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Apresentação realizada pelo Ministério da Educação no Seminário “Educação Profissional e Ensino Médio: os desafios da concomitância”.
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MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
Manual de Gestão da Bolsa-Formação
Novembro de 2011
Apresentação
O Manual de Gestão da Bolsa-Formação é um documento que visa a padronizar, regular e disciplinar a gestão da Bolsa-Formação oferecida no âmbito do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – Pronatec.
PRONATEC – Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego
Estrutura
O Manual de Gestão da Bolsa-Formação tem sete partes, que cobrem os seguintes temas:1)O Pronatec e a Bolsa-Formação;2)A Bolsa-Formação Trabalhador;3)A Bolsa-Formação Estudante;4)A Divisão de Atribuições na Bolsa-Formação;5)A Gestão da Oferta da Bolsa-Formação;6)A Gestão Financeira da Bolsa-Formação;7)O Monitoramento e a Avaliação da Bolsa-
Formação.
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1. A Bolsa-Formação
Detalha os tipos de Bolsa-Formação: A Bolsa-Formação Estudante oferecerá cursos do
Catálogo Nacional de Cursos Técnicos a estudantes matriculados no Ensino Médio público;
A Bolsa-Formação Trabalhador oferecerá cursos do Guia Pronatec de Cursos FIC a trabalhadores e beneficiários dos programas federais de transferência de renda.
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2. A Bolsa-Formação Trabalhador
Detalha o perfil da oferta, lembrando que beneficiados terão direito a insumos educacionais (inclusive material didático e escolar) e à assistência estudantil.
Apresenta os parceiros iniciais: Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), Ministério da Defesa (MD), Ministério do Turismo (MTur) e Secretarias Estaduais de Educação.
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2. A Bolsa-Formação Trabalhador
Vincula cursos ao Guia Pronatec, com sugestão de requisitos de escolaridade e possibilidade de carga-horária até 50% maior do que a prevista no Guia.
Prevê matrícula por CPF, estabelece limite de um curso por ano por beneficiário.
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3. A Bolsa-Formação Estudante
Vincula oferta de cursos ao Catálogo Nacional de Cursos Técnicos, com possibilidade de duração até 50% maior do que a prevista e ênfase aos convênios de intercomplementaridade.
Prevê matrícula por CPF.
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3. A Bolsa-Formação Estudante
Descreve sistema de acompanhamento pedagógico que - visando ao acesso, à permanência e à inserção sócio-profissional dos estudantes - prevê:
• mecanismos de acesso condizentes com o perfil sócio-educacional dos destinatários;
• a consolidação de saberes prévios; • a orientação sobre a escolha profissional;• a promoção da permanência;• aproximações com o mundo do trabalho.
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4. A Divisão de Atribuições
Estabelece atribuições dos parceiros demandantes, dos parceiros ofertantes e do MEC em temas como:
• Gestão do programa;
• Oferta própria de vagas pactuadas;
• Atendimento e recepção de beneficiários;
• Divulgação da mobilização e seleção;
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4. A Divisão de Atribuições
• Uso de Unidades Remotas;
• Manutenção e atualização de dados;
• Acesso a instalações e segurança de beneficiários;
• Resolução de divergências; e
• Definição do valor da hora-aluno.
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5. A Gestão da Bolsa-Formação
Apresenta as funcionalidades previstas para o Sistema Nacional de Informações da Educação (SISTEC):
• Reunir as ofertas de Cursos Técnicos e de FIC; • Permitir a análise e confirmação de ofertas;• Permitir a distribuição, entre parceiros
demandantes, dos cursos a serem oferecidos;• Permitir a pré-matrícula, matrícula e manutenção
de informações sobre desempenho estudantil;• Permitir a contabilização da oferta total.
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5. A Gestão da Bolsa-Formação
Resume os conceitos de parceiros, órgãos supervisores e unidades demandantes e ofertantes.
Apresenta e descreve as etapas do fluxo de oferta da Bolsa-Formação, a saber: 1) Pactuação, 2) Oferta de Turma, 3) Seleção e Pré-matrícula de Beneficiários; 4) Matrícula em 1ª Chamada; 5) Matrícula em 2ª Chamada, 6) Realização dos Cursos; 7) Emissão de Certificados; e 8) Conciliação de Vagas e Cômputo de Horas.
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7. A Gestão Financeira
Remete a Gestão Financeira da Bolsa-Formação às resoluções a serem publicadas pelo FNDE.
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6. A Gestão Financeira
Remete a Gestão Financeira da Bolsa-Formação às resoluções a serem publicadas pelo FNDE. Monitoramento e a Avaliação do Pronatec
Prevê monitoramento presencial e remoto:• A realização de diligências in loco será determinada
por análise de indicadores e pelo sorteio;• O monitoramento remoto será realizado por análise e
acompanhamento de indicadores.
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6. A Gestão Financeira
Entre outros indicadores, o desempenho da Bolsa-Formação será analisado segundo:• Pré-matrículas – número de estudantes pré-
matriculados;• Matrículas – número de estudantes que
confirmarem suas matrículas;• Taxa de Ocupação de Vagas – número de
matrículas dividido pelo de vagas;• Concluintes – número de alunos que concluem o
curso;
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6. A Gestão Financeira
• Taxa de Conclusão – número de concluintes dividido pelo de matrículas;
• Desempenho Escolar –desempenho escolar médio dos beneficiários;
• Taxa de Repetência – refere-se à proporção de alunos da matrícula total na série/semestre/módulo k, no ano t, que se matricula na série k, no ano t+1.
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