

berwenang atur segala tindakan pelaksanaan di lapangan pada lokasi unjuk rasa.

Kendali Teknis adalah Pengendalian oleh pejabat pembinaan fungsi/pimpinan pelaksana dan atau perwira

lapangan di sat masing-masing yang bertanggung jawab atas teknis pelaksanaan tugas semua anggota

yang menjadi tanggung jawabnya.

Kendali Umum adalah Pengendalian oleh Kapolda untuk atur seluruh kekuatan dan tindakan pelaksanaan

di lapangan dalam unjuk rasa pada kondisi di mana massa pengunjuk rasa sudah melakukan tindakan

melawan hukum dalam bentuk ancaman, curas, rusak, bakar, teror, intimidasi, sandera dll (situasi merah).

Keberadaan unitsabhara, mendasari Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23

Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Resort Dan Kepolisian Sektor. Mabes Polri, Jakarta., pada Paragraf 5 Unitsabhara Pasal 117 (1) Unitsabhara sebagaimana dimaksud Pasal 84

huruf e merupakan unsur pelaksana tugas pokok yang berada di bawah Kapolsek. (2) Unitsabhara bertugas

melaksanakan Turjawali dan pengamanan kegiatan masyarakat dan instansi pemerintah, objek vital, TPTKP,

penanganan Tipiring, dan pengendalian massa dalam rangka pemeliharaan keamanan dan ketertiban masyarakat

19

serta pengamanan markas. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Unitsabhara

menyelenggarakan fungsi pelaksanaan tugas Turjawali, penyiapan personel dan peralatan untuk kepentingan tugas

patroli, pengamanan unjuk rasa, dan pengendalian massa, pemeliharaan ketertiban umum berupa penegakan

hukum Tipiring dan pengamanan TPTKP, dan penjagaan dan pengamanan markas. Pasal 118 Unitsabhara dipimpin

oleh Kanitsabhara yang bertanggung jawab kepada Kapolsek dan dalam pelaksanaan tugas sehari-hari di bawah

kendali Wakapolsek.

Pasal 119 Khusus untuk Polsek Tipe Metropolitan, Unitsabhara dalam melaksanakan tugas dibantu

oleh Perwira Unit Operasional (Panitopsnal), yang bertugas mengendalikan kegiatan Turjawali, penegakan

hukum Tipiring, TPTKP dan pengamanan markas, Perwira Unit Administrasi (Panitmin), yang bertugas

merencanakan dan menyelenggarakan administrasi umum yang berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan

Unitsabhara, Sub Unit Patroli (Subnitpatroli), yang bertugas melaksanakan kegiatan Turjawali, penegakkan

hukum Tipiring dan TPTKP, dan Sub Unit Pengendalian Massa (Subnitdalmas), yang bertugas melaksanakan

pengamanan unjuk rasa dan pengendalian massa serta melaksanakan kegiatan penjagaan dan pengamanan

markas

Keberadaan Ditsabhara tertera dalam Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor

22 Tahun 2010 tentang Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pada Tingkat Kepolisian Daerah (Polda) . Mabes Polri, Jakarta., Bagian Ketujuh, Ditsabhara, Paragraf 1, Polda Tipe “A” dan Tipe “B”, Pasal 166

(1) Ditsabhara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf g merupakan unsur pelaksana tugas pokok yang berada di bawah Kapolda.

(2) Ditsabhara bertugas menyelenggarakan kegiatan Turjawali, bantuan satwa, pengamanan unjuk rasa, dan pengendalian massa.

(3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Ditsabhara menyelenggarakan fungsi:

a. pengembangan sistem dan metode serta penyusunan peraturan teknis pelaksanaan tugas Ditsabhara;

b. pemantauan, supervisi staf, pemberian arahan dalam rangka sosialisasi, dan asistensi guna menjamin terlaksananya penyelenggaraan tugas Ditsabhara;

c. pemberian bimbingan, arahan, dan pelatihan teknis dalam pelaksanaan tugas di lingkungan Ditsabhara;

d. perencanaan kebutuhan personel, peralatan materiil khusus Sabhara dan pendistribusiannya, perencanaan kebutuhan anggaran serta pengajuan usulan, saran, pertimbangan penempatan, atau pembinaan karir personel Ditsabhara;

e. penyiapan kekuatan personel dan peralatan untuk kepentingan tugas Turjawali, pengamanan unjuk rasa, pengendalian massa, negosiator, serta SAR.

f. pembinaan teknis pemeliharaan ketertiban umum berupa penegakkan hukum tindak pidana ringan dan TPTKP;

g. pemeliharaan, pelatihan, dan penggunaan satwa dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pemeliharaan keamanan dan ketertiban; dan

h. pengumpulan dan pengolahan data, serta penyajian informasi dan dokumentasi kegiatan program Ditsabhara.

20

FUNGSI TEKNIS LANTAS

I. Dasar HukumSesuai dengan pasal 7 Peraturan Kapolri No. 23 Tahun 2010, satuan lalu lintas merupakan Unsur pelaksana

tugas Pokok di tingkat Polres. Selanjutnya lebih ditegaskan pada pasal 59 Peraturan Kapolri No. 23 Tahun 2010,

dijelaskan bahwa Satlantas sebagaimana dijelaskan bahwa:

A. satuan lalu lintas merupakan unsur pelaksana tugas pokok yang berada di bawah Kapolres;

B. Satlantas bertugas melaksanakan Turjawali lalu lintas, pendidikan masyarakat lalu lintas (Dikmaslantas),

pelayanan registrasi dan identifikasi kendaraan bermotor dan pengemudi, penyidikan kecelakaan lalu lintas

dan penegakan hukum di bidang lalu lintas.

C. . Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Sat lantas menyelenggarakan fungsi:

1. pembinaan lalu lintas kepolisian;

2..pembinaan partisipasi masyarakat melalui kerja sama lintas sektoral, Dikmaslantas, dan pengkajian

masalah di bidang lalu lintas;

3.pelaksanaan operasi kepolisian bidang lalu lintas dalam rangka penegakan

hukum dan keamanan, keselamatan, ketertiban, kelancaran lalu lintas

(Kamseltibcarlantas);

4.pelayanan administrasi registrasi dan identifikasi kendaraan bermotor serta

pengemudi;

21

5.pelaksanaan patroli jalan raya dan penindakan pelanggaran serta penanganan

kecelakaan lalu lintas dalam rangka penegakan hukum, serta menjamin

Kamseltibcarlantas di jalan raya;

6.pengamanan dan penyelamatan masyarakat pengguna jalan; dan

7. perawatan dan pemeliharaan peralatan dan kendaraan

Fungsi LantasFungsi Lantas adalah Penyelenggaraan tugas pokok Polri bidang Lalu Lintas dan merupakan penjabaran

kemampuan teknis professional khas Kepolisian, yang meliputi :

1. Penegakan Hukum Lantas ( Police traffic Law Enforcement )

2. Pendidikan Masyarakat tentang Lantas ( Police Traffic Education )

3. Ketekhnikan Lantas ( Police traffic Engineering )

4. Registrasi/Identifikasi Pengemudi dan Kendaraan ( Driver and Vehicle Identification )

Peran LantasDalam rangka penyelenggaraan fungsi Lantas, Polri berperan sebagai :

1. Aparat Penegak Hukum, Terutama Perundang-Undangan Lalu Lintas dan Peraturan Pelaksanaannya.

2. Aparat Penyidik Kecelakaan Lalu Lintas.

3. Aparat yang mempunyai kewenangan Kepolisian Umum.

4. Aparat pendidikan lalu lintas kepada Masyarakat.

5. Penyelenggara Registrasi/Identifikasi pengemudi/kendaraan bermotor.

6. Pengumpul dan Pengolah Data Lalu Lintas

7. Unsur bantuan komunikasi dan teknis, melalui Unit PJ R ( Patroli Jalan Raya ).

Penyelenggaraan Fungsi LantasFungsi Lantas diselenggarakan melalui :

1. Penegakan Hukum lantas ( Traffic Law Enforcement )

Preventif, meliputi :

Pengaturan Lantas ( Traffic Direction ).

Penjagaan/Pengawasan Lantas 9 Traffic Observation ).

Pengawalan Lantas ( Traffic Escort ).

Patroli Lantas ( Traffic Patrol ).

Represif, meliputi :

Penyidikan Kecelakaan lantas ( Traffic Accident Investigation ).

Penindakan terhadap Pelanggaran Lantas ( Traffic Law Violation ).

22

2. Pendidikan Masyarakat tentang lantas ( Traffic Education )

Pendidikan dan Pembinaan masyarakat dalam rangka keamanan Lantas, dengan kegiatan-kegiatan yang diarahkan

terhadap :

Masyarakat yang terorganisir, meliputi :

PKS ( Patroli Keamanan Sekolah ).

Pramuka Lantas ( Saka Bhayangkara ).

Kamra/Banpol.

Masyarakat yang tidak terorganisir ( Masyarakat pemakai jalan, yang ditujukan untuk menciptakan Traffic Mindness,

meliputi :

Penerangan, Penyuluhan, Mass Media, Film, Brosur.

Pekan lantas, Pameran Lantas serta Taman Lantas.

3. Ketekhnikan Lantas (Police Traffic Engineering ) meliputi :

Penelitian terhadap penyebab kecelakaan, kemacetan, dan pelanggaran Lantas yang menyangkut kondisi

pengemudi, kendaraan dan jalan.

Pengawasan dan Penerangan terhadap pemasangan :

Rambu-rambu Lantas ( Traffic Sign ).

Alat-alat pengatur Lantas ( traffic Signals ).

Marka Jalan ( Road Marking ).

Penentuan tempat Parkir ( Parkir Restriction ).

RegistrasiRegistrasi ( Identifikasi Pengemudi dan Kendaraan Bermotor ) meliputi :

Pemeriksaan pengetahuan dan kemampuan calon pengemudi kendaraan bermotor.

Penyelenggaraan perijinan mengemudi kendaraan bermotor.

Penyelenggaraan Registrasi kendaraan bermotor.

Pengumpulanan Pengolahan Data Lantas.

23