38
Seminarium z nowelizacji ustawy o ochronie danych osobowych Maciej Kawecki WPiA Uniwersytet Jagielloński w Krakowie

Prezentacja o ochronie danych osobowych

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Seminarium z nowelizacji ustawy o ochronie danych osobowych

Maciej Kawecki

WPiA Uniwersytet Jagielloński w Krakowie

Page 3: Prezentacja o ochronie danych osobowych

IV Pakiet DeregulacyjnyW dniu 24 listopada 2014 r. Prezydent RP podpisał ustawę z dnia 7 listopada 2014 r. oułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej, wprowadzającą znaczące zmiany do 31aktów prawnych, m.in. :

Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych;

Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy;

Ustawy z dnia 30 maja 1989 r. o izbach gospodarczych;

Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych;

Ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych;

Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniacheksportowych;

Ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej;

Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;

Ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych;

Kurs OchronaDanych Osobowych

Page 4: Prezentacja o ochronie danych osobowych

IV Pakiet Deregulacyjny

Cele nowelizacji

Uzasadnienie Ministerstwa Gospodarki

• ułatwienia w odprawach w portach morskich;

• zmniejszenie obowiązków administracyjnych i informacyjnych w prawiegospodarczym oraz redukcja kosztów działalności (np. umożliwieniezachowania ważności orzeczenia lekarskiego przez nowego pracodawcę wprzypadku zatrudnienia na podobne stanowisko);

• wsparcie inwestycji;

• usprawnienie i ułatwienie firmom prowadzenia wymiany transgranicznej;

• ułatwienia w podatku akcyzowym;

Brak informacji o ułatwieniach wynikających z ustawy o ochronie danychosobowych!!!!

Kurs OchronaDanych Osobowych

Page 5: Prezentacja o ochronie danych osobowych

IV Pakiet Deregulacyjny

Cele nowelizacji

Uzasadnienie Rządowego Centrum Legislacji

• Możliwość powierzenia przez GIODO ABI możliwości dokonania kontrolistanu ochrony danych osobowych u administratora – „odciążenie dlaadministratorów danych (w tym przedsiębiorców) w stosunku do stanuaktualnego, w którym w każdym wymagającym tego przypadku (np. skargiosoby trzeciej) podlegają oni bezpośredniej kontroli GIODO”.

• Zniesienie obowiązku rejestracji zbiorów – „wykonywanie obowiązkuzgłaszania do rejestracji GIODO zbiorów danych, a następnieaktualizowanie informacji w nich zawartych, stanowi znaczne obciążenieadministracyjne dla administratorów danych, w tym przedsiębiorców”.

• Pozostałe zmiany zostały uzasadnione wymogiem dostosowania polskichprzepisów do regulacji unijnych.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 7: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABIDefinicja

Administrator Bezpieczeństwa Informacji jest osobą fizyczną wyznaczoną przez AdministratoraDanych, nadzorującą przestrzeganie zasad ochrony danych osobowych w strukturzeorganizacyjnej administratora danych.

Obowiązek/możliwość wyznaczenia ABI

Stan aktualny

Obowiązek wyznaczenia ABI - II SA/Wa 630/12

Prawodawca zdecydował o takim brzmieniu art. 36 ust. 3 ustawy, wprowadzając obowiązek, byosobą odpowiedzialną za nadzór i bezpieczeństwo przetwarzania danych osobowych wpodmiotach o wieloosobowej strukturze organizacyjnej była konkretnie wskazana osoba fizyczna.

Stan po 1 stycznia 2015 r.

Możliwość wyznaczenia ABI - treść art. 36 a u.o.d.o. po 1 stycznia 2015 r.

„Art. 36a. 1. Administrator danych może powołać administratora bezpieczeństwa

informacji”.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 8: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie obecnie obowiązujących rozwiązańprawnych

Różne modele powołania ABI-ego

• ABI będący pracownikiem podmiotu zewnętrznego, trudniącego się obsługąadministratorów w zakresie ochrony danych osobowych;

• ABI będący pracownikiem/współpracownikiem administratora danychosobowych;

• ABI będący pracownikiem administratora danych osobowych nadzorującymdział bezpieczeństwa informacji (wyodrębnioną jednostkę w ramachstruktury administratora);

W każdym z przypadków, ABI powinien zostać powołanyzarządzeniem/uchwałą zarządu/członka zarządu (dyrektora bądźumocowanego kierownika).

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 9: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABIUsytuowanie ABI w organizacji na gruncie obecnie obowiązujących rozwiązańprawnych

Sposób określenia uprawnień ABI

• Dobrze przyjętą praktyką jest wskazywanie katalogu uprawnień i obowiązkówABI-ego w dokumencie powołującym go do pełnienia funkcji;

• Szczegółowy katalog uprawnień i obowiązków ABI-ego powinien zostać wskazanyw dokumentacji przetwarzania danych osobowych (zwłaszcza politycebezpieczeństwa);

• Usytuowanie ABI-ego powinno zostać przewidziane w regulaminieorganizacyjnym spółki/organogramie/innych dokumentach wewnętrznychadministratora danych osobowych.

Pozycja ABI-ego wewnątrz struktury organizacyjnej administratora danych powinnaumożliwiać mu sprawowanie pełnego nadzoru nad pracownikami administratora wtym poprzez przyznanie mu pełnej samodzielności i podległość wyłącznieadministratorowi danych osobowych (a nie np. Dyrektorowi Działu IT). Dobrze przyjętąpraktyką jest łączenie funkcji ABI z funkcją np. Dyrektora ds. Bezpieczeństwa Informacjibądź Kierownika Działu Bezpieczeństwa.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 10: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABIUsytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

Kto może pełnić funkcję ABI

Administrator Danych Osobowych jest uprawniony dopozyskiwania od ABI-ego zaświadczenia o niekaralnościwydanego przez Krajowy Rejestr Karny bądź złożonego przezniego oświadczenia o niekaralności.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 11: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

Zmiany mające wpływ na pozycje ABI w organizacji

• Samodzielność organizacyjna ABI „Administrator bezpieczeństwainformacji podlega bezpośrednio kierownikowi jednostki organizacyjnejlub osobie fizycznej będącej administratorem danych”.

• Administrator Danych Osobowych zobowiązany jest do zapewnieniaśrodków i organizacyjnej odrębności administratora bezpieczeństwainformacji niezbędne do niezależnego wykonywania przez niego zadań.

• Przez środki o których mowa powyżej należy rozumieć możliwość wstępudo pomieszczeń w których dochodzi do przetwarzania danych osobowych,nieograniczonej kontroli procesów przetwarzania danych osobowych.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 12: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

Rejestracja ABI u Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych

• Administrator Danych Osobowych jest obowiązany zgłosić do rejestracji

• GIODO powołanie i odwołanie administratora bezpieczeństwa informacji

• w terminie 30 dni od dnia jego powołania lub odwołania.

• Zgłoszenie powołania ABI do rejestracji powinno zawierać:

imię i nazwisko,

numer PESEL,

adres do korespondencji,

datę powołania,

oświadczenie o spełnianiu wymogów stawianych ABI-emu.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 13: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

Rejestracja ABI u Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych

• Zgłoszenie odwołania ABI powinno zawierać:• -Dane ABI-ego;• -Datę i przyczynę odwołania.

• Administrator Danych Osobowych zobowiązany jest zgłosić do GIODO zmianęinformacji objętych zgłoszeniem rejestracyjnym w terminie 14 dni.

• Wykreślenie ABI z rejestru następuje po powiadomieniu o jego odwołaniu, wprzypadku jego śmierci bądź w razie utraty uprawnień do wykonywania funkcjiABI lub niewykonywania swoich zadań (na podstawie decyzji GIODO).

• Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodzerozporządzenia, wzory zgłoszeń administratora bezpieczeństwa informacji.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 14: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

Rejestracja ABI u Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych

Wzór wniosku

Część A.

Oznaczenie administratora danych

Nazwa administratora danych i adres jego siedziby albo nazwisko, imię i adres miejsca zamieszkaniaadministratora danych oraz nr REGON − jeżeli został nadany:

1. Administrator: ……………………………….

2. REGON: .………………………………

3. Adres: ……………………………….

ulica: ……………………………….

nr domu: lokal: ……………………………….

kod pocztowy: ……………………………….

miejscowość: ……………………………….

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 15: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABIWzór wniosku

Część B.

Dane osobowe administratora bezpieczeństwa informacji i data jego powołania

1.Imię i nazwisko: …………………………….

2. Numer PESEL lub, …………………………….

gdy ten numer nie został nadany, nazwa i seria/nr dokumentu stwierdzającego tożsamość: …………………………….

nazwa dokumentu tożsamości: seria/nr dokumentu tożsamości:

3. Adres do korespondencji, jeżeli jest inny niż wskazany w części A zgłoszenia:

ulica: ……………………………

nr domu: .…………………………..

lokal: ……………………………

kod pocztowy: ……………………………

miejscowość: ……………………………

4. Data powołania administratora bezpieczeństwa informacji: ……………………..

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 16: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Wzór wniosku Część C.

Oświadczenie administratora danych o spełnieniu przez administratora bezpieczeństwa informacji warunków określonych w ustawie

Oświadczam, że administrator bezpieczeństwa informacji wskazany w części Bzgłoszenia:

*□ ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni prawpublicznych,

*□ posiada odpowiednią wiedzę w zakresie ochrony danych osobowych,

*□ nie był karany za umyślne przestępstwo,

*□ podlega bezpośrednio kierownikowi jednostki organizacyjnej lub osobiefizycznej będącej

administratorem danych.Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 18: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

ABI w hierarchii organizacji

• ABI jest samodzielny w wykonywaniu swoich zadań oraz podlegawyłącznie Administratorowi Danych Osobowych (Zarząd, PrezesZarządu, Dyrektor właściwego Urzędu, osoba prowadząca

działalnośćgospodarczą).

• Administrator Danych Osobowych zapewnia środki i organizacyjnąodrębność ABI niezbędne do niezależnego wykonywania przez

niegozadań.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 19: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Usytuowanie ABI w organizacji na gruncie nowelizacji

• Stworzenie odrębnej jednostki organizacyjnej ds. ochrony danych worganizacji z centralną pozycją ABI.

• Administrator Danych Osobowych uprawniony jest, do powołaniazastępców ABI-ego w określonej przez niego liczbie.

• Administrator Danych Osobowych może powołać odrębną komórkęw swojej strukturze, składającą się z ABI-ego oraz podległych muzastępców, odpowiadających za nadzór nad ochroną danychosobowych we właściwych komórkach Administratora DanychOsobowych.

• Zastępcy ABI-ego mogą być określani przykładowo jako tzw. RABI(Regionalni ABI) LABI (Lokalni ABI). .

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 20: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Nowe zadania Administratora Bezpieczeństwa Informacji (czyli co może i musi wiedzieć ABI).

• nadzór nad prawidłowością przetwarzania danych;• nadzór nad dokumentacją;• zapewnienie zapoznania osób upoważnionych do przetwarzania

danych osobowych z przepisami o ochronie danych osobowych;• prowadzenie rejestru zbiorów danych osobowych;• prowadzenie regularnych audytów wewnętrznych;• raportowanie o nieprawidłowościach do zarządzających

organizacją oraz do GIODO (zasady przygotowania sprawozdań);

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 21: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABI

Nowe zadania Administratora Bezpieczeństwa Informacji (czyli co może i musi wiedzieć ABI).

Administrator Danych Osobowych może powierzyć ABI-emuszerszy zakres obowiązków niż wynikający z przepisówregulujących ochronę danych osobowych, o ile nie utrudni towykonywania funkcji wynikających z u.o.d.o. (art. 36 a ust. 4u.o.d.o.).

Administrator może połączyć funkcję ABI przykładowoz funkcją:-ASI;-Dyrektora IT;-Oficera ds. informacji niejawnych.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 22: Prezentacja o ochronie danych osobowych

ABINowe zadania Administratora Bezpieczeństwa Informacji

(czyli co może i musi wiedzieć ABI).

Audyty

Audyt ABI musi zakończyć się sprawozdaniem, którego elementyokreślone zostały w u.o.d.o. po jej nowelizacji;

Audyt powinien obejmować dokumentację przetwarzania danychosobowych oraz całość procesów przetwarzania danychosobowych tradycyjnie oraz w systemach IT;

Nowelizacja u.o.d.o. wprowadza dwa rodzaje audytówprowadzonych przez ABI zakończonych sprawozdaniem:

• Audyt wewnętrzny – podjęty z własnej inicjatywy ABI-ego;• Audyt zewnętrzny – podjęty na wniosek GIODO (nie zastępuje

ewentualnego postępowania kontrolnego).

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 24: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Zmiany w dokumentacji

Art. 36 a ust. 2 pkt 1 c u.o.d.o.

Zapewnianie zapoznania osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych z przepisami o ochronie danych osobowych.

Forma realizacji obowiązku

Dołączenie do Polityki Bezpieczeństwa jako załącznikaoświadczenia o zapoznaniu się pracowników/współpracownikówz przepisami ustawy o ochronie danych osobowych orazzobowiązania do przestrzegania powołanych przepisów;

Oświadczenie powinno zostać podpisane przez pracownika lubwspółpracownika oraz przechowywane w aktach osobowychpracowników;

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 26: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Zmiany w dokumentacji

Art. 36 a ust. 2 pkt 1 a u.o.d.o.

Sprawdzanie zgodności przetwarzania danych osobowych zprzepisami o ochronie danych osobowych oraz opracowanie wtym zakresie sprawozdania dla administratora

Forma realizacji obowiązku

Dołączenie do Polityki Bezpieczeństwa wzoru sprawozdania zaudytu przeprowadzonego przez Administratora BezpieczeństwaInformacji;

Wprowadzenie zmian do Polityki Bezpieczeństwa poprzezwprowadzenie procedury przeprowadzania obowiązkowychaudytów, wskazującej:• częstotliwość przeprowadzania audytu (nie rzadziej niż raz na

rok;• sposób przeprowadzania audytu;• wzór sprawozdania po przeprowadzonym audycie;

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 27: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Zmiany w dokumentacji

Sprawozdania z audytu z zakresu ochrony danych osobowychpowinno zawierać (art. 36 c u.o.d.o.) :

• oznaczenie administratora danych i adres jego siedziby lub miejscazamieszkania;

• imię i nazwisko administratora bezpieczeństwa informacji;• wykaz czynności podjętych przez administratora bezpieczeństwa informacji w

toku sprawdzenia oraz imiona,• nazwiska i stanowiska osób biorących udział w tych czynnościach;• datę rozpoczęcia i zakończenia sprawdzenia;• określenie przedmiotu i zakresu sprawdzenia;• opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku sprawdzenia oraz inne

informacje mające istotne znaczenie dla oceny zgodności przetwarzaniadanych z przepisami o ochronie danych osobowych;

• stwierdzone przypadki naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych wzakresie objętym sprawdzeniem wraz z planowanymi lub podjętymidziałaniami przywracającymi stan zgodny z prawem;

• wyszczególnienie załączników stanowiących składową część sprawozdania;• podpis administratora bezpieczeństwa informacji, a w przypadku

sprawozdania w postaci papierowej – dodatkowo parafy administratorabezpieczeństwa informacji na każdej stronie sprawozdania;

• datę i miejsce podpisania sprawozdania przez administratora bezpieczeństwainformacji.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 28: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Zmiany w dokumentacji

Art. 36 a ust. 2 pkt 2 u.o.d.o.

Prowadzenie rejestru zbiorów danych przetwarzanych przezadministratora danych, z wyjątkiem zbiorów, o którychmowa w art. 43 ust. 1 u.o.d.o.

Forma realizacji obowiązku

• Dołączenie do Polityki Bezpieczeństwa jako załącznikawykazu zbiorów danych osobowych przetwarzanych przezadministratora z wyłączeniem zbioru danych osobowychwrażliwych.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 29: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Zmiany w dokumentacjiWzór ewidencji zbiorów danych osobowych

Prowadzony przez Administratora Bezpieczeństwa Informacji na podstawie 36a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o

ochronie danych osobowychprzetwarzanego przez … z siedzibą w …, KRS: …, NIP:… .

Nazwa zbioru:

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 32: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Przekazanie danych do p. trzeciegoPrzekazanie danych do państwa trzeciego będzie możliwe

Jeżeli państwo docelowe zapewnia na swoim terytoriumodpowiedni poziom ochrony danych osobowych.

Jeżeli administrator danych spełnia jedną z przesłanek o którychmowa w art. 47 ust. 3 u.o.d.o.

Jeżeli Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych wyrazizgodę na transfer danych do państwa trzeciego;

lub

Jeżeli administrator danych zapewni odpowiednie zabezpieczeniaw zakresie ochrony prywatności oraz standardowe klauzuleumowne ochrony danych osobowych, zatwierdzone przezKomisję Europejską zgodnie z art. 26 ust. 4 dyrektywy 95/46/WE;

Prawnie wiążące reguły lub polityki ochrony danych osobowych,zwane dalej „wiążącymi regułami korporacyjnymi”, które zostałyzatwierdzone przez GIODO.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 33: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Przekazanie danych do p. trzeciego

Zatwierdzenie wiążących reguł korporacyjnych

Generalny Inspektor zatwierdza, w drodze decyzji administracyjnej,wiążące reguły korporacyjne przyjęte w ramach grupyprzedsiębiorców do celów transferu danych do państwa trzeciego.

Generalny Inspektor przed zatwierdzeniem wiążących regułkorporacyjnych może przeprowadzić konsultacje z właściwymiorganami ochrony danych osobowych państw należących doEuropejskiego Obszaru Gospodarczego, na których terytoriummają siedziby przedsiębiorcy należący do grupy.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 35: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Współpraca administracyjna

Współpraca krajowych organów ochrony danych osobowych

Pierwszy raz uregulowana w ustawie krajowej!!

Art. 48 ust. 4 u.o.d.o.

Generalny Inspektor przed zatwierdzeniem wiążących regułkorporacyjnych może przeprowadzić konsultacje zwłaściwymi organami ochrony danych osobowych państwnależących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego, naktórych terytorium mają siedziby przedsiębiorcy należący dogrupy, przekazując im niezbędne informacje w tym celu.

Kurs Ochrona Danych Osobowych

Page 37: Prezentacja o ochronie danych osobowych

Gdzie szukać informacji?www.giodo.gov.pl

https://edugiodo.giodo.gov.pl

http://egiodo.giodo.gov.pl

www.e-ochronadanych.pl

http://orzeczenia.nsa.gov.pl

Kurs OchronaDanych Osobowych