Programa de anpe

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ANPE SINDICATO INDEPENDIENTE, presenta para el cuatrie-nio 2006-2010 un programa reivindicativo,claro,concreto,flexible,práctico y realista,en el que fijamos objetivos alcanzables a corto,medio y largo plazo, y que nos compromete con todo el profesorado.

Un programa que permitirá conseguir, en buena medida, los pla-nes que nos hemos marcado tanto en el ámbito estatal como enel autonómico.

Un programa práctico y realista, con objetivos alcanzables en losaspectos retributivo,profesional,social y sindical de los docentes.

Es un PROGRAMA de un SINDICATO PROFESIONAL y EFICAZ.Un programa elaborado por docentes para docentes.

Programa electoral


ANPE es el único sindicato EXCLUSIVAMENTE DE PROFESORES, que lidera el sindicalismoindependiente en el ámbito de la Enseñanza Pública.

Su crecimiento y consolidación se han logrado por la coherencia de sus objetivos, la firme-za en sus criterios y la eficacia de sus actuaciones para la consecución de logros, por lo queel profesorado se identifica con el modelo sindical que ANPE representa.

Personas con criterio, sindicato independiente.

INDEPENDIENTES

Somos independientes porque asumimos nuestras decisiones y desarrollamos nuestra activi-dad, competencias y funciones autónomamente, esto es, porque lo hacemos con libertad, sindependencia de organización política alguna, grupo económico, confesional o de otro tipo.

Comprometidos sólo con el profesorado de la Enseñanza Pública.

PROFESIONALES

ANPE orienta su acción sindical al logro de los objetivos que mejoren las condiciones de tra-bajo de sus representados. Y lo hace defendiendo sus derechos e intereses profesionales, asícomo reivindicando permanentemente el reconocimiento profesional y social de la tareadocente, por la trascendencia de su función en la formación de futuras generaciones.

El trabajo bien hecho, nuestra manera de avanzar.

EFICIENTES Y EFICACES

Eficientes en el proceso negociador y eficaces en los resultados obtenidos

La larga trayectoria sindical de ANPE está jalonada de éxitos que han significado sustanciosas mejoras para el profesorado de la Enseñanza Pública.

Nos avala lo mucho conseguido


REIVINDICATIVOS

ANPE proyecta su acción sindical en la dignificación de la profesión docente, la mejora delas retribuciones y en la defensa de la Enseñanza Pública.

ANPE es el Defensor del Profesor.

PARTICIPATIVOS Y PLURALES

En ANPE somos respetuosos con las convicciones políticas, filosóficas y religiosas de sus afi-liados, somos modelo de convivencia democrática. ANPE posee una riqueza estructural, departicipación y pensamiento, que son uno de sus mejores activos. Nuestro Estatuto, la estruc-tura interna del Sindicato y la toma de decisiones en el día a día de la gestión sindical sonabsolutamente democráticos, y esto nos ha permitido estar permanentemente en primeralínea de la acción sindical, siempre de profesor a profesor.

Todos cabemos en ANPE.

EUROPEISTAS

ANPE acomoda sus estructuras a las nuevas formas que plantean la realidad territorial espa-ñola y la propia Unión Europea, en la que participa activamente como miembro integrantede la CESI (Confederación de Sindicatos Independientes Europeos)

Asumimos los retos de Europa porque somos europeos.

¿Qué hacemos?Buscamos soluciones para los problemas y conflictos individuales del profesorado. Para loscolectivos, teniendo claros nuestros objetivos, procuramos alcanzar mejoras en las condi-ciones laborales: reivindicando, negociando, presionando, creando campañas de comuni-cación, movilizando, informando, respaldando al profesorado, organizando foros de opi-nión, encuentros, debates y ruedas de prensa, etc.

Compartimos tus problemas, porque somos profesores.


La consolidación de ANPE como el Sindicato Profesional más representativo en el ámbito dela Función Pública Docente se debe al respaldo obtenido en los procesos electorales en queha participado.

En el ámbito Estatal son conocidos los logros de la generalización de las retribucionescomplementarias, la mejora de los niveles de los Complementos de Destino, el estable-cimiento del Complemento de Formación Permanente (sexenios), mejora de la cuantíade las pagas extraordinarias, la consolidación de más de 27.000 puestos de trabajopara reducir el empleo precario entre el profesorado interino, el cobro de los meses deverano, el establecimiento, mejora de las cuantías y la prórroga de la Jubilación anti-cipada incentivada, etc.

La firma de Convenios con las Administraciones Educativas en materia de FormaciónPermanente del Profesorado.

La resolución favorable de numerosas reclamaciones y recursos, promovidos por nuestrasprestigiosas Asesorías Jurídicas.

A todo ello, recientemente, se unen:

a) La negociación y firma del Acuerdo de 20 de octubre de 2.005 para la mejora de lascondiciones sociolaborales del profesorado de la enseñanza pública, que entre otrasmejoras supone:

• La inclusión en la LOE de un Plan de Choque especial contra la violencia en los centroseducativos, que permita mejorar la convivencia y el actual clima escolar.

• El compromiso de la Administración educativa de concluir la negociación del Estatutode la Función Pública Docente

• La creación de un Complemento económico vinculado a la especial dedicación al cen-tro, que será ofrecido a todo el profesorado de la enseñanza pública, en cuantía noinferior a 60€.

• El compromiso del Ministerio de Educación de mejorar las actuales condiciones del sis-tema de promoción entre cuerpos docentes: de los Cuerpos de nivel B a los del A, valo-rando al máximo la experiencia docente, así como las especialidades de origen y a lasque se opta. El acceso de los Cuerpos de nivel A al de Catedráticos y el acceso a laUniversidad, por concurso de méritos.


• La prórroga y mejora de las actuales condiciones de la jubilación voluntaria anticipada.• El acceso a la función pública docente por concurso-oposición a través de una única

prueba sin partes eliminatorias. En el proceso se valorará con la máxima puntuaciónposible la experiencia docente previa.

• La creación y reconocimiento de la especialidad de Primaria para acceso.

b) El Acuerdo de 23 de marzo de 2006 del Plan de Convivencia Escolar, impulsado y alcan-zado especialmente por ANPE, que ha de suponer:

• El reconocimiento del problema de la violencia en los centros por parte de lasAdministraciones Educativas.

• La creación de un Órgano Estatal de observación, análisis y mejora de la Convivencia• Modificaciones legales que refuercen la autoridad del profesor.• Elaboración de nueva normativa de Derechos y Deberes de los alumnos.• Planes de formación específica para el profesorado.• Dotación económica para la aplicación del Plan.

En el ámbito Autonómico se han alcanzado Acuerdos, que afectan a diversos aspectos rela-cionados con nuestra profesión, entre otros:

• Mejoras retributivas conducentes a la homologación y equiparación de los docentes dedistintas CC.AA., además de incrementos en Pagas Extraordinarias y otrosComplementos.

• Firma de acuerdos sobre participación, composición y ordenación de las listas de interinos.• Importante incremento de la gratificación por jubilación voluntaria anticipada.• Amplias Ofertas de Empleo Público Docente.• Acuerdos sobre interinos, que mejoran notablemente sus condiciones retributivas y

laborales.• Medidas para paliar los problemas de los Profesores desplazados y suprimidos.• Reducción del horario lectivo y de permanencia en el Centro en algunas CC.AA.• Incremento de las plantillas orgánicas de los Centros Públicos.• Equiparación al Nivel 24 del Complemento de Destino para los Maestros en

Secundaria.• Avances en aspectos relacionados con las políticas de igualdad, prevención de riesgos

y salud laboral, violencia de género, conciliación de la vida familiar y laboral, etc.• Mejoras de tipo social: aumento de la duración de licencias y permisos, créditos desti-

nados a acción social, licencias por estudios, ayudas para cuidados de hijos, préstamos


y anticipos, ayudas para gastos de desplazamiento.• Acuerdos sobre flexibilización de Jornada.• Disminución de la ratio profesor/alumno.• Acuerdos para puestos de difícil desempeño, en centros con especial dificultad.• Acuerdos sobre profesorado itinerante.• Tutorías retribuidas.• Reducción de jornada lectiva para los mayores de 55 años sin pérdida de retribuciones.

DESARROLLO DE LA LEY DE EDUCACIÓN. (LOE)

La nueva Ley de Educación – LOE – fue elaborada por el Gobierno sin suficiente participa-ción y consenso social, por lo que, debido a innumerables presiones se vio obligado a cam-biar de actitud, y a firmar con ANPE y otras Organizaciones, el 20 de octubre de 2005, unAcuerdo para modificar la LOE e incluir en su articulado, entre otras, las mejoras siguien-tes para el profesorado:

• Compromiso de promover un Estatuto de la Función Pública Docente:• Plan especial contra la violencia en los centros, propuesta expresa de ANPE, que se

plasmó en un Acuerdo el pasado 23 de marzo.• Jubilación anticipada, que contempla: prórroga, compromiso de renegociación y mejo-

ra de las gratificaciones.• Promover en todas las CC.AA. la reducción y/o sustitución de la jornada lectiva a pro-

fesores mayores de 55 años.• Mejorar los sistemas de promoción docente, (para algunos Cuerpos) por concurso

de méritos.• Avances en las expectativas de los interinos promoviendo un nuevo sistema de acceso

en donde se contempla preferentemente la experiencia docente.• Reducción de la precariedad en el trabajo docente para profesorado interino.• Protección y Asistencia Jurídica y cobertura de la Responsabilidad Civil al profesorado.• Reconocimiento e incentivación económica de la función tutorial.• Creación de la especialidad de Enseñanza Primaria• Compromiso de racionalidad en la atribución horaria por acomodación de materias en

el desarrollo de la Ley.• Establecimiento de un Complemento Económico, de un mínimo de 60 €, vinculado a la

implicación en las tareas de los centros, de oferta a todo el profesorado.


Además, otros cambios, auspiciados por las demandas reiteradas de ANPE, que han mejo-rado la Ley, entre los que reseñamos:

• La distribución equitativa de los alumnos inmigrantes, con necesidades educativas, ocon dificultades de aprendizaje, en todos los centros sostenidos con fondos públicos.

• El mantenimiento del porcentaje de los contenidos comunes de las enseñanzas mínimas,lo que permitirá mantener la vertebración del sistema educativo.

• El aumento parcial en las exigencias para la promoción de curso y pruebas extraor-dinarias.

• La posibilidad de acceder a los Programas de Cualificación Profesional Inicial a aque-llos alumnos que lo deseen a partir de los 15 años de edad.

Para ANPE aún quedan, sin embargo, muchos otros aspectos de la Ley que no nos satisfa-cen, porque:

• No dispone de una financiación clara, concreta y distribuida.• Se mantiene una promoción semiautomática, sin medidas eficaces para evitar el fraca-

so escolar y el alto índice de abandono precoz.• Fomenta y extiende los conciertos educativos.• Rebaja los niveles de esfuerzo y exigencia de los alumnos.• No se reducen las ratios.• No contempla medidas efectivas para la dignificación del docente• En Primaria:• No se validan las enseñanzas recibidas. • No se da ninguna titulación.• En Secundaria:• No garantiza suficientemente Plástica, Música y Tecnología en los tres primeros cursos.• Introduce la Educación para la Ciudadanía con claro fin de adoctrinamiento político. • Se perpetúa la obligatoriedad de impartición de las asignaturas afines. • Las pruebas extraordinarias quedan a criterio de las Administraciones educativas.• Establece la evaluación colegiada, hipotecando la autonomía del profesor.• El Bachillerato sigue siendo una etapa muy corta.• Reduce las materias troncales y aumenta el número de optativas. • El acceso a la Universidad versará sobre objetivos y contenidos de segundo curso.• En la Formación Profesional y en las Enseñanzas de Régimen Especial no se han pro-

ducido avances significativos.


Además:

• No se reconoce el Grupo A para todos los docentes.• Desaparece la Libertad de Cátedra. • Las actividades complementarias fuera del centro serán obligatorias. • En Educación Infantil seguirá siendo obligatorio permanecer en clase con el “especialista”.• No contempla personal auxiliar en el segundo ciclo de Educación Infantil.• No se garantiza la formación permanente del profesorado dentro del horario lectivo. • No restituye a los Claustros de Profesores sus competencias profesionales. • La consideración de “autoridad pública” se le niega injustamente al profesorado.

ANPE sigue manteniendo una actitud crítica con la Ley en todo aquello que sea mejorableo perfectible. No obstante, se compromete a seguir realizando los esfuerzos necesariospara mantener un diálogo permanente, continuar las negociaciones con todas lasAdministraciones Educativas y, durante el desarrollo reglamentario de la Ley, seguir hacien-do propuestas de modificación, para mejorar la aplicación de la LOE, la calidad de la ense-ñanza pública y las condiciones laborales del profesorado.


A) REIVINDICACIONES DE CARÁCTER GENERAL

1.- Derecho a la negociación colectiva.

El Convenio 151 de la Organización Internacional del Trabajo, suscrito por el Gobiernoespañol, sobre la protección del derecho de sindicación y los procedimientos para determi-nar las condiciones de empleo en la Administración Pública, debe cumplirse.

ANPE demanda el derecho a la Negociación Colectiva en el ámbito de las AdministracionesPúblicas. El actual sistema de una Mesa General es poco operativo para defender los intereses de los docentes.

Derecho a la Negociación Colectiva de los Empleados Públicos.

2.- Reivindicaciones salariales.

2.1. Ámbito estatal:

a) Cláusula de revisión salarial. Pactar las actualizaciones en los conceptos retributivos con-forme al IPC real, no al previsto.

b) Recuperación del poder adquisitivo perdido, a causa de las últimas congelaciones sala-riales y por los desvíos en los cálculos del IPC previsto.

c) Revisión de los Complementos de Destino. Nivel 24 para docentes del Cuerpo deMaestros, 26 para Profesores en Secundaria, Formación Profesional y de Enseñanzas deRégimen Especial y 28 para Catedráticos.

d) Complementos accesibles para todos. Complementos para cada responsabilidad específica,además de los Equipos Directivos, Jefaturas de Departamento, Coordinadores/Tutores de prác-ticas, representantes en el Consejo Escolar, etc., en todos los niveles educativos. Homologacióny consolidación de todos ellos, con especial reconocimiento a la docencia directa.

e) Tutorías retribuidas.

f) Complemento de permanencia, para favorecer la estabilidad de las plantillas.

g) Pagas extraordinarias equivalentes a una mensualidad completa.

h) Incremento y equiparación en todo el Estado de las cuantías que perciben por el desem-


peño de sus funciones los Equipos Directivos.

i) Eliminación del tope regulador para la percepción de Pensión Máxima.

2.2. Ámbito autonómico:

Homologación/equiparación retributiva entre los funcionarios docentes de todas las CC.AA.

Homologación retributiva entre funcionarios docentes.

3.- Derecho a la formación permanente.

Formación Permanente gratuita, en horario lectivo. Ampliación de las Licencias por Estudios,Implantación del Año Sabático con carácter rotatorio y potenciar estancias formativas enotros centros nacionales o extranjeros.

Derecho a la formación permanente gratuita y en horario lectivo.

4.- Salud Laboral / Prevención de Riesgos Laborales.

Las Administraciones Públicas tienen la obligación de llevar a cabo una buena política deprevención de Riesgos Laborales.

ANPE exige el nombramiento de los Delegados de Salud Laboral y la constitución generali-zada de los Comités de Salud Laboral en el ámbito docente, y demanda:

• Información y Formación sobre temas de salud laboral al colectivo docente. • Acciones preventivas para evitar posibles accidentes y enfermedades profesionales de

los docentes.• Aplicación de la Ley para realizar revisiones médicas, gratuitas y voluntarias, tanto de

tipo general como específicas, especialmente en riesgos psicosociales. • Estudio e información de las bajas por accidente y enfermedades laborales de los

docentes, así como las actuaciones necesarias para su prevención.• Estudio y evaluación de los riesgos de cada puesto de trabajo, puesta en marcha de

medidas preventivas o actuaciones concretas en su caso, e información a los afectados.• Oferta de otros puestos de trabajo por problemáticas específicas. Cambio de puesto de

trabajo.

Derecho a la Salud Laboral


B) REIVINDICACIONES EN MATERIA DE POLÍTICA EDUCATIVA.Todas las actuaciones sindicales de ANPE se basan en nuestra independencia y profesiona-lidad. Somos los únicos cuyo ámbito de acción sindical se circunscribe a la EnseñanzaPública. Nuestro interés prioritario se centra en mejorar las condiciones laborales y retribu-tivas del profesorado, la convivencia en los centros, y la búsqueda de un modelo educativode consenso que evite los vaivenes constantes de las leyes educativas. Nuestro Sindicato hamantenido siempre una actitud crítica y reivindicativa ante la implantación y desarrollo delas recientes normas, tanto en orden a mejorar las condiciones de trabajo del profesoradocomo a la consecución de una ENSEÑANZA PÚBLICA DE CALIDAD

• Apoyo decidido a la Enseñanza Pública. ANPE demanda un puesto escolar gratuito,para todos, en las mejores condiciones, en todos los centros de la red Pública, desde laEducación Infantil a la Universidad.

• Medidas para la mejora de la convivencia escolar. ANPE ha venido denunciando desdehace décadas la violencia en los centros, el deterioro de la convivencia, las agresionesa los docentes, etc. ha auspiciado un Plan de Convivencia con el MEC y creado la figu-ra del “Defensor del Profesor”, por lo que legítimamente demandamos a lasAdministraciones Educativas:- La redacción de una nueva normativa reguladora de la convivencia en los centros, que

establezca como principio la “Tolerancia Cero" con los actos de violencia escolar.- El Reforzamiento de la autoridad del profesor, otorgándole capacidad sancionadora

de forma inmediata ante las conductas inadecuadas contrarias a las normas demo-cráticas de convivencia.

- El reconocimiento del profesor como autoridad pública en el ejercicio de su función. - La promulgación de medidas preventivas y sancionadoras, realistas y eficaces.

• Autonomía pedagógica y organizativa de los centros docentes. Lo que conlleva al dere-cho de instaurar el tipo de jornada que la Comunidad Escolar, democráticamente, deci-da y la organización del trabajo del personal del centro.

• Concurso General de Traslados. Exigimos su modificación para solucionar las gravesdeficiencias actuales:- Inseguridad jurídica, al obligar a los concursantes a participar “a ciegas”. - No existen garantías, ni en la convocatoria nacional, ni en las que efectúan las CC.AA.,

de que se vayan a convocar y adjudicar las vacantes realmente existentes, sino aquellasque determinan arbitrariamente las Administraciones Educativas. ANPE viene exigiendo,a estos efectos, el establecimiento de las RELACIONES de PUESTOS de TRABAJO, con


adecuación de las PLANTILLAS a las necesidades reales de los Centros.- Complejidad de los procesos de los concursos. Demandamos la simplificación y homo-

logación de los procesos y baremos.- Restringe la movilidad. Exigimos convocatorias anuales abiertas y sin ninguna limita-

ción territorial.• Promoción profesional. Siempre hemos defendido la promoción del profesorado tanto

en sentido vertical (desde la Educación Infantil a la Universidad), como horizontal (den-tro del mismo Cuerpo). La opción para el profesorado de poder alcanzar cualquiernivel educativo, desde la Educación Infantil a la Universidad, ha de ser conjugada conuna promoción interna en función de su dedicación y experiencia mediante Concursode Méritos, tanto si se mantiene en un mismo ámbito educativo como si ejerce, sucesi-vamente, en varios de ellos.

• Ley de financiación para el desarrollo de la LOE. Demandamos la regulación estatal yautonómica, y una asignación mínima del 6% del PIB para Educación.

• Tecnologías de la Información y la Comunicación. Todos los centros de Primaria ySecundaria deben ser dotados de los medios necesarios para la informatización pro-gresiva de las aulas. Pedimos la creación del perfil de Coordinador de NuevasTecnologías en todos los centros educativos, como elemento dinamizador del uso de lasTIC, y para la ayuda al profesorado y mantenimiento de los equipos.

• Enseñanzas de Régimen Especial. A las enseñanzas artísticas, de idiomas y deportivasse les debe dar un impulso significativo para adecuarlas a las necesidades culturales ysociales de los ciudadanos, e incorporar en ellas las novedades tecnológicas, hacerlasmás atractivas e incrementar su valoración social.

• Formación Inicial del Profesorado. Titulación universitaria superior, o equivalente paratodos los Cuerpos, de acuerdo con el Espacio Europeo de Educación Superior definidoen el Proceso de Bolonia.

• Acceso a la función pública. En esta materia ANPE siempre ha estado abierta a nego-ciaciones con la Administración que permitan dar una salida satisfactoria al colectivode profesores interinos dentro del marco legal, con una regulación equilibrada de acce-so a todos los Cuerpos.

• Mayor atención a la Escuela Rural. Demandamos a la Administración un importanteesfuerzo económico y el diseño de nuevas estrategias de formación y aprendizaje enlas zonas rurales, para aprovechar las posibilidades que brinda la sociedad actual dela Información, de la Comunicación y del Conocimiento.


• Departamentos didácticos. Demandamos la creación en todos los Institutos deEducación Secundaria del Estado las mismas estructuras de organización y coordina-ción didáctica. Exigimos la creación de los departamentos didácticos de todas las espe-cialidades de Enseñanza Secundaria y Primaria.

• Evaluación y promoción de los alumnos. Desde ANPE proponemos como momento tem-poral más conveniente la realización de las pruebas extraordinarias de recuperación enlos primeros días del mes de septiembre.

• Profesores de apoyo y otros profesionales. La diversidad del alumnado español requie-re organizar la respuesta educativa más allá de un enfoque meramente compensatorio.En la práctica docente es imprescindible el asesoramiento de otros profesionales y unincremento del número de profesores de apoyo.

• Claustro de Profesores. La participación de la comunidad escolar en la vida de los cen-tros ha sido utilizada frecuentemente para vaciar de contenido la función de losClaustros, desvinculándolos del proceso educativo y favoreciendo la inhibición delProfesorado. ANPE continuará defendiendo, enérgicamente, la restitución a los Claustrosde sus competencias específicas y de su papel primordial en el proceso educativo, que laLODE le arrebató y que la actual Ley de Educación no repone en su justa medida.

• Modelo de Dirección Escolar. En la elección de Directores de centros escolares elClaustro de Profesores debe tener un protagonismo decisivo. ANPE propugna un mode-lo de Director electo por y entre los miembros del Claustro de Profesores.

• Inspección Educativa. Defendemos un modelo de Inspección Educativa Técnica,Profesional e Independiente, cuyo acceso se realice entre profesionales docentes deacuerdo con los principios de igualdad, mérito, capacidad y experiencia profesional.En ANPE defendemos un modelo de Inspección colaboradora, orientadora y superviso-ra que facilite la labor docente y colabore en la resolución de problemas frente a unainspección burocrática.

• Jubilación anticipada voluntaria e incentivada. Defendemos el mantenimiento de estamodalidad y que se produzca por la existencia de alguno de estos dos requisitos: 30años de servicios o con 60 años de edad. ANPE exige la homologación de la gratifi-cación para todas las Comunidades Autónomas.


C) REIVINDICACIONES COMO FUNCIONARIOS.

1. Homologación con las condiciones de trabajo de los colectivos de funcionarios.

La realidad autonómica está originando una situación discriminatoria entre Comunidades,Cuerpos Funcionariales, docentes/no docentes, etc. que daña la imagen de los funcionariospúblicos a lo que se opone nuestro Sindicato. Reivindicamos una jornada semanal total de35 horas, con reducción real del horario lectivo.

Homologación retributiva, funcional y de jornada laboral.

2.- Promoción y Carrera Administrativa.

Demandamos la regulación, mediante concurso de méritos, de las condiciones de accesovoluntario a otros puestos de la Administración.

Promoción Administrativa para los docentes.

3.- Negociación de las ayudas de Acción Social.

ANPE demanda una auténtica negociación de las Ayudas Sociales y de los Fondos dePensiones que en justicia corresponden a los funcionarios docentes. El tratamiento que se hadado a los docentes en las Mesas Generales ha provocado discriminaciones, en muchos casosofensivas, para oprobio de los firmantes. Es necesario terminar con esta injusta situación.

Exigimos la aplicación para los funcionarios docentes de los Fondos de Pensiones y otrosprogramas de Acción Social, con unas cuantías mínimas del 0´5 % y del 1 % de su masasalarial, respectivamente, tal y como se aplica a los funcionarios de otros departamentos.

Medicinas gratuitas para los funcionarios docentes jubilados por Clases Pasivas para equi-pararlos a los del Régimen General de la Seguridad Social.

Ayudas de Acción Social para todos: funcionarios de carrera, interinos y jubilados .

D) REIVINDICACIONES COMO DOCENTES.

1. Estatuto de la Función Pública Docente.

Es obligada la promulgación de una norma básica que regule nuestra relación laboral, con


características diferenciales de otros Cuerpos funcionariales.

El Acuerdo de 20 de octubre de 2005 contempla la elaboración consensuada del borrador deun futuro Estatuto Docente, estableciéndose en esta norma los mecanismos necesarios quegaranticen la formación continua, la promoción profesional, la movilidad nacional, la seguri-dad y salud laborales, políticas de igualdad y una especial atención a los supuestos de violen-cia de género y a la conciliación de la vida familiar y laboral de los docentes no universitarios.

Para nuestra organización sindical las líneas maestras del Estatuto de la Función PúblicaDocente deben ser, entre otras, las siguientes:

• Estar presidido por criterios integradores.• Que incluyan las suficientes garantías de mantenimiento de un sistema educativo único.• Garantizar que los profesores pertenecientes al mismo Cuerpo docente, e impartan

idénticos puestos de trabajo en Comunidades distintas, no tengan retribuciones diferen-tes, asegurando el derecho a la movilidad en todo el territorio nacional.

• Garantizar la carrera docente.

El Documento presentado es manifiestamente mejorable y no cumple nuestras expectativasmínimas. Debe ser conocido, discutido, consensuado con los docentes y no debe recortarningún derecho respecto a los demás funcionarios.

Negociación inmediata del Estatuto de la Función Pública Docente.

2. Carácter estatal de los Cuerpos Docentes.

Los Cuerpos Docentes deben seguir teniendo carácter estatal, principalmente en formación,acceso, baremos, movilidad, derechos laborales y retributivos.

Cuerpos docentes estatales.

3.- Reconocimiento profesional, social y económico de la labor docente.

Cumplimiento del Artículo 104 de la LOE. Es necesario que la sociedad reconozca el tra-bajo docente y son las Administraciones las que deberán propiciar este reconocimiento enfunción de los valores que aprecia esta misma sociedad: retribuciones, reconocimiento pro-fesional y social, protección jurídica y consideración de autoridad pública en el ejercicio desus funciones.


Reconocimiento de los docentes como autoridad pública en el ejercicio de su función.

E) REIVINDICACIONES ESPECÍFICAS:

1.- PARA TODOS LOS CUERPOS DOCENTES:

• Grupo A para todos los docentes con nivel de licenciatura.• Incremento de las Plantillas Orgánicas de los centros. • Revisión de ratios en atención a la problemática y complejidad organizativa de cada

centro • Reducción de horas lectivas semanales.• Profesorado de Apoyo a la Integración en todos los centros.• Establecimiento de los Complementos Singulares que correspondan a las diferentes

funciones.• Regulación de los apoyos, desdobles y refuerzos.• Concurso de traslados anual, y con vacantes previas, abierto y con oferta total de plazas.• Promoción profesional por Concurso de Méritos.• Regulación y determinación de las funciones docentes y de los servicios complementarios.• Revisión de las condiciones en las itinerancias.• Equiparación con el resto de funcionarios para la realización de otras actividades.• Reducción de horario lectivo por razones de maternidad, edad, etc.• Propiciar la autonomía de los centros en la elección del modelo de jornada lectiva.

2. CUERPO DE MAESTROS

a) Infantil:

• Impartición de la docencia por Maestros especialistas.• Intervención de otros profesionales (Auxiliar educativo)• Presencia en todos los centros de Profesores de apoyo, especialistas de E. Infantil.• Ratios específicas para alumnos de tres años, grupos mixtos, y presencia con ACNEEs.• Reducción horaria, sin merma retributiva, para mayores de 50 años o con 25 años de

servicio.• Apoyo por Maestros especialistas en labores docentes instructivas.


b) Primaria:

• Potenciación de las tutorías.• Regular el procedimiento de integración de alumnos.• Concreción de funciones a Maestros especialistas• Reducción de las itinerancias.• Intervención de otros profesionales, sin función docente.

c) Maestros en la ESO

• Regular las condiciones de trabajo, movilidad y permanencia.• Regular sus funciones en el Centro.• Acceso a los Cuerpos de Secundaria para los maestros con las especialidades de peda-

gogía terapéutica y audición y lenguaje, en las mismas condiciones que lo hacen los delas demás especialidades del mismo Cuerpo, principalmente en lo que hace referenciaa permanecer en el destino que ocupan.

d) Maestros en Programas Docentes.

• Regulación inmediata y clara de las condiciones laborales de los diferentes programas:Educación de Adultos, Compensatoria, Garantía Social, Interculturalidad, Centros deProfesores, etc.

• Oferta de las plazas consolidadas en los Concursos Generales de Traslados

3.- CUERPO DE PROFESORES TÉCNICOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL:

• Revisión de la carga horaria y económica de la FCT. (Formación en Centros de Trabajo).• Planes de formación permanente para una actualización constante en su práctica profesional.• Prioridad en las Ayudas/Licencias de Formación para obtener diplomaturas/licenciaturas.• Regulación de las situaciones de los docentes afectados por cambios de Ciclos o

Familias Profesionales impartidas en un Centro.• Regulación de la figura del “especialista”, no docente, para la enseñanza de técnicas

concretas.• Posibilitar el acceso a todos los cargos docentes.


4.- CUERPO DE PROFESORES DE ENSEÑANZA SECUNDARIA:

a) Generales:

• Revisión de los Complementos Singulares por el desempeño de funciones concretas.• Regulación general del acceso a Profesor Asociado de Universidad.• Regulación de las condiciones de los docentes con plaza amortizada. • Intervención de otros profesionales (Educadores Sociales, etc.)• Potenciación de las enseñanzas en la modalidad a distancia.• Reconocimiento del derecho de concurrencia en los concursos de traslados.

b) De asignaturas comunes:

• Establecimiento de un marco que posibilite cambios de especialidad, en función de titu-laciones académicas y experiencia, para adaptarse a la realidad docente.

c) De especialidades de Formación Profesional.

• Establecer un Plan de Formación Continua que permita actualizar los conocimientos teó-ricos y tecnológicos.

• Posibilidad de compatibilizar trabajo en empresa, que permita la puesta al día en larealidad empresarial competitiva.

• Regulación clara y precisa de la atribución de competencia docente en los centrosintegrados.

• Promover estancias formativas en centros de referencia.

e) De profesores en Programas Docentes.

• Regulación clara de las condiciones laborales en los diferentes programas: Educaciónde Adultos, Equipos Multiprofesionales, Garantía Social, Interculturalidad, Centros deProfesores, etc.

• Oferta de las plazas consolidadas a los Concursos Generales de Traslados.

5.- DE LOS CUERPOS DE CATEDRÁTICOS.

• Acceso anual por Concurso de Méritos y sin límite de porcentaje de la Plantilla.• Acceso prioritario, por Concurso de Méritos, a la docencia Universitaria.


6.- CUERPOS DOCENTES DE LAS ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS:

• Promover intercambios y estancias en otros países.• Favorecer la especialización dentro de un idioma.• Extender las escuelas Oficiales de Idiomas al marco comarcal.• Inclusión en las E.O.I. de enseñanzas de lenguas oficiales de las CC.AA.• Acceso al cuerpo de Catedrático por Concurso de Méritos.

7.- CUERPOS DOCENTES DE LOS CONSERVATORIOS DE MUSICA Y ARTESESCÉNICAS.

• Desarrollo normativo de estas enseñanzas que posibilite una adecuada adscripción delProfesorado funcionario de carrera.

• Diseño de un Plan de formación permanente que resulte útil para el desarrollo de lastecnologías de la información y comunicación.

• Establecimiento de las Plantillas Orgánicas de los Centros y convocatoria de los opor-tunos procesos de selección para que sean ocupadas por funcionarios de carrera.

• Convocatoria y Promoción al Cuerpo de Catedráticos por Concurso de Méritos.• Inclusión de la Música como materia en el currículo de Educación de Adultos.

8.- CUERPOS DOCENTES DE LAS ENSEÑANZAS DE ARTES PLASTICAS YDISEÑO Y ENSEÑANZAS DEPORTIVAS.

• Potenciación y extensión de estas enseñanzas.• Publicación de las correspondientes Plantillas Orgánicas.• Convocatoria de accesos a estas plazas.• Acceso a Catedrático por Concurso de Méritos

9.- CUERPO DOCENTE DE INSPECTORES DE EDUCACIÓN

• Potenciación de las funciones de asesoramiento y mediación• Posibilidad real de compatibilizar las tareas de profesor universitario y el trabajo de

inspector de educación.• Acceso al Cuerpo por concurso de méritos, valorándose de manera prioritaria la expe-

riencia en el ejercicio de las funciones propias de este cuerpo.


10.- PROFESORADO EN EL EXTERIOR.

• Rectificar los procedimientos selectivos de personal.• Ofertar y adjudicar la totalidad de las vacantes a través de concurso de méritos.• Mejorar la convivencia y las condiciones de trabajo.• Aplicar y mantener criterios equitativos, estableciendo un orden en la adjudicación de

comisiones de servicio.• Mantener el centro de destino en España.• Revisar y adecuar los complementos retributivos al incremento efectivo del nivel de vida

en determinados países.• Puntualidad en el cobro de haberes e indemnizaciones.

11.- PROFESORADO DE RELIGIÓN.

• Confección de listados elaborados con criterios de igualdad, mérito y capacidad.• Situación Administrativa. Regulación del marco jurídico laboral.• Transferencia a todas las CC.AA. de todos los docentes de Religión.

12.- DOCENTES EN DIFERENTES SITUACIONES ADMINISTRATIVAS:

12.1.- De los estudiantes de carreras con posibilidades laborales docentes.

• Formación Inicial Universitaria con rango de Licenciatura para el acceso a todos losCuerpos Docentes.

• Formación complementaria con créditos específicos en psicopedagogía, organizaciónescolar y enseñanzas didácticas, adquiridos durante la carrera.

• Libre acceso a cursos de formación ofertados por las Administraciones Educativas.

12.2.- De los Opositores a Cuerpos Docentes.

• Especial reconocimiento de la experiencia previa en las funciones del Cuerpo Docente.• Ofertas de Empleo con inclusión de todas las plazas legalmente disponibles.• Conceder mayor importancia a la Evaluación de la Fase Práctica.• Mejora de la forma de Acceso, adaptación de los temarios, racionalización de los ejer-

cicios en la fase de oposición. Revisión de la fase de concurso y conocimiento de los cri-terios de evaluación.


12.3.- De los Interinos de Cuerpos Docentes.

• Acceso a listas baremadas en función de la Experiencia Profesional, el ExpedienteAcadémico, de la Formación y de la participación en los procesos selectivos.

• Regulación de las distintas situaciones: maternidad, enfermedad... • Aplicación de los mismos derechos que los demás funcionarios: formación, licencias,

permisos, etc.• Percepción de Complementos retribuidos de Antigüedad y de Formación, que los equi-

pare con el resto de los funcionarios.

12.4.- De los Funcionarios en Prácticas de Cuerpos Docentes.

• Exención del Período de Prácticas por acreditación de servicios interinos en el cuerpocorrespondiente.

• Posibilidad de prorrogar la realización del Período de Prácticas, por motivos persona-les o laborales objetivos.

• Derecho a una evaluación objetiva, con criterios de evaluación conocidos, y a un apoyooperativo y eficaz en tutoría.

12.5. De los Funcionarios de Carrera con destino provisional o en expectativa dedestino:

• Desarrollo de un Plan que estabilice hasta el 95% de la Plantilla General.• Regulación del período máximo de permanencia en tal situación. Dos cursos académi-

cos como máximo y, pasados éstos, podrán participar, con carácter voluntario enConcursos de Traslados Nacionales para destinos en otras autonomías.

• Oferta en el Concurso de Traslados de todas las vacantes de la Plantilla Orgánica delos Centros.

12.6. De los Funcionarios con destino amortizado.

• Posibilidad de petición voluntaria de supresión sin pérdida de ningún derecho.

• Preferencia en la posibilidad de cambio de especialidad en el propio centro, con oca-sión de vacante.

• Posibilidad de cambio de centro en la misma localidad, con ocasión de vacante, sin pér-dida de derechos.

• Posibilidad de participación en los Concursos de Traslados de carácter Estatal con dosaños de servicio.


12.7. De los Funcionarios Desplazados de su destino.

• Derecho de permanencia en el nuevo centro, en caso de continuación de vacante.

12.8. De los Funcionarios con destino Suprimido.

• Derecho a no ser desplazados de la Localidad o Zona del centro suprimido.

12.9. De los funcionarios en Comisión de Servicios.

• Regulación mediante norma legal uniforme de peticiones en todas la CC.AA.• Establecimiento de unas normas justas para mantener esta situación, con claridad en

cuanto al mantenimiento o no del destino anterior.• Control y participación sindical.• Publicidad de todas las Comisiones de Servicio concedidas en cada curso escolar.

12.10. De los Funcionarios en situación de Jubilación o cercanos a ella.

• Prórroga indefinida de las Jubilaciones anticipadas. Equiparación, acomodación eincremento de la gratificación.

• Jubilación voluntaria con 60 años de edad o 30 años de servicio, o cuando, la edaddel docente sumada a sus años de servicio, alcance el guarismo 85.

• Reducción de Jornada lectiva, sin merma salarial, a mayores de 55 años de edad ocon más de 25 años de servicio.

• Mejora de las ayudas asistenciales de MUFACE para los docentes jubilados.• Mejoras gratuitas para los docentes jubilados al igual que los de la Seguridad Social.• Inclusión de los docentes jubilados en los programas de Acción Social.

F) REIVINDICACIONES SOCIALES.

1.- Derechos sociales del Colectivo Docente.

• Ayuda Familiar equiparable a los países de nuestro entorno europeo.• Matrícula Gratuita en todos los niveles educativos para los funcionarios docentes, cón-

yuges y sus hijos. O compensación de igual cuantía en los Programas de Acción Social.• Matrícula preferente para hijos de docentes en el mismo centro de destino de sus padres.• Ampliación de la Licencia por Maternidad o Adopción hasta 6 meses. Reducción de

Jornada para padres con hijos menores de 3 años, sin pérdida de retribuciones.• Incremento horario, y hasta un mínimo de 12 meses del Permiso de Lactancia, que


podrá ser acumulado. • Becas de estudio específicas para hijos de docentes, que contemplen residencia, manu-

tención, libros, transporte, etc…

1.1.- Actuaciones relacionadas con la igualdad de sexos y la salud laboral.

• Garantizar los estudios relacionados con la coeducación en el sistema educativo,mediante licencias específicas para este fin y su presencia en la formación inicial.

• Posibilidad de cambio del docente a otro puesto de trabajo o función, por razones deriesgos para la salud, sin que suponga ninguna merma en sus derechos laborales.

• Garantía horaria para revisiones médicas periódicas, voluntarias, que atiendan la espe-cificidad de los riesgos profesionales de los docentes.

• Fomentar la formación inicial y continua del profesorado en coeducación. • Planificar acciones formativas sobre igualdad de oportunidades dirigidas a los cargos

directivos, inspección, personal orientador y, en general, a todo el profesorado.• Mayor oferta formativa en horario de permanencia en el centro.• Derecho a la formación en jornada laboral. Adecuar los horarios en los que se imparte la

formación para que la vida profesional y las responsabilidades familiares sean compatibles.• Evaluación de riesgos que afecten a la situación de embarazo y lactancia, y adaptar las

condiciones de trabajo en función de esa evaluación.

1.2.- Atención a los supuestos de violencia de género:

Modificaciones legislativas por las Administraciones Educativas para hacer efectivos losderechos reconocidos en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas deProtección Integral contra la Violencia de Género, como:

• Ausencias o faltas de puntualidad motivadas por la situación física o psicológica deri-vada de la violencia de género.

• Reordenación del tiempo de trabajo y reducciones de jornada, para hacer efectiva suprotección o su derecho a la asistencia social integral.

• Movilidad geográfica, pudiendo ocupar otro puesto de trabajo, del mismo grupo profesional o categoría equivalente, Cuerpo o escala, que se encuentre vacante.

• Excedencia por razón de violencia. Posibilidad de solicitar la situación de excedenciasin necesidad de haber prestado un tiempo mínimo de servicios previos.

• Percepción de retribuciones durante el tiempo indispensable para las que solicitan excedencia por razón de violencia.


1.3.- Conciliación de la Vida Familiar y Laboral:

• Permiso paternal de 4 semanas por nacimiento o adopción.• Ampliación del permiso de maternidad a 24 semanas (incremento de dos semanas más

por cada hijo a partir del segundo). • Reducción de jornada por cuidado de familiares hasta segundo grado de consanguini-

dad o afinidad, sin restricciones temporales discriminatorias. • Ampliar a 12 años la edad del menor que genere el derecho a una reducción de la

jornada de trabajo. • Mantenimiento de los derechos administrativos para el profesorado que tenga permisos

por cuidado de familiares. • Ampliación hasta los doce meses para el permiso de lactancia, y posibilidad de agru-

par las horas para acumularlo al permiso de maternidad. • Ampliar hasta cinco años la posibilidad de excedencia para el cuidado de hijos o familiares

hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, sin pérdida del puesto de trabajo.• Utilización posterior del periodo de vacaciones, si la licencia de maternidad/paterni-

dad coincide con ésta. O después del permiso de lactancia, si éste se ha acumulado. • Regulación de permisos retribuidos para facilitar los viajes que conlleven las adopcio-

nes internacionales. • Permiso retribuido de 15 días o media jornada durante un mes, por enfermedad muy

grave de familiar de primer grado o pareja de hecho. • Se tendrá en cuenta al profesorado que utilice la reducción de jornada por motivos

familiares para la asignación de horario. • Derecho a la ausencia del trabajo para acompañar a un familiar de hasta segundo

grado de consanguinidad o afinidad a tratamientos médicos estrictamente necesarios,por el tiempo indispensable.

• Ampliación del derecho, retribuido, a ausentarse del puesto de trabajo en caso de hijoprematuro o que tenga que permanecer hospitalizado después del parto. Igualmente encasos de hijos con discapacitación psíquica, física o sensorial para asistir a reunionesde coordinación de su centro de educación especial, o para acompañarlo si recibeapoyo adicional en el ámbito sanitario.

• Posibilitar la concesión de horas o días de asuntos propios.• Modificación de la normativa del C.G.T para que los docentes que han accedido a

la función pública puedan solicitar destino en otra Comunidad distinta, tras dos añoscomo provisional.


• Garantizar para el personal interino que el embarazo o la baja por maternidad no soncausa ni directa ni indirecta de exclusión en la realización o renovación de contrato,que el periodo de baja por maternidad sea computado como servicios prestados, y elreconocimiento de todos los derechos en materia de conciliación.

• Regulación de las comisiones de servicio, de modo que permitan la conciliación de lavida laboral y familiar.

2.- Fondo Social.

• Demandar a las Distintas Administraciones Educativas una política social y de serviciosmás enérgica y decidida hacia todo el colectivo docente.

• Exigimos la aplicación para los funcionarios docentes de los Fondos de Pensiones yotros programas de Acción Social, con unas cuantías mínimas del 0´5 % y del 1 % desu masa salarial.

• Ofertas de ocio, residencias de tiempo libre, etc.• Atención a las circunstancias especiales de infortunio, orfandad o necesidad.• Medicinas gratuitas para los funcionarios docentes jubilados por Clases Pasivas para

equipararlos a los del Régimen General de la Seguridad Social.• Fondos suficientes para ayudas por adquisición/rehabilitación de vivienda.


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