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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
EVALUACIÓN DEL IMPACTO GENERADO POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA
INDUPLAST, C.A.
Autores: Cordero Giorgiana C.I.19.324.969 Freitez Yalitza C.I. 16.138.755 Mendoza Pastor C.I. 19.323.397 Yépez Silvana C.I. 15.732.241
Tutora Asesora: Lcda. Jenny CortezTutora Externa: TSU Moreila Alvarado
Barquisimeto, Mayo 2012
INDICE GENERAL
pp
LISTA DE CUADROS………………………………………………………… iv
RESUMEN……………………………………………………………………… v
I PARTEDESCRIPCION DEL PROYECTO
1. Diagnostico Situacional…………………………………………………… 1
1.1. Descripción del Contexto………………………………………… 1
1.1.1. Razón Social de la Organización…………………………... 1
1.1.2. Naturaleza de la Organización……………………………… 1
1.1.3. Localización Geográfica…………………………………….. 2
1.1.4. Historia de vida de la Organización………………………... 2
1.1.5. Organizaciones vinculadas al proyecto……………………. 4
1.2. Problemas, necesidades o intereses del Contexto…………… 4
1.2.1. Descripción del diagnostico situacional……………………. 4
1.2.2. Jerarquización y selección de las necesidades…………... 4
1.2.3. Selección de las necesidades………………………………. 7
1.2.4. Alternativas de soluciones…………………………………... 8
2. Justificación e Impacto Social ……………………………………………. 9
2.1. Razones que llevan a realizar el proyecto………………………. 9
a) Desde el punto de vista teórico y sus aportes al
conocimiento………………………………………………………… 9
b) Desde el punto de vista técnico – ámbito de acción……….…… 12
c) Desde la razón legal……………………………………….………. 13
d) Desde el Contexto Participante – Comunidad…………….……. 14
e) Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación, Líneas de investigación del PNF en
Administración y Transversalidad con los ejes proyecto, socio
critico y profesional……………………………………….…………
ii
15
2.2. Población Beneficiada……………………………………….......... 18
3. Objetivos………………………………………………….………………… 18
3.1. General……………………………………………….……………… 18
3.2. Específicos…………………………………………….……………. 18
II PARTEPLANIFICACION DEL PROYECTO
1. Plan de Acción…………………………………………………………… 20
2. Cronograma de Actividades…………………………………………… 21
III PARTERESULTADOS Y LOGROS
1. Conclusiones y Recomendaciones……………………………………… 22
1.1. Conclusiones……………………………………………………… 22
1.2. Recomendaciones………………………………………………… 23
REFERENCIAS………………………………………………………………... 25
ANEXOS……………………………………………………………………….. 27
iii
INDICE DE CUADROS
CUADRO
1 Plan de Acción....................................................................................20
2. Cronograma de Actividades....................................................................21
iv
EVALUACIÓN DEL IMPACTO GENERADO POR LA IMPLEMENTACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA
INDUPLAST, C.A.
Participantes: Cordero Giorgiana Freitez Yalitza Mendoza Pastor Yépez Silvana
Tutora Asesora: Lcda. Jenny CortezTutora Externa: TSU. Moreila Alvarado Fecha: Mayo 2012
RESUMEN
El presente Proyecto Socio Integrador tiene como objetivo principal Evaluar el impacto generado por la implementación del manual de organización de la empresa INDUPLAST,C.A; para tal propósito se desarrollaron una serie de técnicas e instrumentos, entre las cuales se pueden destacar, la observación directa, la recolección de información a través de una entrevista estructurada, el cual se realizó al personal obrero y administrativo; por otro lado se aplico una lista de cotejo y un cuestionario solo al personal administrativo; así mismo se puede acotar que el Proyecto Socio Integrador de Aprendizaje aquí presentado esta dirigido a Evaluar el impacto generado por la implementación del manual de organización de la empresa INDUPLAST,CA. que describe de manera sencilla y coherente, la versión detallada de la organización formal a través de la descripción de los objetivos, valores, principios organizacionales, es decir, su esencia filosófica, funciones, autoridad, responsabilidad de los distintos puestos de trabajo que componen su estructura. Cuyos resultados demostraran la problemática existente en la empresa por deficiencias en la organización de la misma, presentándose de esta forma ausencia de un manual de organización que permita dirigir y ver las funciones principales de la empresa, causando alteración en las actividades; es por ello que se considera pertinente la realización del mismo, ya que permitirá un mejor funcionamiento administrativo en cuanto al manejo y desarrollo de la empresa, por lo que, este manual tendrá como finalidad, proporcionar una seguridad razonable para lograr la visión, misión, objetivos, metas y resultados que se desean, apegados a los reglamentos y leyes que permitirá a la empresa alcanzar el éxito según su filosofía de vida.
v
Descriptores: Evaluación, Organización, Control.
vi
I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Diagnostico Situacional
1.1 Descripción del Contexto
1.1.1 Razón Social
Industria de plástico cuya siglas es INDUPLAST, C.A es una empresa
venezolana privada, dedicada a la fabricación de todo tipo de bolsas de
polietileno. Comprometida en ofrecer a sus clientes productos de excelente
calidad, utilizando materia prima de primera y tecnología de punta en el
proceso de extrusión para la elaboración de bolsas lo cual se realiza con
conciencia conservacionista para la protección de nuestro medio ambiente.
1.1.2 Naturaleza de la Organización
A través de nuevos procesos industrializados de extrusión, impresión,
sellado, y de recuperación de polietileno, de los cuales se generan dos
nuevos tipos de productos; el primero bolsas plásticas estampadas,
elaborada con materia prima virgen en donde intervienen los procesos antes
mencionados, el segundo producto que se genera es el pele de polietileno,
obtenido del material reciclado, el cual involucra el proceso de recuperación
de polietileno en la que se seleccionan las bolsas plásticas a reciclar según
sus densidades y demás características estructurales.
1
1.1.3 Localización Geográfica
INDUPLAST C.A, es una empresa venezolana fabricante de todo tipo
de bolsas de polietileno de altas y baja densidad, ofreciendo en el mercado
un producto de calidad. Está ubicada en la ciudad de Barquisimeto Estado
Lara, carrera 7 con calles 1 y 4 galpón Nº251, zona industrial II, Parroquia
Juan de Villegas, Municipio Iribarren.
1.1.2 Historia de Vida de la Organización
INDUSPLAST, C.A., es una empresa venezolana fabricante de todo
tipo de bolsas de polietileno. Nace de la asociación de Cheng Kuen Har,
Cheng Kit Ha, Cheng Wai Ha y Chang Hung Andrés, quienes con la idea de
fabricar bolsas plásticas se unen para darle vida a la misma. Inicia sus
operaciones en 1997 con la fabricación de bolsas de polietileno de alta y baja
densidad, introduciendo así al mercado un producto de calidad y ofreciendo
al mismo la oportunidad de adquirir en una misma empresa ambos tipos de
bolsas.
En miras a seguir creciendo, aumentan el capital social en 1998, y
realizan mejoras a los productos existentes para el momento. Para el año
2000, aumentan la capacidad productiva y aplican la línea de productos, esta
ultima variable se toma en cuenta año tras año y se evidencia con las nuevas
producciones en el año 2002 de bolsas reciclables (bolsas para basura) en
el 2006 de bolsas tipo Boutique y bolsas con tratamientos para hacer
impresión, además de las continuas mejoras realizadas a los posición
productos existentes.
Para el año 2007 con una en el mercado realizan otro aumento de
capital, en el que invierten los accionistas: Chung Ming Lam, Cheng Kit Ha,
Cheng Wai Ha y Alexander Him Chang, este último compra las acciones del
socio Chang Hung Andrés. Y con la visión de continuar creciendo en el 2008
2
se trazan planes para la incursionar y la elaboración de bolsas impresas
empezando la gestión necesarias para la producción.
De este tipo de bolsas, las cuales han ido avanzando hasta el presente
año 2009, acompañado de la búsqueda y la automatización del proceso de
fabricación, para así continuar ofreciendo a sus clientes productos de
excelente calidad, con una alta línea de producción y en las cantidades que
satisfaga sus requerimientos.
INDUPLAST, C.A, tiene como misión ofrecer a sus clientes la más
amplia líneas de bolsas de polietileno de excelente calidad, contando para
ello con un equipo comprometido con su labor y una tecnología de punta
que hace que su proceso de elaboración se lleve a cabo con los más altos
estándares de calidad y capacidad productiva; teniendo así presente la
responsabilidad con el ambiente y con la sociedad para su consecución
progresiva.
Al mismo tiempo su visión es la de crecer sostenidamente, invirtiendo
en el continuo mejoramiento de sus procesos productivos, para satisfacer a
sus clientes con la calidad de los productos y la atención del personal;
beneficiando a sus empleados, contribuir con el ambiente y la sociedad.
Enmarcada y comprometidas en sus valores para ofrecer a sus clientes
productos de excelentes calidad utilizando materia prima de primera y
tecnología de punta en el proceso de extrusión. La planta equipada a la
vanguardia de las necesidades del proceso y el talento humano con el que
contamos, son factores esenciales para cumplir nuestra misión, avanzar
hacia nuestra visión y seguir creciendo en el mercado para así contribuir con
el desarrollo de la sociedad.
Es por ello que la empresa tiene como objetivo la necesidad de ampliar
su planta y desarrollar una nueva línea de producción, específicamente una
procesadora de resinas plásticas de polietileno de alta y baja densidad. Y
continuar su crecimiento como organización ofreciendo a sus clientes
3
actuales una amplia variedad de productos y captar nuevos clientes cuya
necesidad sea la impresión de su publicidad en las bolsas plásticas.
1.1.5 Nombre de las Organizaciones vinculadas al proyecto
Este Proyecto Socio Integrador va dirigido directamente a INDUPLAST,
C.A y a la Universidad Politécnica Territorial de Lara Andrés Eloy Blanco;
para dar un aporte al mejoramiento de los procedimientos administrativos. Se
vincula con el mercado demandante del producto.
1.2 Problemas Necesidades o Intereses del Contexto
1.2.1 Descripción del diagnóstico situacional
Para abordar el Diagnóstico del IV Trayecto del Proyecto Socio
Integrador de Aprendizaje realizado en la empresa INDUPLAST, C.A. se
realizó la recolección de información a través de diversas técnicas; Whitney
citado por Muñoz (1998), define la técnica como “el conjunto organizado de
procedimientos que se utilizan durante dicho proceso de recolección”. (p. 89).
Así pues, las técnicas empleadas fueron la observación y la entrevista. La
observación, según Sabino (1992), puede definirse como “el uso sistemático
de nuestros sentidos en la búsqueda de datos que necesitamos para resolver
un problema de investigación”. (p. 105).
A través de la observación se evaluó y conoció la realidad de la situación
en relación a la evaluación del impacto Generado por la implementación del
manual de organización de la empresa, permitiendo esto definir los datos
más importantes que se tuvieron que recolectar y que guardaron relación con
dicha evaluación. Los hechos fueron percibidos directamente por los
participantes, colocándose ante la situación tal como ésta se presenta
naturalmente. Es así como esta permitió visualizar directamente los
4
elementos en los cuales se presentó la situación ubicada en la evaluación del
impacto Generado por la implementación del manual de organización dentro
de la empresa. Esta técnica se aplicó directamente a la población
directamente beneficiada permitiendo a los participantes realizar un análisis
crítico sobre la situación, forma de trabajo y otros aspectos que permitieron
detectar todos los factores que influyen de una u otra manera sobre la
problemática estudiada.
Otra de las técnicas de recolección de datos empleada y que permitieron
obtener información del problema en estudio fue la revisión bibliográfica, que
según lo descrito por los autores Palella y Martins (2004), lo describen como
“el análisis documental que permitieron la consulta de las fuentes
bibliográficas y documentales para explorar y conocer lo que otros han hecho
en relación al problema elegido” (p. 84).
La revisión bibliográfica a través de las fuentes documentales, escritas y
digitales sobre la Evaluación de Manuales permite a los participantes
fundamentarse teóricamente para la elaboración de este IV Trayecto del
Proyecto Socio Integrador.
Al respecto Arias (2006), explica que:
Un instrumento de recolección de datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar información. Son ejemplo de instrumentos: - Un cuestionario en cuya estructura quedan registradas las repuestas suministradas por el encuestado. - Una libreta en la que el investigador anota todo lo observado.- Computadoras portátiles con sus respectivas unidades para almacenaje de información: disco duro, CD o disquetes. - Dispositivos tales como cámara fotográfica y de video (filmadora), grabador de audio, etc. (p. 69).
Finalmente, en esta investigación se empleó la entrevista, que según
Soriano (1998), se entiende como:
La entrevista dirigida se emplea cuando no existe suficiente material informativo sobre ciertos aspectos que interesa investigar, o cuando la información no puede conseguirse a través
5
de otras técnicas. Para realizar la entrevista estructurada es necesario contar con una guía de entrevista. Ésta puede contener preguntas abiertas o temas a tratar, los cuales se derivan de los indicadores que deseen explorarse. (52)
Esta técnica facilitó la obtención de información veraz y completa en
comparación con otros métodos, debido a que se tuvo contacto directo con
las personas involucradas, realizándose dentro de la empresa INDUPLAST,
C.A., donde se solicitó la opinión de sus empleados con respecto a la
implementación del manual de organización.
En cuanto al instrumento utilizado en la entrevista, es una libreta o
cuaderno de notas donde se registra de forma manual y escrita, la
información extraída de los entrevistados y concernientes al tema en estudio.
De esta forma, el diagnóstico permitió demostrar que la situación
encontrada en la empresa como es la necesidad de evaluar el impacto de la
implementación del manual de organización afecta directamente la
competitividad y el desenvolvimiento de la parte administrativa, la eficacia y
eficiencia en las labores de cada uno de los empleados. De la misma
manera, el diagnóstico situacional permitió obtener un listado de necesidades
dentro de la empresa objeto de estudio, y las cuales serán expuestas en el
próximo punto a tratar.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, correspondiente al
proyecto socio integrador realizado en la empresa INDUPLAST,C.A., se
espera llevar a la organización a un mayor control en función de lograr los
objetivos trazados, y así recabar información necesaria que permita ejecutar
y corregir las desviaciones o situaciones encontradas.
Del mismo modo, la evaluación del manual de Organización permitirá
afianzar las fortalezas de la empresa, por lo tanto es importante estudiar los
cambios requeridos, orientados a alcanzar la eficiencia, efectividad y eficacia
en todos los procesos administrativos.
Cabe destacar, que la evaluación de la propuesta permite establecer una
herramienta teórico-metodológica importante tanto para los participantes
6
como para la organización, esto conlleva a un mejor funcionamiento interno,
control en cada unas de las actividades a ejecutar, ayuda a tomar decisiones
ya que suministra información clave para el mejoramiento de la organización.
En vista a las observaciones realizadas y la aplicación del instrumento se
determina, la necesidad de evaluar el impacto de la implementación del
manual de organización, con la finalidad de aplicar medidas correctivas
frente a los cambios que se puede presentar de índole administrativo.
1.2.2 Jerarquización y Selección de las Necesidades
Una vez recolectada la información, se mencionan los resultados
obtenidos y cuáles son las necesidades más relevantes. Así pues, en la
empresa INDUPLAST, C.A se han detectado requerimientos que a
continuación se mencionan de forma jerarquizada:
a. En virtud de que el manual de organización contribuye a formular la
organización, así como al análisis de esta, se considera necesario
determinar el impacto en la empresa.
b. Existe un requerimiento de programas de capacitación del personal.
c. Hay una inminente necesidad de diseñar estrategias dirigidas a lograr la
motivación del personal.
d. Del mismo modo se observó la falta de algunas reglas o normas de
control para un resultado finalmente óptimo para el mantenimiento futuro
de la empresa.
1.2.3 Selección del problema o necesidad
Una vez definidas las necesidades, es importante mencionar que la
empresa desde sus inicios presenta dificultades en los procesos
administrativos, y que fueron detectadas en el trayecto III; como lo son la
organización y control, lo que afecta notablemente a los trabajadores que
7
laboran en la empresa antes mencionada y a sus directivos, puesto que
existe duplicidad de funciones, debido a que el personal desconoce de forma
ordenada las normas y procedimientos que deben seguirse para ejecutar de
manera sistemática las actividades que allí se realizan, por lo tanto partiendo
de la necesidad desarrollada en el trayecto anterior, que fue el Diseño del
Manual de Organización, se presenta la propuesta de evaluar el Impacto
Generado por la implementación del mismo dentro de la empresa
INDUPLAST,C.A.
En virtud de lo expuesto, en este nuevo trayecto, se elige como primera
necesidad determinar el impacto Generado por la implementación del
mencionado manual dentro de la empresa, con finalidad de medir el impacto
laboral, y a su vez verificar si la descripción de los puestos y unidades de la
organización contribuyen a facilitar el conocimiento parcial de los fines y
objetivos de la empresa, si el manual suministra información sobre las
relaciones de las distintas unidades y especifican la autoridad, y si constituye
un medio eficaz de la dirección de personal para la preparación de cuadros
directivos y empleados.
1.2.4 Alternativas de Solución
Para llevar a cabo el Proyecto Socio Integrador realizado en la empresa
INDUPLAST, C.A, se ha determinado la necesidad de Evaluar el impacto
generado por la implementación del Manual dado que representa una
herramienta metodológica de la técnica de la administración, además sirve
como un medio de acción práctica por excelencia, que ayuda grandemente al
proceso de organización.
Por otro lado, dicha evaluación establecer si se facilita el conocimiento
parcial de los fines y objetivos de la empresa, si se suministra información
sobre las relaciones de las distintas unidades y si el Manual constituye un
medio eficaz para la preparación de cuadros directivos y empleados.
8
Además de lo anterior, permitirá a la organización conocer sus propios
rendimientos, especialmente sus logros y debilidades, posibilitando la
adopción de medidas correctivas que garantice el cumplimento adecuado de
las metas y objetivos propuestos.
En tal sentido, el propósito de este proyecto es presentar información
viable para resolver una de las principales necesidades de la empresa,
donde su importancia radica en darle respuesta a la organización, a través
de la evaluación del impacto del manual para optimizar el proceso de
organización.
Así mismo, la presentación de la propuesta permite implementar
alternativas desde el punto de vista del talento humano, y demostrar la
factibilidad y el impacto social de la evaluación del Manual de Organización.
2. Justificación e Impacto Social
2.1. Razones que conllevan a realizar el proyecto
a. Teórico – Conocimiento
Desde el punto de vista teórico, el Proyecto Socio Integrador es
relevante en el área administrativa, especialmente para el manejo de
estrategias en la administración, como lo es la organización y el control; en la
medida que permite fomentar el mejor funcionamiento en lo laboral, personal
y una capacitación eficiente para desarrollar tareas, permitiendo conocer las
debilidades y fortalezas para un mejor desarrollo en el ambiente de trabajo.
Por otra parte, la dirección de la empresa debe actuar coordinadamente
a través de los distintos niveles jerárquicos. Tal como lo expresa Chiavenato
(2000) cuando define el proceso administrativo de dirección como: “la acción
o influencia interpersonal de la administración para lograr que sus
subordinados obtengan los objetivos encomendados, mediante la toma de
9
decisiones, la motivación, la comunicación y la coordinación de esfuerzos”
(P. 435).
Basados en esta teoría, permite identificar la dirección como el punto de
partida que permitirá a la gerencia de la empresa conducir, guiar y supervisar
el esfuerzo de los trabajadores para ejecutar planes y lograr los objetivos
propuestos.
Cabe destacar, que en la gerencia de la empresa INDUPLAST C.A.,
debe existir un nivel de motivación y comunicación con los empleados,
puesto que por medio de estos elementos de la dirección, se podrá
desarrollar, ejecutar y evaluar el Impacto del Manual de Organización, lo que
va a permitir mejorar la productividad de la empresa, por consiguiente tratar
de orientar el comportamiento individual y organizativo hacia la consecución
de los objetivos de la organización.
A su vez, es importante que se lleve a cabo un control adecuado, donde
existan un conjunto de indicadores del mismo, que permitan orientar y
evaluar posteriormente el comportamiento de cada unidad. Tal como lo
expresa Reyes (2007) al definir el proceso de control como: “la medición de
los resultados actuales y pasados en relación con los esperados, ya sea total
o parcialmente, con el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.” (P.
440).
De lo antes expuesto, se debe mencionar que, con el fin de llevar un
control adecuado en la empresa, es imprescindible que la organización
cuente con una estructura organizacional, que permita llevar un sistema de
control que conlleve a asegurar que todas y cada una de las actividades de
la empresa se desarrollen con eficacia.
Al respecto Mintzberg (1991), considera, que el diseño organizacional es
importante para el desarrollo de las funciones de una empresa. El mismo
autor señala, que la organización efectiva es aquella que logra coherencia
entre sus componentes y que no cambia un elemento sin evaluar las
consecuencias en los otros. De ello, la relevancia del Manual de
10
Organización para la misma, así, para Mintzberg (ob. cit.), dicho manual sirve
como guía para todo el personal y contiene esencialmente la estructura
organizacional y la descripción de las funciones de todos los puestos en la
empresa.
En virtud de lo planteado, se puede decir, que la organización consiste
en estructurar técnicamente funciones y actividades de recursos humanos y
materiales en pro de la eficiencia. Permitiendo guiar las acciones de los
subordinados según los planes establecidos dentro de lo que es la dirección;
culminando con el equilibrio entre las diferentes secciones y departamentos
de coordinación; verificando si los propósitos, planes y programas se
cumplen y buscan correctivos en las variaciones; y permitiendo contar con
normas y políticas dentro de la organización, en donde se definen las
funciones, roles y alcances de los integrantes de la empresa.
En tal sentido, la organización es el principio gradual y especializado de
las funciones, ella maneja el proceso de decisión mejorando el soporte
diario de las tareas acentuadas. Por su parte, Fayol, consideró la
organización como un todo, plasmado en teorías generales del trabajo que
hacen los gerentes y lo que constituye la buena práctica administrativa
dentro de la organización.
A la luz de lo anterior, se quiere llegar en base a disciplina y estructura,
incluir la integridad, los valores éticos, la capacidad de los empleados de la
empresa, el estilo de gestión y las asignaciones considerando un manual de
organización, incorporando de manera armónica actividades operativas
dentro de la empresa. Permitiendo la estabilidad y constancia de las
relaciones formales para conducir a un mejor desempeño laboral dentro de
los parámetros organizacionales, promoviendo así, el esfuerzo del Talento
Humano, que para Martinez (2002), no solo el esfuerzo o la actividad
humana quedan comprendidos en este grupo, sino también otros factores
que dan diversas modalidades a esa actividad: conocimientos,
experiencias, motivación, intereses vocacionales, aptitudes, actitudes,
11
habilidades, potencialidades, salud, otros. Así pues, si el elemento humano
está dispuesto a proporcionar su esfuerzo, la organización marchará; en
caso contrario, se detendrá.
b. Técnico – Ámbito de Acción
Desde la perspectiva técnica las actividades que se han desarrollado se
hace énfasis en la descripción realizada por los participantes en la empresa,
en tal sentido cabe destacar la utilización de la observación directa, una lista
de cotejo, entrevista, cuestionarios, investigaciones, bibliografías, visitas,
entre otros, para lograr obtener cada una de las amenazas y problemáticas
existentes la cual testifica la identidad y aspectos considerados en la
comunicación de la organización.
Se realizó una entrevista estructurada a través de un cuestionario donde
se obtuvieron aspectos necesarios para el diseño de un manual de
organización en la empresa y las perspectivas sostenidas y alcanzadas por
los participantes. Cabe destacar, que el estudio de los procesos
administrativos, es el más propicio, y en este caso como lo es la organización
y el control, donde se necesita el mejor funcionamiento y abordaje aplicado.
Para el levantamiento de información se visitó las instalaciones de la
organización y por medio de este Proyecto Socio integrador, se pretendió
dar un aporte a la empresa INDUPLAST, C.A., utilizando los conocimientos
obtenidos a través del Programa Nacional de Formación en Administración,
para plantearles nuevas estrategias que conlleven a mejorar la organización
en los procesos administrativos utilizados en la misma, elaborando un
Manual de Organización que pueda satisfacer las necesidades de toda
empresa en su entorno en la República Bolivariana de Venezuela.
12
c. Legal
En Venezuela existen diferentes instrumentos jurídicos que regulan los
procesos administrativos dentro de una empresa, y los cuales sirven de
fundamento a este estudio. Por tanto, la empresa INDUPLAST, C.A., se rige
por las leyes venezolanas, principalmente por la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, que es el documento legal que en su art. 141 rige
los principios de la Administración Pública. Además se encuentra
fundamentada en la Ley Orgánica de la Administración Pública, en sus
artículos: 11 sobre la rendición de cuentas; 19 sobre el principio de eficacia
en el cumplimiento de los objetivos y metas fijadas en las normas, planes y
compromisos de gestión y los artículos 129 al 134 sobre los compromisos de
gestión.
Por otro lado, se tiene la Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Publico, que establece los principios que rige dicha
administración, fundamentado en el artículo 2. Así mismo, se encuentra la
Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público en su
Reglamento N°4, publicado en Gaceta Oficial N° 5.623 Extraordinaria de
fecha 29 de diciembre de 2002, que sirve de fundamento en todo su
contenido.
Además de ello, se tiene, la Ley de licitaciones Gaceta Oficial N° 5.556
de fecha 13 de noviembre de 2001, que sirve de sustento en todo su
contenido, e igualmente se encuentra como sustento legal, la Ley Orgánica
de Contraloría General de la República y del sistema General del Control
Fiscal Gaceta Oficial N° 37.347 de fecha 17 de diciembre de 2001, en sus
artículos 39 sobre el cumplimiento de normas, artículos 51 al 60 sobre las
cuentas y artículo 82, 91 y 92 sobre las responsabilidades.
13
Otra Ley fundamental, corresponde a la Ley de Simplificación de
Trámites Administrativas, publicado en Gaceta oficial N° 36.845, que sirve de
base legal a este proyecto en todo su contenido.
A la luz de lo expuesto, desde el punto de vista legal este Proyecto
Socio Integrador, permite destacar la importancia de estas leyes que
requieren ser de un soporte jurídico, para darle viabilidad a los manejos
organizacionales.
Ahora bien, desde el punto de vista del compromiso social comunitario,
según la Constitución expresa sobre la responsabilidad social, y la
conciencia social; y se entiende como el compromiso que va desde la
responsabilidad individual del ciudadano con su comunidad. El artículo 79 de
la Constitución consagra expresamente: “la participación solidaría, la familia
y otras formas comunitarias, entre otros casos en todo lo relacionado en la
creación de oportunidades para estimular el transito productivo de los
jóvenes para la vida adulta”.
Por último, el artículo 13 de la LOPCYMAT establece: la coordinación
administrativa y cooperación entre las instituciones, el cual expresa de los
diferentes órganos y entes de la administración pública, así como las
organizaciones de los trabajadores que deberán coordinar sus actuaciones y
cooperar entre sí.
d. Participante – Comunidad
Este tipo de empresa es necesario para contribuir el desarrollo y
crecimiento económico del país, resaltando en el incremento del consumo,
donde las bolsas se hacen necesarias para el transporte o embalaje de los
productos finales. Por otro lado se debe resaltar el uso de mejores procesos
tecnológicos que contribuyen con la conservación del ambiente y el ahorro
de energía, así como el retiro de materiales tóxicos de la sociedad.
14
El trabajo que estamos desarrollando en la empresa INDUPLAST, C.A.,
nos ha servido para conocer cada uno de los procesos productivos que
utilizan para la elaboración de bolsas plásticas, el desenvolvimiento de los
trabajadores, y el tiempo invertido para la transformación de la materia prima
en un excelente producto final.
Este Proyecto Socio Integrador, ha servido como enfoque empresarial
dentro del aprendizaje participativo junto con la comunidad y conocimientos
obtenidos a través del Proyecto Nacional de Formación en Administración,
de acuerdo al resultado que arroje este estudio, se espera obtener
herramientas que permitan ser aplicadas para mejorar los procesos
administrativos en la misma.
En relación a lo antes señalado, se puede concluir que en la medida que
la conciencia social se entienda es mayor el compromiso que va desde la
responsabilidad individual del participante con su comunidad, hasta la
responsabilidad de las empresas con sus trabajadores, clientes y la sociedad
en general, ampliando de manera eficaz y eficiente el trabajo y la forma de
administración.
e. Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2007 – 2013, Líneas de investigación del PNF y
transversalidad con el eje proyecto, socio crítico y profesional
Con respecto a la transformación de la realidad educativa, se hace
énfasis en: adecuar el sistema educativo al modelo en Venezuela, las
políticas y estrategias definidas en el Plan de Acción de desarrollo
económico y social 2007 – 2013, establecen las líneas estratégicas
fundamentalmente que orientan las acciones del modelo productivo
socialista, fortalecer e incentivar la investigación del proceso educativo,
desarrollar la educación intercultural bilingüe, garantizar el acceso al
15
conocimiento para universalizar la educación superior con pertinencia, toda
esta sintetizada en la línea estratégica “Suprema Felicidad Social”.
La satisfacción de las necesidades sociales está vinculada con el
sistema de producción-distribución de bienes y servicios, porque sólo en la
medida en que los trabajadores en Venezuela contribuyan con la producción
de la riqueza social según sus capacidades, con el desarrollo de sus
potencialidades creadoras, aumentan las probabilidades de satisfacer las
necesidades sociales. Y, el principio a cada quien, según sus necesidades se
basa en la calidad de la satisfacción, comenzando por satisfacer las
necesidades sociales básicas y superar las brechas y déficit persistentes.
Y asumiendo así el rol de estado docente. Cabe destacar la
participación eminente en el campo laboral de allí fomentar la cohesión de
las fuerzas sociales de manera de hacerles responsables de las practicas
productivas y administrativas teniendo como ejemplo el modelo
congestionaría para la toma decisiones. Incentivar la distribución equitativa
de los excedentes, tomando como eje central el trabajo sobre el capital.
De manera de alcanzar el carácter endógeno y de las redes industriales
con el fin de establecer políticas enmarcadas por una entidad para conseguir
objetivos pertinentes y así minimizar impactos dentro de la organización,
estableciendo las líneas estratégicas fundamentales que orientan hacia la
producción sostenible en los modelos productivos que buscan desarrollar
nuevas formas de producción de bienes y servicios requeridos por toda la
sociedad de fácil distribución.
Ya que busca impulsar la inversión de desarrollo tecnológico a fin de
disminuir el nivel de dependencia existente, optimizar los factores de
producción para sostenibilidad productiva en los factores económicos,
planificar, controlar y evaluar los procesos ligados a la producción, dirigidos
al desarrollo endógeno y al crecimiento sostenido de las comunidades, la
cual esta sintetizada en la línea estratégica Nº 2 “Producción sostenible en
los modelos productivos”.
16
En este sentido busca promover modelos administrativos que
respondan al modelo económico social, desarrollar modelos económicos
socialistas, promover las estructuras con base en lo colectivo, promover el
trabajo como un hecho social, línea estratégica Nº 6 “Modelo administrativos
para la Diversidad y la Interculturalidad”.
Produciendo así bienes y/o servicios a las comunidades y vinculación
con los lineamientos del estado. Ajustados a las necesidades de la
población, logrando así beneficios bidireccionales entre la oferta y la
demanda, ajustado a parámetros de identidad, valores y principios
fundamentales que rigen la ética social con intercambio en los mercados
entre otros. Con criterio de solidaridad, cooperación, complementariedad y
responsabilidad.
La influencia que tiene el Plan de la Nación con el Proyecto Socio
Integrador:
Se basa en la formación comprendida de aprendizaje relacionando
propiedades autogestionarias permitiendo formar propiedad individual y
publicas para avanzar hacia la construcción del socialismo, con la
implementación de un modelo de desarrollo que coloque al ser humano en el
impulso, crecimiento de producción y estratos sociales a nivel educativo.
La vinculación que tiene este Proyecto Socio Integrador con el Proyecto
Nacional de Formación en Administración. Es alcanzar el desarrollo de
valores socialistas, fortaleciendo el ser colectivo capaz de comprender y
alcanzar la superación de culturas permitiendo obtener valores, bien común
y desarrollo de bienestar liberal y equidad fundamental.
Perfil del Licenciado
La presente propuesta es producto de la construcción colectiva de la
educación universitaria, sirviendo de experiencias de las posibilidades
administrativas capaces de abordar situaciones con actitud emprendedora
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para planificar, diseñar, innovar, desarrollar, transformar, ejecutar, dirigir,
controlar y evaluar sistemas administrativos en diferentes tipos de
organizaciones que le permita integrarse con conciencia crítica y participativa
al desarrollo del país, contribuyendo al bienestar social en sus diferentes
contextos y ámbitos de acción, de acuerdo a las exigencias sociales,
ambientales y las nuevas tendencias tecnológicas.
2.2. Población Beneficiada
Directamente se beneficia la empresa INDUPLAST, C.A. y los
estudiantes del UPTAEB, e indirectamente los clientes, proveedores y la
comunidad.
Por otro lado, de manera indirecta se benefician la comunidad de
Barquisimeto, específicamente la comunidad de la Parroquia Juan de
Villegas, en el Municipio Iribarren, la Universidad Politécnica Territorial de
Lara Andrés Eloy blanco y los participantes del proyecto Integrador.
3. Objetivos del Proyecto
3.1. General
Evaluar el impacto generado por la implementación del Manual de
Organización de la empresa INDUPLAST, C.A.
3.2. Específicos
1. Controlar la situación actual del Manual de Organización.
2. Estudiar el impacto del Manual de Organización y su relación con la vida
organizacional de la empresa INDUPLAST, C.A.
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3. Valorar la aceptación administrativa del Manual de Organización en la
empresa INDUPLAST, C.A.
3.3. Transformación Social
El impacto social que conlleva al Proyecto Nacional de Formación en
Administración con relación a la empresa INDUPLAST, C.A es determinar
mediantes estudios en describir la realidad comunal, así como la
caracterización, cualitativa y cuantitativa, de la relación sociedad. Recursos
disponibles, a los fines de satisfacer las necesidades reales y sentidas que
posee esta, en cuanto a la organización se refiere, proporcionando un grado
de seguridad razonable y consecuente con los objetivos.
En tal sentido, destacando el manual de organización y las normas
internas, como garantía a la administración para que se cumplan las metas y
objetivos importantes de la entidad. Permitiendo obtener grado de exactitud y
confiabilidad en los informes operativos, he aquí promover y alcanzar como
base la naturaleza de extensión de oportunidades de los procedimientos
favoreciendo y tomando como referencia los diferentes estudios realizados.
Beneficiándole en una mejor calidad de los factores productivos en
aspecto tales como planificación, organización, dirección, ejecución, y
control; generando un equilibrio dinámico entre la satisfacción de las
necesidades humanas y el medio en el cual esta se desempeña, para así
alcanzar una estructura social incluyendo una nueva sociedad, un nuevo
modelo social, productivo, socialista, humanista, endógeno, que todos
vivamos en similares condiciones, rumbo a la Suprema Felicidad Social.
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II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
4. Plan de Acción
Cuadro 1
Plan de Acción
PLAN
DE
ACCIÓN
¿Qué?
Se realizo una serie de visitas a la Comunidad (INDUPLAST C.A.), donde a través de la entrevista se obtuvo información para la realización de un Manual de Organización de la empresa; como también la disminución de control y evitar gestionar, dirigir y fomentar las operaciones administrativas con más eficacia y a menor tiempo.
¿Cómo? Mediante cuestionarios, entrevistas y tutorías académicas relacionadas con el proyecto de investigación.
¿Cuándo? Febrero 2012. Marzo 2012.
¿Dónde? En la empresa INDUPLAST C.A está ubicada en la ciudad de Barquisimeto, carrera 7 con calles 1 y 4 galpón Nº251, zona industrial II, Parroquia Juan de Villegas, Municipio Iribarren, Estado Lara.
¿Quiénes? Giorgiana Cordero, Yalitza Freitez
Pastor Mendoza, Silvana Yépez.
¿Con qué? Con nuestra presencia, intelecto y motivación.Fuente: Cordero, Freitez, Mendoza y Yépez (2012)
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5. Cronograma de Actividades
Cuadro 2
Cronograma de Actividades
No ACTIVIDAD
SEPTIEMBRE OCTUBRE ENERO FEBRERO MARZO
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
1 Asesoría numero 1. Tutoría, revisión, cambios del título y objetivos.
2 Asesoría numero 2. Orientación del manual, y redacción del mismo.
3 Visita a la comunidad. Recopilación de información para mejorar la implementación del producto.
4 Asesoría numero 3. Tutoría, revisión de la elaboración del producto.
5 Asesoría numero 4. Tutoría, revisión y desarrollo de la elaboración del
producto.6 Asesoría numero 5.Tutoria
desarrollada. Trabajamos con el producto.
7 Entrega del Proyecto Socio Integrador del Trayecto IV para su
revisión por parte del UPTAEB.
Fuente: Cordero, Freitez, Mendoza y Yépez (2012)
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO
1. Conclusiones y Recomendaciones
Del estudio anterior se deriva el siguiente cuerpo de conclusiones y
recomendaciones que dan respuestas a los objetivos:
1.1. Conclusiones
Al finalizar el presente estudio en La Compañía Anónima INDUPLAST,
de la zona industrial II, Parroquia Juan de Villegas, Municipio Iribarren,
Estado Lara, se logró detectar la necesidad de realizar la Evaluación del
impacto generado por el Manual de Organización de dicha empresa, por lo
que una vez efectuado el proceso de evaluación, y analizada la información
recabada se llegó a las siguientes conclusiones:
1. La descripción de los puestos y unidades de la organización han
contribuido a facilitar el conocimiento parcial de los fines y objetivos de la
empresa, así como han contribuido en el suministro de información sobre
las relaciones de las distintas unidades, por lo que constituye un medio
eficaz para la preparación de cuadros directivos y empleados.
2. En virtud de que la organización es dinámica y cambiante la mayor
dificultad la constituye su actualización; ya que el manual debe mantener
ese mismo ritmo, lo cual resulta dificultoso porque es muy arduo el
proceso requerido para cambiar un puesto, ponerlo al día, oficializarlo y
hacer efectivos esos cambios. Esto contribuye a aumentar la estructura de
costos de la empresa y a suscitar dificultades en el seno de la
organización.
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3. Cuando son excesivamente descriptivos y circunstanciales tienen efecto
negativo sobre el personal, que no llega a entender de manera clara sus
funciones y además se encuentra atado en perjuicio de su iniciativa;
contrariamente, pueden resultar muy esquemáticos y en consecuencia, no
explicar debidamente las funciones y las actividades; de igual manera es
posible que se omitan un conjunto de relaciones que dada su naturaleza
resulte imposible describir.
4. La elaboración del Manual de Organización es costosa y requiere tiempo.
1.2.Recomendaciones
Es importante destacar que las recomendaciones de este proyecto van
dirigidas a La Compañía Anónima (INDUPLAST), especialmente en el área
administrativa de la empresa.
1. Para tal propósito es necesario puntualizar un mejor manejo y
capacitación del personal enfocado en las normas pautadas
generalmente con relación a la organización de la empresa, de allí
permitir obtener la evidencia suficiente y competente para sustentar el
desarrollo del personal como tal.
2. Realizar y llevar a cabo cada una de las alternativas orientadas en base
a la organización administrativa dentro del proceso administrativo y los
cinco componentes para el mejor funcionamiento de la empresa.
3. Alcanzar los parámetros continuos para el desarrollo y mejoras de cada
una de sus actividades, ya que es una empresa que no tiene definida su
filosofía de vida, cada uno de los cargos de los trabajadores, y sus
funciones.
4. Mejorar la calidad de trabajo y expansión en el área administrativa
enfocándose en las actividades diarias de manera armónica, organizada y
operativa dentro de la empresa.
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IV PARTE
1. REFERENCIAS
Arias, F (2006). El Proyecto de Investigación. Introducción a la Metodología Científica.5ª Edición. Caracas: Episteme.
Beucho. Documento en línea disponible en www.Monografías.Com [Consulta: 2011, Noviembre 10].
Cerda, H. (2005). Elementos de la investigación. 2da edición. Bogotá Séptima edición, McGraw-Hill, Interamericana México.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999) Gaceta Oficial Nº. 5.453 (Extraordinario) Diciembre 30, 1999.
Chiavenato, I. (2006).Introducción a la Teoría General de la Administración.
Chiavenato, I. (2000). Procesos Administrativos. Editorial McGraw-Hill Interamericana. México.
Informe final Proyecto Socio productivo de los Programa Nacional de la Formación (PNF). Lcda. Vivas M, y otros.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), Gaceta Oficial Nº. 38.236, Martes 26 de julio del 2005.
Martínez, L. P. (2002). Gestión Social del Talento Humano.
Muñoz, C. (1998). Cómo elaborar y asesorar una investigación de tesis. (1ª ed.). México: Prentice Hall.
Mintzberg, H. (1991). Diseño de organizaciones eficientes. Editorial El Ateneo, Argentina.
Pérez Solórzano, P. (2007), Auditorias Publicadas COSO. 2da. Edición. Estados Unidos.
Palella y Martins (2004). Métodos de investigación. (3ª ed. R.Escalon, trad.) México: Prentice Hall.
24
Reyes, A. (2007). Administración Moderna. Editorial Limusa. México.
Sabino, C. (1998). Cómo hacer una tesis y elaborar todo tipo de escritos. (3ª ed. rev. y aum.). Caracas: Editorial Panapo.
Soriano, R. (1992). La aventura del trabajo intelectual (Cómo estudiar y cómo investigar). (s.e.). Bogotá: Fondo Educativo Interamericano, S.A.
Cooper & Librand S.A. Informe COSO. Instituto de Auditores Internos de España.
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Recursos
-Humanos-Financieros-Materiales-Informáticos-Tecnológicos
Desempeño
ObjetivosProductosServiciosEficienciaEficaciaCliente
PlaneaciónDefinir objetivos y medios para conseguirlos
OrganizaciónDelegar ResponsablesPara cumplir las tareas
ControlMonitorear las actividades y ejecutar las correcciones
DirecciónEmplear la influencia para motivar a las personas
LAS CUATRO FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Fuente: Chiavenato (2006)
DESEMPEÑO DE LAS FUNCIONES
Fuente: Chiavenato (2006)
CICLO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Fuente: Chiavenato (2006)
PROCESO ADMINISTRATIVO
Fuente: Chiavenato (2006)
