BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA  

Penulis Lilik Kurniawan, S.T.  

Drs. Sigit Padmono, S.K.M, M.K.M Danang Samsurizal, S.T 

Aniesa Norma Dantie, S.Si Wawan Andriyanto, S.H 

 Editor 

 Danang Samsurizal, Much. Maskuri  

Perwajahan/ Rancang sampul  Surhidayat Penata letak Surhidayat 

 Foto 

Nufri Arifin  

Hak cipta dilindungi oleh Undang‐Undang Diterbitkan pertama kali oleh 

 Cetakan pertama: Mei, 2013 

 Dilarang mengutip, memperbanyak dan menterjemahkan  

sebagian atau seluruh isi buku tanpa izin tertulis dari penerbit. 

iii  

 Dr. Syamsul  Maarif, M.Si. 

Kepala BNPB 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KATA PENGANTAR  

Kepala Badan Nasional Penanggulangan 

Bencana 

Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana telah disahkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat bulan April tahun 2007, kemudian ditindaklanjuti dengan terbitnya Peraturan Pemerintah dan Peraturan Presiden. Landasan hukum ini memberikan perubahan paradigm dalam hal penanggulangan bencana di Indonesia, dari paradigm responsive menjadi preventif atau yang dikenal dengan pengurangan risiko bencana.

Tugas Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) sesuai dengan amanat UU Nomor 24 Tahun 2007 adalah menyelenggarakan penanggulangan bencana. Untuk menunjang pelaksanaan tugas tersebut maka diperbanyak literatur mengenai pengurangan risiko bencana dan mensosialisasikan pada masyarakat. Salah satu literatur adalah buku mengenai Poncosari, Desa Tangguh Bencana Tsunami.

iv  

Buku ini disusun sebagai upaya konkrit dalam implementasi Deklarasi Yogyakarta sebagai hasil dari 5th AMCDRR. Indonesia secara serius melaksanakan deklarasi sebagai upaya melindungi masyarakat dari bencana. Desa Poncosari yang memiliki ancaman tsunami, telah memulai membangun ketahanan masyarakat sesuai pedoman mengenai desa tangguh bencana.

Harapan saya, semoga buku ini dapat dijadikan sebagai panduan bagi Pemerintah Daerah di Indonesia dalam mewujudkan desa tangguh bencana di wilayahnya dan dapat dimanfaatkan oleh para pelaku penanggulangan bencana dalam upaya pengurangan risiko bencana. Buku ini juga diharapkan dapat mendorong lebih banyak pihak untuk bergabung dalam gerakan desa tangguh bencana.

Saya sampaikan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada penyusun atas jerih payahnya. Merekalah “pekerja senyap” yang aktivitasnya tidak terlalu terlihat, tapi hasilnya sangat bermakna dalam pengurangan risiko bencana. Saya yakin prakarsa ini menjadi bagian

dari upaya menegakkan transparasi dan akuntabilitas bangsa Indonesia dalam melakukan upaya penanggulangan bencana.

Jakarta, Mei 2013

Dr. Syamsul Maarif, M.Si 

iv  

DAFTAR ISI 

Sambutan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana  ………………………  iii 

Daftar Isi     .........................  v 

BAB   I Tantangan Hidup di Negeri Bencana : Sekilas Tentang Risiko Bencana di Indonesia 

………………………  1 

BAB   II Profil Desa Poncosari: Lokasi Desa Tangguh Bencana Tsunami di Indonesia  ………………………  27 

BAB   III  Ketangguhan Desa Poncosari  ………………………  47 

BAB   IV Kebutuhan Pengembangan Desa Tangguh Poncosari  ………………………  87 

BAB   V Indonesia Tangguh: Sebuah Peluang dan Tantangan ke Depan  ………………………  94 

Daftar Pustaka    ………………………  106

 

             

Poncosari

Sebuah desa di selatan Kabupaten Bantul

Memiliki potensi ancaman tsunami dari Samudra Hindia

Mewujudkan ketangguhan

Inilah salah satu contoh desa tangguh bencana

Sebagai implementasi Deklarasi Yogyakarta

Dari Poncosari untuk Indonesia dan Dunia

1  

 

TANT

N

SEKILAS

TANGAN H

NEGERI BE

S TENTANG

BE

DI IND

 

 

 

 

 

 

HIDUP DI 

NCANA: 

G RISIKO 

ENCANA 

DONESIA 

 

 BABB I 

 

 

`W(P(AarLebetsAujiwte 

 

 

 

 Wilayah  IndonesiPacific Ring Of FirAlpide Belt) yang rea pertemuan 3 empeng  Eurasia ersumber  dari  inunami di  Samudustralia dengan  lwa di seluruh dunewas di Indonesia

ia  merupakan  wre) di wilayah timada di wilayah s(tiga) lempeng tdan  Lempeng 

nteraksi  ketiga dera Hindia  tahulempeng Eurasiania, dengan lebiha.   

wilayah  kepulauamur  laut sekaliguselatan dan baratektonik dunia yaPasifik.  Gempalempeng  tektonun  2004  terjadi  k, menyebabkan h dari 170.000‐22

Indonesia adayang  beradasamudera  yadan  Samudekhatulistiwa juga  terletakbenua, yakni Australia. Letini memberikadalam  kontepemerintahanmaupun hubu

an  yang  terletakus rangkaian pegat  Indonesia.  Indang aktif, yaitu Lea‐gempa  bumi  tnik  dunia  tersebkarena  interaksi korban  tewas an20.000 di antaran

alah negara kepua  di  antara  2 kini  Samudera era  Pasifik  di (equator).  Negak  di  antara  2 Benua Asia dan ak geografis  Indoan posisi strategeks  penyelenggn  dalam ungan internasion

k  di  Cincin  Api gunungan Sabuk onesia  juga terleempeng Indo‐Austektonik  di  Indobut.  Gempa  bumantara  lempengntara 230.210‐28nya merupakan k

2 

ulauan, (dua) Hindia garis 

ara  ini (dua) Benua onesia is baik garaan negeri nal.  

Pasifik Alpen etak di stralia, onesia mi  dan g  Indo‐80.000 korban 

3  

 

    

Gamb(sumber

 

bar 1. Peta Pacific Rr: U.S. Geological S

Ring of Fire Survey, 1999) 

 

 

 

a. Luas Wilayah ‐ daratan I

1.922.57‐ perairan  

b. Jumlah pulau pulau. 

c. Jumlah pendu(Badan Pusat 

d. Jumlah suku bsuku bangsa (2012) 

e. Jumlah / tingkorang (11,66%

f. Jumlah gunun129 buah.  

g. Persebaran G‐ 35 gunun‐ 21 gunun‐ 2 gunung‐ 1 gunung‐ 2 gunung‐ 24 gunun‐ 9 gunung‐ 13 gunun‐ 5 gunung

Sangihe; ‐ 7 gunung

FAK

Indonesia: Indonesia sebesar 0 km2,  3.257.483 km2.   

di Indonesia 13.46

uduk 241.037.751 JStatistik, 2011); bangsa di IndonesiBadan Pusat Statis

kat kemiskinan 28,%) (BPS, Septemberng api aktif di Indon

unung Api di Indonng api di Jawa; ng api di Sumaterag api di Bali; g api di Lombok; g api di Sumbawa; ng api di Flores;  g api di Laut Bandang api di Sulawesi; g api di Kepulauan dan g api di Halmahera

TA TENTANG  IN

66 

Jiwa 

a 1.128 stik, 

,59 juta r 2012); nesia 

nesia: 

; 

a; 

a.   

a. DktemkUdpd(SIn

b. Bin‐

‐

‐

‐

c. JuIn12SR

NDONESIA 

Dari 494 kabupatenabupaten memilikerhadap bencana, memiliki kerawanaabupaten memilikUntuk level provinsari 33 provinsi/dae

provinsi/daerah istian 6 berisiko sedaSumber: Indeks Randonesia BNPB, 20

Beberapa bencana nternasional di Ind

Erupsi Gunungdan Gunung KrGempa Bumi dHindia tahun 2Gempa Bumi YTengah tahun Banjir Jakarta 2 

umlah Total Desa /ndonesia: ) Kelurahan: 8.216) Desa : 69.249 umber: KementeriRepublik Indonesia,

n di Indonesia, 396ki kerawanan tingg77 kabupaten n sedang, 21 ki kerawanan rendasi/ daerah istimewerah istimewa, 27 imewa berisiko tinang. awan Bencana 010). 

terkenal secara donesia: g Tambora tahun 1rakatau tahun 188dan Tsunami Samu2004; Yogyakarta‐Jawa 2006; 2007 dan 2013. 

/Kelurahan se 

6 

ian Dalam negeri , 2011 

4 

6 gi 

ah. a, 

nggi 

1815 83; udera 

5  

GutataEr“TGuEror

 (sumber: Pusat VBencana Geologi,Sumber Daya Min

 

 

Indonesia munung Tambora ahun 1883), dan ahun  1815  merurupsi  ini menyebTahun Tanpa Muunung  Krakatau rupsi Gunung Merang tewas. 

FAK

Vulkanologi dan Mi, Kementerian Eneneral Republik Ind

Tabel 

merupakan ruma(erupsi  terbesarGunung Merapi upakan  salah  satabkan korban tesim Panas” di bepada  tahun  18

erapi 2010 meny

 

TA TENTANG  IN

Mitigasi ergi dan onesia) 

d. PBCpdP

 

1. Fakta Tentang

ah bagi 129 gunur  tahun 1815), G(erupsi  terakhir tu  erupsi  gununewas antara 77.0elahan bumi utar83, menyebabkayebabkan  lebih d

NDONESIA 

Presiden Republik IBambang YudhoyonChampion of Disastpada bulan Novemiberikan oleh Sekr

Perserikatan Bangs

g Indonesia 

ung api aktif yanunung Krakatau tahun 2010). Er

ng  api  yang  berd00‐92.000  jiwa dra pada tahun 18an  korban  tewadari 350.000 oran

ndonesia Susilo no menerima Globter Risk Reduction ber 2011 yang retaris Jenderal a‐Bangsa Ban Ki M

ng di antaranya a(erupsi  terbesar

rupsi Gunung Tamdampak  internadan memicu terja816. Sedangkan, s  sekitar  36.417ng mengungsi da

bal 

Moon 

adalah r pada mbora sional. adinya erupsi 7  jiwa. an 353 

 

 

Gaambar 2. Peta Inde

(Sumb

eks Ancaman Benca

ber: Geospasial BN

 

ana Tsunami di Ind

NPB, 2012) 

donesia 

6 

 

7  

 

 

 

Gambar 3. Peta 

(Sum

 

Zonasi  Ancaman 

mber: BMKG – BNP

Tsunami di Indone

PB, 2011) 

esia 

 

 

 

Se

 

ecara keseluruha

a. Bencana Ala

b. Bencana  NAlam 

c. Bencana Sos

n, Indonesia raw

am  :  Gempa tanah loalam, hbiasa, d

Non  :  Kebakatranspoledakankeantar

sial  :  Berupa terjadi d

Tabel 2. K

wan terhadap beb

bumi karena alamongsor, kekeringanama/penyakit tandan kejadian antar

ran hutan/lahan yortasi, kegagalan kon nuklir, pencemarriksaan. 

kerusuhan sosial ddi Indonesia. 

Kerawanan Bencan

berapa bencana a

m, tsunami, erupsi gn, kebakaran hutanaman, epidemi/waiksa/benda‐benda

ang disebabkan monstruksi/teknologran lingkungan dan

dan konflik antar m

na di Indonesia 

antara lain: 

gunung api, angin n/lahan karena fakabah, kejadian lua luar angkasa. 

manusia, kecelakaagi, dampak industrn kegiatan 

masyarakat yang s

8 

topan, ktor r 

n ri, 

ering 

9  

 

   

Gambar 4. Petaa kabupaten yang 

 

telah memiliki Bad(Sumber: BNPB, 2

dan Penanggulang2012) 

gan Bencana Daera

 

ah 

 

 

Pr Inbesedatean 

rofil Kerentana

donesia memilikencana geologis, etelah Republik Ran  persebaran  aerbesar di dunia incaman di Indone

a. Masyarakaseperti  ini untuk  bermasyarakattercatat  se(PVMBG, 2

b. Masyarakapesisir  panIndonesia tberdampak

c. Masyarakapatahan‐paMei Tahunsekitar Sesa

d. Penduduk lereng‐lere

e. Masyarakasungai atau 

an Masyaraka

ki  profil  kerentanIndonesia adala

Rakyat Cina, Ameancaman  bencanni menjadi sangaesia sangat dekat

t menempati daepada umumnya rcocok  tanam, t  senang  tinggaekitar  5  juta  ora007).  t di  Indonesia rentai  yang  beradterdapat 4 (empak kepada 2.796.1t  yang  rentan atahan/  sesar  ak 2006 silam menar Opak. yang  rentan  ter

eng yang labil; dat yang  rawan bau di daerah‐daera

t Indonesia 

nan  yang  unik,  sh negara denganrika Serikat, dan na  yang  ada,  mat rentan terhadat dengan pusat‐p

erah yang terdapmempunyai daymata  air  dan al  dan  beraktiviang  yang  tingga

entan terhadap tda  di  dekat  daeat) kawasan meg38 jiwa penduduterhadap  gempktif. Gempa bumnyebabkan bany

rhadap  gerakan n anjir adalah merah yang dahuluny

sebagai  negara  kn jumlah pendudIndia. Dengan be

maka  penduduk ap bencana. Menpusat aktivitas ma

pat di sekitar tubya  tarik dalam  rupemandangan  ytas  di  wilayah l  di  wilayah  sek

tsunami karena merah  penunjamaathrust  yang beuk di seluruh Indoabumi  adalah  y

mi Yogyakarta‐Jawak korban, kerus

tanah  adalah m

eka yang  tinggalya memang meru

kepulauan  yang uk terbesar ke‐4eranekaragamnydi  negara  kepu

ngingat, bahwa suasyarakat. 

buh gunungapi. Dupa,  tanah yang yang  indah,  sehtersebut.  Hinggkitar  tubuh  gunu

mereka yang tingan  lempeng  bumrpotensi tsunamonesia (BNPB, 20yang  tinggal  di wa Tengah pada sakan, dan kerug

mereka  yang  ting

l di bantaran‐banupakan dataran b

10 

rawan 4 dunia a jenis ulauan umber 

Daerah subur hingga ga  kini ungapi 

ggal di mi.  Di i, yang 13). dekat bulan 

gian di 

ggal  di 

ntaran banjir.  

11 

Unmpemko10raPr Mmtesobetinpebe UnmpeNa19pesedadi 

1 

nsur  kerentananerupakan negaraer  tiga  penduduerupakan  6,9% onsentrasi  pendu0.852 orang per ata  kepadatan  provinsi Papua dan

Menumpuknya poenimbulkan  kerermasuk  gempabosial. Dengan terbercampurnya mangkat  kerawanaertambahan penderpotensi mening

nsur  kerentananasih menghadapedesaan  Indonesamun,  jumlah pe978‐2006,  dan enduduk  miskin emakin  tingginyaatang ke kota bes perkotaan.  

n  lainnya  adalaa  kepulauan  yank  Indonesia  (58dari  seluruh  d

uduk  sangat  tingkm2 pada  tahun

penduduk  Indonen 8 jiwa untuk Pr

opulasi pendudukrentanan  karenabumi  dan  letusabatasnya daya duasyarakat multi ean  sosial  akan duduk yang relatgkatkan kerawan

n  lainnya  adalah pi masalah kemissia  lebih besar dienduduk miskin sebaliknya,  paddi  pedesaan  m

a  tingkat  urbanissar untuk menca

 

ah  tingkat  kepang memiliki  juml,3%)  tinggal  di aratan  yang  dimggi  di DKI  Jakartn 2008. Bandingesia  per  km2  hovinsi Papua Bar

k di Pulau Jawa da  Pulau  Jawa  sean  gunungapi,  juukung sumberdaetnis dan budayamenjadi  lebih tif tinggi, jika tidanan sosial di Indo

kemiskinan,  dimskinan. Jumlah peibandingkan dendi perkotaan  terda  kurun  waktumengalami  penusasi.  Banyak warari pekerjaan, seh

adatan  penduduah penduduk  yaPulau  Jawa  danmiliki  Indonesiaa  yang memilikikan bahwa padaanya  124  jiwa, rat yang paling ja

an Madura, diikuelain  memiliki  buga  menghadapiya dan lingkungaa di pulau‐pulau tinggi.  Begitu 

ak dikendalikan dnesia. 

mana  secara  sosenduduk miskin ngan yang tinggarus mengalami pu  yang  sama  purunan.  Keadaanrga  desa  yang  tihingga memperb

uk,  dimana  Indoang  tinggi. Hamp Madura,  yang .  Selain  itu,  ter  kepadatan  pena  saat yang  samadengan  7  jiwa rang pendudukn

uti oleh Pulau Sumbanyak  ancaman  ancaman  kerawan, lapangan kerjutama tersebut,pula  dengan  t

dengan baik maka

ial  ekonomi  Indoyang tinggal di dl di daerah perkpeningkatan dari perkembangan  jn  ini  disebabkanidak memiliki  keesar angka kemi

onesia pir dua hanya rdapat duduk a  rata‐untuk ya. 

matra,   alam wanan ja, dan , maka tingkat a akan 

onesia daerah otaan. tahun umlah n  oleh eahlian skinan 

 

 

PrmpeWtem Damsepelatatinsetakeadka KesoinekjuKeKem

rovinsi Jawa Timuencapai  7,4  jutersentase  pendu

Wilayah  yang meerhadap  bahaya,emadai untuk m

ata Badan Pusat elek  huruf  oranedangkan  rata‐raendidikan  sekitarnjutan pertama.ahun belum tercangkat  pendidikanemakin  rendah. Dahun.  Angka  kemelahiran. Dari  segdalah Rp 15.628.0apita riil disesuaik

erentanan wilayaosial dan/atau ekdeks kerentanankonomi, pendapamlah  pendudukerentanan  sosialerentanan fisik benggunakan indi

ur memiliki jumlata  orang  atau  2uduk miskin  terbmpunyai  banyak,  karena  diasumelakukan upaya 

Statistik tahun 2ng  dewasa  di  Inata  lama  sekolr  tujuh  setengah Dengan kata  laapai sepenuhnyan  suatu  komuniDari  segi  kesehamatian  bayi  padagi  ekonomi,  Pro050,‐. Sementarakan untuk tahun 

ah  dan  pendudukonomi. Kerentann dalam Renas PBatan asli daerah, k,  tingkat  pend‐ekonomi  bersifersifat spesifik, tikator spesifik, m

ah penduduk mi20,29  %,  sedanbesar  adalah  Prok  penduduk mismsikan  tidak  mepencegahan atau

2007 menyebutkndonesia  pada  tah  penduduk  Ih  tahun  ini  setain,  sampai denga. Asumsi yang ditas  mengenai  batan,  usia  harapaa  tahun  2005  aduk Domestik Ba itu, dari segi pe2007 adalah seb

uk  terhadap  ancnan sosial ekonoB antara lain menproduk domestikdidikan,  kesehafat  generik  dan tergantung jenis misalkan tsunami 

skin terbanyak, tngkan  provinsi  yovinsi  Papua  yankin  atau  kurangempunyai  kemamu mitigasi bencan

an bahwa dari setahun  2007  adaIndonesia  adalara  dengan  pendan  tahun 2007 wigunakan adalah bencana,  maka  tan  hidup  orang dalah  sebesar  3ruto  per  kapita engeluaran pendbesar Rp 624.370,

caman  dapat  beomi yang digunaknggunakan indikak regional bruto (tan,  kemiskinanberlaku  untuk  sancaman dan mcode untuk tsun

tercatat pada Julyang  memiliki  jng mencapai  39,g mampu  lebih  rmpuan  finansialna. 

egi pendidikan, talah  sebesar  91,h  7,47  tahun. idikan  tingkat  sewajib belajar  sembahwa semakintingkat  kerentanIndonesia  adalah32  kematian  perIndonesia  tahunuduk, pengeluar,‐. 

rupa  kerentanankan dalam mengator laju pertum(PDRB), kepadatan  dan  tenaga semua  jenis  ancasing‐masing ancami, indikator bu

12 

i 2006 umlah ,26 %. rentan l  yang 

tingkat ,87  %, Lama 

ekolah mbilan  tinggi nannya h  68,7 r  1000 n  2007 an per 

n  fisik, hitung buhan an dan kerja. 

caman. caman uilding 

13 

coun 

 

PeSe SePepa

MpeUn

3 

ode untuk gempantuk ancaman let

enanggulangaebuah Kebutu

ebelum  diundaenanggulangan aradigma lama, y

a. Penanganadarurat  bPengurang

b. Ketergantubesar.  Parpemerintah

c. Penyelenggpembangunasional  Imemadai u

d. Dampak bee. Kelembaga

dan  dibentRehabilitas

Menyusul terjadinemerintah  Indonndang‐Undang  N

a bumi, indikator tusan gunungapi 

n Bencana Berhan Mendesak

angkannya  UndBencana,  penanyakni: 

an bencana masihbencana  besertan risiko bencanaungan  penanggurtisipasi  masyarh dalam melakukgaraan  penanggunan  pada  umundonesia,  penauntuk alokasi sumencana masih dipaan  pemerintah tuk  secara  insidsi dan Rekonstruk

ya bencana‐bencnesia  melegalisaNomor  24  Tahu

 

penduduk yang dan sebagainya.

rbasis Partisipk 

dang‐Undang  Nnganan  bencana

h bersifat reaktifta  rehabilitasi a belum menjadiulangan  bencanaakat  dan  duniakan tanggap daruulangan  bencanaumnya.  Dalam nggulangan  ben

mber daya pemerpandang sebagai untuk  penanggudental  menyusul ksi (BRR) pasca be

cana besar yang sikan  Undang‐Un  2007  tentang 

tinggal di kawasa 

asi Masyaraka

Nomor  24  Taa  di  Indonesia 

f, yang ditekankadan  rekonstru

i arus utama dalaa  kepada  pemea  usaha  masih urat dan pemulihaa  belum menjadsistem  perenc

ncana  tidak  merintah. hal yang tidak daulangan  bencana terjadinya  bencencana tsunami A

terjadi di Indonendang  yang  sanPenanggulanga

an rawan bahaya

at:  

hun  2007  Temasih  menggu

an hanya pada tauksi  pasca  benam pembangunanerintah  masih  sterbatas  mem

an. di  bagian  integracanaan  pembanenempati  porsi 

apat dikelola.   belum  terlalu  ecana.  Misalnya Aceh tahun 2004

esia, pada tahunngat  bersejarah, n  Bencana.  Me

a (KRB) 

entang unakan 

anggap ncana. n. sangat mbantu 

al  dari ngunan 

yang 

efektif, Badan 4. 

 2007, yakni 

nyusul 

 

 

kePeseun

PabekointeheJaya

emudian dibentuenanggulangan  Bebagai lembaga pndang ini meruba

a. Holistik  (mprabencana

b. Pemerintahberkewajibpenanggula

c. PenyelenggperencanaapenanggulaAksi untuk menjadi penanggula

d. PengurangIndonesia. 

e. Mulai efektdaerah  (pkegiatan pe

artisipasi masyarencana.  Masyaromunitas  sebagadividu.  Dalam erhadap  korban elps victim). Hanywa Tengah  tahuang  salah  dalam

uk Badan NasionaBencana  Daerahpenyelenggara peah paradigma pe

mencakup  semuaa, tanggap darurh  berposisi  meban  menggalangangan bencana; garaan  penangguan  pembanguangan  bencana, Pengurangan Ridokumen  resmangan bencana. an risiko bencana

tifnya kelembagaprovinsi/kabupateencegahan dan k

rakat menjadi  saakat  Indonesia ai  bagian  dari  kbanyak  bencanabencana  adalah ya saja, dalam baun 2006  silam, bm  melakukan  per

al Penanggulanga  di  tingkat  daerenanggulangan bnanggulangan be

a  tahap  /  siklus at, maupun pascnjadi  leader  dag  partisipasi  m

ulangan  bencanaunan  nasionaseperti  Rencanisiko Bencana, dmi  pemerintah

a kini telah menj

aan penanggulanen/kota),  yang kesiapsiagaan ben

alah  satu unsur padalah  masyar

kebutuhan  untuka  di  Indonesia,masyarakat  senanyak kasus benanyak korban  jurtolongan.  Misal

an Bencana di tinrah  Provinsi  maencana di tingkatencana menjadi:

penanggulangana bencana); alam  penanggulamasyarakat  dan 

a menjadi  bagiaal.  Produk‐pra  Penanggulangan Rencana Konh  untuk  acu

adi arus utama d

ngan bencana di ltelah  menyele

ncana. 

penentu  keberhaakat  yang  menk  kehidupan  dan  terbukti  bahwndiri  yang  juga mcana, seperti Gestru disebabkanlnya,  korban  ced

ngkat pusat dan upun  Kabupatent pemerintah. Un

n  bencana, mula

angan  bencana,dunia  usaha 

n  integral  dari  sroduk  perencgan  Bencana,  Retinjensi Bencanaan  penyelengg

dalam pembangu

level nasional, menggarakan  keg

asilan penanggulnjunjung  tinggi n  penghidupan wa  penolong  pemenjadi  korban  (mpa Bumi Yogya oleh cara masydera  tulang  pun

14 

Badan n/Kota ndang‐

ai  dari 

  yang dalam 

sistem canaan encana a  telah garaan 

unan di 

aupun giatan‐

langan fungsi setiap ertama (victim akarta‐yarakat nggung 

15 

dise

DibevicmPediyaketa

5 

tolong seadanyaeumur hidup. 

i  sisi  lain,  sifat  kerharga  untuk mctim  maka  perlenghadapi  bencenanggulangan Binisiasi, didukunang  pertama  beremampuan  dan angguh. 

a, sehingga mala

komunal masyaramembentuk masylu  strategi  memcana.  Untuk  itulBencana untuk pg dan dikembanrada  di  garis  depdukungan  sumb

 

h meninggal sela

akat  Indonesia  juyarakat  yang  tanmbangun  masyaah,  Desa  Tanggengurangan  risikgkan  secara berpan  untuk menober  daya  agar  da

ama pertolongan

uga menjadi mongguh.  Dengan  srakat  yang  tanguh  sebagai  proko bencana berbrkelanjutan. Masyolong  korban  beapat mandiri me

n dan/atau cacat

odal  sosial  yang  ssemangat  victimgguh,  sekaligus ogram  Badan  Nabasis masyarakat yarakat,  sebagaiencana  perlu  dibembangun masy

t tetap 

sangat   helps siaga 

asional harus  pihak berikan yarakat 

 

 

 SapekeTa“K 

 

alah satu strategengurangan  risikelurahan‐kelurahangguh  BencanaKetangguhan ban

Gambar 5.(S

i yang ditempuho bencana berbaan  yang  tanggu  juga  sejalan  dengsa dalam meng

. Simulasi PertoloSumber: YP2SU, 

h oleh Badan Nasasis masyarakat h  terhadap  benengan  Visi  Badaghadapi bencana”

ongan Pertama 2010) 

sional Penangguladalah pengembcana.  Pengemban  Nasional  Pena”. 

langan Bencana bangan desa‐desangan  Desa/Keluanggulangan  Ben

16 

 

dalam sa dan urahan ncana: 

17 

DM

Dipe 

7 

esa/KelurahanMenghadapi Be

i  samping  itu,  aengorganisasi ma

a. Desa/kelurpelaksanaabersama minilah yang 

n  Tangguh  Beencana 

Gambar 6. Prose(Su

ada  beberapa  peasyarakat tanggu

rahan adalah unian demokrasi. Bamasyarakat untukmenjadi modal s

 

encana  Sebaga

es Pemetaan Benumber: BPBD DIY,ertimbangan  meh, yaitu: 

t pemerintahan ik desa maupun k pembangunan wsosial pengorgan

ai  Unit  Peme

ncana Desa PoncoY, 2012) engapa  desa/kelu

yang menjadi sakelurahan mengwilayahnya. Semisasian masyarak

rintahan  Terd

osari 

urahan  dipilih  se

alah satu  laboratgandalkan musyamangat bermusyakat. 

depan 

 

ebagai 

torium warah warah 

 

 

keteKe

b. Desa/kelurmasyarakatperencanaa

c. Di desa/kedengan pro

d. Desa/kelurberbasis mlainnya;  mSehingga,  dsekaligus in

Untuk  itulah, depeloporan masyersebut  menjadepemimpinan da

a. Pembinaanuntuk memdari ancam

b. Kaderisasi memiliki  kterhadap p

c. Inisiasi  dahukum  pepengaturan(pemerinta

d. Perencanaapemerintahgolongan mpihak. 

rahan  sebagai  unt,  adalah  titik an pembangunanlurahan, kultur moduktif untuk kehrahan adalah temmasyarakat,  yang ulai  dari  PUAP; desa  adalah  titikntegrasi PRB ke d

dalam  rangka meyarakat,  yang mi  sebuah  titik n kepeloporan in

n kesadaran masmperbaiki kehiduman bencana. tokoh penggerakepemimpinan  kperubahan. n  pengembangaemberdayaan  mn  sumber  daya ah, masyarakat, dan, pelaksanaan h  yang  disusun  smasyarakat  dan 

nit  pemerintahanstrategis  untu

n dengan skema masyarakat dapahidupan dan pengmpat dilaksanakadiselenggarakanUED‐SP;  PNPM

k  strategis,  untudalam sistem regu

embangun manuampu menggali ungkit  kebang

ni diperoleh mela

syarakat  setempapan dan penghid

k untuk pemberuat  untuk  meng

an  peraturan/remasyarakat,  sekaswadaya  masya

dunia usaha). dan evaluasi pesecara  partisipatmemungkinkan 

n  yang  langsung uk  pemberdayabottom‐up.  t lebih terpelihaghidupan masyarnnya berbagai prn oleh pemerinta  Mandiri  dan  buk menggalang  pulasi pemerintah

usia  ini, diperlukapotensi  dan megkitan  masyaraalui proses sepert

at untuk bangkitdupannya, sehing

rdayaan masyaraggerakkan  masy

egulasi  negara  yaligus  mengaturarakat  maupun 

embangunan pemtif,  dengan melibpengerahan  sum

berhubungan  daan  masyarakat

ra dan terkembarakat.  rogram pemberdah dan berbagaiberbagai  programpartisipasi masya. 

an kepemimpinaemberdayakan  pkat  rawan  benti di bawah ini: 

t dan membangugga mandiri dan

akat  yang  visioneyarakat,  serta  ta

yang  menjadi  pr  mengenai  pesumber  daya  la

merintah maupubatkan  semua  umber  daya  dari  s

18 

dengan t  dan 

angkan 

dayaan  pihak m  lain. arakat, 

an dan potensi ncana. 

un diri  aman 

er dan anggap 

payung rlunya ainnya 

un non nsur  / semua 

19 

9 

e. Adanya uppotensi  bemasyarakat(kapasitas)

f. Penggalangdengan  ppemberday

g. Pendayagupengetahu

h. Keberlanjupenerimaadisesuaikanberkemban

aya bagi masyarencana  (ancamat  (kerentanan),  s, dan dapat menygan  partisipasi  aenanggulangan yaan yang terkaitunaan  potensi an, agama, seni‐tan  setiap progrn  yang  baik, n  dengan  kebung positif di masy

 

rakat mengenal kan)  yang  ada, serta  potensi myikapinya denganaktif  masyarakatbencana,  baik t dengannya. lokal  untuk  pbudaya, dll). ram pemberdayapengelolaan  y

utuhan  dan  peryarakat. 

karakter wilayahmasalah  /  keleasyarakat  untuk n baik dalam keht  untuk  semua untuk  advoka

emberdayaan  m

aan masyarakat, yang  mandiri, rkembangan  za

nya sendiri, mulemahan  yang  amenghadapi  beidupan sehari‐hakegiatan  yang  tsi,  edukasi,  m

masyarakat  (ke

dengan menunjpengembangan man  dan  hasil 

ai dari ada  di encana ari. terkait aupun 

arifan, 

jukkan yang yang 

 

 

 

D

KoBeYo

esa/Kelurahan

onferensi  Tingkaencana  /5th  Asiaogyakarta,  22‐25

Gambar 7(Su

n Tangguh Ben

at  Menteri  Negan  Ministerial  C5  Oktober  2012 

7. Pemetaan Evakumber: BPBD DIY

ncana: Ikhtiar 

gara‐negara  AsiaConference  on  Dmelahirkan  Dek

kuasi Tsunami Y, 2012) 

BNPB 

a  ke‐5  TentangDisaster  Risk  Reklarasi  Yogyakart

g  Pengurangan eduction  (AMCDRta.  Salah  satu  is

20 

 

Risiko RR)  di si  dari 

21 

debe

 

BeDekeBe

 

1 

eklarasi  tersebutencana terkait de

 Berkgalarisikmaskemmaspemmentinguntudukrumprogpemmenmaumek

Segaris  dengencana menerbitesa/Kelurahan etangguhan  komencana.  

t  adalah  seruanengan pembinaan

kenaan  denganakkan,  gandakako  bencana)  dasyarakat  yang  bmbangkan  sasarsyarakat  yang merintah,  organngembangkan  dgkatkan  kemamuk  merespons kung  upaya  tingmah sakit yang agram‐program mbangunan  padnyeluruh  dan  mupun  pada  penkanisme yang be

gan  5th  AMCDRRtkan Peraturan KTangguh  Benca

munitas.  Pedom

 

n  kepada  pemann ketangguhan m

n  pembinaan  kean  dan  tingkatkaan  API  (adaptaberhasil  pada  tran  dan  indikatahan  bencananisasi  masyarakdesa  dan  masy

mpuan  adaptif  mrisiko  yang  mugkat  lokal  yangaman dengan car

global;  dan da  pembentukmencakup  aspegembangan  kemerbasis masyarak

R,  pada  tahun  2Kepala BNPB Noana  sebagai  san  ini  mengatu

ngku  kepentingamasyarakat lokal, 

etangguhan  maan  prakarsa  PRasi  perubahan tingkat  lokal  mator  umum  yana  yang  dapat kat  sipil,  dan yarakat  yang  tmasyarakat  danuncul  dan  yangg  mengupayakara yang ekonomfokuskan  kem

kan  ketangguhaek  alam,  sosialmampuan  infraskat.  

012,  Badan  Nasomor  1  Tahun  20sebuah  ikhtiar ur  tentang  Des

an  pengurangan yang berbunyi: 

asyarakat  lokalB  (penguranganiklim)  berbasisaupun  nasional;g  terinci  untukdigunakan  olehpraktisi  dalamtahan  bencana;n  lembaga  lokag  akan  datang;an  sekolah  danmis dan prakarsambali  prioritasan  lokal  yangl  dan  ekonomi,struktur  dengan

sional  Penanggul012  Tentang Peduntuk  memp

sa/Kelurahan  Ta

risiko 

: n s ; k h m ; l ; n i s g i, n 

langan doman erkuat angguh 

 

 

Tu

Sese

ujuan khusus pena. Melindung

dampak meb. Meningkat

pengelolaac. Meningkat

daya dan pd. Meningkat

dan teknis e. Meningkat

pemerintahdan kelomp 

ecara garis besar ebagai berikut: 

a.  Legislasi 

b.  Perencanaan  

c.  Kelembagaan 

ngembangan Desi  masyarakat  yaerugikan bencankan  peran  sertn sumber daya dkan  kapasitas  kpemeliharaan keakan  kapasitas pebagi pengurangakan  kerjasama  ah daerah, sektorpok‐kelompok la

Desa/Kelurahan 

:  penyusudan pen

:  penyusuKontinjePengurabencana

:  pembenyang berelawanpengemkepentinbencana

sa/Kelurahan Tanang  tinggal  di  ka; ta  masyarakat, dalam rangka mekelembagaan  maarifan lokal bagi pemerintah dalaman risiko bencanaantara  para  pemr swasta, perguruinnya yang pedu

Tangguh Bencan

unan Peraturan Deanggulangan benc

unan rencana Penaensi bila menghadaangan Risiko Bencaa menjadi bagian t

ntukan forum Penarasal dari unsur pe penanggulangan bangan kerjasamangan dalam mendoa; 

ngguh bencana inkawasan  rawan 

khususnya  kelongurangi risiko basyarakat  dalampengurangan risikm memberikan da; mangku  kepentinuan  tinggi, LSM, li. 

na akan memiliki 

esa yang mengaturcana di tingkat des

anggulangan Bencaapi ancaman tertenana Komunitas (peerpadu dari pemb

anggulangan Bencaemerintah dan masbencana di dusun,a antar sektor dan orong upaya peng

ni adalah: bahaya  dari  da

ompok  rentan, bencana; m  pengelolaan  suko bencana; ukungan  sumbe

gan  dalam  PRB, organisasi masy

komponen‐kom

r pengurangan risiksa; 

ana Desa; Rencanantu; dan Rencana ngurangan risiko angunan); 

ana Desa/Kelurahasyarakat, kelompo, RW dan RT, sertapemangku urangan risiko 

22 

mpak‐

dalam 

umber 

r daya 

pihak yarakat 

ponen 

ko 

a Aksi 

an ok/tim  

23 

 DeDese 

a

b

3 

d.  Pendanaan 

e.  Pengembangakapasitas 

f. PenyelenggaraPenanggulangaBencana 

T

esa/Kelurahan esa/Kelurahan  Tebagai berikut: 

Utam(Tingkat Ter

a. Adanya kebijaktelah dilegalkabentuk Perdes perangkat hukudi kelurahan; 

b. Adanya dokum

:  rencanaKota, APatau pih

n  :  pelatihamasyarapenanggaktif sebpelaksanbencana

an an 

:  kegiatanperingatupaya pprogramnon‐stru

Tabel 3. Kompon

Tangguh  BencaTangguh  Bencan

a rtinggi) 

kan PRB yang n dalam atau um setingkat 

men 

a

b

 

 mobilisasi dana dPBDes/ADD, dana mhak‐pihak lain bila d

n, pendidikan, danakat, khususnya kegulangan bencana bagai pelaku utamanaan, dan evaluasia; 

n‐kegiatan mitigasitan dini; kesiapsiagengurangan risiko 

m pemulihan, baik yuktural; 

en Desa/ Kelurah

ana  dibagi  mna  Utama,  Mad

Madya(Tingkat Mene

. Adanya kebijakyang tengah dikembangkan desa atau kelur

. Adanya dokumperencanaan P

an sumber daya (dmandiri masyarakadibutuhkan); 

n penyebaran infoelompok relawan dagar memiliki kema dalam melakukai kegiatan‐kegiatan

i fisik struktural dagaan untuk tangggmelalui intervensyang bersifat struk

han Tangguh Ben

enjadi  tiga  krya  dan  Pratam

a engah) 

an PRB 

di tingkat rahan; en B yang telah 

a.

b.

dari APBD Kabupatat dan sektor swas

rmasi kepada dan para pelaku mampuan dan berpn perencanaan, n pengurangan risi

an non‐fisik; sistemgap darurat, dan sei pembangunan daktural‐fisik maupun

ncana 

riteria  utama, a,  dengan  para

Pratama (Tingkat Awal

Adanya upaya‐upawal untuk menykebijakan PRB di tingkat desa ataukelurahan; Adanya upaya‐up

ten/ sta 

peran 

ko 

m egala an n 

yaitu ameter 

l) 

paya yusun 

u 

paya 

 

 

c

d

e

Utam(Tingkat Ter

perencanaan Pdipadukan ke dRPJMDes dan ddalam RKPDes;

c. Adanya forum beranggotakanmasyarakat, tekelompok perekelompok rentpemerintah dekelurahan, yandengan aktif; 

d. Adanya tim relDesa/Keluraharutin terlibat akegiatan peninkapasitas, pengpendidikan kebbagi para anggmasyarakat paumumnya; 

e. Adanya upaya‐sistematis untumengadakan prisiko, manajemdan pengurangkerentanan, tekegiatankegiatproduktif alter

a rtinggi) 

PB yang telah dalam dirinci ke ; PRB yang n wakil‐wakil ermasuk empuan dan an, dan wakil esa/ g berfungsi 

awan PB n yang secara ktif dalam gkatan getahuan dan bencanaan otanya dan da 

‐upaya uk engkajian men risiko gan rmasuk an ekonomi natif untuk 

c.

d

e

Madya(Tingkat Mene

tersusun tetapiterpadu ke dalainstrumen peredesa; 

. Adanya forum Pberanggotakan dari masyarakakelompok perekelompok rentabelum berfungsdan aktif; 

. Adanya tim relaDesa/Kelurahanterlibat dalam kpeningkatan kapengetahuan dpendidikan kebbagi para anggomasyarakat padumumnya, tetarutin dan tidak aktif; 

. Adanya upaya‐umengadakan perisiko, manajemdan pengurangkerentanan, terkegiatankegiataproduktif altern

a engah) 

 belum am encanaan 

PRB yang wakil‐wakil t, termasuk mpuan dan an, tetapi si penuh 

awan PB n yang kegiatan apasitas, an bencanaan otanya dan da api belum terlalu 

upaya untuk engkajian men risiko an rmasuk an ekonomi natif untuk 

c.

d.

e.

f.

 

Pratama (Tingkat Awal

awal untuk menydokumen perencanaan PB; Adanya upaya‐upawal untuk membentuk foruPRB yang beranggotakan wwakil dari masyarakat; Adanya upaya‐upawal untuk membentuk tim relawan PB Desa/Kelurahan; Adanya upaya‐upawal untuk mengadakan pengkajian risiko,manajemen risikopengurangan kerentanan; dan Adanya upaya‐upawal untuk meningkatkan kapasitas kesiapsiagaan sertanggap bencana

24 

l) 

yusun 

paya 

m 

wakil‐

paya 

paya 

, o dan 

paya 

rta . 

25 

f

SaBeIstbe

BuseDePopeIn

5 

Utam(Tingkat Ter

mengurangi kedan 

. Adanya upaya‐sistematis untumeningkatkan kesiapsiagaan sbencana. 

alah  satu desa dencana di  Indonetimewa  Yogyakaerhadapan langsu

uku  ini  mendesebagai  salah  satesa/Kelurahan  Toncosari, profil keengembangan  Ddonesia.   

a rtinggi) 

erentanan; 

‐upaya uk kapasitas serta tanggap 

f.

Tabel 4. Kriteria

i  Indonesia yangesia adalah Desaarta.  Desa  ini  bung dengan anca

kripsikan  tentantu  best  practiceTangguh  Bencanaetangguhan DesaDesa  Tangguh  B

 

Madya(Tingkat Mene

mengurangi kertetapi belum tedan 

Adanya upaya‐umeningkatkan kkesiapsiagaan stanggap bencanbelum teruji dasistematis.  

a Desa/ Keluraha 

g menjadi  sasara Poncosari, yangberbatasan  langaman gempa bum

ng  hasil  pembane  Badan  Nasiona  di  Indonesia. a Poncosari, sertBencana  di  Des

a engah) 

rentanan, erlalu teruji; 

upaya untuk kapasitas serta na yang an 

n Tangguh Benca

an kegiatan Desag terletak di Kabugsung  dengan  Smi dan tsunami. 

ngunan  ketanggal  PenanggulangDalam  buku  inia upaya dan rencsa  Poncosari  se

Pratama (Tingkat Awal

ana 

a  / Kelurahan Taupaten Bantul, Damudera  Hindia

guhan  Desa  Pongan  Bencana  tei  disajikan  profilcana ke depan teendiri  dan  di  se

l) 

angguh Daerah a,  dan 

ncosari entang l  Desa entang eluruh 

 

 

 

  

Gambar 8. Simulas(Ssi Tanggap DaruraSumber: BPBD DIY,

at dalam Desa Tan 2012) 

gguh 

26 

 

 

27  

PONC

D

BENC

PROFIL 

COSARI: LO

DESA TANG

CANA TSUN

DI INDON

 

 

 

 

 

 

DESA 

OKASI 

GGUH 

NAMI  

NESIA 

 BAB II 

 

 

SalahPoncutamPoncwilayBada

G

h satu Desa Tangcosari, yang beradma  bencana  di  dcosari  ini diprioriyah  kerja  Badanan Penanggulanga

Gambar 9. Peta D

guh Badan Nasioda di wilayah Kabdesa  ini  adalah taskan untuk me  Penanggulangaan Bencana Daer

aerah Istimewa YB

onal Penanggulanbupaten Bantul, tsunami.  Sehingenghadapi ancamn  Bencana  Daerah Kabupaten Ba

Yogyakarta, lokasBakosurtanal, 200

ngan Bencana di Daerah Istimewagga,  Program  Dman tsunami. Derah  Daerah  Istimantul.  

si Desa Tangguh P06) 

Indonesia adalaha Yogyakarta. AncDesa  Tangguh  diesa  ini  juga merumewa  Yogyakart

Poncosari (Sumb

28 

h Desa caman i  Desa upakan ta  dan 

 

ber: 

 

29  

WilaywilayKulonIstimmeruporoperlukampPoncpeduintendilak

yah  Desa  Poncoyah penghubung n  Progo),  dan m

mewa  Yogyakartaupakan salah sats)  seluruhnya  suu dilakukan mengpung 80% sudah cosari  terdapat ukuhan. Kondisi jensitas  yang  berbukan perbaikan. 

osari  sesungguhn antara Kabupatmenjadi  jalur  traa  ke  provinsi  lau  jantung aktivitudah  beraspal,  agingat    laju kerucor blok sehingg12  buah  jembaembatan tersebubeda‐beda.  Untu

Gambar 10. Posis(Sumber: Pem

nya  merupakan ten Bantul dengansportasi  alternain  di  Pulau  Jawtas ekonomi Desakan  tetapi  pemusakan  jalan  jugaga masih 20% lagtan  besar  mauput pasca gempa mk mencegah  ker

i Desa Poncosari dmerintah Kabupate

wilayah  strategan wilayah kabuatif  penghubungwa.  Jalur  transpsa Poncosari. Koneliharaan  jalan a  selalu  terjadi. Sgi perlu diteruskapun  kecil  yang menunjukkan tingrusakan  yang  le

di Kabupaten Bantun Bantul, 2009) 

gis  karena  merupaten  lain  (Kabug  dari  wilayah  Dportasi  ini  di  sisndisi  jalan Desa aspal  secara  berSedangkan untukan dengan cor btersebar  di  bebgkat kerusakan dbih  parah maka

ul 

upakan upaten Daerah si  lain   (jalan rtahap k  jalan lok. Di berapa dengan   perlu 

 

 

 

Salahberpmagnakanwarupeng 

MengsertaselurPoncTangpraktdeng  

A.

h  satu  sektor  erofesi  sebagai  nnet  ekonomi  yan disuguh denganung‐warung di deghidupan masyara

gingat arti pentia  pantai‐pantai  lruh  Indonesia, mcosari  sebagai  Dgguh Bencana Uttek  baik  desa  tagan bencana tsun

Letak dan LinDesa PoncosariYogyakarta. Desdengan Samudedan lempeng te      

 

konomi  masyaranelayan    didukung  sangat menjan pemandangan iekat pantai. Hal akat sangat terka

ng Pantai Kuwarain  yang  berhad

maka Badan NasiDesa  Tangguh  Btama). Dari desaangguh  tsunami nami. 

ngkungan Desa terletak di Kecasa ini terletak di era Hindia dan  lektonik Eurasia.  

 

akat  Desa  Poncung  dengan  objeanjikan.  Para  penndah laut selatanini  juga memberait dengan laut.

 

ru  terhadap kemdapan  langsung onal Penanggulaencana  Tsunam  inilah diharapkadapat  diterapka

a matan Srandakapesisir pantai selokasi  interaksi a

cosari  adalah  peek  wisata  pantangunjung  objek n serta wisata kurikan gambaran 

majuan ekonomi dengan  ancamaangan Bencana mi,  dengan  level an  seluruh pemban  juga  di  desa‐

n, Kabupaten Balatan Pulau Jawaantara  lempeng  t

erikanan.  Wargaai  Kuwaru  meruwisata  Pantai  Kuliner aneka seafbahwa kehidupa

masyarakat Poncn  bencana  tsunamemprogramkantertinggi  (Level

belajaran dan pr‐desa  lain  yang 

antul, Daerah Isti, berhadapan lantektonik  Indo‐Au

30 

a  yang upakan uwaru food di an dan 

cosari, ami  di n Desa l  Desa raktek‐rawan 

imewa ngsung ustralia 

 

31  

Ta

1.  Desa  Poncwilayah‐wilayah

a. SebelaTrimu

b. SebelaHindia

c. Sebela/ Kabu

d. SebelaGadin

 2.  Desa  Ponco1053.7570 Hekta. Sawah  

Ha,  b. Pekarangc. Tegalan  

52.8670 d. Lain‐lain 

 3. Wilayah  D

24  wilayjumlah  pjiwa, Perem13.508 ora 

4. Jumlah Poncosari:

abel 5. Lembar F

LEMBAR

cosari  berbatasanh sebagai berikut: ah utara  : urti ah selatan   :  Sa ah barat   :Sunupaten Kulon Progah timur  : ngsari 

osari  memiliki  luatar dengan rincian

  : 

gan   : 337.7275 H          

Ha,     : 215

Desa  Poncosari  teyah  pedukuhan, enduduk  Laki‐lakmpuan : 6.961 oraang; 

keluarga  miski 1.748 keluarga; 

akta desa Poncos

R FAKTA DESA

n  dengan 

Desa 

Samudera 

gai  Progo go 

Desa 

s  wilayah n berupa: 447.4715 

Ha,         : 

5.6910 Ha 

erdiri  dari dengan 

ki:  6.547 ang, total: 

n  Desa 

 sari (Sumber: Da

A PONCOSARI

5. Tingkat  penPoncosari lulusan  SDSMP:  1.9913.359,  dan D.II : 51 OraS.I  :  458 OrS.III  :  14pendidikan Poncosari mbuah  SD,  2SLTA.  Sedanpendidikan 1 Diniah , 24

 6. Pendidikan 

di  Desa  Podengan  PAUUsia  Dini).PAUD dilaksanakadengan  tandari  kegiatPAUD  dilakkali di setiap

ta Monografi De

ndidikan  masyaraterbayak  ada

:  2.551  orang,  d1  orang.    Lulus  SL lulus D.I : 85 Oraang, D.III : 268 Orarang,  S.II  :  35 Ora4  Orang.  Tem

formal  di  Dmeliputi 9 buah TK2  buah MI,  2  SLTngkan  untuk  temnon  formal melip4 TPA , dan 9 PAUD

untuk anak usia dncosari  dilaksanaUD  (Pendidikan A.  Untuk  koordinditingkat  Dn  disetiap  bunggal  menyesuaitan  PAUD.  Kegiasanakan  seminggup pedukuhan. 

sa Poncosari, 201

akat alah dan LTA: ang; ang; ang, pat esa K, 6 P,  I pat puti D. 

dini kan nak nasi esa ulan kan tan u  3 

12) 

 

 

GambPeta ADesa (SumbPonco2010)

bar 13.  Administrasi  Poncosari ber:  Arsip Desa  osari dan YP2SU,  ) 

         

                   

32 

 

33  

B.

MatamenaPonckeluaoleh kemiadala PetanberdhanydapapekeUntuusahtani.  SungmelimProgoIstimpasir SejumsepeHanyterbasekit

Mata Pencah 

a  pencaharian  parik  adalah,  tidacosari adalah desarga.  Hal  ini mewarga  desa  kskinan.  Ada  banah petani dan bu

ni  dan  buruh asarkan mata  pya memiliki lahanat mencukupi keberjaannya  terus‐muk meningkatkan a  tani,  seperti  p 

gai  Progo  (batasmpah karena suno  dikenal  sebag

mewa Yogyakarta r adalah 222 oran

mlah  465  orang rti makanan  olaya  saja,  sampai atas.  Pasar‐pasaar desa masih m

harian Warga D

penduduk  Desa ak  banyak  wargsa pesisir. Angka encerminkan  bahurang  mendukunyak  jenis mata ruh tani; pertam

tani  mendudukencaharian  dengn usaha tani rata‐butuhan hidup kmenerus  karenakesejahteraan p

peternakan,  dan 

s  barat  Desa  Pngai  ini merupakgai  salah  satu  pdan  Jawa Tenga

ng.  

warga menekuhan, menjadi  sasaat  ini,  pemasr  desa,  warung‐menjadi prioritas 

Desa 

Poncosari  cukuga  yang  berprofkemiskinan di Dehwa  keanekaragaung  pembangunpencaharian wabangan; dan indu

i  porsi  terbesagan  jumlah men‐rata 800m2, deneluarganya. Buru  pekerjaan  jenispetani diperlukanjuga  diperlukan

Poncosari)  merukan salah satu  jaasir  yang  berkuah.  Jumlah warg

ni  pekerjaan  indlah  satu  tulang saran  produk  in‐warung  kelontoutama untuk pe

p  beragam.  Hanfesi  sebagai  nelesa Poncosari cuaman mata  penan  ekonomi  dearga  Desa  Poncoustri kecil. 

r  jumlah  penduncapai  2.236  jiwangan luasan ini teuh tani juga tidaks  ini  merupakann sistem ekonom  usaha  lain  yang

upakan  sumber lur  lahar Gunungalitas  baik  di  sega yang berprofe

dustri  kecil.  Berbpunggung  perekdustri  kecil  di  Dong  di  sekitar  deemasaran. Belum

nya  saja,  yang ayan,  walaupunkup tinggi, yaknicaharian  yang  desa  dan  pengenosari.  Tiga  dianta

uduk  Desa  Pona.  Petani  di  Ponentu sangat sulit k dapat mengandn  pekerjaan  musi yang terpadu dg  dekat  dengan 

tambang  pasirg Merapi. Pasir Sekitar  wilayah  Dsi sebagai penam

bagai macam  inkonomian wargaDesa  Poncosari esa,  dan  toko‐tom banyak  industr

cukup   Desa  1.748 dimiliki ntasan aranya 

ncosari ncosari untuk dalkan siman. dengan usaha 

  yang Sungai Daerah mbang 

dustri,   desa. masih oko  di ri kecil 

 

 

yangkapaindus 

  Jumladalam

 mampu membasitas  produksi,  pstri Desa Poncosa

ah  Penduduk  Dem tabel di bawah

 

angun pasar hingpengemasan,  daari ke depannya. 

Gambar 14. Nelay

esa  Poncosari  Bh ini. 

gga ke  luar daeraan  pemasaran  ya

 yan di Pantai Kuwa

erdasarkan Mat

ah. Untuk  itulah,ang mendukung 

aru, Desa Poncosar

a  pencaharian  u

, perlu pengembpengembangan

ri 

utama  dapat  dip

34 

bangan n  skala 

 

periksa 

 

35  

C.

Saranpeduunit,ddesa ini msejumunit. 

 

  

Sarana Keseh 

na kesehatan yaukuhan  dengan dengan  jam bukasejumlah 1 oran

meliputi Pos Klinikmlah 2 unit, prak

Gambar 15. Je(Sumber : Do

hatan 

ng dimiliki di Dejadwal  kegiatana setiap hari Senng dan dokter dek KB sejumlah  1 ktek dokter umu

Je

enis Pekerjaan Maokumen Kesra Desa

sa Poncosari antn  setiap  bulan nin – Sabtu dan sesa 2 orang. Jumunit, Posyandu sm sejumlah 1 un

enis Pekerja

asyarakat Desa Pona Poncosari  2011‐

tara  lain Posyandsekali,  Puskesmsekaligus sebagalah sarana kesehsejumlah 24 unit,nit, dan praktek 

aan

J

ncosari ‐2012) 

du yang tersebarmas  Pembantu i tempat praktikhatan yang ada d, Puskesmas Pembidan desa sejum

Petani dan Buruh Ta

Pertambangan

Industri Kecil

Bangunan

Listrik, Gas, Air

Angkutan

Komunikasi

Transportasi

Jasa

Lain‐lain

 

r di 24 ada  2  bidan di desa mbantu mlah 1 

ani

 

 

 KebepenakhusRata‐bagubany(foto PosyprogpenydilakPosyPosykepemenjkeseh  

D.

SebamelimNammela   

  

eradaan  Puskesmanganan kesehatusnya  yang mam‐rata mereka beus  jika  dibandingyak memanfaatkao‐foto sarana kese

andu digunakan ram  pemerintahyuluhan  dan  pensanakan  satu  buandu  membuat andu  (FKKP).  Teengurursannya dijadi  kader  penghatan dan Lingku

Air Bersih   gan wilayah Desampah  dengan  seun tidak semua akukan penyuling

mas  Pembantu an di Wilayah Dmpu  lebih  seringeralasan bahwa  sg  dengan  yang  dan jasa pustu adaehatan desa) 

sebagai sarana h, maka  posyandnerapan  hidup  sulan  sekali  di  separa  kader  te

ermasuk  kegiatakoordinatori oleggerak  Posyanduungan (jentik nya

a Poncosari meruetiap  rumah  susumur menghasigan untuk menda

dengan  tenaga esa Poncosari, a memanfaatkan sarana pustu  khuiperoleh  dari  paalah mereka yang

pelayanan kesehdu  juga menjalasehat.  Kegiatan etiap  pedukuhanrgerak  untuk  mn  antara  lain  Juh Sulastri dengau.  Fokus  programuk) 

upakan daerah ddah  mempunyailkan air bersih/apatkan air bersih

medisnya  cukuakan  tetapi  sebagjasa para medisususnya obat‐obaramedic  lain. Mg termasuk warga

hatan bagi balitankan  beberapa pelayanan  kese

n.  Banyaknya  kemembentuk  Foruumantik  Nyamun anggota 120 km  adalah  Balita

ataran rendah di  sumber  air  (suair sesuai standah atau dengan be

up  membantu gian besar masys di  luar wilayahbatan dianggap  kMasyarakat  yang a miskin. 

. Pada akhirnya fungsi  sebagai  shatan  rutin  Posgiatan  yang  dilaum  Komunikasi k  dan  PAUD.  Akader perempuana,  PAUD,  Lansia

engan sumber aiumur)  masing‐mr kesehatan danerlangganan air P

36 

dalam yarakat h desa. kurang paling 

sesuai sarana syandu akukan Kader dapun n yang   serta 

ir yang masing.  harus DAM. 

 

37  

E.

SebayangpemiCarikPembTata tekni SebadisebanggtahuorangdalamPemb DesaitulahbidanbudapertaPemebidandan bentlembadala

Kelembagaan gai sebuah unit  memiliki masa ilihan  kepala  dek  (Sekretaris bangunan/EkbanUsaha Badan Peis lainnya. 

gai perwujudan dbut Badan Permuota BPD juga dipn sekali. Untuk sag ketua, 1 orang m  hal  penyusunbangunan dan ke

  Poncosari  jugah di desa  ini  jugang kerja LPMD diaya,  pendidikan anian, mitigasi beerintah  Desa  dang. Lembaga lainBDL  (Bantuan  Dukan  dari  progrbaga  Desa.  Fokusah  RPJM  Pro 

n Desa 

pemerintahan, Djabatan  selama sa.  Kepala  Desa

Desa),  Keng, Kesejahteraanermusyawaratan

demokrasi di Desusyawaratan Despilih secara demoaat ini, Desa Ponsekretaris, dan 9nan  regulasi  desemasyarakatan d

a  berperan  sanga  terdapat Lembi Desa Poncosari dan  perpustakaaencana dan pemalam  perencanaan yang berperan Dana  Lingkunganram  PNPM,  nams  program  adalaNangkis  (Progra

Desa Poncosari d6  (enam)  tahun a/Lurah membawpala‐Kepala  Bn Masyarakat/Ke Desa/BPD, Duk

sa Poncosari, dessa/BPD. Sebagaimokratis melalui pcosari memiliki 19 anggota. BPD msa  serta  pengatui wilayah Desa Po

gat  penting  dalabaga Pemberdayameliputi bidang an,  pemuda  danmberdayaan perean  dan  pelaksanadalah LKM (Lemn).  LKM  (atau  ymun  diharapkanah  Fisik,  Sosial  dam  Penanggulan

dipimpin oleh Kedan dipilih  seca

wahi  perangkat Bagian  (Pemeesra, Keuangan, duh  (Kepala Pedu

sa ini juga memilimana kepala desapemilihan anggot11 orang anggotamerupakan mitra uran  tentang  jaoncosari. 

m  memberdayaaan Masyarakat prasarana fisik, en  olahraga,  kesehmpuan.   LPMD mnaan  program  pmbaga Keswadayyang  dulu  berna  nantinya  dapadan  lingkungan. ngan  Kemiskina

epala Desa/Lurahara demokratis mdesa  yang  terdierintahan,  Ekdan Pelayanan), Kukuhan),  serta st

iki parlemen desa/lurah desa, anta BPD setiap 6 (a BPD, dengan rinkerja Pemerintahlannya  Pemerin

akan  warganya. Desa  (LPMD). Aekonomi, agama,hatan  dan  lingkumerupakan mitrapembangunan  diyaan Masyarakatama  BKM)  meruat  menjadi  salahSalah  satu  prodn)  .  Sedangkan

h Desa melalui ri  dari onomi Kepala af‐staf 

a yang ggota‐enam) ncian 1 h Desa tahan, 

Untuk Adapun , sosial ungan, a kerja segala ) Desa upakan h  satu duknya n  BDL 

 

 

meruNang KBM menanamuPake Pembmemtermprog

1234567891

Untusedaada pengpetankemudiped

upakan salah satugkis dan RPP, keti

(Kelompok Belajangani masalah un  pelaksanaannt, namun pelaksa

binaan  Kesejahmberdayakan  waasuk  di  Desa  Pram pokoknya ya

1. Penghayatan d2. Gotong Royon3. Pangan 4. Sandang 5. Perumahan da6. Pendidikan da7. Kesehatan 8. Pengembanga9. Kelestarian Lin10. Perencanaan S

uk  pertanian  di  dngkan di tingkat hanya  16  kelomggabungan.  Keloni  di  pedukuhaudian  disisi  lain dukuhan yang lai

u bagian dari Proiganya digunakan

jar Masyarakat) program  Kelomnya  dalam  sekupanaannya dalam 

teraan  Keluarganita  untuk  turuPoncosari.  PKK  dakni: 

dan Pengamalanng 

an Tatalaksana Ran Ketrampilan 

an Kehidupan Berngkungan Hidup Sehat 

desa,  Desa  Poncpedukuhan terdmpok  tani  yang mpok  tersebut n  yang  tidak  adi  pedukuhann

in. 

ogram REKOMPAKn sebagai acuan a

merupakan aktifpok  Belajar  (kejap  Kecamatan  (gasekup Kecamata

a  (PKK)  adalaut  berpartisipasidi  Desa  Poncosa

 Pancasila 

umah Tangga 

rkoperasi 

cosari memiliki  Gapat Kelompok Taktif,  sehingga tidak  aktif  dikarktif  adalah  petanya  memang  tid

K Pemerintah Indarah pembangun

fitas pendidikan nar)  untuk  penyeabungan  2  Desan (gabungan 2 D

h  organisasi  ki  dalam  pembaari  sangat  aktif 

Gabungan  KelomTani (Poktan). Dajika  ada  perte

renakan  salah  sani  penggarap  bdak  ada  sawah 

donesia.  RPJMDenan desa. 

non formal wargaetaraan  ijasah  sea).  Ada  Programesa). 

kemasyarakatan ngunan  di  Indodengan  10  (se

mpok  Tani  (Gapoari  24 Pedukuhanmuan  maka  diaatunya  adalah  bbukan  petani  peatau  posisi  saw

38 

es, Pro 

a yang ekolah,   Kejar 

yang onesia, puluh) 

oktan), n yang adakan bahwa emilik, wahnya 

 

39  

FKPMpengini  dmasy

 Karansehin

 M  (Forum  Kemitgamanan desa. Kedidampingi  olehyarakat) dari Pols

 

ng  Taruna  di  Dngga bisa dikatak

raan  Polisi Masyetua forum ini adh  Babinkamtibmsek Srandakan. 

Gambar 16. Di(Sum

esa  Poncosari  tkan kegiatannya t

yarakat)  dibentudalah anggota mamas  (Bintara  p

skusi Desa Tanggmber: BPBD DIY, 

elah  mengalamitidak berjalan se

k  untuk  partisipasyarakat. Dalampembina  keama

guh di Poncosari2012) 

i  masa  vacuumbagaimana mest

pasi masyarakat m kesehariannya, anan  dan  kete

yang  cukup  patinya sebuah orga

dalam forum ertiban 

 

anjang, anisasi 

 

 

pemumelapeng 

Prof

DesaBantsebagtsunadi  semenu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

uda  di  tingkat  dalui  pemilihan  Pguatan kembali le

fil Ancaman De

 Poncosari menjul. Dalam kajian gai kawasan denami di sini dimakeluruh  Indonesiumbuhkan ketan

desa.  Tahun  201Pengurus.  Tahuembaga.  

esa Poncosari 

jadi  salah  satu drisiko yang telahngan risiko tinggi ksudkan sebagai ia,  dengan  ungngguhan masyara

11  dimulai  babakn  2011  masih 

desa penyumbandilakukan, 20 peterhadap tsunamacuan pengembagkapan  “menggaakat seluruh Indo

k  baru  Karang  Tmerupakan  tah

g  jiwa  terpapar edukuhan di Desami. Permodelan Dangan Desa Tangarap  ketangguhnesia dari ancam

Taruna  Desa  Ponhun  konsolidasi 

tsunami di Kabua Poncosari dinyaDesa Tangguh begguh Bencana Tshan  satu  desa man tsunami”. 

40 

ncosari awal 

upaten atakan encana sunami untuk 

 

41  

Di  saDesa

 

amping  bencana  Poncosari, yakn

G

Jenis Bencan

Gempa Bum

Banjir

Kekeringan

Angin Ribut/ Pubeliung

Rob

Abrasi

tsunami, Desa i : 

ambar 17. Ancam

na

mi

n

uting 

Poncosari  juga m

man Utama Desa

PenyebaSumbe

Sesar Opak danProgo

luapan Sungai Pdan banjir kiri

musim kema

musim Pancar

naiknya permukalaut

gelombang air

memiliki  6  (enam

 Tangguh Poncos

ab/ er

 Sesar 

Progo man

rau

roba

aan air 

r laut 

m)  ancaman  uta

sari 

LokasRawaBenca

24 Pedukuh

20 Pedukuh

18 Pedukuh

20 Pedukuh

4 Pedukuha

3 Pedukuha

ama  di 

 

si n na

han

han

han

han

an

an

 

 

Prof

Desakeren

a.

b

c.

d

e.f.

g.h

  

fil Kerentanan 

 Poncosari memntanan Desa Pon

LEMBAR

Kerentanan Fis

. Jarak bangunansungai kurang dmeter 

. Tidak ada talut pada daerah yaaliran air sungaderas 

. Limbah industridan roti yang bedikelola baik 

. Berkurangnya tbambu di pinggsungai 

. Jalan desa rusakTanah perbukitadiratakan untukpemukiman 

. Jembatan rusak

. Belum ada pengsampah dan limternak 

Desa Poncosa

miliki kerentanan ncosari dapat dipe

R FAKTA KERENTA

sik 

n dari dari 5 

sungai ng inya 

i krecek elum 

anaman gir 

k  an yang k 

k gelolaan mbah 

a. Pspppteps

b. Ktpdpnb

c. KspsbsK  

ari 

yang tinggi terhaeriksa pada lemb

ANAN BENCANA TS

Kerentanan Sosia

Pengangguran terjaeluruh pedukuhanpedukuhan) denganperkiraan pembagiapersentase, penganerbuka 35% dari jupenduduk produktiisanya Musiman Kenakalan remaja jerjadi di seluruh pedukuhan (8 Pedudengan faktor pendorongnya antanarkoba (20%), Perbebas dan jejaring Konflik sosial juga tseluruh wilayah 8 pedukuhan. Konfliksering terjadi antarbantuan yang tidaksasaran, Sengketa tKDRT  

adap tsunami. Abar fakta berikut:

SUNAMI DESA PO

al  Ke

adi di n (8 n an ngguran umlah if dan 

juga 

ukuhan ) 

ara lain : rgaulan sosial. terjadi di 

k yang ra lain k tepat tanah, 

Rendahwarga a.Fisik 1) P2) Te3) Pe4) Pe5) Ce

2. Sosia1) K

Pp

2) Pew

3) KuKem

4) Kupe

 

Adapun beberapa  

NCOSARI 

erentanan Motivas

hnya kesadaran pa: :  Penataan lingkungaebang pilih enghijauan  engelolaan sampaeroboh (kebakaranal : Kurangnya Pengetahuan pendidikan enyalahgunaan 

wewenang urangnya eswadayaan 

masyarakat urangnya Kreativitetani dan pengraji

42 

a profil 

si 

ada 

an  

h n) 

tas n 

 

43  

 

 

 

 

Tabel 6. Lemb

d. Kp2t

e. Pkotb

f. Pg. M

pp

h. Su

i. Kmp

j. Sm

bar Fakta Kerenta

Kurangnya kesadarpendidikan diperki20% dari jumlah peidak sekolah. Pelayanan kesehatkeluarga miskin kuoptimal dan kurangermanfaatkan denbaik Pupuk Langka dan Minimnya perhatiapemerintah pada produk/hasil pertaSusahnya pemasarusaha (ex. : mebel,Kurangnya koordinmasyarakat dan pemerintah desa Sikap individualis smasyarakat 

 

anan Bencana Ts

ran akan rakan enduduk 

an bagi rang g ngan 

mahal an 

nian an hasil  lincak) nasi 

ebagian 

unami Desa Tanggguh Poncosari 

 

 

Prof

•Pu

•Lap

•Ten

•Ke

•SekSD,Temme9 P

•Ge

•WC

•Pas

•Tem

•Kan

•Tem

•Po

fil Kapasitas De

Fisik

skesmas

pangan

nda evakuasi

ndaraan pengangku

kolah : 9 buah TK, 6, 2 buah MI, 2 SLTP, mpat pendidikan noeliputi 1 Diniah , 24 TPAUD.

edung serbaguna : 2

C Umum

sar Desa

mpat relokasi kas de

ndang kelompok

mpat ibadah

s kamling

esa Poncosari 

LEMBAR FAKT

Tabel 7. Lemba

t

buah I SLTA. n formal TPA , dan 

esa

•G

•Ko

•a

•b

•cp

•d

•e

•fM

•g

•hW

•i

•j

•k

•l

•TP

 

TA KAPASITAS DES

ar Fakta Kapasitas

 

Sosial

otong royong masih

omunitas di berbaga

a.Dasawisma

b.Kesenian / kethop

c.Karang taruna / orgpemuda tingkat ped

d.PKK

e.FKKP

f.Ormas (NU. Muhammadiyah)

g.Polmas (FKPM)

h.KTW (kelompok TaWanita)

.Gapoktan

.LKM 

k.BDL

.PKBM 

PA dan Diniyah

SA PONCOSARI 

s Desa Poncosari

h banyak

ai bidang :

rak

ganisasi ukuhan

ani 

•.SFdp

•FkP

•Pkl

•Wtb

•Lt

•ATpp

•(N

 

Motivasi

.Adanya SIBAT ( KeloSiaga Bencana TingkForum PRB Poncosardan progresif terhadpenanggulangan ben

FKKP peduli terhadakesehatan masyarakPAUD (bencana sosia

Pemuda peduli terhakebersihan ingkungan, sosial, pe

Warga masyarakat bterbuka terhadap habersifat membangun

Lembaga‐lembaga dtelah peduli dengan 

Adanya pendampingTangguh oleh lembapemerintah maupunpemerintah.

(BNPB, BPBD DIY, BPNGO YP2SU Yogyaka

44 

 

ompok at Desa) / ri yang aktif dap ncana.

p kat dan al)

adap 

endidikan

bersikap al baru yang n

esa kini bencana

gan Desa ga n non 

PBD Bantul arta)

 

45  

Sebekegia(Gese(Gese(Indomenjkegiadi be

TahuTingkpertodarupembYogymelaedukCentpertomeny

PadasebumelaRisetbagi 

TahunTangg

Tangg

dicer

elum Program Deatan  dalam  Penellschaft  fur  Tecellschaft  für  Ionesia,  Tsunami jadi wilayah  yanatan ini, Desa Poeberapa titik.  

un  2008,  PMI  (Pkat Desa) yang  juolongan pertamarat.  Pada  tahunbentukan  FPRB akarta  Peduli  Aakukan  kegiatan kasi  bencana.  Beer) menyelenggrolongan pertamayerahkan bantua

a  tahun 2011,  YPah  LSM  yang  coakukan riset tentat ini merumuskanpelaksanaan Des

n  2012,  BNPB meguh  bencana  den

guh  Pratama.  Bebrmati dalam skem

esa Tangguh BNPngurangan  Risikochnische  Zusammnternationale  Zearly Warning 

ng  disiapkan  untncosari telah me

Palang Merah  Inuga menambah a, alat dapur umun  2008  pula  JRdan  menyerah

Aceh)  ,  sebuah  Lsosialisasi  tentaerlanjut  tahun  2rakan  program  da (first aid). Melaan tas siaga dan m

P2SU  (Yayasan Poncern  terhadapang Desa Tanggun indikator‐indikasa Tangguh.  

elalui  kegiatan  Pengan  ancaman  tsu

berapa  pihak,  kema di awah ini.  

PB diselenggarako  Bencana  di menarbeit)  atau ZusammenarbeitSistem).  Beberatuk menyusun  siemiliki sejumlah T

donesia) menginkapasitas  tekhnium, tenda dan gRF  (  Java  Recokan  alat  EWS. LSM  yang  bergeng  PRB,  simulas2010,  MDMC  (Mdi  Desa  Poncosaalui program ini pmembuat film ed

eningkatan dan p  isu  ekonomi  ruh Bencana bagi ator Desa Tanggu

enguatan  Kelembaunami.  Melalui  pr

egiatan  dan  has

kan, beberapa piDesa  Poncosariyang  sekarang 

t)  menginisiasi pa  wilayah,  termistem  pringatan TOA yang dipasa

nisiasi  program s masyarakat mergaji mesin untonstruction  FundPada  tahun  20erak  di  bidang  esi  bencana  gempMuhammadiyah ari  terkait  edukapula MDMC menukasi bencana ba

Pengembangan rakyat  dan  PRB;desa pesisir denuh Tsunami dan 

agaan,  BPBD  DIY rogram  ini  Desa  P

sil  Pengurangan 

hak  telah mengi.    Tahun  2008berubah menjaprogram  INA

masuk  Desa  Pondini  tsunami. M

ang di masjid, da

SIBAT  (Siaga  Beelalui penyerahauk kebutuhan tad)  melakukan  i009,  KYPA  (Komedukasi  bencanapa  dan  pembutaDisaster  managesi  bencana  banjnghimpun Forum anjir.  

Sumberdaya Um  didukung  oleh gan ancaman tsurekomendasi roa

menyelenggarakanPoncosari  menjad

Risiko  Bencana 

inisiasi 8,  GTZ di  GIZ ‐TEWS ncosari Melalui n EWS 

encana an alat anggap inisiasi 

munitas a  juga an  film ement jir  dan Siaga, 

mmat), BNPB 

unami. admap 

n  Desa di  Desa 

dapat 

 

 

 

 

Gambar 18.  Skeema Aktivitas PRB 

 

di Desa Poncosari

46 

 

 

47  

K

DES

KETANGGU

SA  PONCO

 

 

 

 

 

 

 

 

UHAN  

OSARI 

 

 

 

 

 BAB III 

 

Desa

palin

terha

Seba

perta

perke

Ponc

khas 

menj

tsuna

Aspe

dan 

Istim

gemp

moda

yang

Desa

pada

peng

mora

yang

sehin

aktiv

segal

 Poncosari berad

g  rawan  terhad

adap ancaman ts

gai wilayah agra

anian Poncosari d

ebunan  menjadi

cosari. Perpaduan

yang  dapat  dite

jadi titik‐titik yan

ami.    

ek sosial juga men

kekeluargaan m

mewa Yogyakarta

pa bumi 27 Mei 

al  sosial  inilah  y

 tangguh mengha

 Poncosari meru

a harmoni, guyub

gurangan risiko b

al dalam karya se

  ada  di  Indones

ngga secara prins

vitas  penguranga

la potensi desa d

da di pesisir Pula

dap  tsunami  seh

unami menjadi k

ris dan maritim s

dipanen dua kali 

i  komoditas  uta

n antara profesi 

emui  hampir  di 

ng harus diperkua

njadi salah satu p

masih  erat  sesua

. Dalam  sejarah 

2006 di Yogyak

yang  perlu  dipeli

adapi bencana ts

pakan desa yang

b rukun, dan goto

bencana. Budaya 

eni budaya Jawa 

sia  juga  akan  se

sip tidak ada ken

an  risiko  bencan

dan menjadikanny

au Selatan Jawa. 

hingga  memper

konsekuensi logis

sekaligus, Poncos

setahun. Hasil p

ma.  Pariwisata 

agraris, maritim

seluruh  desa  pe

at untuk memba

potensi Desa Pon

i  dengan  kultur 

kebencanaan di

arta berlangsung

ihara,  dikembang

sunami. 

g kental dengan b

ong royong meno

seperti  ini biasa

seperti pewayan

elaras  dengan  se

dala kecuali pen

na  di  Indonesia. 

ya kapasitas dala

Desa ini masuk d

kuat  kapasitas 

s.  

sari menyimpan b

pertanian tanama

pantai  juga  men

m dan   pariwisata

esisir  selatan  Jaw

angun kapasitas d

cosari. Modal so

pedesaan  pada

  Indonesia, pem

g cepat karena m

gkan,  dan  diperk

budaya. Budaya j

olong sesama san

anya di tampilka

ngan dan ketopra

emangat  pengur

yesuaian dari seg

Desa  Tangguh 

am menghadapi b

dalam deretan w

masyarakat  Pon

banyak potensi.  

an pokok, palawi

njadi  andalan  di

a berpadu menja

wa.  Ketiga  pote

di desa rawan be

sial kegotongroy

a  umumnya  di  D

mulihan akibat be

modal  sosial  ini. 

kuat  demi masy

awa yang menek

ngat mendukung 

n melalui pesan‐

ak. Budaya‐buday

rangan  risiko  be

gi tekhnis untuk 

mencoba  meran

bencana.  

48  

wilayah 

ncosari 

Lahan 

ija dan 

i  Desa 

adi ciri 

nsi  ini 

encana 

yongan 

Daerah 

encana 

Aspek 

yarakat 

kankan 

upaya 

‐pesan 

ya lain 

encana 

segala 

ngkum 

 

49  

P

bahw

1

2

3

P

Pena

Kabu

Ponc

Utam

 

 

 

 

Pembelajaran De

wa pembentukan

1. Analisis  Baha

bencana Desa

2. Perencanaan 

a. Rencana  s

penanggu

Penanggu

b. Rencana  a

dalam wak

Pengurang

c. Rencana k

3. Pelaksanaan 

untuk penyele

Pembangunan  k

anggulangan  Ben

upaten  Bantul,  N

cosari  secara par

ma, dengan ancam

sa Tangguh Utam

 desa tangguh m

aya,  Kapasitas  d

a Poncosari. 

Penanggulangan

strategis mobilis

langan  bencan

langan Bencana (

aksi  komunitas 

ktu 3 (tiga) tahu

gan Risiko Benca

kontinjensi benca

kegiatan  penan

enggaraan penan

ketangguhan  ya

ncana,  Pemerinta

NGO  YP2SU  Yog

rtisipatif mengha

man bencana prio

ma Bencana Tsu

memerlukan tiga t

dan  Kerentanan

 Bencana oleh Ko

asi  sumber  daya

a  selama  lim

(RPB); 

pengurangan  ris

n, yang disebut d

na (RAK – PRB); d

ana tsunami untu

ggulangan  benc

nggulangan benca

ang  dilakukan 

ah  Daerah  Daer

gyakarta  sebaga

asilkan Desa Pon

oritas berupa tsu

unami di Desa Po

tahap inisiasi, yai

n  untuk  membu

omunitas, yang m

a multi  pemang

ma  tahun  yan

siko  bencana  ya

dengan Rencana

dan 

uk Desa Poncosar

cana  dan  penga

ana di Desa Ponc

bersama  anta

rah  Istimewa  Yo

ai  pendamping  d

cosari  sebagai D

unami. 

oncosari menunj

tu: 

uat  profil  keraw

menghasilkan:  

ku  kepentingan 

ng  disebut  Re

ang  akan  dilaksa

 Aksi Komunitas 

ri. 

awasan  serta  ev

cosari. 

ara  Badan  Na

ogyakarta,  Peme

dan  Pemerintah

Desa Tangguh Be

jukkan 

wanan 

untuk 

encana 

anakan 

untuk 

valuasi 

asional 

erintah 

  Desa 

encana 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

La

1.

3

 Perencanaan 

Penanggulangan

Bencana oleh Ko

angkah‐langkah De

Analisis Bahaya,

Kapasitas dan 

. Pelaksanaan Re

dan Monev 

n 

omunitas 

Pem

esa 

,  Pem

Pem

Pen

Kom

Pen

Pen

Pen

Pen

Pen

Peri

Pen

Keta

encana  Pela

Pen

Kom

Pen

dini

Mon

3 Tiga Langk

metaan dan analisis

Topik 

metaan dan analisis

metaan dan analisis

yusunan Rencana 

munitas 

yusunan Rencana 

anggulangan Benc

yusunan Rencana 

yusunan Rencana 

yusunan Sistem 

ingatan Dini Masya

yusunan Rencana 

ahanan Ekonomi 

aksanaan rencana‐

anggulangan Benc

munitas

gujian sistem peri

 dan pola ketahan

nitoring dan evalu

kah Menuju 

s 

s bahaya 

s 

Peta 

Peta 

Peta 

Aksi 

cana 

Evakuasi 

Doku

Kom

Doku

Pena

Doku

Doku

arakat 

Alur 

Pola  Pola 

‐rencana 

cana oleh 

ngatan 

an 

asi 

Pelak

prom

mana

Hasil

Reko

Desa Tanggu

Output 

dan analisa bahay

dan analisa kapas

dan analisa keren

umen Rencana Aks

unitas 

umen Rencana 

anggulangan Bneca

umen Rencana Eva

umen Rencana 

Peringatan Dini 

Ketahanan Ekono

ksanaan: Edukasi, 

mosi, knowledge 

agement, riset, 

l uji dan rekomend

omendasi  

uh 50 

 

ya 

sitas 

tanan 

si 

ana 

akuasi 

mi 

dasi 

 

51  

Skem

Ponc

meny

namu

 

Deng

meru

mem

a

b

c

 

Renc

diper

bagia

pihak

deng

dapa

 

Sumb

adala

 

ma  di  atas  men

cosari.  Semua  p

yadari bahwa pr

un membutuhka

gan kata  lain, bah

upakan  langkah 

miliki ciri‐ciri: 

. Sebelum  terja

bencana; 

b. Pada saat tan

diminimalisir d

. Setelah terjad

melalui pemb

cana,  sistem  dan

rbaiki  sesuai den

an  diprakarsai  da

k swasta lain. Pra

gan pemerintah d

at berjalan efektif

berdaya‐sumberd

ah sebagai beriku

nunjukkan  prose

pelaku  pembang

oses  ini sangat m

n jangka waktu t

hwa penentuan 

pertama menuj

adinya  bencana 

nggap darurat, ko

dengan pendataa

di bencana, rehab

angunan kembal

n  pola  merupak

ngan data  terbar

ari masyarakat  s

akarsa ini sangat 

daerah di dalam 

f dan efisien.  

daya pemrakarsa

ut: 

es  pembanguna

gunan  ketanggu

mungkin terlaksa

idak terbatas dan

Desa Poncosari s

u  ketangguhan 

mampu  memp

orban, kerusakan

an dan penangan

bilitasi dan rekon

i yang lebih baik 

kan  dokumen  h

ru dan perubaha

sipil,  seperti  LSM

baik namun teta

pencapaian Desa

a yang telah dimo

n  ketangguhan 

uhan  masyaraka

ana tidak dalam s

n berkelanjutan. 

sebagai Desa Tan

masyarakat  yang

ersiapkan  diri  d

n, kerugian, dan 

nan yang cepat da

struksi dapat dila

dan lebih aman 

hidup  yang  akan

an kondisi daera

M,  universitas,  to

ap diperlukan ker

a Tangguh agar m

obilisasi dalam D

masyarakat  di 

at  di  Desa  Pon

satu kurun wakt

 

ngguh Bencana U

g  sesungguhnya

dan  mengurangi 

dampak  lainnya 

an terukur; 

aksanakan denga

terhadap bencan

n  terus  diujicob

h. Seringkali beb

okoh masyarakat

rjasama dan koor

mobilisasi sumbe

esa Tangguh Pon

Desa 

ncosari 

u saja, 

Utama 

,  yang 

risiko 

dapat 

an baik 

na. 

a  dan 

berapa 

t,  atau 

rdinasi 

er daya 

ncosari 

 

a.

b. c.

d.

e.

a. b. c. d. e. f. g. h.

Lembag

Badan  Nasional (BNPB) Tentara Nasional IKepolisian  Nega(POLRI/POLRES) Pemerintah  DaYogyakarta Pemerintah Kabuporganisasi perangk1) Badan  Penang

atau  KantorPerlindungan 

2) Badan  PerDaerah; 

3) Dinas Kesehat4) Dinas Pekerjaa

Lembaga kei

Pendidikan Anak UTaman Kanak‐kanSekolah Dasar (SDSekolah MenengaSekolah MenengaUniversitas Pusat Studi Lembaga Ilmu Pen

Tabel 8.

Mobilisasi Su

ga Pemerintah 

Penanggulangan 

Indonesia (KODIM/ara  Republik 

erah  Daerah 

paten Bantul dengkat daerah: ggulangan  Bencanr  Kesatuan  BanMasyarakat; encanaan  Pem

tan; an Umum; 

lmuan/pendidika

Usia Dini (PAUD) ak (TK) 

D) h Pertama (SMP) h Atas (SMA) 

ngetahuan Indones

. Sumberdaya yang

umberdaya dalam

Le

Bencana 

/ KOREM) Indonesia 

Istimewa 

gan satuan 

na  Daerah ngsa  dan 

mbangunan 

a. Db. Pc. Bd. S

Ye. L

af. Pg. K

an  K

sia 

a. Kb. Kc. Td. Ke. Pf. O

g Dimobilisasi dala

m Desa Tangguh

embaga non‐pem

Dinas Kelautan danPalang Merah IndoBulan Sabit Merah Search and RescueYogyakarta/ KabupSM  (Internasionantara lain YP2SU YPerkumpulan NelayKelompok usaha 

Kelompok masya

Kepala Desa/ LurahKepala Dusun Tokoh agama Ketua adat Pembinaan KesejahOrganisasi Radio Am

am Desa Tangguh P

merintah dan swa

n Perikanan nesia Indonesia e  (SAR) Daerah  Istaten Bantul l,  nasional  dan  daYogyakarta yan 

arakat/ komunita

h 

hteraan Keluarga matir (RAPI/ORAR

Poncosari 

52  

asta 

timewa 

aerah), 

as 

I) 

 

53  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gambar 20

Skema Des

Bencana P

0.  

sa Tangguh  

ratama 

 

Desa

Desa

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

  Tangguh  Ponco

 Tangguh di Indo

•Penyusunan Pe

•Penyusunan pe

•Penyusunan pe

•Penyusunan dra

•Penyusunan Re

•Pembentukan r

•Penyusunan pe

•Penyusunan Re

•Inisiasi pola ket

osari  telah meng

onesia. 9 indikato

Gambar 2

(Su

eta Ancaman bencan

eta dan analisis keren

eta dan penilaian kap

af rencana penangg

encana Aksi Komunit

relawan penanggula

eringatan dini berbas

encana Kontijensi (te

tahanan ekonomi

gupayakan  9  (Se

or tersebut adalah

21. Indikator Des

umber: BNPB, 20

na

ntanan masyarakat t

pasitas dan potensi s

ulangan bencana

tas (RAK) untuk Peng

ngan bencana (term

sis masyarakat

ermasuk evakuasi)

embilan)  topic  y

h sebagai berikut

sa Tangguh 

012) 

terhadap dampak be

sumber daya

gurangan Risiko Ben

masuk forum pengura

ang menjadi  ind

t: 

encana

cana

angan risiko bencan

54  

dikator 

 

a)

 

55  

Point

keren

kapa

dalam

sesua

bertu

meng

mela

Peng

sesua

Kabu

mem

desa

Bebe

abc

Pemesecarterha

a

1

t paling penting d

ntanan  dan  kap

sitas  ini  akan  m

m menghadapi b

ai  dengan  kondi

ujuan untuk men

getahui  secara  t

akukan evakuasi 

gkajian ancaman 

ai  dengan  luas w

upaten  Bantul.  D

mpertimbangkan 

.  

erapa hal penting

. Zonasi daerahb. Analisa perkir. Aset‐aset pen

etaan  dilakukan ra  partisipatif. Hadap tsunami me

. Sejumlah  5 

terhadap tsun

• Penyusu

dalam Desa Tang

pasitas  yang  ada

membantu  masy

bencana,    serta m

si  yang  dihadap

nyiapkan masyara

tepat  daerah  ba

tepat waktu.  

akan melibatkan

wilayah.  Peta  an

Dengan  melibatk

banyak aspek. P

g yang harus disaj

h aman dan daeraaan waktu datanting dan jalur eva

dengan  melibaHasil  dari  analisisenunjukkan hasil 

pedukuhan  terid

nami 

nan Peta Anc

gguh adalah upay

a  di  wilayahnya.

yarakat  untuk  m

menjadi  landasa

i. Dalam  kasus D

akat bertindak be

ahaya  dan  daer

n studi ilmiah sert

ncaman  tsunami

kan  ilmuwan,  di

eta  inilah yang k

jikan dalam peta

ah bahaya; ng gelombang tsuakuasi (dapat dis

tkan  para  pemas  ancaman  terhasebagai berikut:

dentifikasi  mem

caman Benca

 

ya masyarakat u

.  Pengkajian  bah

memahami  kema

n dalam menyus

Desa  Tangguh  Ts

enar terhadap an

rah  aman,  serta

ta pemetaan den

  sebelumnya  te

hasilkan  peta  an

kemudian dituru

 ancaman benca

unami;   ajikan dalam Pet

angku  kepentingadap  24  pedukuh

miliki  ancaman  d

ana

ntuk mengkaji ba

haya,  kerentana

ampuan  dan  ke

sun perencanaan

sunami,  pengkaj

ncaman tsunami

a mempersiapka

ngan tingkat kede

lah  disusun  di  t

ncaman  tsunam

nkan dalam peta

na tsunami adala

ta Evakuasi).  

gan  di  Desa  Ponhan  di Desa  Pon

dengan  tingkat 

ahaya, 

n  dan 

siapan 

n yang 

ian  ini 

, yaitu 

n  dan 

etailan 

tingkat 

i  yang 

a skala 

ah:  

ncosari ncosari 

tinggi 

 

b

c

Gam

b. Sejumlah  6  p

terhadap tsun

. Sejumlah  13 

terhadap tsun

  

mbar 22. Peta Ba

pedukuhan  terid

nami . 

pedukuhan  teri

nami 

haya Tsunami Ka

dentifikasi  memi

dentifikasi  mem

abupaten Bantul 

iliki  ancaman  de

miliki  ancaman  d

(Sumber: BPBD 

engan  tingkat  s

engan  tingkat  r

Bantul dan GIZ, 2

56  

sedang 

rendah 

 

2010) 

 

57  

Gamb

Peta A

Desa 

 yang

 parti

(Sum

YP2SU

bar 23.  

Ancaman Tsunami

Poncosari 

g disusun secara 

sipatif 

ber: BPBD DIY &  

U, 2012) 

i  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Peta 

Kond

Kere

keren

keren

No

a 

b  

c  

2

dan analisis ker

disi  kerentanan 

ntanan  tersebut

ntanan  dapat  d

ntanan yang bers

o  Aspek 

Fisik  

Lingkungan  

Sosial  Budaya  

2

•Penyusmasyar

rentanan menjad

desa  dapat  mem

t  dapat  dilihat  d

digunakan  tidak 

sifat umum untu

Kere

1) Bangunan ra) Permanb) Non pe

2) Kondisi Jalan 3) Aset terancam

1) Jarak dari g2) Ada 

mangrove/p

1) Jumlah pena) laki‐laki

sunan peta darakat terhada

di  langkah  selanj

mperburuk  dam

dari  beberapa  f

hanya  untuk 

k semua jenis an

ntanan 

umah  nen  rmanen   m  

aris pantai  tidaknya

penghalang  

duduk  i  

an analisis kerp dampak ben

utnya dalam De

pak  yang  ditimb

faktor  yang  teru

ancaman  tsunam

caman diantaran

a) Bangunan rlebih rentan

b) Kondisi jalamenyulitka

c) Semakin baberada di zotersebut se 

a a) Semakin de

maka wilayterhadap an

b) Tidak adany(barrier/pemangrove msemakin ren 

Jumlah pendudpenduduk renta

rentananncana

 

sa Tangguh Ponc

bulkan  oleh  anc

ukur.  Beberapa 

mi,  maka  ada 

nya: 

Keterangan 

rumah non permann terhadap ancamn yang buruk akann proses avakuasi.anyak asset terancaona bahaya, makamakin rentan.  

ekat jarak dengan gah tersebut semakncaman tsunami.  ya penghalang mecah ombak) damaka wilayah pesisntan.  

uk yang memiliki ran akan semakin r

58  

cosari. 

caman. 

faktor 

faktor 

nen akan an.  n .  am yan  wilayah 

garis pantai, kin rentan 

n vegetasi sir akan 

ratio entan. Hal 

 

59  

No

d  

Anali

skori

meng

meng

o  Aspek 

Ekonomi  

isa  data  kerenta

ng  untuk  setia

ggunakan  satua

ginformasikan tin

Kere

b) peremp2) Penduduk r

a) Wanita b) Ibu hamc) Lansia  d) Anak‐ane) Bayi  

3) Adanya Penguranga

1) Mata Penca2) Jumlah pen

Tabel 9. Ta

anan  kemudian 

ap  aspek.    Be

an  wilayah  fisik

ngkat kerentanan

ntanan 

puan  entan   

mil  

nak  

lembagaan Risiko Bencana

aharian  dapatan  

abel Analisis Keren

 

disajikan  menja

erbeda  dengan 

k  (bukan  admin

n dengan satuan 

   

a 

ini kemudian dipeningkatan ka

a) Mata pencakeberadaanmaka sema

b) Dengan jumrendah, pelkeikutsertakecill. Hal interutama abencana.  

ntanan Desa 

adi  peta  kerent

informasi  anc

nistrasi),  penilai

administrasi.  

Keterangan 

tindaklanjuti dalampasitas.  

aharian yang sanganya dengan wilayakin rentan.  mlah pendapatan yluang investasi danan asuransi akan sni meningkatkan kspek daya lenting 

anan  dengan  m

aman  bencana 

ian  kerentanan 

m rencana 

at erat h bahaya, 

yang n semakin erentanan, pasca 

metode 

yang 

akan 

 

Data Peduk

NO  FISIK

1  NGENTA

2  KUWAR

3  CANGKRI

4  KARAN

5  BODOWA

6  KRAJAN

7  BABAKA

8  KUKAP

9  KORIPA

10  JOPATE

11  BIBIS 

12  SAMBENG

13  SAMBEN

14  SAMBEN

15  SINGGE

16  TALKON

17  JRAGAN

18  JRAGAN

19  BESOL

20  BAYURA

21  WONOTIN

22  GUNTURG

23  GODEGA

24  POLOSIY

Tab

kuhan yang Renta

K  LINGKU

AK  NGEN

RU  KUW

ING  CANGK

G  KARA

ALUH  BODOW

N  KRA

AN  BABA

P  KUK

AN  KORI

EN  JOPA

BIB

G III  SAMBE

G II  SAMB

NG I   SAMB

LO  SINGG

DO  TALKO

N I  JRAG

N II  JRAG

E  BESO

AN  BAYU

NGAL  WONOT

GENI  GUNTU

AN  GODE

YO  POLO

bel 10. Rangking K

n Bencana Tsunam

UNGAN  SOS

NTAK 

WARU 

KRING 

ANG 

WALUH 

JAN 

AKAN 

KAP 

PAN  G

ATEN 

BIS 

ENG III 

ENG II 

BENG I  

GELO 

ONDO 

GAN I 

AN II 

OLE 

URAN  W

TINGAL  B

URGENI 

EGAN 

OSIYO 

 erentanan Peduku

mi berbasiskan ran

SIAL BUDAYA

SINGGELO 

SAMBENG III 

BAYURAN 

BIBIS 

KUKAP 

SAMBENG II 

JRAGAN I 

NGENTAK 

GUNTURGENI 

BABAKAN 

JOPATEN 

POLO9SIYO 

KUWARU 

GODEGAN 

KORIPAN 

TALKONDO 

BESOLE 

JRAGAN II 

SAMBENG I 

WONOTINGAL 

BODOWALUH 

KARANG 

CANGKRING 

KRAJAN 

uhan di Desa Ponco

nking skoring 

EKONOMI 

NGENTAK 

KUWARU 

GODEGAN 

WONOTINGAL

BODOWALUH

KARANG 

TALKONDO 

KRAJAN 

SINGGELO 

SAMBENG I 

JOPATEN 

CANGKRING 

BIBIS 

KUKAP 

SAMBENG II 

KORIPAN 

BABAKAN 

SAMBENG III 

JRAGAN II 

JRAGAN II 

BESOLE 

BAYURAN 

GUNTURGENI

POLOSIYO 

osari 

60  

L 

 

 

 

61  

Hasil

menu

a

b

c

Selan

deng

di tin

 dari analisis ker

unjukkan hasil se

. Sejumlah  1  p

terhadap tsun

b. Sejumlah  5  p

terhadap tsun

. Sejumlah 18 p

terhadap tsun

njutnya,  setiap  d

gan kondisi keren

ngkat desa.  

rentanan  terhada

ebagai berikut: 

pedukuhan  terid

nami 

pedukuhan  teride

nami 

pedukuhan  terid

nami  

dukuh  dapat  be

ntanan di wilayah

ap 24 pedukuha

dentifikasi  memi

entifikasi memili

dentifikasi memil

erkonsentrasi  un

hnya. Tentunya, 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

n di Desa Ponco

liki  kerentanan 

iki  kerentanan  d

liki  kerentanan d

ntuk  menyusun 

aktivitas  ini akan

osari  terhadap  ts

dengan  tingkat 

dengan  tingkat  s

dengan  tingkat  r

program  yang 

n dikoordinasika

sunami 

tinggi 

sedang 

rendah 

sesuai 

n pula 

 

Gamb

Peta 

Desa 

(Sum

 YP2S

 

bar 24.  

Kerentanan Tsuna

Poncosari  

ber: BPBD DIY & 

SU, 2012) 

mi  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

62  

 

63  

.

Kapa

deng

 

No  

a 

b  

3

asitas  yang  dimi

gan kerentanan, k

Jenis  

Fisik  

Lingkungan  

3

• Penyusunasumber da

iliki  desa  dapat 

kapasitas juga me

 Kapasitas  

1) Bangunan rua) Permaneb) Non per

2) Kondisi Jalan3) Adanya  b

evakuasi ver4) Adanya sire5) Adanya EWS

1) Jarak dari ga2) Ada  tid

penghalang 

an peta dan peniaya

meminimalisir 

enggunakan beb

umah  en  manen  n  angunan  pelindrtikal  ne  S 

aris pantai  aknya  mangr 

laian kapasitas d

dampak  terjadi

erapa aspek pen

Keteranga

ung/ 

a) BangubertahBangudalammenindapat evaku

b) Kondisakan evaku

c) Adanymempinformevaku

ove/ a) Semak

kapasib) Adany

vegetamengu

an potensi

 

inya  bencana.  S

ilaian.  

an 

unan  permanen  lhan  menghadapunan bertingkat sem  ancaman ngkatkan  kapasitdigunakan  seba

asi vertical. si  jalan  yang  baik

mempermudahasi ya  sirene  dan percepat  pmasi  bahaya  dasi. 

kin  jauh  dari  gaitasnya semakin tinya  pemecah  omasi  mangroveurangi dampak anc

Serupa 

ebih  dapat pi  bahaya. cara khusus 

tsunami tas  karena gai  tempat 

k  dan  lebar h  proses 

EWS  akan penyebaran an  waktu 

aris  pantai, nggi mbak  dan e  akan caman 

 

No  

c  

d  

 

 

Data 

seba

kapa

 

Jenis  

Sosial Budaya  

Ekonomi  

kemudian disaji

ran  lokasi  yang 

sitas Desa Tangg

 Kapasitas  

1) Jumlah pend2) Adanya 

ekonomi  3) Adanya  kel

Risiko Benca4) Adanya  pe

Risiko Benca

1) Jumlah pend2) Jenis pekerja3) Adanya kope

Tabel 11. 

ikan melalui peta

memiliki  kapasit

guh Poncosari. 

dapatan  lembaga  kope

lompok  Penguranana  elatihan  Penguranana rutin  

dapatan  aan  erasi/LKM  

 

Data Kapasitas De

a kapasitas.  Info

tas  tinggi dan  re

      

Keteranga

rasi/ 

ngan 

ngan 

a) KelomBencamenin

b) Semakakan mbertahterjad

c) Lembadapat denga(rehab

Jenis  ptergantungmemiliki k

esa Tangguh 

rmasi  ini dapat 

endah.  Seperti  ya

an 

mpok  Pengurangna  dan  programngkatkan kapasitaskin besar  jumlah pmeningkatkan  invhan  bahkan  setelai aga  koperasi  ata

meningkatkan n  kemampuan  dabilitasi dan recover

pendapatan  yag dengan  lokasi zokapasitas tinggi 

memberikan  info

ang  tersaji dalam

64  

gan  Risiko mnya  akan s. pendapatan vestasi  yang ah  bencana 

u  ekonomi kapasitas 

aya  bangkit ry ekonomi) 

ng  tidak ona bahaya 

ormasi 

m peta 

 

65  

Data Pedukuhan 

NO  FISIK1  JRAGAN

2  BESOL

3  WONOTIN

4  GODEGA

5  BAYURA

6  POLOSIY

7  GUNTURG

8  JRAGAN

9  SINGGE

10  TALKON

11  SAMBEN

12  SAMBEN

13  SAMBENG

14  BIBIS 

15  KORIPA

16  KUKAP

17  JOPATE

18  BABAKA

19  KRAJAN

20  BODOWA

21  CANGKRI

22  KARAN

23  KUWAR

24  NGENTA

Tabel 12

yang Memiliki Ka

K  LINGKUN I  GODE

E  POLO

NGAL  GUNTU

AN  TALKO

AN   BAYU

YO  WONOT

GENI  JRAG

N II  BESO

LO  JRAG

DO  SAMBE

NG I  SAMB

G II  SINGG

G III  KORI

BIB

AN  KUK

P  KORI

EN  BODOW

AN  JOPA

N  BABA

ALUH  KRA

ING  KRA

G  CANGK

RU  KUW

AK  NGEN

. Rangking Kapas

pasitas Bencana T

UNGAN  SOSEGAN 

OSIYO 

URGENI 

ONDO 

URAN 

TINGAL 

AN II  B

OLE 

GAN I 

ENG III 

ENG II  

GELO 

PAN  G

BIS  W

KAP 

PAN 

WALUH 

ATEN 

AKAN 

JAN 

JAN 

KRING 

WARU 

NTAK 

 

sitas Pedukuhan d

Tsunami berbasisk

SIAL BUDAYANGENTAK 

KUWARU 

CANGKRING 

KARANG 

BABAKAN 

KRAJAN 

BODOWALUH 

JOPATEN 

KUKAP 

KORIPAN 

BIBIS 

BAYURAN 

GUNTURGENI 

WONOTINGAL 

SINGGELO 

TALKONDO 

SAMBENG III 

BESOLE 

SAMBENG I 

SAMBENG III 

JRAGAN II 

JRAGAN I  

POLOSIYO 

GODEGAN 

di Desa Tangguh 

kan ranking skoring

EKONOMI KUWARU 

NGENTAK 

SINGGELO 

GUNTURGENI

KORIPAN 

WONOTINGAL

SAMBENG II 

SAMBENG III 

TALKONDO 

KRAJAN 

CANGKRING 

JRAGAN II 

BAYURAN 

POLOSIYO 

JOPATEN 

JRAGAN II 

BODOWALUH

KARANG 

BABAKAN 

BESOLE 

BIBIS 

SAMBENG I 

KUKAP 

GODEGAN 

Poncosari  

g 

 

L 

 

 

 

Hasil

menu

a

b

c

 

Renc

diinis

Benc

pema

pena

berla

 

 

 

 

 

4

  dari  analisis  ka

unjukkan hasil se

. Sejumlah  10 

terhadap tsun

b. Sejumlah  12 

terhadap tsun

. Sejumlah  2  p

terhadap tsun

cana  Penanggula

siasi  berdasarka

cana.  Substansi 

angku  kepenting

anggulangan ben

aku selama 5 (lim

•Penyusu

apasitas  terhadap

ebagai berikut: 

pedukuhan  ter

nami 

pedukuhan  teri

nami 

pedukuhan  terid

nami  

angan  Bencana(

n  Undang‐Unda

RPB  ini  adalah

gan  penanggulan

cana  (prabencan

ma) tahun. 

unan Rencana

p  24  pedukuhan

identifikasi  mem

dentifikasi  mem

dentifikasi  memi

 

 

RPB)    adalah  s

ng  Nomor  24  t

h  rencana  strat

ngan  bencana  da

na,  saat  tanggap

Penanggulan

n  di Desa  Ponco

miliki  kapasitas 

miliki  kapasitas  d

iliki  kapasitas  de

sebuah  dokume

tahun  2007  Ten

egis  pengeraha

alam  semua  taha

p darurat, pasca 

ngan Bencana

sari  terhadap  ts

dengan  tingkat 

dengan  tingkat  s

engan  tingkat  r

 

en  perencanaan

ntang  Penanggul

n  sumber  daya

apan  penyelengg

bencana). Renca

66  

sunami 

tinggi 

sedang 

rendah 

  yang 

langan 

a  para 

garaan 

ana  ini 

 

67  

 

 

 

 

 

 

 

Gam

Peta 

Desa

(Sum

 YP2S

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

bar 25.  

Kapasitas  

 Poncosari 

mber: BPBD DIY &

SU, 2012) 

& 

 

RPB 

pelib

Kons

1

2

3

Adap

 

Dari 

fakta

1

Desa  Poncosari

batan  stakehold

ekuensi logis dar

1. Konsekuensi t

RPB  Desa  Po

regulasi  mau

mempertimba

desa dapat dil

2. Konsekuensi t

Perencanaan 

pembangunan

program yang

akan  dimasuk

Perencanaan 

pada RPB Des

3. Konsekuensi t

termasuk angg

Konsekuensi 

sumber daya 

sumber daya 

dan dunia usa

pun pengalokasia

hasil  perencana

a bahwa dalam ku

1. Untuk kegiata

i  merangkum  p

der  dan  keharu

ri inisiasi RPB ini a

terhadap regulas

ncosari  dilegalka

upun  kebijakan

angkan isi dari RP

laksanakan secar

terhadap perenca

penanggulanga

n.  Setiap  rencan

g terkait dengan 

kkan  dalam  Ren

pembangunan y

a Poncosari ini. 

terhadap sumbe

garan pemerinta

dari  penyelengg

pemangku  kepe

in kind maupun 

aha di semua leve

an sumber daya in

aan  penyelengga

urun waktu 5 (lim

an pra‐bencana, p

ilihan  tindakan 

usan  mengerah

adalah: 

i desa. 

an  dengan  Pera

n  tentang  pem

PB agar pengura

ra berkelanjutan.

anaan pembangu

an  bencana  me

na  yang  dihasilka

pencegahan, mi

ncana  Pembang

yang  lain di  luar 

r daya yang dim

h desa. 

garaan  penangg

entingan.  Sumbe

in cash yang be

el dan semua sek

ni dihitung dan d

araan  penanggula

ma) tahun, dapat 

perlu diselenggar

penanggulangan

hkan  sumberda

turan  Desa  (per

mbangunan  De

ngan risiko benc

  

unan desa. 

erupakan  bagia

an  dalam  perenc

itigasi dan kesiap

gunan  Pedesaan 

skema pemerint

iliki oleh para pe

ulangan  bencan

r daya  yang dike

rsumber dari pe

ktor. 

dihargai dengan n

angan  bencana 

diketahui fakta s

rakan kegiatan be

n  bencana,  keha

ya  yang  diper

rdes).  Sehingga 

esa  Poncosari 

ana di seluruh w

an  dari  perenc

canaan  ini meru

psiagaan. Perenc

(RPJMDes/  RK

tah  juga akan m

emangku kepent

a  adalah  penge

erahkan dapat b

merintah, masya

nilai rupiah (IDR).

dalam  RPB,  dip

sebagai berikut: 

erjumlah 24 Item

68  

arusan 

rlukan. 

setiap 

harus 

wilayah 

canaan 

upakan  

canaan 

PDes). 

erujuk 

tingan, 

erahan 

berupa 

arakat, 

.  

eroleh 

m; 

 

69  

2

3

Total

benc

Rp.11

sumb

Jumla

bergo

diber

dinila

kepe

daya

sosia

pede

yang

  

RPB 

ini m

2. Untuk  kegiat

berjumlah 30 

3. Untuk kegiata

 

l  nilai  rupiah  s

cana  di  Desa  Po

1.304.700.000,00

bangan material 

ah  sumbangan  i

otong  royong  m

rikan  upah  (kare

ai  dengan  stand

entingan  penangg

 dan kerja. Deng

al  kekeluargaan 

esaan di Pulau Ja

 bernilai fantastis

Desa Tangguh Po

merujuk pada fase

1. Rencana P

a. Rencan

b. Rencan

2. Rencana S

Rencana O

3. Rencana P

Rencana R

an  saat  tangga

Item; 

an pasca bencana

sumber  daya  ya

oncosari  meman

0  per  tahun.  J

dan non materia

in‐kind misalnya 

membangun  jala

ena  sifat  gotong

ar  rupiah  agar  d

gulangan  bencan

gan kata  lain,  jum

dan  kegotong

awa dapat menga

s jika dihitung de

oncosari memilik

e dalam penangg

Pra Bencana Desa

na Aksi Komunita

na Kontijensi Ben

Saat Tanggap Dar

Operasi Tanggap 

Pasca Bencana, te

Rehabilitasi dan R

p  darurat  benc

a, perlu diselengg

ang  dibutuhkan 

ng  cukup  fantas

Jumlah  rupiah 

l, in cash maupu

dihitung  dari  ke

an.  Secara  riil, 

g  royong  dan  ke

dapat memberik

na  di Desa  Ponc

mlah nilai sumbe

royongan  yang 

atasi pemenuhan

engan rupiah. 

ki beberapa doku

ulangan bencana

a Poncosari, yang

as 

ncana 

rurat Desa Ponco

Darurat Bencana

erdiri dari: 

Rekonstruksi Pasc

cana,  perlu  dise

garakan kegiatan 

untuk  pelaksan

stis,  yakni  Rp.56

ini  dihitung  be

n in kind. 

eswadayaan  ten

SDM  pelaksana

ekeluargaan),  na

kan  gambaran  ke

cosari  akan  pent

er daya  ini mene

masih  mengak

n kebutuhan pen

men perencanaa

a.  

g terdiri dari: 

sari terdiri dari:

a 

ca Bencana 

elenggarakan  ke

berjumlah 34 Ite

naan  penanggul

6.523.500.000,00

erdasarkan  nilai 

aga masyarakat 

a  pembangunan 

mun  tenaganya 

epada  para  pem

ingnya  sinergi  su

ekankan bahwa, 

kar  pada  masy

nanggulangan be

an turunan. Pemb

egiatan 

em. 

langan 

0  atau 

total 

untuk 

tidak 

tetap 

mangku 

umber 

modal 

yarakat 

encana 

bagian 

 

Terin

Ponc

meny

Pere

SKEDok

             

ntegrasikannya  R

cosari  menjadi 

yelenggarakan 

ncanaan Pemban

 

EMA ALUR PERkumen Kebencanaa

RPB Desa (

RAK Desa (P

RPB Desa (

Rencana O

Tanggap D

Rencana Reh

dan Rekon

RPB  desa  Poncos

landasan  yurid

kegiatan  penan

ngunan Desa Pon

RENCANAAN PEan  Doku

Pemb

                

Gambar 26. A

Perdes) 

erkades) 

Perdes) 

Operasi 

Darurat 

habilitasi 

nstruksi 

sari  beserta  dok

dis  bagi  pemei

nggulangan  bne

ncosari. 

ENGURANGANmen  Perbangunan 

 

lur Perencanaan P

(Sumber: YP2S

 

RPJM Desa (Perd

RKP Desa

kumen  turunan 

rntah  desa  da

ecana.  Berikut 

N RISIKO BENCArencanaan  Progr

 

Pengurangan Risiko

SU, 2010) 

des) 

a (Perdes) 

ke  dalam  RPJM

n  masyarakat 

adalah  Skema

ANA am Non Pemerinta

o Bencana 

Dokumen Peren

Lain 

70  

M  Desa 

untuk 

  Alur 

ah 

ncanaan 

 

71  

Renc

renca

ditet

Renc

penin

Untu

desk

1

2

3

Total

untu

Jumla

cash 

masy

pemb

tenag

para 

siner

bahw

5

cana  Aksi  Komun

ana  inidikatif  m

apkan  dengan  P

cana  disusun  se

ngkatan kapasita

uk perencanaan a

ripsi sebagai beri

1. Untuk rencana

2. Untuk rencana

3. Untuk rencana

l nilai rupiah sum

k pengurangan r

ah rupiah  ini dih

maupun in kind.

yarakat  untuk  b

bangunan tidak d

ganya  tetap  dini

pemangku kepe

rgi sumber daya 

wa,  modal  sosia

• PenyusunaPengurang

nitas  untuk  Peng

mengenai  kegiata

Peraturan  Kepal

ebagai  solusi  da

s desa.  

aksi penguranga

ikut: 

a aksi tahun 2013

a aksi tahun 2014

a aksi tahun 2015

mber daya yang d

isiko bencana di 

hitung berdasarka

 Jumlah sumban

bergotong  royo

diberikan upah (

ilai dengan  stand

entingan penang

dan kerja. Denga

l  kekeluargaan 

an Rencana Aksi Kgan Risiko Bencan

gurangan  risiko  b

an  Pengurangan

la  Desa.  Rencan

ri  ancaman  bah

n risiko bencana

3 ini, diselenggar

4 ini, diselenggar

5 ini, diselenggar

dibutuhkan untu

Desa Poncosari a

an nilai total sum

gan in‐kind misa

ng  membangun

(karena sifat goto

dar  rupiah  agar 

ggulangan bencan

an kata  lain,  jum

dan  kegotongro

Komunitas (RAK) na

bencana Desa  P

n  Risiko  Bencan

na  ini  bersifat  r

haya,  kondisi  ke

a, dihasilkan beb

rakan kegiatan be

rakan kegiatan be

rakan kegiatan be

uk pelaksanaan re

adalah Rp.44.340

mbangan materia

lnya dihitung dar

n  jalan.  Secara 

ong royong dan 

dapat memberi

na di Desa Ponc

mlah nilai sumber

oyongan  yang  m

untuk

 

oncosari  yaitu  s

na  Desa.  Renca

rutin  dan  terpro

erentanan  dan 

erapa rencana d

erjumlah 20 Item

erjumlah 5 Item; 

erjumlah 2 Item. 

encana aksi kom

0.750.000,00. 

al dan non mate

ri keswadayaan t

riil,  SDM  pela

kekeluargaan), n

kan  gambaran  k

cosari akan penti

r daya  ini menek

masih  mengakar

sebuah 

na  ini 

ogram. 

upaya 

dengan 

m; 

munitas 

rial,  in 

tenaga 

aksana 

namun 

kepada 

ingnya 

kankan 

r  pada 

 

masy

pena

 

Foru

berp

benc

pena

Desa

stake

 

Foru

1. 2.

3. 4. 5. 6. 7.

6

yarakat  pedesa

anggulangan benc

m Pengurangan 

eran  sebagai  f

cana  di  tingkat 

anggulangan  ben

  ini  adalah  Kepu

eholder desa, bai

m Pengurangan R

Penanggung Ja

Penasehat 

Ketua 1  

Ketua 2  

Sekretaris 1 

Sekretaris 2 

Bendahara  

 

•Pembent

aan  di  Pulau 

cana yang bernila

risiko bencana D

fasilitator  dan  i

desa  yang  did

ncana.  Landasan 

utusan  Kepala  D

k pemerintah ma

Risiko Bencana in

awab  :  Lurah 

  : ‐      Ket

‐ Ket

‐ Car

  : H.Ali So

  : Drs. Su

  : Basuki 

  : Joko Bu

  : Sambu

tukan Forum Pe

Jawa  dapat 

ai fantastis jika d

Desa adalah Bada

inisiator  penyel

dirikan  di  tingk

yuridis  dari  For

Desa  nomor  7  Ta

aupun non peme

ni terdiri dari: 

Desa 

tua Badan Perwa

ua LPMD 

ik  

ofyan SH 

giyanto 

Rahmat 

udi Santosa 

di 

engurangan ris

mengatasi  pe

ihitung dengan r

an Penanggulang

enggaraan  kegi

at  desa  dan  m

rum  PENGURANG

ahun  2013.  Ang

erintah.  

akilan Desa 

siko Bencana

menuhan  kebu

rupiah. 

 

gan Bencana Desa

atan  penanggul

memiliki  peran 

GAN  RISIKO  BEN

gota  forum  ini  a

72  

utuhan 

a yang 

langan 

dalam 

NCANA 

adalah 

 

73  

8.

9.

Bidang‐bidang 

a. BidaPelat1. S2. S3. H

b. BidaAdvo1. G2. S3. L

c. BidaKom1. M2. M3. M

d. BidaLingk1. H2. A3. Is

e. Bida1. S2. Im3. A

 Koordinator Du

 

ng Pendidikan datihan Sujarwanto, S.Pd Suharjo, TW, SE Haryanto (Sambeng Pendataan daokasi Ghufron A.K, S.HuSarmidi Lastri ng Informasi danunikasi Mukiban  Muklas A. S.Pd M.Hasyim, B.A ng Kesehatan dakungan H.Suyanto Arin Wahyu Purnosti W ng Usaha dan DaSukijan man S.S.H Agus S. 

usun  : (semua

an 

eng 2) an 

um 

n 

n 

omo 

ana 

a dukuh) 

f. Bidang Eva1. Ikhsan 2. Sugeng3. Suyatm4. Suwarn

g. Bidang Da1. Marwa2. Juwariy3. Supriha4. Haryan5. Wahon6. Yuniati7. Amat M8. Nuriya9. Hj. Sum10. Hj.Tuti

 

akuasi N. g R. man ni pur Umum atiningsih yah atin nto no i Muhidin h miati k S. 

 

 

Susu

sumb

Relaw

Tim R

 

 

Peny

Dua 

kesad

suatu

dibaw

7

nan  ini  tentun

berdaya yang ter

wan yang telah d

Relawan tersebut

yusunan Peringat

hal  lainnya yang

daran.   Harus  di

u  akhir  dari  sua

wah ini.  

•Penyusun

nya  disesuaikan

rsedia di desa. F

dibentuk sebelum

t adalah SAR, SIB

an dini berbasis 

g menjadi  tujuan

isadari  bahwa  p

atu  proses  panja

nan peringatan

n  dengan  kebu

orum PRB  ini me

m Program Desa

BAT (Siaga Bencan

masyarakat adala

 di  level  individu

enyusunan  pring

ang  sebelumnya

n dini berbasis

utuhan  masing‐

erupakan gabung

a Tangguh Benca

na Tingkat Desa),

ah bagian dari pr

u masyarakat ad

gatan  dini  berba

  seperti  yang  d

masyarakat

masing  wilayah

gan dari beberap

na dari BNPB. A

, PMI, Pramuka, d

 

rosedur penyelam

alah pengetahua

sis masyarakat  a

disajikan  dalam 

74  

h  dan 

pa Tim 

Adapun 

dll 

matan. 

an dan 

adalah 

skema 

 

75  

 

Dalam

Peng

Gamba

m  Penyusunan 

gatur Penyebaran

ar 27. Skema Ran

(S

Peringatan  Dini,

n Peringatan di D

ntai Komunikasi P

Sumber: GIZ, 201

,  Desa  Tangguh 

Desa Poncosari.

Peringatan Dini T

10) 

Poncosari  men

Alur informasi ya

Tsunami. 

ngambil  peran  se

ang sebelumnya 

 

ebagai 

sudah 

 

disep

untu

          

 

 

 

Renc

sumb

kuat 

terja

(term

evak

konti

Meme

8

pakati dari tingka

k kemudian ditin

                          

cana  Kontijensi 

berdaya yang ad

akan  terjadi.  R

di,  dan  tidak  d

masuk  rencana 

uasi. Salah satu p

ijensi bencana.  

enginformasikan lalui HP ke semua 

Dukuh

• Penyusun

Gempa 

terjadi 

at nasional, Provi

ndak sesuai denga

Gambar 28. Siste

Bencana  adal

a di masyarakat 

Rencana  Kontijen

diaktifkan  jika  b

tanggap  darurat

point penting dal

Semua Dukmemukul kent

an Rencana Kon

nsi hingga Kabup

an SOP.  

em Peringatan Dini

ah  sebuah  re

dalam menganti

nsi  Bencana  ini 

bencana  tidak  t

t)  yaitu  rencana

am rencana tang

kuh tongan

komantanpasiren

ntijensi (termas

paten akan diteri

i di Desa Poncosar

ncana  tentative

isipasi datangnya

diaktifkan  jika 

terjadi.  Sedangk

a  mengenai  me

ggap darurat ini a

ndo evakuasi a menunggu ne di pantai

uk evakuasi)

ma oleh Desa Ta

ri 

 

e  untuk  penge

a bencana yang d

bencana  benar‐

kan  rencana  ev

ekanisme  pelaks

adalah aktivasi re

evakuasi ke tempevakuasi

76  

angguh 

 

erahan 

diduga 

‐benar 

vakuasi 

sanaan 

encana 

at 

 

77  

Desa

disim

Renc

diben

 

1

  Poncosari  tel

mulasikan pada ta

cana  Kontijensi  y

ntuk, yaitu: 

Berikut adalah

 

1. ManajemPosko

2. Kesehata

3. Dapur Umum

lah  memiliki  R

ahun 2013 ini jug

yang  disusun De

Gambar 29. S

h peta Evakuasi T

men 

an

Rencana  Kontinj

a. 

sa  Tangguh  Pon

ektor dalam Ren

Tsunami yang tela

7. Evakuadan 

Transporta

6. Komunikdan Inform

4. Keaman

jensi  bencana 

ncosari meliputi 

cana Kontijensi

ah disusun oleh D

asi 

asi

kasi masi

nan

Tsunami,  dan 

beberapa  sektor

Desa Poncosari: 

8. Logist

akan 

r  yang 

 

tik

 

Gambar 30.. Peta Evakuasi Tsuunami Desa Poncossari 

78  

 

 

79  

 Ketahpengdi sin

abc

Aset dan m Secakonddamp

a

bc

de

f.

g

 

9

hanan ekonomi ghidupan masyarni dapat bermakn. Perlindungan b. Pengurangan . Peningkatan kpenghidupan mmodal financial (

ra riil, ketangguhdisi wilayah. Ada pak bencana, yak. menciptakan 

bencana; b. memperbanya. masyarakat  p

pedagang di pd. menggalakkane. menyiapkan 

kesiapsiagaanbencana;  

. menciptakan rumah, SDM; 

g. pengumpulandana cadanga

• Inisia

disini adalah perakat secara berkna 3 (tiga) hal, yaterhadap aset‐askerentanan aset kapasitas untuk pasyarakat melipuBaiquni,2007:45)

han ekonomi masbeberapa contokni: sumber  pendap

ak sumber pendapantai  yang  mempasar yang letaknn kebiasaan menalokasi  dana  k  yang  sudah  ter

sistem  asuransi dan  dan alokasi dann untuk tanggap

asi Pola Ke

ngurangan dampkelanjutan (sustakni: set penghidupan penghidupan ma

perlindungan asetuti manusia, mod). 

syarakat dapat dih strategi untuk 

atan  baru  /  alte

apatan; miliki  tambak  ikaya aman dari benabung di bank; khusus  yang  drbangun  dan  ant

aset  ekonomi 

a untuk pemelih darurat, yang ad

etahanan E

pak bencana  terhainable  livelihood

masyarakat; asyarakat; dan t penghidupan mdal social, moda

ilakukan sesuai pmewujudkan ke

ernatif  yang  lebi

an  (terancam  tsncana;  

igunakan  untuktisipasi  tanggap 

produktif, misal

haraan sistem kesda di masyarakat

Ekonomi 

hadap  sumber‐sud). Ketahanan ek

masyarakat. l natural, modal 

potensi masyaraketahanan ekonom

h  aman  dari  anc

sunami),  juga  m

k  memelihara  sdarurat  ketika  t

nya  untuk  kend

siap‐siagaan, ter. 

umber onomi 

fisikal 

kat dan mi dari 

caman 

menjadi 

sistem terjadi 

araan, 

masuk 

 

Kebedinamtelah 

a

bcd

ef.

  

Prof a. DesaDalamPedulainyadalamemkacanadala Ketediimbsignif 

erhasilan  pembanmika ruang dan wh merumuskan in

. Pengetahuan ketahanan eko

b. Pemetakan m. Perumusan red. Rencana  dana

awal tanggap e. Penjajakan de. Dokumen ren

fil Kerentanan 

Pertanian  Poncosari adalam  Rencana  Demukuhan  di  Desa a  bertumpu  padah pemilik  lahanmiliki lahan). Petang‐kacangan, meah 3 bulan sekali 

rgantungan  warbangi dengan usafikannya peran se

ngunan  ketangguwaktu. Dalam hadikator ketahana

dan  pemahamonomi; ata pencaharian encana kegiatan ua  khusus  untuk darurat;   engan pihak lain ucana penguatan 

Sumber Ekono

ah desa agraris, dmbangunan  JangPoncosari  bertuda  sektor  pariwis, dan 50% adalaani di Poncosari belon, bawang meatau 1 tahun 3 k

rga  petani  dan aha pendukung lektor pertanian t

uhan  ekonomi  dal  ini, Badan Nasan ekonomi sepe

man  ketahanan 

masyarakat dan untuk ketahananpemeliharaan  s

untuk kerjasama ketahanan ekono

omi Utama De

dengan jenis tangka  Menengah  Dmpu  pada  sektosata. Diantara mah buruh  tani  (hbiasa menanam terah dan  cabe. Pkali panen dg siste

buruh  tani  terhainnya di desa, mterhadap upaya p

desa  akan  berkeional Penanggulaerti di bawah ini:  

ekonomi  dan  s

kemungkinan da ekonomi masyasistem  kesiapsiag

membangun ketomi masyarakat;

esa Poncosari t

ah aluvial yang cDesa  Poncosari or  pertanian,  sedmayoritas  Petani anya mengerjakatanaman‐tanamaPeriode  tanam hem tumpangsari 

hadap  hasil  pertmenjadi salah satpengentasan kem

mbang  seiring  dangan Bencana ( 

strategi‐strategi 

ampak bencana; rakat; gaan  dan  pelaks

tahanan ekonom

terhadap Benc

cocok untuk pertdisebutkan  bahwdangkan  2  pedutersebut,  hampian  sawah,  tetapan pangan seperthingga panen biapalawija. 

tanian  on‐farm tu akar masalah kmiskinan desa.  

80  

dengan BNPB) 

untuk 

sanaan 

i; dan 

cana 

tanian. wa  22 ukuhan ir  50% i  tidak t padi, asanya 

tanpa kurang 

 

81  

KondPoncmeruSepte 

b.

PedupantaberbdengdipenBantSesuadengKabu Tsunnelaynelayikan panta CuackonidmasySemamenj  

disi  cuaca  setiapcosari  mengalamupakan muara suember, Desa Pon

Nelayan  

ukuhan  di  Desa ai)  adalah  Peduatasan  langsung gan pola  jam berngaruhi  oleh  angul  mempunyai  kai  kondisi  tersebgan  perahu  besaupaten GunungKi

ami menjadi  sayan.  Gelombangyan  seperti  perayang ada di dekaai dapat menamb

ca ekstrem dengadisi  cuaca  yang yarakat  dan  penarang  atau  Pantjadi tempat wisat

p  tahun  bervariami  musim  hujan ungai‐sungai di Bncosari  mengalam

Poncosari  dengaukuhan  Kwaru  ddengan pantai yrtani,  yaitu beragin  atau  tinggi  gkarakteristik  gelbut maka  nelayaar.  Mereka  yangdul.  

lah  satu  ancamag  mematikan  terahu,  jaring  penanat pantai. Di sambah kerentanan b

an gelombang  tiekstrem,  yang mngelola  Tempat ura.  Kondisi  ini ta pantai. 

si.  Pada  bulan  Dyang  memicu 

Bantul bagian barmi musim kemar

an  warga  yang dan  Ngentak,  seyaitu Pedukuhanngkat pukul 7.00gelombang, menombang  tinggi  dan  hanya  bisa mg  memiliki  pera

an  terhadap  kelrsebut  dapat  mngkap  ikan,  dan ping itu, peluangbagi siapapun. 

nggi, dapat menmenyebabkan  kePelelangan  Ikantentu  cukup me

Desember  sampbanjir,  mengingrat. Sedangkan pau yang memicu 

bermata  pencaherta  satu  pedukn Krajan. Pola  jam0 – 13.00. Berlaygingat  Pantai  Ladengan  kedalammenggunakan  Pehu  besar  berlab

angsungan  sumbenghancurkan  atempat‐tempat 

g penghidupan ya

nghambat nelayaekurangan  hasil   (TPI)  harus  meemprihatinkan  b

ai  dengan  April,gat  wilayah  Ponpada bulan Juni hkekeringan. 

harian  Nelayan kuhan  lagi  yangm nelayan masihyarnya nelayan  saut  Selatan  Kabuman  yang  curamerahu  kecil,  tidabuh  di  Pantai  S

ber  penghidupanaset‐aset  penghipenjualan/pelelang terpusat di d

an untuk melauttangkapan  ikan, endatangkan  ikaagi  sebuah  desa

,  Desa ncosari hingga 

(dekat   tidak h sama sangat upaten m  pula. k  bisa Sadeng 

n  bagi dupan langan daerah 

. Pada maka n  dari a  yang 

 

c.

PerdPonckerajpedasepepenapema Salahminimtercamasi PerdDalamJawatanggbencpang Pengkepeuntubumisasarpaymkons

Perdagangan 

agangan/jasa  skcosari.  Ada  berjinan,  perikanan,agang  keliling.  Prti  komunitas  (campilan wayang asaran belum me

h  satu  kendala mnya  akses  moampur  dengan  uh sangat terbata

agangan/Jasa skam pengalaman p Tengah 27 Mei ga menjadi  salahcana, karena cadagan dan sandang,

gelolaan  keuangerluan  konsumtifk menjalankan ui  27 Mei  tahun ran,  karena  banment  order  besaumsi,  dan  tidak 

n/Jasa skala UM

ala  UMKM menrmacam‐macam ,  peternakan,  haada  umumnya, community markkulit. Upaya untuenunjukkan hasil 

klasik  yang  diradal.  Modal  masuang  untuk  kepes, dan tidak mem

ala UMKM  ini tepenanganan ben2006), pengelolah  satu akar masaangan modal dig memperbaiki ru

an  yang  tercamf,  yang menyebausaha pada  saat 2006  silam,  penntuan  modal  yanar  dari  pembeli digunakan  untu

MKM 

njadi  salah  satu jenis  komodit

asil  pertanian, wmarket  UMKM et),  pasar  tradisuk memperbesaryang optimal.  

sakan  oleh  pelasih  sangat  terbaerluan  rumah  tamadai untuk peng

entunya sangat rcana  (seperti paaan keuangan yaalah gulung  tikargunakan untuk bumah yang rusak,

mpur  ini  juga  mabkan minimnya krisis melanda. 

ndampingan  ekong  diterima  darkepada  para  p

uk modal  awal  u

mata  pencahariai  dagangan/jasawarung,  tukang  bini  terbatas  padional,  dan  eventr skala usaha dan

aku  UMKM  di  Datas,  dengan  pengga.  Tempat,  agembangan usah

entan terhadap ada bencana Gemng tidak terpisahrnya usaha  skalaertahan hidup, s, serta biaya tuka

memicu  pengalocadangan modaPada pengalamanomi  pengrajin ri  penyelenggarapengrajin  digunausaha  atau mod

an  utama wargaa,  misalnya  katbecak/ojek,  jamuda  pasaran  lokat‐event  budaya  sn memperluas ja

Desa  Poncosari  angelolaan  yang alat  dan  fasilitasa lebih besar.  

krisis seperti benmpa Bumi Yogyah dari keuangan ra UMKM yang  teseperti membeli ang. 

okasian  modal al  dan  cadanganan penanganan gsering  tidak mea  program  atau akan  untuk  kepal  untuk  penyel

82  

a  desa tering, u,  dan l  saja, seperti ringan 

adalah masih s  kerja 

ncana. akarta‐rumah erkena bahan 

untuk n  dana gempa ncapai down erluan esaian 

 

83  

ordetenga  

d. P

Ada lokalpemawisatkinciyangmem    Tempmaupkemikemi TempHindtsuna         

r. Akibatnya usaah jalan. 

Pariwisata  

tiga  tempat wis, yakni Pantai Kuandangan  indah ta  ini menyajikanr‐kincir Pembang  menyajikan  be

mberikan pengeta

pat‐tempat  wisapun  warga  penskinan Desa Ponskinan di desa Po

pat‐tempat wisaia. Sehingga, sumami.  

ha / sumber pen

sata  di Desa  Ponuwaru, Pantai Barlaut  selatan untn wisata alam pagkit Listrik Tenagarbagai  menu  seahuan baru kepad

ata  ini  menjadi ndatang.  Hanyancosari masih peroncosari masih ti

ta  ini merupakamber‐sumber pe

nghidupan tidak 

ncosari  yang  potru dan Pantai Pantuk para wisatawantai, wisata kula Angin dan pemeafood  dan  menda para pihak yan

magnet  ekonomasaja,  kemanfaarlu dikembangkaninggi. 

n  lokasi yang  lannghidupan di  te

terkelola denga

tensial  untuk  pendansimo. Ketigawan  yang berkunliner,  sekaligus wbuatan biogas. Wnu  lainnya;  semeng memerlukann

mi  warga,  baik  watan  pantai  inin, dan dioptimal

ngsung berhadapmpat  ini  teranca

n baik dan berhe

ngembangan  eka pantai ini menynjung.  Tempat‐twisata edukatif bWarung‐warung kentara  wisata  enya. 

warga  Desa  Pon  untuk  pengenkan. Mengingat, 

pan dengan Samam musnah  jika  t

enti di 

onomi yajikan empat berupa kuliner dukasi 

ncosari ntasan angka 

mudera terjadi 

 

e. Adap 

No 

1 

2 

3 

4 

 

  

Sektor Lainnyun beberapa keren

Jenis Mata Pencaharian 

Buruh tani 

Buruh nelayan 

Tidak  bekerja(menganggur) 

Tukang  /  buruhbangunan  /pekerja proyek 

ya ntanan mata penc

Profil Kerentan

a. Hanya beb. Penghiduc. Tidak me

luas yang d. Hanya  m

memadai  

a. Penghiduperikanan

b. Tidak medan jumla

c. Hanya mememadai 

 

a  a. Tidak memb. Membeba 

h / 

a. Hanya beb. Tidak  me

penghasilkebutuha

c. Upah hari 

Tabel 13. Mata Pe

caharian di Desa Po

nan 

kerja jika musim tapan sangat terganmiliki  lahan  sendtidak memadai 

memperoleh  bagia

pan  sangat  tergan; miliki alat sendiri ah yang tidak mememperoleh bagian

miliki sumber pengani anggota keluar

kerja jika ada ordeemiliki  keterampan  yang  lebih n hidup; ian/mingguan yang

encaharian Rentan

oncosari dapat diid

anam dimulai tung kepada petaniri  atau memiliki 

an  hasil  pertani

antung  kepada  p

atau memiliki alatmadai; n hasil  tangkapan 

ghidupan; rga yang lain;  

er; ilan  khusus  untbaik  dan  men

g tidak / kurang m

n di Desa Poncosar

dentifikasi antara l

ni pemilik lahan  lahan  sendiri  den

an/upah  yang  t

pemilik  perahu/us

t sendiri dengan  j

ikan/upah  yang  t

uk  mencari  sumnjamin  terpenuh

memenuhi kebutuh

ri 

84  

ain: 

ngan 

idak 

saha 

enis 

idak 

mber inya 

an. 

 

85  

 Upa 

a. Di  DPengPNPMsejakberptidakLembtamb 

b. KUBEberjadari pereKelommend 

  

c. Untupote

ya Peningkata

Lembaga Keuesa  Poncosari  legelola  Keuangan)M mandiri. Lembk  tahun  1999,  dengalaman, sehik  sedikit  yang  mbaga keuangan sbah untuk keuang

KelembagaanE (Kelompok Usaalan cukup efektipemerintah  makonomian keluarmpok Pengelola dapatkan bantua

Pelakomperemem

Kelembagaanuk  pertanian,  salnsi  agraris  desa

an Kapasitas ya

uangan  embaga  keuanga)  dari  BKM  (Badbaga ini berdiri bedalam  perjalanangga dapat  terumemberikan  talasyariah  (Baitul Mgan. 

n Kelompok Usha Bersama) bagf dan berkembanaupun  pengembrga.  Wisata,  terutam

an PNPM sebanya

ajaran  yang  diamunitas akan  sanekonomian,  dimmbantu dan men

n Petani lah  satu  upaya a  ini  adalah  pen

ang telah Dilak

an  yang  sangat an  Keswadayaanersamaan denganannya  telah  mes bertahan. Sektangan  dana  warMaal Wattamwil) 

saha gi yang memiliki ing baik dalam mebangan  usaha  y

ma di Pantai Kwaak 2 kali (25 juta

ambil  adalah  adngat membantu mana  antar  anjadi daya dukung

Pemerintah  Kabncanangan  Desa 

kukan 

dirasakan  perann Masyarakat)  bn Program PNPMengalami  banyaktor Swasta atauprga  yang  kemudjuga beroperasi 

industry rumah tengakses dana pryang  tentunya  m

aru dan Pantai Bdan 100 juta).  

danya  kelompokdalam membanganggota  akan g. 

bupaten  Bantul  uPoncosari  seba

nya  adalah  UPKbentukan  dari  PrM yang telah dicetk  evaluasi  dan pun perseorangadian  dicicil  mingdan memberika

tangga (home indrogram pemberdmembantu  men

Baru Pandansimo

k  atau gkitkan saling 

untuk membangagai  salah  satu 

K  (Unit ogram tuskan cukup n  juga gguan. n nilai 

dustry) dayaan nopang 

o  telah 

gkitkan sentra 

 

proddeng(PengTernadaya 

d. Ada pmenajuga (warumela

uksi cabe dan bagan  adanya  Ggembangan Usahak, perikanan, KW dukung modal m

Alternatif Sumpola ketangguhaambah penghasimemiliki  usaha ung).  Sumber  eaut dengan adany

awang merah paGapoktan  (Gabuha Agribisnis PerWT (Kelompok Wmatapencaharian

mber Penghidn yang telah dimlan dan memberlainnya,  yakni  skonomi  ini  sangya penghasilan ta

ada tahun 2009. ungan  Kelompordesaan) dari KemWanita Tani) dapan.  

upan miliki oleh masyarikan penguatan ksebagai  petani, gat  membantu ambahan yang  d

 

Pada sector perok  Tani)  melamentrian Pertanat mengakses ba

rakat nelayan di kapasitas, warga peternak,  pedagterutama  ketikaiperoleh. 

rtanian cukup teralui  program ian. Melalui Keloanyak program se

Desa Poncosari. yang menjadi Ne

gang  di  tempat wa  nelayan  tidak 

86  

rbantu PUAP 

ompok ebagai 

Untuk elayan wisata dapat 

 

87  

 

 

 

Keebutuhan P

Desa Tang

Pengemba

gguh  Ponc

 

     

  

 

angan  

cosari 

 

  

 BAB IVV 

 

 

1. KM

 PembmasyPeratPembprevepend 

a

Kebutuhan PenMasyarakat 

berdayaan  ekonyarakat  melalui turan  Kepala  BNberdayaan  ekonentif,  maupun  pdekatan seperti in

a. PendekatanPendekatan  inDesa PoncosaPemberdayaaKecil,  dan  MeUMKM  terbuyang  tepat,  Umoneter  yantersentuh olehYogyakarta‐JaAdapun pende1) Pengemba2) Pengorgan

maupun  wUMKM; 

3) Akses  pepackaging

4) Dukungan5) Pelembaga

yang ada d

ngembangan E

nomi  masyarakakegiatan‐kegiata

NPB Nomor  1  Tanomi  masyarakapreemtif.  Permani, sehingga tujua

n promotif ni dilakukan denri, baik potensi en  potensi  ekonoenengah),  mengkti mampu  bertUMKM  ini  mamg  melanda  Indh dampak krisis. wa Tengah, UMKekatan promotif angan komoditasnisasian  kelompwarga  desa  non

eningkatan  kapag, dan keahlian m pemerintah untaan  ekonomi madi masyarakat ma

Ekonomi Prod

at  adalah  upayaan  ekonomi  proahun  2012  tentaat  dapat  dilakuasalahan  kemiskan utnuk kegiatan

ngan memajukanekonomi desa maomi  ini  berbasis gingat,  di  Indonetahan melalui mmpu  bangkit  denonesia  pada  dePada penanganaKM bangkit dari bini dapat dilakuks unggulan di despok‐kelompok  us‐pengusaha  yan

asitas  usaha  (mmarketing); uk akses peningkasyarakat,  baik  daupun inisiasi lem

duktif Untuk K

a  untuk  meninoduktif  sebagaimng Desa/Kelurahukan  dengan  pkinan  di  Desa  Pn ekonomi produ

 potensi‐potensiaupun potensi ekewirausahaan esia  sendiri,  kew

masa  krisis  dan  dngan  cepat  dari ekade  1990‐an, an bencana gempbencana dengan kan dengan: a; saha,  baik  UMng  ingin  memilik

modal,  keahlian

katan kapasitas udengan  optimalimbaga baru; dan 

Ketahanan Eko

ngkatkan  ketangmana  ditentukanhan  Tangguh  Benpendekatan  proPoncosari  memeuktif dapat tercap

i ekonomi yang konomi rumah taUMKM  (Usaha Mwirausahaan  di dengan  pendampbencana.  PadaUMKM  relatif 

pa bumi 27 Mei 2relatif cepat.  

KM  yang  sudahki  usaha  dalam 

n  produksi,  ke

usaha; isasi  lembaga‐lem 

88 

 

onomi 

gguhan n  oleh ncana. omotif, rlukan pai. 

ada di angga. Mikro, sektor pingan   krisis tidak 

2006 di 

h  ada sektor 

eahlian 

mbaga 

8

 

89  

b

6) Sinergi / kpemberda 

Kelembagaan koperasi,  yangrawan bencanpemberdayaagempa bumi 2desa  korban pemerintah, dkeuntungan  leDesa PoncosaDi samping  ituDesa  /  Komuterintegrasi  dRisiko Bencan  

b. PendekatanPendekatan in1) Perlindung

regulasi, kusaha UM

2) Untuk kep(Jaminan PemerintaRumah  SKesehatan  

kemitraan denganayaan ekonomi. 

ekonomi masyag  terbukti menjana. Strategi pelemn ekonomi untu27 Mei 2006, mabencana  sebagadunia usaha mauebih  kepada  angri telah mengemu, Untuk  lebih mnitas  dapat memdengan  dokumena.  

n preventif ni dilakukan denggan  terhadap  uskebijakan, prograKM. perluan kesehataKesehatan  Dae

ah,  yang  dapat  dakit  Pemerintahn oleh pemerinta

n pemerintah, m

arakat  yang  bisaadi bentuk  kelemmbagaan koperask pasca bencanaupun erupsi Merai  hasil  pendamupun Lembaga Swggotanya. Untuk bangkan arisan. 

memperinci aktifitmbuat  Rencana n  Rencana  Aksi 

gan: saha  UMKM  oleam dan kegiatan

n, masyarakat kuerah),  Jamkesmadigunakan  untukh  berdasarkan h.  

masyarakat, maup

a  diinisiasi  di  tinmbagaan ekonomsi ini telah terbua di beberapa darapi 2010, koperampingan  pemberdwadaya Masyarakpembiayaan  sk tas menuju ketaAksi  untuk  KetaDesa/Komunita

eh  pemerintah  dn  serta pendanaa

urang mampu meas  dan  Jamkesok  pembiayaan  peaturan‐aturan 

pun dunia usaha 

ngkat  grassroot  ami produktif di dkti menjadi titik aerah. Pada pemasi yang dikelola dayaan  ekonomkat dapat membala mikro, masy

hanan ekonomi,ahanan  Ekonomas  untuk  Pengur

dengan  mengeluan untuk perlind

engandalkan Jamos  yang  berasaerawatan  kesehapenggunaan  Ja

untuk 

adalah daerah ungkit 

mulihan warga i  oleh 

berikan arakat 

 suatu i  yang rangan 

uarkan ungan 

mkesda al  dari atan  di minan 

 

 

c

  

2. P

Inisia

telah

c. PendekatanPendekatan  incadangan untproduktif yang1) Penciptaa

Bagi  warghendaknyalangkah anmemiliki s

2) Pengalihanlebih aman

3) Penyediaatingkat rummaupun d

4) Masyarakaatau uangbertugas  rsebagai alo

5) Hal yang sasset  yankendaraanproduksi. 

6) Edukasi  kkeuangan 

Penguatan Kelu

asi  pengembanga

h dimulai jauh se

n preventif ni  dilakukan  anttuk bencana, peng menjauhi area n sumber pendapga  yang  memilia perlu memperntisipasi datangnumber pendapatn mata pencahan dari risiko bencan alokasi dana kmah tangga, keloi tingkat desa. at  pedesaan  jugg di dalam wadahronda pada malaokasi khusus keasangat baik dilakug  dimiliki,  terutn,  SDM  pekerj

euangan  keluargusaha UMKM.  

uarga: Pengur

an  Pengurangan 

belum Program D

tara  lain  denganngalihan  risiko brawan bencana. patan baru yang iki  sumber  penrtimbangkan adanya bencana, sehtan dari sektor larian  yang berprocana. khusus untuk cadompok relawan d

ga mengembangh di depan  rumaam hari). Hasil ddaan tanggap daukan adalah mentama  untuk  asetja/karyawan,  b

ga,  hal  ini  untu

angan Risiko B

Risiko Bencana 

Desa Tangguh. Te

n  upaya‐upaya  uencana, dan  inisContoh dari upayjauh dari sumbendapatan  di  wilnya  sumber peningga pada saat in.  ospek  lebih men

dangan ketika  tedan Forum Pengu

kan  budaya  jimpah yang akan diadari  jimpitan  inilaarurat. nyiapkan asuranst‐aset  vital  untubangunan/gedung

uk  memberikan 

Bancana Berba

Berbasis  Komun

elah banyak inisi

untuk  penyediaasiasi kegiatan ekya ini adalah: r ancaman. ayah  rawan  bendapatan baru  sebencana datang 

nghasilkan  incom

erjadi bencana, burangan Risiko Be

pitan  (menaruh ambil oleh wargaah  yang bisa dija

i baik bagi diri muk  produksi.  Mig,  dan  mesin‐

keahlian  penge

asis Keluarga 

nitas Desa  seben

iasi pengurangan

90 

 

n  aset onomi 

encana ebagai masih 

me dan 

baik di encana 

beras a yang adikan 

aupun salnya ‐mesin 

elolaan 

narnya 

n risiko 

 

91  

benc

Seko

keseh

terda

meng

aktiv

cana yang meliba

lah  Siaga  Benca

hatan,  terdapat 

apat  program 

gharuskan  sinerg

vitas pengurangan

G

atkan komunitas

ana  yang  kemu

program Rumah

Desa  Tangguh.

gi  antara  aktivita

n risiko bencana.

Tingkatan Kerja

Gambar 31. Ketan

 di dalam masya

dian  lebih  serin

h  Sakit Aman.  Sa

  Tentunya  ha

as  sehingga  tida

.  

 

 

a Ketangguhan Te

ngguhan Bangsa 

Masyarakat D

Negara

Komunita(desa, sekolah,

Keluarga

Individu

arakat. Di bidang

ng  disebut  Seko

aat  ini pula di  tin

l  ini  sangat  m

ak  ada  celah  yan

erhadap Bencana

Terhadap Benca

Dunia Tangguh

 Tangguh

as Tangguh , rumah sakit dll)

a Tangguh

u Tangguh

g pendidikan,  ter

olah  Aman.  Di  b

ngkat  komunitas

menggembirakan

ng  belum  terisi 

a 

 

na 

rdapat 

bidang 

s desa, 

n  dan 

dalam 

 

 

Pend

luas 

Meng

meny

masy

perlu

Kelua

kelua

kehid

depa

Prog

indiv

menj

mela

mem

Benc

Tujua

 

 

 

detailan kerja ke 

yaitu di masyara

gingat  bahwa 

yelamatkan nyaw

yarakat,  satuan 

u mendapatkan p

arga  telah  men

arga,  seorang  in

dupan.  Keluarga

an, menjadi wada

ram Penguranga

vidu‐individu di m

jadi sendi‐sendi k

ahirkan generasi m

mbangun ketahan

cana selanjutnya 

an Pengurangan 

1. Mengu

2. Menin

3. Mewuj

4. Menin

5. Menin

satuan kerja ya

akat adalah peke

tujuan  paling 

wa, maka tanggu

komunitas  terke

penguatan pentin

jadi  intitusi  ter

ndividu  belajar  t

  yang  juga  men

ah strategis yang 

n Risiko Bencana

masyarakat. Sepan

kekuatan bagi ba

masa depan yang

nan bangsa, maka

mendetailkan pa

Risiko Bencana B

uatkan fondasi so

gkatkan kualitas 

judkan tatanan m

gkatkan kualitas 

gkatkan daya sai

ng  lebih kecil, ya

erjaan rumah bag

awal  dalam  p

ng jawab individ

ecil  adalah  KK  (K

ng dalam program

tua  yang  dimili

tentang  kasih  s

njadi  benteng  k

sering dilupakan

a Berbasis Keluarg

njang sejarah ban

ngsa untuk meng

g kuat. Menginga

a sudah sepantas

ada segmen kelua

Berbasis Keluarga

osial bangsa 

SDM nasional 

masyarakat yang 

keamanan dan k

ing bangsa  

aitu Keluarga da

gi program Desa

pengurangan  ris

u memiliki porsi 

Kepala  Keluarga)

m Desa Tangguh s

ki  oleh  peradab

sayang,  tanggung

kokoh  untuk  me

n peran dan fungs

ga akan menjam

ngsa Indonesia, K

gelola dan meme

at strategisnya pe

snya Program Pen

arga.  

a adalah : 

harmonis 

ketertiban masya

n  tingkatan yang

a Tangguh selanj

siko  bencana  a

paling besar. Di 

.  Keluarga  inilah

selanjutnya.  

ban  manusia.  M

g  jawab  serta  n

endidik  generasi 

sinya.  

in ketangguhan 

Keluarga ini pula 

elihara individu u

eran keluarga da

ngurangan Risiko

arakat 

92 

 

g  lebih 

utnya. 

adalah 

dalam 

h  yang 

Melalui 

norma 

masa 

yang 

untuk 

lam 

o 

 

93  

Bebe

 

No 

A 

B 

C 

D 

erapa aspek peng

Aspek 

Fisik  1

2

3

4

Pendidikan  1

23

4

Sosial  1

23

Ekonomi  12

guatan keluarga y

Peningkatan Ka

. Desain rumah taman 

. Pemilihan lokasyang aman 

. Perlindungan aasuransi 

. Olah raga rutin  

. Pendidikan pen(psikologi perke

. Pendidikan kes

. Pendidikan sekjawab 

. Pendidikan/ edPertama  

. Sumber PenghiBerkelanjutan 

. Budaya PRB 

. Penguatan nilai 

. Edukasi Ekonom

. Perlindungan ji

Tabel 14. Pengu

yang dapat dilaku

apasitas Keluarga

tempat tinggal yan

si tempat tinggal 

sset fisik dengan 

keluarga 

ngasuhan anak embangan) ehatan keluarga s bertanggung 

ukasi Pertolongan

dupan 

i keagamaan 

mi Rumah Tanggawa dengan asuran

uatan Keluarga dala

 

ukan dalam Desa

ng  Aspek fisik intempat tinggajasmani. Satuketahanan fis

 

Aspek pendidyang sering ddiaplikasikan kesehatan da

Dengan aspeakan semakindi tingkat ind

nsi aspek ekonomsalah satu asppenting dalammasyarakat s

am Desa Tangguh

 Tangguh yaitu: 

Keterangan 

i berhubungan denal (rumah dan lokauan keluarga akan sik terhadap benca

dikan berbasis keludisebut Home Schountuk pendidikan

an psikologi.  

k sosial (budaya, an terinternalisasi dividu. 

mi berkelnajutan mpek Desa Tangguhm mendorong dayaetelah terjadinya b

ngan asi) dan fisik menjamin ana.  

uarga atau ooling dapat  PRB aspek 

agama) PRB engan baik 

menjadi  yang amat a lenting bencana. 

 

 

94  

 

 

  

T

INDONES

P

TANTANGA

IA TANGG

ELUANG D

AN KE DEP

 

 

 

 

 

UH: 

DAN  

PAN 

 

 

 

 

 

BAB V 

 

 

I.

KetanNasioselurterseplan tahu(Temtingkdilenmeng Mastdalam

abc

Kebijancahandpeninmeng SedaIndon

a

Master Plan  

ngguhan Desa  Ponal  Penanggularuh pulau besar debut, Indonesia teof  Tsunami Disan  2019.  Dua  tah

mpat  Evakuasi  Sekat  risiko  serta ngkapi dengan prgantisipasi, meny

ter  Plan  penguram Menghadapi B. Melindungi bab. Membangun s. Menyelenggar

terkoordinasi jakan  umum  peman  tsunami  mdal,  penyediaan ngkatan kapasitagedepankan kear

ngkan  kebijakannesia adalah: . Memberi man

PRB tsunami; 

Pengurangan 

Poncosari merupaangan  Bencana  udan kecil di Indonelah memiliki Maaster Risk Reduchun  pertama  peementara)  Tsunaprobabilitas  teogram peningkatyelamatkan diri s

angan  risiko  benencana” dengan angsa dari bahaysistem penanggurakan  penanggdan menyeluruhlaksanaan  mastemelalui  penguatasarana  dan  praas kesiapsiagaan rifan lokal. 

n  khusus  pelaks

ndat kepada BNP

 

Risiko Bencan

akan  salah  satuuntuk mempertanesia terhadap tsasterplan Pengurction)  yang berlalaksanaan  progrmi  di  kawasan  prjadinya  tsunamtan kapasitas maserta melakukan 

ncana  tsunami  imisi untuk: a melalui PRB; ulangan bencana gulangan  bench.  er  plan  diarahkaan  dan  pengemasarana  kesiapsiadan PRB pemer

anaan  master  p

PB untuk mengk

a Tsunami Ind

dari  besarnya  tangguh  desa‐desunami.  Sebagai angan Risiko Benku  antara  tahunam  difokuskan  uprioritas  yang  dimi.  Pembangunaasyarakat dan apamitigasi ancaman

ni memiliki  visi 

yang handal; cana  secara 

an  untuk  melindmbangan  sistem agaan  dan  PRB intah, swasta, da

plan  sesuai  arah

koordinasikan pe

donesia 

anggung  jawab sa  di  pesisir  panwujud tanggung ncana Tsunami (Mn 2013  sampai duntuk  penyediaaitetapkan  berdasn  TES  Tsunamiarat pemerintah n tsunami. 

“Ketangguhan  B

terencana,  te

dungi  masyarakaperingatan  diniyang  memadai,an masyarakat d

han  Presiden  Re

nyusunan maste

95 

Badan ntai  di jawab Master dengan an  TES sarkan   akan dalam 

Bangsa 

rpadu, 

at  dari i  yang   serta dengan 

epublik 

er plan 

 

96  

b

c

Kebija

b

c

d

Adap

NO 

1 

b. Dalam  pelakstugas BNPB; 

. Pembangunan2013‐2014 gu

jakan umum dan . Peningkatan 

penanggulanginformasi  secabencana secar

b. Peningkatan kegiatan  penkebencanaan,dan  gedung perencanaan d

. Penyediaan  steknologi info

d. Penyediaan  Tevakuasi, sert

pun program dan

PROGRAM 

Penguatan  RanPeringatan Dini 

anaan master  p

n  TES  perlindungna menyelamatk kebijakan khusukapasitas  kesiapgan  bencana,  peara  cepat, penelra berkala. peran  serta  dunnelitian  dan  p, kerjasama pemesebagai  temp

dan pelaksanaansistem  peringatarmasi dan komunTES  Tsunami  ma sarana dan pra

 kegiatan dalam 

tai  a. Pembandaerah 

b. Penguapengam

c. Pendiditsunam

d. Penyusdan res

e. Pembansetelah

plan,  Kementeria

gan  terhadap  tskan masyarakat dus dilaksanakan mpsiagaan  dan  PReningkatan  pemalitian,  serta pend

nia  usaha,  pergpengembangan erintah dan dunipat  evakuasi,  pn master plan; an  dini  melalui nikasi, serta duku

melalui  dukungansarana penyelam

Master Plan ini a

ngunan dan pengeyang terintegrasi;

atan  kerangka  hmbilan keputusan eikan dan pelatihan

mi atas produk dan unan  SOP Nasionspons terhadap pengunan  sirine uta terjadi gempa bum

n/Lembaga  bers

sunami  harus  diwdari bahaya tsunamelalui strategi stRB  melalui  penyahaman  dan  pendidikan dan pela

uruan  tinggi  dailmu  pengetaha usaha dalam ppelibatan  masya

dukungan  peralungan operasionn  pembangunanmatan yang mem

adalah:  

KEGIATAN  

embangan sistem  hukum,  koordinasevakuasi di tingkatn  terhada  seluruhmakna peringatanal  dan Daerah  daringatan dini tsunama yang dapat bemi di bawah laut;

sama‐sama mem

wujudkan  pada ami. trategi berikut inyusunan  perencngetahuan,  disetihan penanggul

n  masyarakat  mhuan  dan  tekpemanfaatan banarakat  dalam  p

latan  peringatanal yang memadan  TES  Tsunami,adai. 

peringatan dini n

si,  dan  operasiot nasional dan daerh mata  rantai perin dini tsunami; alam  peringatan  dami; erbunyi kurang da

mbantu 

tahun 

i: canaan minasi langan 

melalui knologi ngunan proses 

n  dini, i; dan ,  jalur 

nasional dan 

onal  dalam rah; ingatan dini 

dini  tsunami 

ari 10 menit 

 

 

NO 

2 

3 

PROGRAM 

Pembangunan dan PengembanganTES Tsunami 

Penguatan kapasitas kesiapsiagaan dPRB 

f. Pembantingkat 

g. Pembansederha

h. Penyeddini. 

 

a. Penguapembualebih  mevakua

b. Pembuahukum 

c. Pemband. Pembane. Pembanf. Pembuag. Greenbh. Penyusi. Sosialis

dan 

a. Penyuspengur

b. Pembanyang te

c. Penyusberbasi

d. Desa Tae. Pemenuf. Pemban

tingkat g. Penyedh. Pelatihai. Peneliti

ngunan  sirine  pelokal; ngunan  sistem  pana; diaan sarana dan p

atan  pembuatanatan  peta  bahayamendetail  (tingkatsi; atan  perencanaandan kebijakan di dngunan jaring evakngunan dan pengengunan jalur dan tatan rambu evakuelt untuk mitigasi unan peta jalur evasi dan diseminasi

unan  peraturan, angan risiko bencangunan  dan  pengerintegrasi dengan unan rencana penis komunitas; angguh; uhan kebutuhan longunan  sirine  pelokal; 

diaan sarana dan pan dan simulasi; ian dan pengemba

KEGIATAN  

ringatan  dini  den

pemantauan  pasa

prasarana  informa

perencanaan  eva  tsunami  dan  att  kabupaten)  seb

n  evakuasi  yang daerah; kuasi tsunami; embangan TES Tsutangga evakuasi tsuasi dan papan pertsunami; vakuasi tsunami; i TES tsunami. 

pedoman,  petunjana tsunami; guatan  pusat  pensistem [peringatananggulangan ben

ogistik dan peralatringatan  dini  den

rasarana penangg

angan ilmu penget

ngan  teknologi  se

ang  surut  dengan

si dan komunikasi

akuasi  di  daerahau  peta  risiko  tsbagai  dasar  pemb

diperkuat  denga

nami; unami; ingatan tsunami; 

juk  teknis  kesiaps

ngendali  operasi n dini; cana dan rencana

tan penanggulangangan  teknologi  se

ulangan bencana; 

ahuan kebencanaa

97 

ederhana  di 

n  teknologi 

i peringatan 

h  termasuk unami  yang buatan  peta 

n  kerangka 

siagaan  dan 

(Pusdalops) 

a kontinjensi 

an bencana; ederhana  di 

an. 

 

98  

NO 

4 

Tota

II.

MastmemmastusahPelaktantajuta p

Bagi bencketanpemakuncpelualainn

 

PROGRAM 

Pembangunan Kemandirian Industri instrumentasi kebencanaan 

al Anggaran yang

Tabe  

Peluang dan

ter  Plan  Pengurmbangun  Indoneterplan  ini,  dihara mampu menyeksanaan  master angan. Penanganpenduduk akan m

Desa  Poncosari cana tsunami tidangguhannya. Dinahaman  serta  kei  kesuksesan  daang dan tantangaya. Adapun pelu

a. Pengemgempa 

b. Pembupendet

g dibutuhkan sek

el 15. Program da

n Tantangan 

angan  Risiko  Beesia  yang  lebihrapkan  seluruh  lelaraskan gerak plan  ini  tentu

nan negara kepulamenjadi tantanga

sendiri,  hasil  peak dapat dimaknanamika masyarakepedulian  dari  san  ketangguhanan akan selalu mang dan tantanga

mbangan teknologbumi dan tsunamatan  prototipe  dteksi gempa bumi d

kitar 17 T  

an Kegiatan dalam

encana  Tsunamih  tangguh  menevel  dan  sektor langkah menuju u  akan  memperauan, dengan puan tersendiri untu

enilaian  sebagai ai sebagai titik akkat, ketidakterdusemua  pelaku  penya.  Seiring  pro

menyertai Desa Poan tersebut adala

KEGIATAN  

gi  instrumentasi pei; dan  ujicoba  instrdan tsunami. 

m Master Plan Ts

  merupakan  salnghadapi  bencapemerintah, mIndonesia Tangg

roleh  peluang  kuluhan ribu pulauuk mempertangg

Desa  Tangguh  Bkhir pembangunaugaan  teradinya enanggulangan  boses  yang  mengoncosari dan seluah: 

emantauan dan pe

rumentasi  peman

unami 

lah  satu  upaya na  tsunami.  Dasyarakat,  serta guh Bencana Tsukeberhasilan  seku dan lebih dari raguhnya.  

Bencana Utama an dan pengembbencana  tsunambencana  akan mgikuti  upaya  teruruh desa di Indo

endeteksian 

ntauan  dan 

untuk Dengan dunia 

unami. kaligus atusan 

untuk bangan mi, dan menjadi rsebut, onesia 

 

 

1.

 DalamRisikobaik pengKetikmasyPeluauntukebe 2.

 PelakpengMenjmasydapamobisemaantarHal KeteTangmenjberga 

Peluang dan tapemangku kepe

m  konteks  progo  Bencana menjdalam  lingkup 

getahuan‐pengetka  pemahaman yarakat, peluang ang dan tantangak  saling  berkooerlanjutan aksi pe

Peluang dan  tasemua pemang

ksanaan  komitmgurangan  risiko bjadi area peluangyarakat, dan menat  memicu  keterilisasi  sumber  dakin memupuk  kr semua elemen ini  juga  terkaitrsediaan  bantuagguh Bencana, najaga  persepsi antung kepada b

ntangan dalam mentingan penangg

gram,  pemahamajadi  area  tantanpengetahuan  dahuan baru. masyarakat  meuntuk keberlanjuan  ini  juga terkaordinasi,  berbagembangunan Des

ntangan dalam ku kepentingan 

men  pemangku bencana masih mg, karena modal njadi area tantanrgantungan  kepadaya  lokal  dengakemandirian masdalam pembangut  dengan  persean  pihak  eksteramun di  sisi  lainmasyarakat  agabantuan pihak eks

membangun pemgulangan bencan

an  semua  pemagan  tersendiri  uan  kearifan  loka

ngenai  proses  Putan menjadi semit dengan kebersgi  peran  dan a Tangguh Benca

pelaksanaan kom

kepentingan  unmerupakan area sosial masyarakangan karena keteada  sumber‐suman  sumber  dayasyarakat  dan meunan Desa Tanggepsi  masyarakatnal  merupakan , ketersediaan  inar  penyelenggarsternal. 

mahaman dan gena. 

angku  kepentingntuk  ditempuh al;  maupun  dala

PRBBK  menjadi makin terbuka.  sediaan semua pinformasi,  sertaana di masyaraka

mitmen pengerah

ntuk  penyediaanpeluang sekaliguat lokasi programerbatasan sumbember  daya  dari  la  eksternal  haruemperkokoh  kooguh Bencana. t  tentang  bantpeluang  untuk 

ni menimbulkan raan  Desa  Tan

erakan bersama s

an  akan  Pengursecara  terus‐meam  lingkup  inte

pemahaman  be

pemangku kepena  bekerjasama at. 

han  sumber day

n  sumber  daya us  tantangantersm masih melekat er daya di tingkaluar.  Sehingga, uslah  bertujuan ordinasi  kerja  be

tuan  pihak  ekstpengembangantantangan baru,

ngguh  Bencana 

99 

semua 

rangan enerus, ervensi 

ersama 

tingan untuk 

a oleh 

untuk endiri. dalam t  lokal antara untuk 

ersama 

ternal.   Desa , yakni tidak 

 

100  

 3.

Pengsangadan lokal penaterse 4.

Aset memtantaoleh  5.

Salahsumbpendkaritadalamsisi teberadDesa 6.

Peluang  dan  tapenanggulanga 

ghargaan  terhadaat strategis untudinamikanya.  Diterkait  denga

anggulangan  benebut dengan pene

Peluang dan tan masyarakat mem

madai. Namun, peangan  tersendiri terbatasnya sum

Peluang dan tan 

h  satu  tantanganber mata  pencahdampingan  masyatif  semata,  namm penanganan ketap menjadi areda  di wilayah  re Poncosari. 

Peluang dan tan

antangan  dalam n bencana 

ap  potensi/pengk mengintegrasiki  sisi  lain,  tantanan  manfaat  pncana  dan  verifelitian dan kajian

ntangan dalam p

mbuka peluang emeliharaan asetbagi  komunitas,

mber daya. 

ntangan dalam m

n  yang masih  cuharian masyarakyarakat  korban mun  lebih  kepadkorban gempa buea tantangan ketentan  bahaya,  se

ntangan dalam su

penggalian  pote

getahuan/kearifakan ajaran‐ajaranngan  dalam  penotensi/pengetahfikasi  kebenarann ilmiah. 

emeliharaan ase

untuk  terselenggt masyarakat unt, mengingat  per

menciptakan peng

ukup  pelik  untukkat  rentan.  Peluabencana  bukan

da  pendekatan  pumi 27 Mei 2006tika sumber utameperti mata  pen

umber daya man

ensi/pengetahua

n  lokal merupakn PRBBK dengan nggalian  potensi/huan/kearifan  lon  potensi/penge

t masyarakat 

garanya Desa Tatuk Desa Tanggurkembangan  keb

ghidupan berkela

k  dipecahkan  adaang  tercipta  ketin  sekedar  mengpemberdayaan,  s6 di Kabupaten Bma mata pencahancaharian  pendu

nusia untuk Desa 

n/kearifan  lokal 

kan  pintu masukkehidupan masy/pengetahuan/keokal  tersebut etahuan/kearifan

ngguh Bencana h Bencana meruutuhan  yang  ter

anjutan 

alah masalah meka  pada  saat  iniggunakan  pendeseperti  telah  dilaBantul. Namun, darian masyarakatduk  di  Pantai  K

Tangguh Bencan

untuk 

k  yang yarakat earifan untuk   lokal 

secara upakan rbatasi 

enjaga i,  para ekatan akukan di satu t tetap uwaru 

na 

 

 

Semabencgenekesel 7.

AngkuntukemipeninPemePangdari pemb       

 akin  meningkatncana sebelum tererasi  masyarakatlamatan bangsa d

Peluang dan tan 

ka kemiskinan Dek  pengembangaskinan dan pemngkatan  kapasiterintah  Indonesigan; Desa Siaga dKementerian  dbangunan dan pe

nya  kesadaran rjadinya bencanat  peduli  bencandan negara tetap

ntangan untuk pe

esa Poncosari yanan  Desa  Tanggberdayaan ekonas  lokal  desa a  seperti PNPM dari Kementeriandan  Dinas  Sosiaengembangan De

masyarakat  tera akan semakin mna.  Namun,  persp menjadi persoa

emberdayaan ek

ng cukup tinggi juh  Bencana  unomi masyarakat tangguh  bencanMandiri, Desa Mn dan Dinas Keseal  merupakan  pesa Tangguh. 

rhadap  perlunyamembuka peluansoalan  keberlanlan penting. 

onomi dan penge

juga menjadi arentuk  bencana  tmerupakan kebna.  Untuk  itulaMandiri Pangan ehatan;  serta Kapeluang  untuk 

a  pengurangan ng untuk terbangjutan  generasi 

entasan kemiskin

ea tantangan terstsunami.  Pengenbutuhan esensial ah,  berbagai  prdari Badan Ketaampung Siaga Besinergi  dan  int

101 

risiko gunnya peduli 

nan 

sendiri ntasan untuk ogram hanan encana tegrasi 

 

102  

 

 Gambar 

membangerakpema

penan

potensi/lokal un

mencip

pemberpenge

32. Skema Pelua

ngun pemahaman dankan bersama semua angku kepentingan nggulangan bencana.

penggalian /pengetahuan/kearifanntuk penanggulangan 

bencana

ptakan penghidupan berkelanjutan

rdayaan ekonomi dan entasan kemiskinan

ang dan Tantanga

n pelak

pengerahsemua pe

n pemeliha

sumber Desa 

an Desa Tangguh

ksanaan komitmen han sumber daya oleh emangku kepentingan

araan aset masyarakat

daya manusia untuk Tangguh Bencana

 

 ke depan 

 

 

III.

Penemenjselurselur Belajprins 

1

2

3

4

5

Dari Poncos 

etapan Desa Ponjadi salah satu peruh  Indonesia.  Druh masyarakat In

jar  dari  pengembsip kesuksesan ge

1. Kepala  Negamemimpin, mIndonesia denmasyarakat. 

2. Partisipasi  mpengetahuan,modal  sosial Penanggulangdan  kegotongberkarakter  pkelurahan yan

3. Di  samping diperlukan adbencana dan baru dan kear

4. Ada  dukungalokal.  

5. Ada   pembelaagar daerah y

sari Untuk Indo

ncosari  sebagai Demacu dan pemiDesa  Tangguh  Bndonesia. 

bangan Desa  Taerakan Desa Tang

ra  dan  Kepalamenggerakkan, dangan visi dan mis

enyeluruh  semuserta  potensi  loyang  perlu  d

gan  Bencana megroyongan wargaperkotaan,  agar ng menjadi unit pRegulasi  Peme

danya pengembakesiapsiagaan mrifan lokal. n  sumber  daya 

ajaran dan pengang maju dalam 

onesia 

Desa Tangguh Becu semangat penBencana  ini  haru

ngguh Bencana gguh Bencana, ya

a  Daerah  di  Inan mengembangi politik untuk ke

ua  warga  sesuaokal  yang  ada. ipelihara  dan  delalui  Desa  Tangga  desa,  semestinDesa  Tangguh 

pemerintahan palerintah  tentang ngan materi pen

menghadapi benc

yang memadai

elolaan pengetapengembangan 

encana Utama ungembangan Desus  menjadi  sebu

Utama Desa  Poaitu:  

ndonesia  berkokan gerakan Desetangguhan bang

i  domisili,  profePartisipasi  masydikembangkan  oguh  Bencana.  Senya  juga  diikuti Bencana  juga  dling bawah di wilDesa/Keluraha

ngetahuan  tentacana yang diadap

yang  diprioritask

huan gerakan DeDesa Tangguh Be

ntuk bencana  tssa Tangguh Bencuah  gerakan  be

ncosari,  ada beb

mitmen  menginsa Tangguh Bencgsa dan pemberd

esi,  tingkat  danyarakat  ini  meruoleh  Badan  Naemangat  kekeluaoleh masyarakatdiikuti  oleh  keluayah Kota.  n  Tangguh  Benng penguranganptasi dari penget

kan  dari  sumber

esa Tangguh Benencana, dapat m

103 

unami cana di ersama 

berapa 

nisiasi, cana di dayaan 

n  jenis upakan asional argaan t  yang rahan‐

ncana, n  risiko tahuan 

r  daya 

ncana, menjadi 

 

104  

6

 

acuan  dan  coseluruh Indon

6. Gerakan Desapada umumnysektor pemba

ontoh  praktek  besia. a Tangguh Bencaya. Sehingga, perngunan dalam m

Gambar 33. Pr

baik  untuk  peng

na merupakan brlu sinergi dan inmewujdukan desa

rinsip Kesuksesan

Kepala Negaberkomitmen 

Partisipasi me

Regulasi d

Duk

Pembelajaran 

Gerakan Desbagian int

embangan  Desa

bagian  integral dategrasi metode aa yang tangguh da

n Desa Tangguh

ara & Pemimpin Daeraterhadap ketangguhan

nyeluruh semua warga

dan Pengembangan MaPengtahuan PRB

kungan Sumberdaya 

dan Pengelolaan PengDesa Tangguh

sa Tangguh Bencana  mtegral pembangunan d

a  Tangguh  Benca

ari pembangunanantar pelaku danan mandiri. 

 

h yang n bangsa

a negara

ateri 

getahuan 

menjadi desa

ana  di 

n desa n antar 

 

 

  Sebadalamdalammasymasy 

               

gai catatan penum Desa Tangguh,m mewujudkan kyarakatnya mengyarakat di seluruh

utup, semoga De, dan semoga daketangguhan.  Ideghadapi bencanah Indonesia.  

Sekian, terim

sa Tangguh Poncpat menjadi refeentitas  ini menc. Sehingga ketan

  

ma kasih, dan 

 

cosari menjadi coerensi baik bagi derminkan harapangguhan benar‐be

salam siaga.

ontoh nyata upaydaerah dan Negaan untuk ketangenar akan dimilik

105 

ya PRB ra lain gguhan ki oleh 

  

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 DAFTAR PUSTAKA 

 

Andriyanto, Wawan, et.al. 2011. Siaga Selalu Aman Seterusnya Sebuah Pembelajaran Menuju Desa  Tangguh.  Program  Safer  Communities  through  Disaster  Risk  Reduction  United Nations  Development  Programme  dan  Yayasan  Peningkatan  dan  Pengembangan Sumber Daya Umat Yogyakarta 

Andriyanto,  Wawan.  2011.  Aksi  Pemuda  Panduan  Pengurangan  Risiko  Bencana  Berbasis Komunitas  (PRBBK)  Untuk  Pemuda.  Kementerian  Pemuda  dan  Olah  Raga  Republik Indonesia  dan  Yayasan  Peningkatan  dan  Pengembangan  Sumber  Daya  Umat Yogyakarta. 

Asian Disaster Reduction Response Network. 2009. Terminologi Pengurangan Risiko Bencana. United Nation on International Disaster for Risk Reduction. 

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2010. Data Bencana Indonesia Tahun 2010. Badan Nasional Penanggulangan Bencana Jakarta. 

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2010. Rencana Nasional Penanggulangan Bencana 2010‐2014. Badan Nasional Penanggulangan Bencana Jakarta. 

Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.2012. Master  Plan  Pengurangan  Risiko  Bencana Tsunami  Badan Nasional  Penanggulangan  Bencana.  Badan Nasional  Penanggulangan Bencana Jakarta. 

Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.2012.  Peraturan  Kepala  Badan  Nasional Penanggulangan  Bencana  Nomor  1  Tahun  2012  Tentang  Pedoman  Desa/Kelurahan Tangguh Bencana. Badan Nasional Penanggulangan Bencana Jakarta. 

  

Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana.  2012.  Petunjuk  Teknis  Fasilitasi  Pemberdayaan Masyarakat  Desa/Kelurahan  Tangguh  Bencana.  Badan  Nasional  Penanggulangan Bencana Jakarta. 

Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2012. Undang‐Undang Penanggulangan Bencana Indonesia  dan  Peraturan  Pelaksanaannya.  Badan  Nasional  Penanggulangan  Bencana Jakarta. 

Baiquni,  M.  2007.  Strategi  Penghidupan  di  Masa  Krisis  Belajar  Dari  Desa.  IdeAs  Media. Yogyakarta. 

Baiquni, M., dan Risyanto. 1999. Aplikasi Metode PRA  ( Participatory Rural Apprasial) pada pemanfaatan Lahan Pesisir di Desa Tirtohargo, Kabupaten Bantul.  Jurnal Manusia dan Lingkungan. Nomer 17 Th VI, hal.39‐53. PSLH UGM. Yogyakarta. 

Dantie, Aniesa Norma,  et.al..2012.  PRB  for Newbie  :  Panduan  Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas  (PRBBK) Untuk Pemuda. Yayasan Peningkatan dan Pengembangan Sumber Daya Umat Yogyakarta. 

Kurniawan,  Lilik,  et.al.  2011.Indeks  Rawan  Bencana  Indonesia.  Badan  Nasional Penanggulangan Bencana.  

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia. 2013. Pengenalan Tsunami. Badan  Geologi  Kementerian  Energi  dan  Sumber  Daya  Mineral  Republik  Indonesia. Bandung. 

Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia. 2013. Pengenalan Gunung Api.  Pusat  Vulkanologi  dan  Mitigasi  Bencana  Geologi,  Badan  Geologi  Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia. Bandung. 

Pemerintah  Kabupaten  Bantul.2010.  Peta  Jenis  Tanah.  Badan  Ketahanan  Pangan  dan Pelaksana Penyuluhan Pemerintah Kabupaten Bantul. Bantul. 

  

Pemerintah Kabupaten Bantul.2010. Peta Sentra Produksi Bawang Merah dan Cabe Merah. Badan  Ketahanan  Pangan  dan  Pelaksana  Penyuluhan  Pemerintah  Kabupaten  Bantul. Bantul. 

Spahn, Harald, et.al..2010. Panduan Perencanaan untuk Evakuasi Tsunami. Kementerian Riset dan  Teknologi Republik dan  Indonesia; German‐Indonesia Cooperation  for  a  Tsunami Early Warning System; dan GIZ‐IS.  

Sumekto, Didik  Rinan.  2007.  Pengurangan  Risiko  Bencana Melalui  Analisis  Kerentanan  dan Kapasitas Masyarakat Dalam Menghadapi Bencana. Dalam Prosiding Seminar Nasional Pengembangan Kawasan Merapi: Aspek Kebencanaan dan Pengembangan Masyarakat Pasca Bencana. 

UNISDR. 2012. Yogyakarta Declaration on Disaster Risk Reduction in Asia and the Pacific 2012. 

The United Nations Office for Disater Risk Reduction. 

 

 

TiLilDrDa 

TiAnW

  Pe

m BNPB : lik Kurniawan, S.rs. Sigit Padmonoanang Samsuriza

m YP2SU : niesa Norma Dan

Wawan Andriyant

enyusun 

BNPB adalah Btahun  2008. kewajiban  unmengkoordinamanajemen  bdan  fase  emebencana;  termdarurat dan pe

.T.  o, S.K.M, M.K.Mal, S.T 

YP2SU  (  YayaUmmat)  adalaIndonesia.  YPmasyarakat Indekonomi, pembencana.  MenTangguh  dan informasi lebih

ntie, S.Si to, S.H 

Badan Nasional PBNPB  adalah  batuk  membantu asikan  perencanbencana,  dan  imrgency mulai  damasuk  pencegaemulihan.  

 

asan  Peningkataah  LSM    nasi2SU  adalah  kodonesia  terutambangunan berbandukung  BNPB,Sekolah  Siaga  Bh lanjut, kontak d

enanggulangan Badan  non  deparPresiden  Repu

nan  dan  implemplementasi  dariari  sebelum,  ketihan  bahaya,  ke

an  dan  Pengemonal  yang  bermunitas  profess

ma kaum miskin masis komunitas d  YP2SU  telah Bencana  di  Banti www.yp2su.or.

Bencana yang didrtemen  yang  meublik  Indonesia ementasi  dari   manajemen  beka  dan  setelah  tesiapsiagaan,  ta

mbangan  Sumbepusat  di  Yogyasional  yang  memelalui pengemban penguranganmenginisiasi  4 

tul,  Yogyakarta. id 

dirikan emiliki untuk upaya encana terjadi anggap 

erdaya akarta, elayani  bangan n  risiko 

Desa Untuk