Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
Debata:
Czy łodzianie współdecydują?
– porozmawiajmy o konsultacjach społecznych
„Mój Samorząd”
w
Łodzi
- omówienie wyników badań
Jak badano?• badanie ilościowe: 500 wywiadów telefonicznych z
mieszkańcami Łodzi – grudzień 2009r.• badanie jakościowe: 10 indywidualnych wywiadów
pogłębionych, po 2 z przedstawicielami następujących grup: władza, opozycja, dziennikarze, organizacje pozarządowe, mieszkańcy – styczeń 2010r.
Pytano o:• zmiany jakie zaszły w ciągu ostatnich lat,• ocenę zaufania do władz lokalnych (prezydenta i rady
miasta) oraz instytucji działających w ich mieście, • konsultacje społeczne
1. Mieszkaniec
• jakość życia w Łodzi – 36 % badanych uważa, że ogólna jakość życia w ich mieście w ciągu ostatnich 3 lat – zdecydowanie lub raczej – poprawiła się,
• poziom zadowolenia z życia – 31 % mieszkańców jest zdania, że poziom zadowolenia z życia w mieście poprawił się i raczej się poprawił
Najczęściej zauważane zmiany:
• rozwój oferty kulturalnej i rozrywkowej (np. budowa hali Arena, większa liczba wydarzeń - Łódź staje się symbolem sztuki filmowej i alternatywnej).
wzrost świadomości społecznej (coraz więcej ludzi angażuje się w rozwój miasta);
poszerzanie się miasta, ze szkodą dla centrum (wymiera ul. Piotrkowska)
rynek pracy (brak miejsc pracy dla ludzi z wykształceniem wyższym – emigracja obywateli)
estetyka (wyburzanie zabytkowych budynków) moda na inwestycje – przyciąganie inwestorów
Wnioski:
• Zmiany zachodzące w Łodzi są słabo widoczne, mają raczej charakter kosmetyczny, nie są skoordynowane.
• Niezadowolenie mieszkańców budzi brak wizji rozwoju miasta i poprawy jego wizerunku,
• Braku promocji wewnętrznej miasta – mieszkańcy postrzegają miasto dużo gorzej niż przyjezdni,
• Mieszkańcy postrzegają miasto jako dość dobre miejsce do życia (70%), jednak niedoinwestowane, z dużymi zaniedbaniami historycznymi
2. Zaufanie
• 48 % łodzian jest zdania, że można ufać innym ludziom • 51 % łodzian ufa stowarzyszeniom, 61 % fundacjom, • 77 % łodzian nie ufa prezydentowi miasta, • 60% nie ufa, 33% ufa radzie miejskiej.
2. Zaufanie
• 59 % łodzian uważa, że władze miasta są nieudolne• 40 % uważa, że są skorumpowane• 59 % uważa, że są niekompetentne• 60 % uważa, że są nie zainteresowane problemami
mieszkańców
3. Łódź jako miasto obywatelskie• 77% respondentów deklaruje interesowanie
się wydarzeniami w swoim mieście • 83% badanych czuje się
współodpowiedzialnych za miejsce, w którym mieszka
Wnioski z badań jakościowych:
• mieszkańcy Łodzi w małym stopniu angażują się w rozwój lokalny miasta,
• akcje oddolne mają miejsce rzadko. Wyjątkiem odwołanie prezydenta • aktywność mieszkańców widać głównie w środowisku organizacji
pozarządowych, kupców. • organizacje pozarządowe są obecne w świadomości mieszkańców,
głównie poprzez pozytywny, medialny charakter działań kilku z nich (większość nie jest widoczna).
4. Władza i mieszkańcy - konsultacje społeczne• 13% badanych jest zdania, że lokalne władze Łodzi
konsultują trudne decyzje z mieszkańcami (80% jest zdania przeciwnego).
• 81% mieszkańców Łodzi zaznaczyło, że nigdy nie brało jakiegokolwiek udziału w konsultacjach społecznych organizowanych przez władze miejskie.
• Konsultacje studium uwarunkowań (sierpień 2009) – 87% mieszkańców nie wiedziało jakie wnioski składać, 67% nie wiedziało w ogóle o konsultacjach
Główne zarzuty wobec konsultacji (badania jakościowe)
• brak stałych mechanizmów konsultacji i spotkań, zarówno z członkami NGO, jak i zwykłymi obywatelami
• słaba polityka informacyjna (wydaje się być zamierzona)• brak edukacji, możliwości zapoznania się odpowiednio wcześniej z
materiałami • brak protokołowania przebiegu spotkań;• brak informacji zwrotnej;• stosowanie metody „zmęczenia słuchacza” (odpowiedzi są nie na
temat, lekceważenie rozmówców) • manipulacja informacjami ze strony władz• władze realizują tylko wymogi ustawowe, nie mając pomysłu na
konsultacje społeczne
Według badanych konsultacje społeczne powinny:• odbywać się z inicjatywy władz, • być stałym mechanizmem, • odbywać się systemowo, przy udziale dobrze dobranej,
reprezentatywnej grupy mieszkańców, • być odpowiednio nagłośnione, • poprzedzone edukacją na temat narzędzia i przedmiotu konsultacji,• odbywać się na etapie tworzenia pomysłów i strategii,• odbywać się w sposób niewymuszony, bez nacisków
Nie rozmawiamy – Nie ufamy – Co robimy?
Dziękuję za uwagę
Łukasz PrykowskiCentrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich
OPUSe-mail: [email protected]
