Presentación Nicolás Dean

Seminario de Formación Profesional

COBERTURA PERIODÍSTICA DE LAS ELECCIONES 2011

Buenos Aires 29 de junio de 2011

http://www.fopea.org/

Principales reformas introducidas por la Ley 26.571

Registro Nacional de Electores

Partidos Políticos

Conformación del sistema de partidos

Financiamiento electoral

Elecciones Primarias

Registro Nacional de Electores

Adecuación de los procesos y

sistemas de información a la Ley 26.571

Documentación que remitía el ReNaPerFormulario único

CDR

Digitalización

Registros Civiles

DNILínea verde

CNEFormulario Único

en papel

Base de datos

DNILínea

Celeste

Fábrica

RENAPER

Nuevo circuito de información en ReNaPer

TRAMITES

Documentación electrónica que remite ReNaPer

Documentación que remite ReNaPer

Firma del elector y otras imágenes

Algunas ventajas demostradas por el nuevo sistema Mayor celeridad en el procesamiento de los trámites

Agilización de la clasificación de los trámites recibidos por los subregistros de distrito (Secretarías Electorales)

Ej.: Incremento de los movimientos del RNE

874.481

772.637

665.172732.550

509.556

417.258376.671

296.380

362.631352.778

177.926

194.821176.639

82.437

93.205106.38794.926127.612

206.574185.023

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

1.000.000

Agosto

Septie

mbre

Octubre

Noviem

bre

Diciem

bre

Enero

Febrer

o

Marz

oAbr

il

May

o

Total Movimientos que no modifican el padrón

Se publicaron los padrones provisorios del 11 al 31 de marzo y

del 6 al 27 de mayo

Nuevo sitio web de publicación del padrón electoral

Herramientas de publicación:

Padrones impresos en oficinas públicas y Secretarías Electorales

Internet: www.padron.gob.ar

Consulta telefónica: 0800 999 padron (7237)

Mensaje de texto (sms): voto _ n° de documento _ F/M

Cantidad total de consultas: 4.000.000

Porcentaje de reclamos: por debajo del 0.75 %

http://www.padron.gob.ar/

Utilización de datos biométricos de identificación

Extracción de patrón dactilar estandarizado

mediante la utilización de algoritmos

Reingeniería

Patrones de reconocimiento facial

Reingeniería

Georreferenciación electoral

Ejemplo: densidad de electores de la Ciudad de Buenos Aires por Circuito electoral

Reingeniería

Electores por Distrito

28.685.833Todo el País

97.058Tierra del Fuego24

1.018.558Tucumán23

600.887Santiago del Estero22

2.442.569Santa Fe21

195.946Santa Cruz20

310.367San Luis19

468.663San Juan18

817.094Salta17

435.495Río Negro16

405.196Neuquén15

723.643Misiones14

1.230.463Mendoza13

230.739La Rioja12

248.492La Pampa11

441.760Jujuy10

360.307Formosa9

920.439Entre Ríos8

359.304Chubut7

757.234Chaco6

698.984Corrientes5

2.499.708Córdoba4

257.470Catamarca3

10.698.384Buenos Aires2

2.467.073Capital Federal1

Total Padrón Electoral Nombre Código

2.46

7.07

3

257.

470

359.

304

698.

984

920.

439

360.

307

441.

760

248.

492

230.

739 1.23

0.46

3

723.

643

405.

196

435.

495

817.

094

468.

663

310.

367

195.

946

2.44

2.56

9

600.

887

97.0

58 1.01

8.55

82.49

9.70

8

10.6

98.3

84

757.

234

06.

000.

000

12.0

00.0

00

Bueno

s Aire

s

Capita

l Fed

eral

Catam

arca

Chaco

Chubu

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Córdo

ba

Corrie

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Entre

Río

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Form

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Jujuy

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Río N

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Salta

San J

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San L

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Santa

Cru

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Santa

Fe

Sgo. d

el Est

ero

Tier

ra d

el F

uego

Tucu

mán

Electores por Distrito (Padrón provisorio)

Total: 28.685.833

Femenino 14.696.702Femenino 14.696.702

Masculino 13.989.131Masculino 13.989.131

Padrones mixtosPadrones mixtos

Nueva distribución en locales de votaciónNueva distribución en locales de votación

Autoridades de mesa mixtasAutoridades de mesa mixtas

Nuevos Padrones

13.285Total general

112.29368510644130242Total de cargos

(a)26649XSi5XTucumán

(a)2215XSi3XTierra del Fuego

XXXX4XSantiago del Estero

2.3805019Si10XSanta Fe

(a)8624XSi23Santa Cruz

(a)108215Si23San Luis

(a)14734XSi33San Juan

3773011Si4XSalta

(a) (b)23943XSi3XRío Negro

(a)29635XSi2XNeuquén

(a)34920XSi43Misiones

(a)1162419Si5XMendoza

(a)9919XSi33La Rioja

(a)44626XSi2XLa Pampa

(a)16724XSi33Jujuy

(a)11015XSi33Formosa

(a)1.8423417Si4XEntre Ríos

(a)265134X4XCorrientes

(a)2..60070XSi9XCórdoba

©10530XSi12XCiudad de Buenos Aires

1(d)23727XSi3XChubut

(a)42016XSi3XChaco

(a)88208Si2XCatamarca

(a)1.5284623Si353

Si

Buenos Aires

DiputadosSenadoresDiputadosSenadoresOtrosGobiernos Locales

LegisladoresGobernador y Vice

LegisladoresPresidente y Vice

ProvincialesNacionales

Distrito

Cargos a Cubrir

Datos Últimos ComiciosDatos Últimos Comicios

161.506Autoridades Requeridas

80.753Mesas

13.219Locales de Votación

Registro de Autoridades de Mesa Nuevos sistemas vía web

Inscripción vía web: www.electoral.gob.ar

Se inscribieron voluntariamente 21.995 ciudadanos

Capacitación de Autoridades de Mesa

Actualización de Manuales de Capacitación incorporando la reforma legal:

para Autoridades de Mesa para Fiscales Partidarios

Elaboración de material didáctico y disponibilidad del Curso de Capacitación en sitio web

Sistema de partidos

Variación 2010/2011

494

Abril 2011

30,71713Total

% de reducciónDiciembre 2009Distritos

17

10

15

20

12

25

39

8

22

19

47

51

Abril

2011

19,0421La Rioja

37,5016La Pampa

44,4427Jujuy

41,1734Formosa

47,8223Entre Ríos

13,7929Corrientes

15,2146Córdoba

11,119Chubut

18,5127Chaco

42,4233Catamarca

27,6965Capital Federal

28,1671Buenos Aires

% de reducciónDiciembre

2009Distritos

17

10

24

28

9

17

19

19

10

15

21

20

Abril

2011

43,3330Tucumán

52,3821Tierra del Fuego

38,4639Santiago del Estero

22,2236Santa Fe

18,1811Santa Cruz

37,0327San Luis

38,7031San Juan

20,8324Salta

37,5016Río Negro

31,8122Neuquén

16,0025Misiones

33,3330Mendoza

% de reducciónDiciembre

2009Distritos

Caducidades 2010/2011

3%

49%

4%

29%

8%

7%

Más de un inciso: 14

Art. 50 Inc. “e”: 96No mantener la

afiliación mínima prevista en los arts. 7° y

7° ter.

Art. 50 Inc. “c”: 56No alcanzar en dos

elecciones nac. sucesivas el 2% del

padrón.Art. 50 Inc. “d”: 16Constitución de

autoridades mediante la primera elección.

Art. 50 Inc. “a”: 8No realización de

elecciones internas por 4 años

Art. 50 Inc. “b”: 6No presentación a dos elecciones nacionales

consecutivas.

Total :

196

REGISTRO NACIONAL DE AFILIADOS

C onsultas al Registro Nacional d e Afiliad os

(www.pjn.gov.ar)

69% 31 %

Afiliados: 224.100

No afiliados: 502.2991 09.683

1 1 4.41 7

0 40.000 80.000 1 20.000

M ascu lino s

Fem en ino s

Total de consultas realizadas: 726.399

REGISTRO NACIONAL DE AFILIADOS

Cantidad de ciudadanos afiliados (años 2009 y 2010)

49

1.3

75

11

6.5

04

81

.72

0 34

9.4

05

27

9.3

33

18

7.1

35

19

4.0

31

77

.40

3

83

.01

5

36

5.0

74

21

7.3

01

16

0.0

76

10

8.4

82

25

7.5

20

16

3.2

35

98

.21

6

45

.58

5

67

3.3

02

23

4.4

31

33

.63

7

39

0.5

91

12

3.3

30

80

.92

7 35

1.6

52

26

5.8

22

17

9.9

48

19

5.1

12

75

.48

9

82

.82

0

21

9.2

18

16

1.3

66

10

5.3

82

26

3.6

14

15

4.6

70

93

.90

5

47

.60

5

67

0.6

42

23

1.6

87

33

.02

6

37

3.3

36

70

4.2

00

2.7

82

.46

8

32

6.3

78

2.6

99

.99

2

34

8.0

61

32

6.3

32

69

0.0

25

44

4.8

60

01

.40

0.0

00

2.8

00

.00

0

Bu enos A

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Cap

ital F

eder

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Catam

arca

Cha

co

Chu

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Crd

oba

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rien te

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Entre

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Form

osa

Jujuy

La P

ampa

La R

ioja

Men

d oza

Misi

ones

Neu

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lta

San

Juan

San

Luis

Sant

a Cru

z

Sant

a Fe

Sgo . d

el Ester

o

Tierra de

l Fu eg

o

Tucum

ná

0 3 6 9

201 0

2009

Millones

8.420.41 7

8.1 69.386

LAS ELECCIONES PRIMARIAS

- Condiciones de participación:

▪ Partidos con personalidad definitiva.

▪ Condiciones internas, legales y constitucionales. Declaración Jurada.

▪ Postulación en una única categoría y agrupación.

▪ Avales. Porcentuales. Planillas y soporte informático.

- BoletasAsignación de colores: Desde la convocatoria hasta el 20/6Utilización de fotografías: únicamente de candidatos/as.


- Padrones ▪ Mixtos: Femenino 14.696.702, Masculino 13.989.131Femenino 14.696.702, Masculino 13.989.131▪ Locales de votaciónLocales de votación▪ Electores con 17 años de edadElectores con 17 años de edad

- Obligatoriedad del voto- Obligatoriedad del voto

- Sistema de habilitación para la participación en las generales:- Sistema de habilitación para la participación en las generales:▪ Listas internas Listas internas ▪ 1,5% de los votos válidamente emitidos1,5% de los votos válidamente emitidos

- Forma de sufragar- Forma de sufragar

• TAREAS A CARGO DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS:

Determinan los requisitos para ser precandidatos por la agrupación.

Establecen el sistema electoral para candidatos a diputados nacionales.

Deben designar un responsable económico-financiero.

Confeccionan e imprimen las boletas de cada lista interna.

Deben presentar a la justicia: reglamento electoral; integración y datos de su Junta

Electoral.

Solicitan la asignación de color.

Deben abrir subcuentas para las listas oficializadas.

Deben presentar un informe financiero de campaña discriminado por lista interna.


II. TAREAS A CARGO DE LAS LISTAS DE PRECANDIDATOS

Deben designar un apoderado y un responsable económico-financiero.

Deben presentar un informe de financiamiento de campaña en la agrupación.

Deben presentar el modelo de boleta ante la junta electoral partidaria.

Nombran fiscales de mesa y fiscales generales.


III. TAREAS A CARGO DE LAS JUNTAS ELECTORALES PARTIDARIAS:

Oficializan las listas de precandidatos y lo comunican a la justicia.

Integración post oficialización.

Oficializan los modelos de boleta y los someten a la aprobación formal de la justicia.

Distribuyen los aportes públicos y los espacios en radio y tv, entre las listas oficializadas.

Cursan a los medios de comunicación los anuncios de todas las listas.

Informan al juzgado del distrito los responsables económico-financieros de cada lista.

Proclaman a los electos.


IV. TAREAS A CARGO DE LA JUSTICIA NACIONAL ELECTORAL

- Simultaneidad: ley 15.262 y arts. 8 y 9 Dto. 445/11

- Autoridad jurisdiccional: art. 19 ley 26.571 / CEN.

-Autoridad de administración:

Confecciona los padrones y provee los padrones de afiliados.

Asigna los colores para las boletas de votación.

Controla el financiamiento de las campañas / Informa el límite de gastos de campaña.

Aprueba los modelos de boletas oficializados por las agrupaciones.

Establece los modelos de actas y documentación electoral.

Hace el escrutinio definitivo.

Publica la cantidad de avales necesarios para cada categoría de cargo.

Establece modelos y sistemas para presentación de avales, precandidaturas y declaraciones juradas.


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