Propuestas CGT: POR UNA EDUCACIÓN DEL PUEBLO

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ISSN 1889 - 8319

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POR UNA EDUCACION DEL PUEBLO

Publicación de la Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

AÑO VIII nº 3 octubre 2013

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TEXTO Federación Andaluza de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

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€

BY

E X P O S I C I Ó N

memoria libertaria.org

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Por una Educación del Pueblo

1.- Análisis de la

situación educativa

Hemos conocido varias leyes edu-cativas de carácter orgánico. La LOMCE amenaza con convertirse en otra más, sentenciada de derribo por casi todas las fuerzas políticas contrarias al PP. La presión de la derecha religio-sa, social y política es enorme. Los sectores más progresistas se mo-vilizaron y siguen movilizándose para reivindicar una “Educación Pública, Laica, financiada dig-namente y garante de igualdad”. Las perspectivas de privatiza-ción en el campo de la enseñanza nos obligan más que nunca a ello.La crisis del sistema, social, eco-nómica y política, profundiza las desigualdades sociales y crean las condiciones en las que la ciu-dadanía percibe como un peligro cierto la existencia del actual jue-go político, para mantener los de-rechos y libertades tan duramen-te conquistado durante décadas. La delegación del poder median-te elecciones a parlamentos con-trolados por partidos políticos está mucho más que cuestionada.Los ataques contra todos los dere-

chos sociales, incluidos el de una educación pública de optima ca-lidad, dibujan un presente en el que la masificación, la selectivi-dad, la privatización y el deterio-ro de las condiciones laborales de la docencia son un hecho cierto. El modelo de sindicalismo gestoría se muestra totalmente insuficien-te para dar respuestas colectivas a esta escalada de recortes en de-rechos sociales. Hace falta un ins-trumento de lucha eficiente que permita la defensa de los derechos conquistados, no unas oficinas sindicales que gestionan reclama-ciones individuales o información sobre concursos de traslados…Precisamente este sindicalismo de gestoría, desarrollado por empresas sindicales, que hace décadas aposta-ron por el pactismo que asegura pri-vilegios y subvenciones, para man-tener estructuras insostenibles con las cuotas de su afiliación, ha llevado crear el mayor de los climas desmo-vilizadores nunca vistos en este país. Este tipo de sindicalismo, sumiso con el poder y desmovilizador, se ve plasmado en acuerdos puntuales que no ponen soluciones a los problemas sino que parchean para ir tirando. Ésta desmovilización ha traído como consecuencia un aumento en la pre

POR UNA EDUCACION DEL PUEBLO

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Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT

cariedad de los puestos de trabajo, despidos masivos de trabajadoras y trabajadores de la enseñanza, que conlleva el inevitable empeoramien-to de las condiciones laborales, el au-mento de las privatizaciones, y el de-terioro de educación pública y laica.Se hace más necesario que nunca ejercer el derecho a la participación directa de todas las trabajadoras y trabajadores en la negociación colectiva real, con información y transparencia, con la intervención de representantes elegidos directa-mente en las asambleas de centro. Una negociación que siempre ge-nere información de ida y vuelta y que sus preacuerdos sean sometidos mediante referéndum a todas las personas afectadas por los mismos Esta lógica debe alterar el actual marco de elecciones sindicales con-cretando las mismas por centros.

Contexto global

De la misma manera nos oponemos al proceso privatizador que supone una construcción europea en la que los servicios públicos se rigen se-gún las leyes del mercado y dejan de tener la consideración de dere-chos sociales. Por esta razón aque-llos que nos opusimos a la Cons-titución Europea, y a la directiva Bolkenstein, seguiremos oponién-donos a cuantos intentos pretendan sustraer, al dominio público, dere-chos esenciales de la ciudadanía, con la pretensión de entregarlos en manos privadas, que sólo pueden seguir la lógica per-versa de los intereses de los mercaderes.Se impone garan-tizar de verdad el acceso de toda per-sona a la educación desde su na-cimiento hasta su muerte. Los sis-temas educativos no pueden por más tiempo ser los legitimadores de las enormes desigualdades que el sistema de producción capitalista impone a la totalidad de la pobla-ción mundial, al mismo tiempo que selectiviza a las cúpulas autocrá-ticas que gobiernan a los pueblos.

Si nadie trabaja por ti que nadie decida por ti

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Defensa de la Escuela

Pública y Laica

Denunciamos la trampa que sig-nifica usar la expresión "centros sostenidos con fondos públicos", "centros de proyección social" o la más reciente de “servicio pú-blico educativo”, utilizada en la LOE y LOMCE, para camu-flar la defensa de la privatizaciónLa satisfacción de necesidades de escolarización de toda la pobla-ción escolar siempre debe hacerse desde una única red de titularidad pública. Ello conlleva la progresi-

va integración de los centros priva-dos y la consecuen-te desaparición de los conciertos con la enseñanza privada.La protección del bien

común que es la Educación supone comprenderla desde su esencia Lai-ca (lo común, lo que nos une como pueblo), de esta forma las religiones quedarán fuera del curriculum co-mún que deberá impartirse sin inte-rrupción en los centros educativos.Igualmente es imprescindible un plan de construcción, renovación y ampliación de centros públi-cos, así como la reserva de sue-lo público, exclusivamente para centros públicos, en las zonas de

asentamiento de nueva población. Las construcciones, equipamien-tos y la dotación de recursos eco-nómicos, y humanos, requieren de una financiación digna de la Educación que como mínimo su-ponga el 7% del PIB en España.Pero no basta con la contratación de un número de personas para llevar a cabo una educación de mucha cali-dad, también es preciso desarrollar una gestión de los puestos de tra-bajo que permita la estabilidad de toda trabajadora o trabajador en la enseñanza pública. Ello supone la modificación radical del sistema de acceso a la función pública, que se sostendrá en la experiencia docente desarrollada y evaluada por las comunidades educativas como positiva. Y como colofón del reco-nocimiento de la preparación profe-sional especializada que queda etapa educativa conlleva la consecución del Cuerpo Único de Enseñantes, toda vez que una vez reformada la formación inicial del profesorado nivel grado para todos los docentes, creación de un único cuerpo do-

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cente que contemple para su acceso una formación específica para cada nivel educativo y con la consiguien-te equiparación laboral y salarial.

Educación y

transformación social

Reivindicamos el papel de la Edu-cación en el proceso de transfor-mación social. Hacer realidad una Escuela Pública, Laica y Autoges-tionada, Intercultural, Compensa-dora de deficiencias sociales, cul-turales, económicas o territoriales (especial referencia al medio rural), Participativa, No Selectiva y No Discriminatoria. En sí mismo ya es un proceso de transformación social.Potenciando los métodos de ense-ñanza aprendizaje que desarrollen procesos cognitivos de aprender a aprender, de construir conocimien-to colectivamente y respetando el desarrollo del alumnado. Fomentan-do y poniendo en práctica valores, como la autogestión, la cooperación, la ecología, la paz y el apoyo mutuo, el proceso de enseñanza aprendizaje es coherente con el modelo de edu-cación y por tanto es no autoritario, cooperativo, crítico y creativo y po-tencia la autoestima, la afectividad y la solidaridad. De esta forma tam-bién damos respuesta a la resolución de conflictos a través de la preven-

ción, la negociación y la media-ción, evitando con ello modelo un disciplinar puramente sancionador.La transformación social también requiere de la coeducación, que no puede ser reducida a una enseñanza mixta, ya que ésta es una finalidad educativa. Esta Educación no discri-

mina por razón de sexo y respeta las diferencias, fomentando la justicia y la igualdad. El alumnado que mues-tra una orientación homosexual en la escuela no puede ser estigmatizado por el resto (compañeros/as y a ve-ces, profesorado). Es imprescindible trabajar por la libertad en la elección de las relaciones sexuales en la es-cuela, como una prioridad más den-tro de la coeducación. Por ello enfa-


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tiza esta Educación la igualdad de género e igualdad y libertad en la opción sexual (hetero, homosexual, asexual, etc...).La organización escolar también se ve afectada por la transformación social ya que elimina el androcen-trismo de los equipos directivos de

los materiales didácticos y de libros de texto. Fomenta actividades ex-traescolares, intervenciones didác-ticas, orientación e inserción labo-ral y evaluación sin discriminación por el género.Esta Educación no puede desarrollar-se en centros que segregan por sexos, ya que son contrarios a los valores que sostienen una sociedad justa.

Familias

Esta Educación no se puede conce-bir sin la participación activa de las Familias, por ello favorece la rela-ción de las familias con el profeso-rado. Es necesario que la visita al tutor o tutora, por parte de madres, padres y/o tutoras/es sea objeto de permiso en la legislación laboralAparece un campo profesional casi inédito en nuestro sistema educati-vo: El trabajo social. Personas espe-cializadas en esta profesión forman parte del personal de los centros para facilitar la participación de todas las familias en el proceso educativo de sus hijas e hijos. Tiene mucho sen-tido la existencia de un compromi-so real de la Administración pública correspondiente que establezca los cauces para el ejercicio de derechos y el cumplimiento de los deberes de aquellas familias especialmente desestructuradas.Esta Educación entiende que la par-ticipación de las familias se desa-rrolla desde la perspectiva autoges-tionaria, que impregna esta posición sobre la Educación. Las familias tie-nen en los centros espacios y tiem-pos de formación mediante escuelas de padres. Participan en el desarro-llo de actividades curriculares, así como en las complementarias y ex-traescolares. Cuentan las familias con representantes en los grupos

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clase, mediante la figura de la ma-dre o padre tutores de clase, corres-ponsables de la educación de sus hijos/as y organizan sus asambleas.Se adjunta un proyecto "Escuela: es-pacio de diálogo", que CGT ha re-dactado en el marco de la Mesa por la Educación de la FAPA a la que fui-mos invitados y que se presentará a la Consejería. Este proyecto nace como resultado del trabajo que durante el año pasado hicieron todos los colec-tivos que participaron en educación. las familias (FAPA), sindicatos, ase-sores, representantes de la Universi-dad, representantes del alumnado... (Anexo I).

Alumnado

La implantación de la democracia directa y participativa, los meca-nismos asamblearios y la toma de decisiones, de forma gradual, de acuerdo con la edad del alumnado, son instrumentos de la Educación. El alumnado participa en el proceso

de evaluación y no solo en las se-siones de evaluación, a través de sus representantes. Dado que el alumna-do es el verdadero protagonista en el proceso educativo, no tiene sentido restringir su participación en todo el proceso de evaluación. Y debe ser partícipe en éste mediante mecanis-mos que permitan hacerlo de mane-ra objetiva y libre. Igualmente esta participación debe producirse en la planificación de las actividades ex-traescolares y en los procesos de de-cisión sobre criterios pedagógicos y organizativos del aula y del centro.El medio por excelencia para con-seguir educar en el ejercicio de la democracia, es la asamblea en la

que se analiza, debate y se adoptan decisiones co-lectivamente, eligiendo a las personas que serán responsables de la gestión de los asuntos acordados.

A propósito de la “calidad”

El concepto “calidad” viene siendo manipulado con criterios mercanti-les, enmascarando procesos priva-tizadores, para dejar en manos de empresas privadas la evaluación ex-terna de los centros o la acreditación para conseguir “sellos de calidad”.

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La única manera de mejorar la “ca-lidad de la enseñanza” es ligan-do ese concepto a la mejora de las condiciones de trabajo en el aula: condiciones ambientales idóneas, ratios adecuadas, estabilidad do-cente, formación del profesorado adecuada y recursos suficientes tanto materiales como humanos, para conseguir mejorar el aprendi-zaje de los alumnos y las alumnas.

Formación Permanente

del Profesorado

La formación permanente durante el ejercicio profesional es un derecho y un deber. Por ello no está ligada a aspectos salariales, ya que siempre se realiza en horario de trabajo, ya que se contempla en la organización del centro y un modelo de sustitucio-nes que permita desarrollarla ade-cuadamente. También mediante la aplicación de licencias por estudio. Es necesaria la participación del profesorado en la elaboración de los planes de formación, que desa-rrollan centros de profesores que respondan a las demandas de las co-munidades educativas y cuyo fun-cionamiento autogestionario supera el actual modelo de CEP, jerarqui-zado y al servicio de intereses po-líticos, que dificultan la innovación y participación del profesorado.

La formación se sustenta tanto en marcos teóricos como en el inter-cambio de experiencias, estancias y visitas a instituciones educati-vas que desarrollen innovaciones.

Formación inicial del

profesorado acceso a la

función pública

Las personas que se formen para la docencia lo harán con garantías suficientes de que, además de co-nocimientos teóricos, se les dota de competencias profesionales. El acceso de quienes desean pres-tar servicio en la administración pública está presidido por la bús-queda de la competencia profe-sional que se tenga y no un cuer-po de contenidos memorísticos.Son las administraciones públicas quienes definen el perfil profesio-nal que se precise para el ejercicio de las tareas encomendadas a un puesto de trabajo, haciendo abstrac-ción de la formación inicial recibi-da. La titulitis, reminiscencia de un arcaico mandarinato, debe cesar, de forma que no sea requisito im-prescindible para poder demostrar las competencias profesionales que se posean. El perfil profesional del profesorado a contratar se ajusta a las características del puesto de tra-

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bajo a desarrollar y no (como ocu-rre ahora) al título académico, que acredita exclusivamente el haber seguido un plan de estudios, tenga este plan relación o no con el trabajo a realizar, y que supone de hecho la reproducción de la clase dominan-te a través de méritos académicos, sin proyección profesional alguna.

Autogestión de centros

Sistemas de gestión alternativos con direcciones colegiadas, en el que los equipos directivos no sean cada vez más representantes de la administración.Personal administrativo y de servi-cios en todos los centros y dotación presupuestaria suficiente. No al cre-ciente proceso de burocratización de los equipos directivos.Aumento y ejercicio real de las competencias y la gestión colectiva del Claustro.Defensa de las competencias del

Consejo Escolar frente a su recorte en la LOE.Convertir a los centros en agentes de desarrollo comunitario de la comu-nidad social en la que están insertos. Apertura a su entorno social.Todas las funciones que actual-mente desempeña la Inspección de Educación se ordenan hacia la coordinación téc-nico-pedagógica, orientación y fo-mento de la inno-vación y que sean asumidas por pro-fesores y profeso-ras, con un límite temporal y con li-bre acceso a estos puestos para todo el profesorado.Necesidad de un proceso evalua-dor del funcionamiento de los cen-tros y del trabajo que se desarrolla en ellos desde las comunidades educativas, con las garantías ne-cesarias que permitan objetivarlo.

Jornada y calendario

Autonomía real de los cen-tros para elegir tipo de jorna-da en todos los niveles edu-cativos. Garantizar el horario complementario del alumnado

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con la creación de puestos de trabajoCalendario escolar con distribución equilibrada de periodos lectivos y vacacionales

Convivencia

El tema es de ac-tualidad mediá-tica, ofrece una visión regresiva y “paranoica” de lo que está pasando y se está utilizan-do para perjudicar a la enseñanza pú-blica. Intentan ha-cernos creer que hay alumnado y

familias que sobran y no se les pue-de echar para así justificar la huída de las clases más favorecidas hacia los centros privados. No se profun-diza en que los valores del modelo neoliberal (individualismo, compe-titividad, consumismo) están en el origen de la violencia social y esco-lar que algunas personas sufren. La solución está íntimamente rela-cionada con las forma de autoges-tión que debe inspirar todo pro-yecto. Así como de los recursos necesarios para que éste funcione: ✍ Reducir ratios y jornada de tra-bajo del profesorado.

✍ Refuerzo de la función tutorial y de la atención a la diversidad.✍ Crear puestos de profesionales es-pecializados en la Educación Social.✍ Dar alternativas a las sanciones basadas en la expulsión del cen-tro, como pueden ser las tareas de servicios y ayuda a la comuni-dad. Recursos para llevarlo a cabo.✍ Enseñanza menos teórica y pasi-va. Adaptaciones curriculares.✍ Implicar a las familias.✍ Práctica de la mediación y de la tutoría entre iguales.✍ Distribución equitativa del alum-nado implicado en conflictos de convivencia entre centros públicos y privados concertados, impidien-do que estos últimos seleccionen su alumnado.

Atención a la diversidad

Grupos heterogéneos con medidas de atención a la diversidad y plan-

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tilla suficiente. Desdobles, refuer-zos y apoyos.Distribución equitativa del alum-nado inmigrante y de necesidades educativas especiales entre centros públicos y privados concertados, impidiendo que estos últimos selec-cionen su alumnado.Continuidad y regulación jurídica del programa de Educación Com-pensatoria. Rechazo a itinerarios rígidos, ex-cluyentes y no permeables por con-tribuir a la selección y marginación del alumnado en función exclusiva-mente de las demandas del mercado de trabajo. Oferta flexible de materias prácticas y de formación pre laboral para el alumnado de la ESO que rechaza la enseñanza académica, dentro de los centros y con personal preparado. Integración de los Centros Socio la-borales en la red pública.Departamento de Orientación en los centros de Infantil, Primaria y Secundaria bien dotados del perso-nal preciso.

Interculturalidad

Profesorado especialista en la ense-ñanza del castellano como lengua extranjera con formación específica

en la metodología de la enseñan-za de la lengua y en las culturas de origen. Oferta formativa para esta nueva especialidad.Potenciar la presencia de los me-diadores interculturales en los cen-tros educativos.

Favorecer que el alumnado inmi-grante no pierda su idioma y cultu-ra propia.Incluir la Educación Intercultural en la formación inicial del profesorado.Ampliar las tutorías de acogida a todos los centros y extender los pla-nes de acogida en coordinación con las entidades locales y comarcales.

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Nuevas tecnologías

Uso racional de los recursos para las nuevas tecnologías. Denuncia-mos el despilfarro económico que se está dando en la implantación de las Nuevas Tecnologías. Que la

implantación de las TIC no se base en el voluntarismo del profesorado, sino en un proceso serio de forma-ción, en la elaboración de materia-les educativos y en las adaptaciones curriculares necesarias.La herramienta informática al ser-vicio del aula, no lo contrario.

Utilización educativa del

Software libre

Elaboración de programas de ense-ñanza asistida, redes de recursos y por-tales educativos en Internet por parte de las administraciones educativas

2.- Mejora sustancial de

las condiciones

laborales y derechos

sociales

Retribuciones

Homologación retributiva, al alza, en-tre todas las comunidades autónomas.Principio de “a iguales condiciones de trabajo, igual salario”. Aumentos lineales, iguales para los diferentes cuerpos docentes y no docentes, en coherencia con nuestra propues-ta de Cuerpo Único de EnseñantesSubidas salariales tomando como base la inflación pasada y no la pre-vista. Recuperación de la pérdida de poder adquisitivo.Unificar todos los complementos en un Complemento Único como me-dida transitoria hasta que el único concepto retributivo sea el Sueldo Base. No a complementos basados en la jerarquización de los centros.

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Garantías para

desplazamientos

Creación de un parque móvil para el personal docente y no docente iti-nerante o que desarrolle su trabajo con necesidad de desplazamientos. En caso de que voluntariamen-te se aporte vehículo propio para la prestación del servicio: Seguro a todo riesgo en desplazamientos por motivos laborales. Ajuste al precio real del gasto que ocasiona un vehículo a su propietario. Des-aparición de categorías de dietas un signo clasista dentro de una función pública única para toda la ciudadanía, un solo tipo de dieta, manutención y alojamiento. Ac-tualización anual de las dietas y el kilometraje de acuerdo con el IPC.

Reducción de ratios

Ratios 1:15 en Infantil y 1:20 en Primaria. Adaptación de ratios a centros incompletos. Ratio 1:22 en la ESO y 1:25 en Bachillera-to y FP. Reducción del número de alumnos en función de espe-cial dificultad o alumnado con ne-cesidades educativas especiales.

Mejora de las

condiciones laborales

Garantizar todas las sustituciones, sean o no de corta duración. Nuevos puestos de trabajo: Bibliote-carios y documentalistas, Informáti-cos, Educadores Sociales, Gestores del Comedor Escolar, Monitores de transporte y actividades extraesco-lares. No a la privatización de estos servicios.Reducción de la jornada de trabajo a 30 horas, con la consiguiente re-percusión en horario lectivo (nunca superior a 15 horas) y de permanen-cia en el centro. (Por el reparto del trabajo y la riqueza)Reducción de jornada lectiva al pro-fesorado a partir de los 50 años Facilitar la reducción horaria (por labor tutorial, por edad, por forma-ción, por especial dificultad, por vida familiar o por asuntos propios). Ampliación de plantilla para que la medida no repercuta en el horario del centro.Prórroga indefinida y mejora de la actual jubilación, reduciendo la edad y años de servicios para poder jubilarse. Defensa del sistema público de pen-siones. No a la privatización que supone el Plan de Pensiones pro-movido por la Administración con

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la colaboración de CCOO, UGT y CSIF. (Centenares de miles de euros se embolsan por la gestión del mismo, aunque tenga pérdidas multimillonarias).Cobertura de daños y responsabi-lidad civil subsidiaria de la Admi-nistración en el desarrollo de acti-vidades escolares y extraescolares.Desaparición de la figura de “libe-rados sindicales y políticos”, como profesionales de la política o el sindicalismo. Si se asume que en cada centro haya delegadas o de-legados sindicales, no tiene senti-do las liberaciones, cual si de una “profesión” se tratara. En el tema de liberados políticos tampoco tie-ne sentido si asumimos que la po-lítica no puede ser una “profesión”. Reconocimiento específico de la función tutorial en las mismas con-diciones que otras responsabilida-des docentes.Condición de itinerante para el pro-fesorado de Educación Secundaria que comparta centros.Plantilla suficiente para hacer efec-

tivos los desdobles en la ESO, Ba-chillerato y FP. Desdobles también para Educación Física, Música y Plástica y Tecnologías.Urge la clarificación del concepto docencia ya que se viene desempe-ñando tareas “no docentes” por parte del profesorado en todos los niveles educativos y ello conlleva asumir responsabilidades por el desempeño de tareas no relacionadas con el per-fil profesional del puesto de trabajo docente. Una de ellas, no exenta de polémica e incluso de cuestionable legalidad, es la vigilancia del alum-nado durante las guardias de re-creo. Por otro lado se encomiendan tareas administrativas, de manteni-miento, de trabajo social incluso sa-nitario etc...) que deberían hacerlas personal especializado para ello.Es exigible la existencia de una promoción profesional real que sea compatible con la existencia de un cuerpo docente único y que estimule al profesorado a seguir formándose, investigando, publi-cando, participando y colaborando con otras instituciones académi-

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cas, culturales, sociales..., experi-mentando, más allá de la "meta" y única motivación de los sexenios. Es urgente motivar a las plantillas de docentes de los centros y reco-nociendo y estimulando su creci-miento profesional. Al margen de lo económico, podría premiarse esa promoción con intercambios en otros centros, estancias de investiga-ción, licencias para publicaciones o investigaciones... de forma similar a como se hace en la Universidad.

Salud y Trabajo

Elaboración del cuadro real de en-fermedades profesionales.Creación de gabinetes preventivos de Salud Mental y Foniatría.Funcionamiento eficaz de los Co-mités de Salud laboral, como orga-nismos autónomos independientes de los responsables políticos.Mejora de la oferta Sanitaria Públi-ca, incluyendo medicinas alternati-vas y chequeos anuales.Aumento de la cobertura de las en-fermedades de la boca y la vista.Adecuación de los centros a la ley de salud y prevención de riesgos labo-rales: Climatización de espacios de trabajo (temperaturas no inferiores a 17 grados ni superiores a 27 grados, ausencia de antenas, ruidos, barreras

arquitectónicas, garantía de servicios contra incendios, medidas de pasillos y zonas comunes, seguridad de esca-leras, retirada del amianto ya que es un material altamente cancerígeno.Formación en Salud Laboral para todo el personal y alumnado en los centros de trabajo.Cambio de puesto de trabajo o destino por razones de salud, cuidado de me-nor de tres años o acoso laboral. Cri-terios objetivos para estos cambios.Ampliación de la baja por maternidad.Año sabático para todos los trabajado-res y las trabajadoras de la enseñanza incluidos interinos que cumplan los requisitos de seis años de servicio.

Derechos Sindicales

Derecho a la Negociación colectiva real y efectiva con participación de todos los sindicatos y de las perso-nas que asumen la representación sindical del personal en los centros.Elecciones sindicales por centros de trabajo o distritos.Comités de huelga y negociación mixtos con sindicatos y represen-tantes de las asambleas de Centro.Referéndum y consultas para los pre-acuerdos alcanzados entre re-presentantes sindicales y de centros, y administración. Urge un referén-

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dum para el Estatuto de la Función Pública DocenteDerecho a información y asesora-miento eficientes y garantizados por parte de la administración.

3.- Propuestas específicas por etapas y modalidades

3.1 Educación Infantil y

Primaria

Para beneficio de una escuela públi-ca de calidad, se deben adoptar las siguientes medidas:Disminución de la ratio, en ningún caso más de 15 alumnos por unidad.Un profesor/a más para cada 3 uni-dades; monitor/a en las unidades de 3 años; que se contemple el apoyo a la inmersión lingüística.

Presencia en el Ciclo de E. Infantil de profesorado especialista en idio-mas extranjeros, Educación Física y Música. Salida del adoctrinamiento religioso de la etapa infantil. Aten-ción de otros especialistas en los ca-sos que así lo requieran.Dotaciones de personal y materia-les para la compensación educativa.Renovación de los materiales didác-ticos de las unidades y del mobiliario siempre que sea preciso, así como las remodelaciones parciales o totales de los edificios cuando sea necesarioMatriculación equilibrada del alum-nado inmigrante o con NEE en to-dos los centros sostenidos con fon-dos públicos.No a los conciertos de unidades de infantil, solo oferta pública.Adaptación de todos los centros pú-blicos a lo contemplado en el De-creto de mínimos (RD 1004/91) para los centros de nueva creación.Implantación del primer ciclo de in-fantil de 0-3 años ligado a las zonas educativas de los centros públicos.

Aspectos pedagógicos

Atención preferente en esta etapa a las necesidades educativas especia-les y a su detección.Departamentos de Orientación en

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los centros de Infantil y Primaria.Respeto al ritmo individual en la adquisición de objetivos de etapa:Incremento de las ayudas para sali-das escolares. Reactivar el papel de los genera-listas de Primaria. Que los especia-listas en los centros de primaria no ocupen tutoría.Reconocimiento del papel educati-vo de las Enseñanzas Artísticas.Contemplar EL Apoyo Educativo como puesto de trabajo en la planti-lla orgánica.

Gratuidad de material escolar

Gratuidad de libros y material con criterios socioeconómicos en la Educación Primaria. Apoyo a las fórmulas de Biblioteca de Aula.

Educación Especial

Reducción de ratios en unidades de E.E. Reconocimiento de la dificultad de estos puestos de trabajo. Reducción de jornada lectiva al pro-fesorado de Educación Especial.

3.2. Escuela Rural y Cen-

tros “Semi-D”

Marco legal específico para este tipo de Centros. Reconocimiento de su especial dificultad. En Andalucía hablamos de cerca de 400 Centros y de más de 5.000 profesores y profe-soras. Un Centro “Semi-D” es aquel en el que se imparte además de infan-til y/o primaria el 1º ciclo de la ESO.Para el mantenimiento de los equi-pos directivos al completo bastarán 6 unidades.En cada Semi-D en el que se im-parta el primer el primer ciclo de la ESO se dispondrá de una atención en Orientación de al menos 10 horas semanales. En caso de línea dos se contará con un Orientador propio.Ayudas específicas para la forma-ción en el medio rural e incentivos a la permanencia. Ampliación de ciclos de FP y Ba-chilleratos en las comarcas.Creación de los Consejos Escolares Comarcales.Plantilla suficiente en los centros rurales para asumir las reduccio-nes horarias del profesorado itine-rante de modo que no supongan pérdida horaria para el centro, así como en los “Semi-D” para atender con garantías de calidad todas las áreas del primer ciclo de la ESO.

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Reducción del número de localida-des de los centros rurales y mejora de los criterios para establecer sus ratios y plantillas

3.3. Educación Secunda-

ria y Bachillerato

Aspectos pedagógicos

Potenciar el trabajo interdisciplinar y los equipos docentesEvaluación continuada en toda la etapa y decisión colegiada para la promociónIncremento de las ayudas para sali-das e intercambios escolares

Gratuidad de material

escolar

Gratuidad de libros y material con criterios socioeconómicos en la Educación Secundaria Obligatoria. Apoyo a las fórmulas de Biblioteca de Aula.Uso intensivo de tecnología de la Comunicación para garantizar el acceso gratuito al conocimiento de toda la ciudadanía.

3.4. Formación

Profesional

Rechazo a la actual Ley de For-mación Profesional que prima el carácter de "negocio" de la FP en favor de los centros privados, in-cluyendo los "centros privados de FP" de los sindicatos mayoritarios. Alternativa a esta Ley de F.P. a par-tir de un análisis social y de un plan-teamiento de la calidad de la mis-ma, en función de su utilidad para el alumnado.Formación Profesional que no esté al servicio exclusivo de los intere-ses del empresariado.FP reglada, continua y ocupacional prioritariamente en los centros pú-blicos. Rechazo al control exclusi-vo de las mismas desde entidades "sin supuesto ánimo de lucro".Ampliación de estudios en moda-lidad nocturna para Bachilleratos, Ciclos de Grado Medio y Ciclos de Grado Superior para facilitar estos estudios a la población trabajadora.

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3.5. Educación

PERMANENTE

(Personas Adultas)

Creación y reconocimiento de la especialidad en "Educación Perma-nente de Personas Adultas", habi-litándose al profesorado que haya impartido un tiempo determinado enseñanzas centros de educación permanente con sus programas co-rrespondientes, ciclos formativos, enseñanzas especiales y educación secundaria. Plantillas para ESA con los mismos criterios que en los IES. Reglamento orgánico propio para los centros de Adultos. Mejora de las instalaciones e infraestructuras de los centros.Oferta en la red pública, no sólo reglada, que responda a las nece-sidades educativas en cada zona y dotación de plantillas en función de las enseñanzas. Ampliación de los centros existentes.

Oferta presencial suficiente recu-rriendo a la enseñanza a distancia en casos excepcionalesOferta educativa amplia en los centros de Adultos que atienda las necesidades y demandas de la po-blación: español para inmigrantes con distintos niveles, acceso a los ciclos formativos de grado me-dio y superior, educación secun-daria y alfabetización informáticaRealización de campañas institu-cionales de información, captación y apoyo a la educación de AdultosOrientación laboral. Coordinación entre la EPA y las ofertas de Inser-ción laboral.Defensa de la educación de perso-nas Adultas comprometida con la realidad social, que dé respuesta no sólo a las necesidades de forma-ción, tanto reglada como no regla-da, sino que sean centros de desa-rrollo comunitario fomentando el cooperativismo y la autogestión de iniciativas que den respuesta a la po-breza de nuestros pueblos y barrios.

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Oferta suficiente de este tipo de en-señanzas. Incremento de la oferta en el medio rural.Ampliación de la red de Escuelas de Idiomas para que llegue a todas las comarcas. Estabilidad de plantillas en Conser-vatorios y Escuelas de Artes.Ampliación de plantillas para el programa a distancia That's English y negativa a su desarrollo a base de horas extraordinarias.Ampliar la oferta de las E.O.I. a nuevos idiomas.Apoyo decidido a los Grados en las áreas artísticas resolviendo el con-tencioso con algunas universidades.

3.6. Enseñanzas de Régimen Especial (Escuelas O!ciales de Idiomas, Escuelas de Artes y Conservatorios)

No dependencia de los ayuntamien-tos de estas enseñanzas, que deben estar garantizadas por la Consejería de Educación, haciéndose cargo de todos los gastos de implantación y funcionamiento.Medidas que relacionen estas ense-ñanzas con los niveles obligatorios y post-obligatorios y con las ense-ñanzas universitarias.No a cualquier proceso de privati-zación de estas enseñanzas.

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I. Antecedentes

Este proyecto es fruto de diversas reuniones promovidas por la FAPA, den-tro del marco de la Mesa para la Educación, donde los principales colectivos con responsabilidades en materia educativa han reflexionado sobre los pro-blemas que actualmente existen en la educación y sus posibles soluciones.Como resultado de los numerosos debates, se concretó que uno de los proble-mas que afectan a la educación era la deficiente comunicación entre las fami-lias y los docentes, por lo que se ha decidido promover un proyecto dirigido a la mejora de la comunicación entre los colectivos antes mencionados.

II. Objetivos

2.1. Concienciar al conjunto de Comunidad Educativa sobre la necesidad de establecer una comunicación constante entre todos sus miembros como instrumento al servicio de una mejora educativa.

2.2. Establecer los canales de comunicación que faciliten el diálogo entre todos los integrantes de la Comunidad Educativa y, en particular, entre fa-milias y docentes.

2.3. Mejora de la comunicación entre madres/padres y docentes

III. Actuaciones

Como punto de partida, este proyecto necesita contar con el apoyo institu-cional de la Administración educativa. Validado por ésta, el presente pro-yecto se desarrollará conforme a las siguientes fases:

Anexo I "Escuela: espacio de diálogo"

Propuestas de actuación para la mejora de

la comunicación entre familias y docentes

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Inicial

Se hará una prospección de Centros-tipo donde llevar a cabo un diagnóstico sobre las características de la comunicación existente entre familias y do-centes. Posteriormente, se crearán dos grupos de trabajo diferenciados: uno, integrado por madres/padres, y otro, integrado exclusivamente por docentes

Dinámicas de grupo

En este punto, se llevarán a cabo diversas dinámicas de grupo donde los co-lectivos implicados, de manera independiente, reflexionarán sobre aquellos aspectos relacionados con la comunicación entre las familias y los docentes y su incidencia en la mejora de la calidad educativa.

Grupo de trabajo mixtoCon las conclusiones obtenidas en la fase anterior, se establecerá un diálogo abierto entre las madres/padres y docentes con el objetivo de establecer me-didas concretas y adoptar los compromisos necesarios para la mejora de la comunicación entre familias y docentes del Centro educativo.

Desarrollo en el Centro

De conformidad con un calendario establecido, se desarrollarán en el Centro las medidas adoptadas y se evaluarán los resultados obtenidos por una comi-sión de madres/padres y docentes partícipes en el proyecto.

IV. Conclusiones

Consideramos que este proyecto puede ser una metodología válida para la me-jora de la comunicación entre los principales responsables de la educación. Asi-mismo, dicha mejora en la comunicación puede ayudar a determinar los grados de responsabilidad de cada uno de los participantes en el proceso educativo, e incidir en la importancia que tiene la participación de todos y cada uno de los miembros de la Comunidad Educativa para la mejora de la calidad educativa. Por otra parte, creemos que la habilitación de un espacio de convivencia para el profesorado de un mismo Centro, incidirá directamente en una mejor coordinación del equipo docente, y por tanto, supondrá una mejora en la calidad pedagógica.

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