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PLAN ESTRATEGICO DE TRABAJO PARA LA OFICINA DE LA DEFENSORIA DE OFICIO DE FAMILIA – JAÉN
Elaborado por el defensor de familia: Víctor Yuri Díaz Torres
UNIDAD ESTRATÉGICA LABORAL :
Oficina de la Defensoría de oficio de familia en la ciudad
de Jaén, distrito judicial de Lambayeque.
I. EL PARA QUE EXISTE Y LA VENTAJA COMPETITIVA .
Para que existe:
Viene constituido por la asistencia legal gratuita de
calidad, eficiencia, buen trato a todas las personas que
necesitan litigar ante el poder judicial o el ministerio público en
materia de familia y que no cuenten con los recursos
económicos suficientes para contratar los servicios de un
abogado particular.
Ventaja competitiva:
Esta compuesta por la elección de acciones jurídicas
adecuadas para brindar un mejor servicio de calidad y buen
trato a fin de satisfacer los intereses de los beneficiarios,
garantizando sus derechos fundamentales a la defensa, acceso
a la justicia, tutela judicial efectiva y demás garantías
constitucionales que le ampara a un toda litigante y más aún
sin carece de recursos económicos suficientes.
II. VISIÓN, MISIÓN Y VISIÓN DE FUTURO .
Visión: Convertirse en la mejor oficina de asistencia legal
gratuita en materia de familia brindada por el estado peruano.
Misión: Ofrecer una asistencia legal gratuita con calidad,
eficiencia y buen trato a nombre del estado.
Visión de futuro: Consolidarse en el referente de consulta
obligatoria por parte de instituciones estatales o privadas que
trabajan en el área de familia en la región.
III. OBJETIVOS – METAS Y CUELLOS DE BOTELLA .
Objetivos
Los objetivos principales están compuestos por:
1. Ofrecer una asistencia legal gratuita, de calidad, eficiencia y
buen trato a nombre del estado.
2. Consolidarse en el referente de consulta obligatoria entre las
instituciones estatales o privadas que trabajan en el ramo.
3. Brindar las garantías de protección y respeto a los derechos
fundamentales como institución estatal a cada beneficiario
que acuda a nuestra oficina requiriendo asistencia legal en
materia de familia o similares.
Metas:
Lograr los objetivos señalados de la siguiente forma:
1. los objetivos primero y tercero desde el primer momento que
se asuma la responsabilidad de defensor de oficio de familia
en la ciudad de Jaén1
2. Ejecutar el objetivo segundo en el plazo de 01 año desde la
aceptación del cargo.2
Cuellos de Botella: traspasan
Entre estos se identifican los siguientes:
1. Falta de material de trabajo (Papel, cartucho de tinta,
lapiceros, fólderes, etc)
2. Multitud de beneficiarios entre los días lunes a jueves
entre las 08:30 a 12.00 horas, debido a que en su mayoría
1 Fecha de ingreso: 25 de abril del 2008.2 Se consiguió en parte tal como se puede apreciar de las buenas relaciones que mantiene la defensoría de oficio con el centro de emergencia mujer, defensoría municipal de Jaén (Demuna) y Cepronam, al transferir los casos de familia que exceden sus funciones de conciliación.
son mujeres que tienen que regresar a su casa a preparar los
alimentos para sus hijos o familia.
3. Ausencia de una asistenta social que permita verificar
las declaraciones juradas de falta de recursos económicos
que firman los usuarios al acceder al beneficio de la
asistencia legal de la defensoría de familia.
4. Falta de un local propio para la defensoría de oficio de
familia el mismo que permitiría ampliar el horario de
atención debido a que nos encontramos condicionados al
horario de trabajo del poder judicial, siendo afectados
muchas veces por las huelgas o paros laborales de los
servidores judiciales.
De otro lado el local principal que posee la defensoría de
oficio (Calle José Olaya) no resulta suficiente por falta de
espacio, hecho que se agravara cuando el local donde se
encuentra actualmente la oficina de la defensoría de familia
dirigida por el suscrito, el mismo que esta ocupado por los
juzgados de paz letrado y civiles (Av. Villanueva Pinillos Nº
899), se traslade al local principal del poder judicial, ubicado
en la calle Mariscal Castilla (Sede de la sala mixta de Jaén);
inmueble que resulta insuficiente para albergar a los
juzgados antes descritos y mucho menos a la oficina de la
defensoría de familia. De otro lado la oficina que la
defensoría de oficio posee en el local principal del poder
judicial (Sede de la sala mixta) esta ocupada por el defensor
de familia Eberth Fausto, la misma que también resulta
pequeña para albergar a los bienes muebles de la oficina de
familia que dirige el suscrito en local ubicado en la Av.
Villanueva Pinillos.
IV. ANALISIS EXTERNO E INTERNO (OPORTUNIDADES,
AMENAZAS, FORTALEZAS Y DEBILIDADES)
Análisis Externo:
En esta fase no se logran identificar grupos de interés o
fuerza competitiva relevantes. Si bien existen excepciones
como el de algunos abogados, el consultorio jurídico de la
universidad de Chiclayo o la asistencia legal que ofrece la
iglesia católica con pagos mínimos, no se consideran
relevantes por cuanto no son instituciones especializadas en
el área de familia.
De igual forma existe muchas posibilidades de consolidar
los objetivos propuestos por el hecho de que la oficina de la
defensoría de familia se encuentra estratégicamente ubicada
en el segundo piso del inmueble donde se ubica los juzgados
de paz letrado y civiles de Jaén.
Por el hecho de que por naturaleza instintiva las personas
buscan una buena asistencia legal a costos mínimos y
eficientes.
En otras palabras contando con un buen plan de trabajo y
organización personal se puede consolidar los objetivos y
metas trazadas.3
Análisis Interno:
Entre las fortalezas del defensor se identifican las siguientes:
Haber laborado como abogado consultor del consultorio
jurídico gratuito del colegio de abogados de Lambayeque.
Tener el grado de conciliador extrajudicial y árbitro.
Haber realizado el servicio civil de graduandos (SECIGRA)
en el 2do juzgado de familia de Chiclayo.
Haber realizado estudios de post grado en derechos
humanos en la universidad Central de Venezuela, estando
pendiente sacar el titulo respectivo.
3 Luego de 01 año y 08 meses de trabajo se puede decir que la mayoría de los objetivos planteados al ingresar a laborar como defensor de oficio de familia se ha conseguido exitosamente.
V. ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS Y
SUPERAR LOS CUELLOS DE BOTELLA.
Estrategias:
Entre estas se identifican los siguientes:
1. Con la elaboración de buenas demandas, escritos y recursos
impugnativos que sean necesarios para cada caso judicial
demandado.
2. Con un trato cordial a los beneficiarios constantes o extraños
que muchas veces acuden a consultar temas fuera de área
de familia o por única vez.
3. Coordinar acciones conjuntas con instituciones públicas y
privadas relacionadas a la defensa de la familia que por sus
fines sociales estén orientadas a propiciar acuerdos de
conciliación y que no puedan ofrecer el servicio de la
asistencia legal ante el poder judicial. Por ejemplo: Demuna,
Centro de emergencia Mujer, Cepronam, entre otras. En
otras palabras no competidores anteriormente identificados.
4. Proseguir puntualmente con las charlas de orientación del
Ministerio de Justicia.
5. No dejar de brindar la asistencia legal a oda persona que
reúna las condiciones de falta de recursos económicos.
Superar los cuellos de botella:
Para ello se tiene pensado lo siguiente:
1. Al problema de falta de material de trabajo, solicitar a la
dirección regional de la defensoría de oficio con sede en
Chiclayo el envío de dichos materiales.
2. Al problema de aglomeración de beneficiarios en la oficina
de la defensoría de familia, se detecto la siguiente forma de
superarlo.
Asignar a cada usuario un día y hora de visita.
Dar preferencia a mujeres embarazadas, ancianos,
personas con deficiencia motoras, y mujeres con niños
pequeños.
Colgar en lugar visible los requisitos de procesos mas
demandados. Por ejemplo. por alimentos, violencia
familiar, tenencia y custodia, impugnación de
paternidad, régimen de visitas, divorcios
Instruir en grupos de 3 a 4 respecto a los requisitos y
formas de acceder al servicio de la defensa legal
gratuita de familia que ofrece el estado.
Jaén, 20 de mayo del
2008.