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MÓDULO 5: INTERPRETACIÓN COSNTITUCIONAL Y LEGAL UNIDAD 4

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MÓDULO 5: INTERPRETACIÓN COSNTITUCIONAL Y LEGAL

UNIDAD 4

Procedimiento de Interpretación Constitucional

• La nueva visión del constitucionalismo boliviano encuentra razón de ser en dos pilares esenciales: La interpretación constitucional y la argumentación jurídica, en este contexto, la labor hermenéutica, es decir de interpretación, debe estar guiada por una «fuerza de convicción», con sustento en pautas, principios y métodos de interpretación que aseguren una coherente argumentación jurídica en el marco de una adecuada interpretación. Por lo expresado, para efecto de una razonable argumentación jurídica, es necesario esquematizar el procedimiento de Interpretación constitucional, tarea que será realizada en las siguientes láminas.

Procedimiento de Interpretación Constitucional .- Paso 1

En esta propuesta se plantea como primer paso la utilización del método gramatical, a partir del siguiente procedimiento:• 1.1 Deberá identificarse el texto de la norma y

asignarse a las palabras un sentido gramatical determinado.

• 1.2 A partir del tenor literal de la disposición objeto de interpretación, será necesario realizar una o más formulaciones interpretativas o hipótesis provisionales .

• 1.3 Será necesaria la elección de una hipótesis para efectos de argumentación en el marco de la «fuerza de convicción».

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 2

De acuerdo con esta propuesta, esta es la fase de armonización y concordancia, en la cual deberán seguirse los siguientes pasos:

• 2.1 Revisión del Bloque de Constitucionalidad, a través de este paso, a la luz de los principios de unidad de la Constitución y concordancia práctica, deberán identificarse no sólo los preceptos normativos de las normas del bloque de constitucionalidad, sino también los entendimientos, principios o directrices plasmados en los estándares supra-estales.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 2

• 2.2 Coherencia y concordancia de la hipótesis seleccionada con el Bloque de Constitucionalidad, mediante este paso, se confronta la hipótesis seleccionada con las disposiciones y estándares del bloque de constitucionalidad desarrollados en el paso anterior.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 2

• 2.3 Confirmación de hipótesis seleccionada, en este paso, se determina la armonía y conformidad de la hipótesis seleccionada con el bloque de constitucionalidad, por lo que en caso de existir coherencia entre la hipótesis provisional seleccionada y el bloque de constitucionalidad, se confirma dicha hipótesis.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 3

Esta es la fase denominada iter histórico y propone el método histórico de interpretación constitucional y deberán aplicarse los siguientes criterios:

• 1.1 Si es posible y útil, a través del método histórico se acude a la voluntad del constituyente.

• 2.2 Si es útil se acude a la interpretación teleológica

• 2.3 Puede además aplicarse principios y valores constitucionales.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 4

En esta fase debe realizarse la formulación de la hipótesis interpretativa inicial, en este marco, el intérprete debe determinar -en base a los resultados obtenidos en los pasos anteriores-, un significado inicial de la norma interpretada o una provisional solución extraída de la norma objeto de interpretación.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 5

En esta etapa se verifica la exigencia de razonabilidad, se formula la hipótesis definitiva y se desarrolla la debida argumentación jurídica, para lo cual debe considerarse lo siguiente:• 5.1 Debe someterse la decisión al test de

razonabilidad, el cual tendrá dos niveles de análisis:

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 5

a) Nivel 1.- (Análisis de legitimidad).- En este nivel, el interprete debe examinar lo siguiente: 1) Si su hipótesis inicial es armoniosa con el parámetro de convencionalidad, entendiendo a éste como el conjunto de decisiones, lineamientos, principios y directrices supra-estatales vigentes; 2) Si su hipótesis inicial es acorde con los valores o principios plurales supremos como el de justicia material, prohibición de trato diferenciado discriminatorio, entre otros; y 3) Si la hipótesis es acorde con principios constitucionales como el de fuerza expansiva, fuerza normativa, ó si la hipótesis responde a los principios pro-persona, pro-libertatis, pro-actione entre otros. (todos estos principios fueron desarrollados en la Unidad 3). En caso de verificarse la legitimidad de la hipótesis inicial, se tendrá por cumplida la primera exigencia de razonabilidad.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 5b) Nivel 2.- (Análisis de Proporcionalidad), en este

segundo nivel, se realiza el test de proporcionalidad, en virtud del cual, se pondera el resultado o consecuencia plasmado en la hipótesis inicial con el fin perseguido, en ese sentido, la interpretación realizada debe consolidar un fin constitucionalmente legítimo, para lo cual, el resultado interpretativo debe tener la finalidad de resguardar valores supremos que en el caso concreto deben prevalecer o que necesitan una protección reforzada; además, debe verificarse que el resultado interpretativo sea necesario y que se haya optado por la opción menos lesiva posible a otros derechos, además deberá verificarse que el resultado interpretativo es el mas adecuado en un tiempo y lugar concreto. Una vez realizado este análisis se tendrá por cumplida la segunda exigencia de razonabilidad.

Procedimiento de Interpretación Constitucional.- Paso 5

• 5.2 Luego de haberse sometido la hipótesis al test de razonabilidad, el intérprete debe formular su hipótesis definitiva.

• 5.3 Finalmente deberá utilizar los argumentos a ser descritos en las láminas 8 a 10.

Interpretación Constitucional.- Paso 6

• En este paso el intérprete debe realizar la revisión final, para lo cual debe considerar lo siguiente:

• A) Deberá verificar el correcto uso del lenguaje• B) Deberá verificar la coherencia y lógica del

resultado interpretativo definitivo.

• Una vez cumplidos los seis pasos descritos, se validará la «fuerza de convicción» del intérprete.

Argumentos en la Interpretación Constitucional

De acuerdo al texto de consulta se desarrollarán nueve argumentos de interpretación constitucional:1) Argumento a contrario sensu,

se aplica para todos aquellos casos en los cuales la norma interpretada plantea una solución restrictiva (la norma menciona un caso y no otro).

Argumentos en la Interpretación Constitucional

2) El argumento a silencio, se utiliza cuando la disposición a ser interpretada, al regular una determinada materia, omitió la regulación de otras materias afines en merito a la regulación por ley especial.

Argumentos en la Interpretación Constitucional

3) El argumento ad absurdum, a través de éste se rechaza toda interpretación de la CPE o de la Ley ordinaria que conduzca a decisiones erróneas o absurdas contrarias a la lógica, al bloque de constitucionalidad o la ley.

Argumentos en la Interpretación Constitucional

4) El argumento sedes materiae, mediante el cual, la justificación del significado normativo se realiza de acuerdo al lugar donde se emitió la norma.

Argumentos en la interpretación constitucional

5) Argumento a rúbrica, en virtud del cual, la interpretación y atribución de significado se realiza a partir del título o rúbrica del artículo interpretado.

Argumentos en la interpretación constitucional

6) Argumento a cohaerentia, el cual es utilizado frente a una incoherencia o incompatibilidad de la ley o el Bloque de Constitucionalidad. Este argumento sigue las siguientes reglas: a) Se rechaza todo significado incompatible con otras normas del sistema; b) Se atribuye un significado compatible con otras normas del sistema; y c) Se aplica la interpretación «Desde y Conforme a la Constitución», para lo cual entre otros, puede aplicarse los principios de conservación de la norma y coherencia del sistema jurídico.

Argumentos en la interpretación constitucional

7) Argumento ab autoritate, el cual se funda en doctrina y jurisprudencia.

Argumentos en la Interpretación constitucional

8) Argumento a fortiori razone, se utiliza para casos no previstos expresamente, en este marco, se aplica una norma al caso no previsto bajo el fundamento de que existen mejores o más poderosas razones que para el caso previsto por dicha norma. Este argumento tiene dos variantes: i) Quien puede lo más con mayor razón puede lo menos; y ii) Si es posible lo menos con mayor razón se puede lo más.

Argumentos en la Interpretación constitucional

9) Argumento Pragmático, en virtud del cual se atribuye o rechaza un significado normativo a un enunciado dispositivo por las consecuencias favorables o desfavorables a las que conduce. Este argumento tiene dos variantes: a) Negativa, a través de la cual, se justifica el rechazo de un significado porque convertiría una disposición en inútil; y b) Positiva, justifica atribuir un significado a un enunciado porque, de lo contrario, lo vaciaría de contenido.