LAS  POLITICAS  PUBLICAS   

26/11/15

MATERIA: ECONOMA Y POLITICAS ALIMENTARAS

LICENCIATURA: NUTRICION

ALUMNO: JUAN GAMEZ MENDEZ

MAESTRA: DR. ROCIO MARGARITA URESTI MARIN

CIUDAD VICTORIA TAMPS. MEXICO

1.1  Lo  intimo,  lo  publico,  lo  privado

Los  términos,intimo,  público  y  privado,son  tres  ámbitos,  en  los  que  se  podrían  afectar  los  derechos  o  intereses  de  un  individuo.  La  distinción  plausible  entre  lo  íntimo,  lo  privado  y  lo  público  y  que,  en  todo  caso,  la  distinción  entre  lo  privado  y  lo  público   es   fundamental   para   determinar   el   alcance   normativo   de   un   sistema  político- jurídico.

Lo  intimo:Tus valores morales personales (verdad,dignidad,juicioso,humilde,templanza,perseverancia,educado).

Lo  privado:Tus comportamientos familiares o religiosos.(obediente, solidario, generoso, leal, servicial, agradecido).

Lo  público: Valores éticos    Honrado, puntual, justo y trabajador.   pacifico.   

La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos,   sólo fue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la interioridad humana, un siglo antes de la era cristiana, lo cual causó gran dificultad cuando se quiso armonizar el nuevo descubrimiento con el pensamiento que había sido el legado de la tradición.   

1.1.1  Lo  Intimo   En el ámbito de la intimidad, según la interpretación aquí propuesta, es donde el individuo ejerce plenamente su autonomía personal, es el reducto último de la personalidad, es  allí "donde soy lo que soy". En el ámbito intimo el individuo es soberano, en él decide las formas de su comportamiento social, privado o público, que  es 

el que constituye el objeto propiamente dicho de la moral.   

Un anatomista o un médico pueden expresar verbalmente o por escrito su opinión sobre cosas intimas de los pacientes, pero tienen la justificación que al ser médicos requieren de ciertos conocimientos para comprender las causas de las enfermedades,pero que otra persona escriba  sus fantasías extravagantes y placenteras sobre esto mismo sería como si alguien después de haber caído en el lodo viniera a presentarse ante  un grupo de personas distinguidas.

   1.1.2  Lo  público 

Los conceptos del público y privado viene de los griegos,lo público en la democracia ateniéndose es sinónimo de común, pero entendido como un bien.  Lo público era  lo manifiesto,  lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin ningún tipo de secretos. Mientras que lo oculto, lo sustraído a la mirada era la concepción dominante durante la época arcaica de la vida griega. Los  griegos como los países civilizados, hacen una clara distinción  entre lo bueno y lo  malo, lo limpio y lo sucio, lo educado y lo vulgar, en el proceso de educación se desecha en la actividad pública lo que es desagradable, identificado como reprobable  por las leyes morales. 

Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos y decisiones de las personas en sociedad. Más aún cuando ellas desempeñan algún cargo dotado de autoridad políticojurídica, la publicidad de sus actos se convierte en unelemento esencial de todo Estado de derecho. Immanuel Kant la elevó a la categoría de principio trascendental: sin ella "no habría  justicia (que sólo puede ser pensada como públicamente manifiesta) ni habría tampoco derecho, que sólo se otorga desde la justicia".

Kant, afirma que por razones conceptuales, en principio de legitimidad: sólo aquellas acciones  y propósitos que pueden ser expresados abiertamente son legítimos.   Si lo íntimo estaba caracterizado por su total opacidad, lo que caracteriza a lo público es la transparencia.     

1.1.3  Lo  privado  Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar multiplicidad era desconocida antes de la Edad Media. En la antigüedad lo privado conservaba su sentido de privativo, desprovisto de algo, la vida pública, fuera de la cual no   se era plenamente humano.

Lo privado, cuando se vuelve poder (económico, ideológico, político) también debe  estar sometido al ejercicio de la publicidad.  El poder público, es el único actor capaz de proteger la intimidad que vive permanentemente amenazada por el morbo insaciable de la colectividad y regular las intervenciones legítimas en el ámbito de lo privado, sancionado las intervenciones ilegítimas. El poder político, en este caso, ya  no constituye una amenaza sino, por el contrario, constituye el instrumento de protección de lo íntimo y lo privado. 

  

   1.2  Ética,  moral  y  valores  en  los  servidores  públicos      

Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionalización   de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones públicas.     

1.2.1  Los  preceptos  morales.   Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al inicio, ambos términos proceden de palabras con raíces similares. Sin embargo, algunos autores establecen cierta diferencia entre ambos conceptos. 

MORAL

ES EL CONJUNTO DE LOS PRINCIPIOS, VALORES Y NORMA DE CONDUCTA,

ADQUIRIDOS Y ASIMILADOS DEL MEDIO. SU ASIMILACION Y PRACTICA NO DEPENDE DE UNA ACTITUD PLENAMENTE

CONSCISTENTE O RACIONAL, SINO PRINCIPALMENTE, DE

UN SENTIMIENTO DE RESPETO A LA AUTORIDAD

MORAL DE LA QUE PROVIENEN.

ETICA

ES EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS, VALORES Y NORMA DE CONDUCTA,

ADQUIRIDOS, ASIMILADOS, Y PRACTICADOS DE UN MODO ESTRICTAMENTE

RACIONAL O CONSCISTENTE.

CORRESPONDE AL EJERCICIO LIBRE Y

CONSCISTENTE DE LA RAZON PARA JUSTIFICAR

NUESTROS ACTOS DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL

BIEN Y EL MAL.

El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criterio de   verdad que permite guiar los actos por el camino correcto. La libertad debe estar sujeta siempre a los criterios éticos, esto es, a la verdad, al bien y al deber moral.

La libertad carece de sentido moral y se convierte en un concepto ambiguo, Subjetivo y arbitrario para justificar aún las conductas más dañinas para el individuo y par

la sociedad.   

La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante un acto delibre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hacer y lo que se debe evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos preceptos, pues éstos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones.   

Ejemplos:    Respetar la vida.    Respetar lo ajeno.   No mentir.    No desear el mal a los demás.    Cumplir los pactos y promesas.  

Las decisiones morales son, por lo tanto,  fruto de la integridad moral de las personas, y  por eso, antes que un servidor público obligado por las leyes y las normas del  entorno laboral y administrativo, lo que requiere la Administración Pública son personas con integridad moral, capaces de hacer lo correcto sin necesidad de amenazas y sanciones o recompensas.

De la integridad moral de cada persona que trabaja al servicio de las organizaciones públicas depende básicamente el éxito en la lucha contra las faltas a la ética 

pública. 

 1.2.2  La  falsa  moral  en  las  organizaciones      

La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin justifica los medios, en el que subyace de por sí, un mensaje de perversidad moral.   

Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo, en el juego de la doble moral, en el que importa más cuidar las apariencias, que respetar los imperativos de la moral. Importa más quedar bien que hacer el bien.  

   

Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en las organizaciones  son  los  siguientes:       El daño a la ecología por la polución industrial.    El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos    El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.    La mentira sistemática de determinados medios de información.    La discriminación racial, religiosa, sexual y política.    La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.    La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la justicia.    La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que   llevan a la drogadicción.   

1.3    La  gestión  pública      Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidade

s tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.  

Las  acciones  de  gobierno  se  pueden  clasificar  en  al  menos  tres  tipos: 

-POLITICAS DE ESTADO.

-POLITICAS DE GOBIERNO.

-POLITICAS PUBLICAS.

   

1.4  Las  políticas  públicas        Lo que empezó tal vez como obligado saneamiento de las finanzas públicas

 diez años después camina hacia la dilatación de la vida política: una política más plural, autónoma, competitiva.   

La idea y valor de lo público ha sido central en aquellas sociedades donde la culturada libertades civiles y políticas individuales acompaño el proceso de formación del  estado nacional.  

La distinción entre lo privado y lo público ha sido fundamental para entender el sentido de la política y la naturaleza. Gobernar en contextos políticos plurales y autónomos, de alta intensidad ciudadana y con graves problemas sociales irresueltos, parece exigir dos requisitos fundamentales: gobernar por políticas y gobernar con sentido público.  

El análisis y diseño de políticas públicas, justamente por su carácter público,  abre todo un abanico de estrategias de acción corresponsable entre gobierno y sociedad.     

Las políticas publicas que a todos conciernen  incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la transparencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo saludable. Las  decisiones públicas resultan de diálogos, argumentos, polémicas, transacciones, acuerdos, accesibles y visibles, en los cuales los ciudadanos realizan sus libertades  públicas de expresión, manifestación, reunión, opinión, asociación.

¿Qué  son  las  políticas  públicas?   Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía para resolver problemas y generar soluciones.   

1.5    Diseño  de  Políticas  públicas 

Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas, donde  se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la gestación, el diseño  o formulación, la implementación o ejecución y la evaluación de impacto.

-Gestación:

Surgimiento e identificación de problemas públicos. Inclusión en la agenda de gobierno.   

- Diseño:

Análisis del problema, Análisis de solución, Análisis de factibilidad Recomendación de política pública y Plan de acción de política pública.   

      

-Implementación: Decisión.    Presupuestario.    Legislación.   Ejecución en agencias Gubernamentales. 

-Evaluación  de  impacto:

Evaluación de los efectos de la política pública.   

La agenda pública se define como el "conjunto de temas que la ciudadanía y los distintos grupos de la sociedad buscan posicionar para ser considerados como susceptibles de atención por parte de sus representantes".