RASUAH MUSUH NOMBOR 1 NEGARA

DR. MOHAMAD NOR BIN MOHAMAD TAIBPENGARAHINSTITUT PENDIDIKAN GURU KAMPUS TEKNIK (IPGKT), ENSTEK, NEGERI SEMBILAN IPGKT, 12 APRIL 2016

PROGRAM TRANSFORMASI MINDA, KPM TH 2016

Akta Pencegahan Rasuah 1961(Pindaan 1971) Seksyen 3 dan 4 mendefinisikan rasuah sebagai: menerima apa-apa suapan sebagai dorongan, upah atau tidak melakukan apa-apa perbuatan.

Mengikut Seksyen 2 (2) Ordinan No 222 (Kuasa-Kuasa Perlu) Darurat 1970 mendefinisikan rasuah sebagai: Apa-apa perbuatan yang dilakukan oleh anggota-anggota pentadbiran Ahli Parlimen atau ahli Dewan Undangan Negeri atau mana-mana pegawai awam iaitu dengan perbuatan itu menggunakan kedudukan dan jawatannya untuk faedah kewangan atau untuk apa-apa faedah yang lain.

DEFINISI

PENGHARAMAN RASUAH (AL-RISYWAH) DALAM ISLAM" Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di antara kamu dengan jalan yang batil dan (janganlah) kamu membawa (urusan)harta itu kepada hakim, supaya kamu dapat memakan sebahagian daripada hartabenda orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui." ( Al-Baqarah : 188 ) 

"Rasulullah s.a.w telah melaknat pemberi rasuah dan penerima rasuah dalam penetapan keputusan (pemerintahan, pentadbiran, kehakiman dll)“(Riwayat At-Tirmidzi) 

" Barangsiapa yang telah kami ambil untuk melakukan sesuatu kerja, dan telah ditetapkan baginya sesuatu rezeki (gaji atau upah), maka apa yang diambilnya selepas itu adalah ghulul (pengkhianatan) "(Riwayat Abu Daud)

“Setiap daging yang tumbuh daripada sumber haram, maka akan dihumbankan dalam api neraka.” (Hadis riwayat Baihaqi dan Tirmizi)

“ Telah sepakat Ahli Sunnah bahawa haram bagi seseorang mengambil harta dengan cara yang salah secara sedikit mahupun banyak”.(Dr Wahbah Az-Zuhaili, di dalam tafsir Al Munir)

Malaysia scored 50 points out of 100 on the 2015 Corruption Perceptions Index reported by Transparency International. Corruption Index in Malaysia averaged 49.77 Points from 1995 until 2015, reaching an all time high of 53.20 Points in 1996 and a record low of 43 Points in 2011. Corruption Index in Malaysia is reported by the Transparency International.

MALAYSIA CORRUPTION INDEX ON THE 2015

NO THE LEAST CORRUPT COUNTRIES

THE MOST CORRUPT COUNTRIES

1 DENMARK  SOMALIA

2 FINLAND  NORTH KOREA

3 SWEDEN  SUDAN

4 NEW ZEALAND AFGHANISTAN

5 NETHERLANDS  SOUTH SUDAN

6 NORWAY  IRAQ

7 SWITZERLAND TURKMENISTAN

8 SINGAPORE  UZBEKISTAN

9 CANADA  LIBYA

10 GERMANY ERITHEA

0 = HIGHLY CORRUPT100 = VERY CLEAN

JENAYAH RASUAH MENULAR DI KALANGAN PENJAWAT AWAM:

PERLU DIBENDUNG

KESALAHAN RASUAH MENURUT AKTA SPRM 2009

Meminta dan menerima

rasuah

Menawar dan

memberi rasuah

Mengemukakan tuntutan palsu

Menggunakan jawatan atau

kedudukan untuk suapan

Turut menjadi kesalahan adalah

sebarang percubaan atau persubahatan untuk melakukan

kesalahan-keslahan tersebut

Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 (Akta SPRM 200)9 merupakan akta khusus berkaitan jenayah rasuah . Kesalahan utama rasuah menurut akta ini adalah seperti berikut:

1 2 3 4

Meminta/Menerima Rasuah Mana-mana orang atau ejen secara rasuah meminta/menerima/ bersetuju menerima suapan rasuah (wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain) sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atau tidak melakukan apa-apa jua berkenaan transaksi tersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi, prinsipal/majikan berkenaan.

Menawar/Memberi RasuahMana-mana orang atau ejen secara rasuah meminta/menerima/ bersetuju menerima suapan rasuah (wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain) sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atau tidak melakukan apa-apa jua berkenaan transaksi tersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi, prinsipal/majikan berkenaan.

Membuat Tuntutan PalsuMana-mana orang memberi kepada ejen, atau ejen memberi kepada prinsipal/majikannya suatu dokumen yang diketahuinya atau disedarinya mengandungi butiran palsu, yang mana prinsipal / majikannya mempunyai kepentingan, dengan tujuan untuk mengeliru/memperdayakan prinsipal/majikannya.

Menyalahguna Jawatan/KedudukanMana-mana pegawai badan awam menggunakan jawatan atau kedudukan untuk mendapat suapan membuat apa-apa keputusan atau mengambil tindakan berhubungan dengan apa-apa perkara mengenainya, di mana pegawai itu, saudara maranya atau sekutu-nya ada kepentingan secara langsung atau tidak langsung.

BAGAIMANA MENGATAKAN TIDAK KEPADA RASUAH

JANGAN mengatakan YA bagi pelawaan pertama

JANGAN membiasakan diri menerima sebarang bentuk keraian daripada mereka yang mempunyai urusan rasmi dengan kita walaupun sekadar belanja minum

ELAKKAN perhubungan yang terlalu rapat dengan pihak syarikat yang mempunyai urusan rasmi dengan kita

JANGAN sesekali menampakkan perbuatan atau tingkah laku yang menggambarkan seolah-olah kita yang meminta-minta

TOLAK tawaran atau pujukan dengan tegas

BERKAWAN dengan orang yang jujur dan boleh menasihati serta membimbing kita

BERHATI-HATI dengan pujian yang diberikan. Ia boleh menyebabkan seseorang itu lupa diri dan akhirnya boleh membawa kepada pelanggaran peraturan

1 2 3 4 5 6 7

PRINSIP PENGASINGAN KUASA

ADUAN/MAKLUMAT

PENYIASATAN PENDAKWAAN PENGADILAN/ PENGHAKIMAN

SPRM

JABATAN PEGUAM NEGARA

MAHKAMAH

PERLINDUNGAN KEPADA PEMBERI MAKLUMAT(AKTA PERLINDUNGAN PEMBERI MAKLUMAT 2010)

Perlindungan terhadap tindakan yang memudaratkan pemberi maklumat. Perlindungan diberi apabila pemberi maklumat dikenakan apa-apa tindakan oleh jabatan atau syarikat

Kerahsiaan identiti pemberi maklumat itu sendiri

Diberi kekebalan daripada tindakan sivil, jenayah atau tatatertib akibat daripada pendedahan (rasuah) yang telah dibuat kepada SPRM

PERLINDUNGAN KEPADA SAKSI

Apabila saksi merasa terancam (akibat pendedahan jenayah rasuah kepada SPRM), beliau mesti membuat laporan kepada SPRM.

Maklumat saksi akan dikemukakan kepada Unit Perlindungan Saksi (UPS), Jabatan Perdana Menteri untuk didaftarkan.

UPS akan menyelaraskan dengan agensi-agensi lain seperti SPRM, PDRM, Jabatan Pengangkutan Jalan, Jabatan Imigresen dan Jabatan Pendaftaran Negara untuk menyediakan perlindungan dan bantuan kepada saksi terbabit.

Perlindungan akan diberi berdasarkan kepada:

Bentuk ancaman yang beliau hadapi, dan

Bentuk perlindungan yang dipersetujui

MAKLUMAT YANG

BERKUALITI

TARIKH, MASA DAN TEMPAT KEJADIAN

IDENTITI PEMBERI, PENERIMA RASUAH DAN ORANG TENGAH (JIKA ADA)

APA YANG BERLAKU DAN DOKUMEN YANG TERLIBAT DALAM KEJADIAN

SAKSI-SAKSI YANG MENGETAHUI ATAU MELIHAT KEJADIAN

LAPORKAN RASUAH

BAGAIMANA MELAPORKAN RASUAH

DATANG SENDIRI KE MANA-MANA PEJABAT SPRM MENELEPON PEJABAT SPRM DI TALIAN BIASA (UNIT

MENERIMA MAKLUMAT) ATAU TALIAN BEBAS TOL SPRM

FAKSKAN MAKLUMAT ANDA DI TALIAN

MELALUI SISTEM PESANAN RINGKAS (SMS)

MENGHUBUNGI MANA-MANA PEGAWAI SPRM LAPORKAN RASUAH MELALUI PORTAL PENGURUSAN

ADUAN DI LAMAN SESAWANG SPRM MELALUI E-MAIL KE ALAMAT info@sprm.gov.my MENGHANTAR SURAT KE PETI SURAT 6000 (TANPA

SETEM)

HADIAH: AMALAN YANG BOLEH MENJADI RASUAH

PEMBERIAN HADIAH AKAN MENJADI RASUAH APABILA MEMPUNYAI CIRI-CIRI BERIKUT:

PEMBERI DAN PENERIMA MEMPUNYAI HUBUNGAN RASMI*(*PEMBERI HADIAH SEORANG KONTRAKTOR DAN PENERIMA ADALAH PEGAWAI KERAJAAN YANG TERLIBAT DALAM PROSES TENDER)

PEMBERIAN HADIAH AKAN MEMPENGARUHI KEPUTUSAN YANG AKAN DIBUAT OLEH SI PENERIMA

NILAI HADIAH TIDAK SETIMPAL DENGAN MAKSUD HADIAH DIBERI

INISIATIF KERAJAAN MEMBANTERAS RASUAH PORTAL MYPROCUREMENT INTEGRITY PACT (IP) CORPORATE INTEGRITY PLEDGE MEWUJUDKAN 14 MAHKAMAH KHAS RASUAH DAN PERBICARAAN KES

RASUAH DALAM TEMPOH SETAHUN MEWUJUDKAN PORTAL PENGURUSAN ADUAN PROGRAM INTEGRITI DENGAN AHLI PARLIMEN PEMBENTANGAN LAPORAN KHAS AUDIT NEGARA DI SETIAP SESI

PERSIDANGAN PARLIMEN MEWUJUDKAN GARISPANDUAN BAGI MENANGANI SOKONGAN YANG

DITERIMA DARIPADA PEMIMPIN KERAJAAN ATAU INDIVIDU BERPENGARUH DALAM SESUATU URUSAN KERAJAAN

PENGKALAN DATA PESALAH RASUAH DALAM PORTAL SPRM PENCEGAHAN RASUAH MELALUI PENDIDIKAN: ELEMEN PENCEGAHAN RASUAH DALAM BUKU TEKS SEKOLAH PENUBUHAN SEKRETARIAT PENCEGAHAN RASUAH INSTITUT PENDIDIKAN

GURU (SPR IPG)

Datuk Seri Najib Tun Razak di dalam ucapannya ketika merasmikan Program Pegawai Intergriti Bertauliah pada 27 Februari 2012 menyebut bahawa ”Kerajaan akan terus memerangi rasuah sebagai musuh No 1 negara dan kita akan bersama-sama memeranginya habis-habisan. Rasuah memusnahkan niat murni kerajaan membantu rakyat dan menggagalkan pelaksanaan dasar yang telah dirancang rapi, justeru demi rakyat dan masa depan negara, kita tidak boleh berkompromi dalam membasmi rasuah. Ini menjadi kewajipan kita yang berada di dalam kerajaan dan perkhidmatan awam”.

HARI ANTI RASUAH ANTARABANGSA

PADA 27 OKTOBER 2003, PERHIMPUNAN AGONG PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU (PBB) ADALAH TARIKH 9 DISEMBER DITETAPKAN SEBAGAI HARI ANTI RASUAH ANTARABANGSA.

IA BERTUJUAN MENINGKATKAN KESEDARAN MASYARAKAT AKAN BAHAYA RASUAH SERTA KEPERLUAN SATU USAHASAMA ANTARABANGSA BAGI MENANGANI MASALAH GLOBAL INI.

KES GURU TERLIBAT RASUAH Seorang guru besar di sebuah sekolah di Kajang, Selangor. Beliau telah

meminta suapan daripada pengusaha kantin untuk memudahkan urusan pemilihan tender kantin. Kes ini telah dilaporkan di dalam akhbar Sinar Harian yang bertarikh 17 Nov 2011.

Data SPRM  dengan no kes R-06B-38-06-2011 yang melibatkan seorang guru lelaki yang berkhidmat di negeri Perlis. Tertuduh telah disabitkan dengan 3 pertuduhan rasuah dan telah disabitkan bersalah dengan dikenakan hukuman penjara 18 bulan bagi setiap pertuduhan tersebut.

SPRM tahan pensyarah wanita sebuah Institut Pendidikan Guru di sebuah restauran di Sikamat, Seremban pada 6 April 2016 kerana disyaki meminta dan menerima suapan hampir RM8.000 sebagai balasan memberikan kerja membekal dan menyediakan makanan bagi Program Transformasi Minda. Tangkapan dibuat mengikut Seksyen 17 (a) Akta SPRM 2009.

KERANA NILA SETITIK ROSAK SUSU SEBELANGA

Perbelanjaan melebihi pendapatan: Terdapat sesetengah penjawat awam yang melakukan perbelanjaan melebihi pendapatan yang diperolehi menyebabkan tekanan hidup dan berusaha mencari jalan keluar bagi masalah kewangan yang dihadapi .

Kos sara hidup yang tinggi: Bekas Perdana Menteri Singapura, Lee Kuan Yew dalam ucapannya di World Ethics and Integrity Forum 2005 anjuran Institut Integriti Malaysia ada menyatakan bahawa unsur yang terpenting untuk memerangi rasuah di kalangan penjawat awam ialah menerusi gaji yang selaras dengan taraf kehidupan mereka. Jika dibayar gaji yang rendah berbanding rakan-rakan mereka di sektor swasta, para penjawat awam ini mempunyai kecenderungan untuk menerima pemberian atau suapan.

Beban hutang: Pelan Integriti Nasional dalam skop Penilaian dan Hala Tuju (Tekad 2008) mendedahkan hampir 74 peratus kakitangan awam yang cenderung menerima suapan berpunca daripada terlalu banyak beban hutang dan gagal mengawal perasaan kerana mempunyai lebih ruang serta peluang melakukannya.

Kelemahan dalam pentadbiran: Laporan Ketua Audit Negara 2008 mendedahkan sistem penyeliaan yang lemah, penyelenggaraan yang tidak dilakukan secara tetap dan berkala, pemantauan dan penelitian terhadap pelbagai aspek kerja yang dijalankan gagal dilakukan oleh sesetengah ketua jabatan atau mereka yang dipertanggungjawabkan, misalnya pembelian satu komputer riba dengan harga RM42,320.

PUNCA RASUAH

Akta 694, Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah. Mana-mana individu yang terlibat dengan sebarang pertuduhan rasuah dan disabitkan bersalah boleh dihukum denda tidak melebihi sepuluh ribu dan penjara tidak melebihi 2 tahun atau keduanya-duanya sekali.

Turun pangkat atau penamatan daripada perkhidmatan awam juga boleh dilakukan terhadap mana-mana kakitangan awam yang terlibat dalam mana-mana kes yang dilihat wajar demi kepentingan awam.

Perintah Am Bab D. Peraturan 45 telah menetapkan bahawa:  “Jika pegawai disabitkan oleh Mahkamah, pihak berkuasa tatatertib yang berkuasa untuk mengenakan hukuman buang kerja atau turun pangkat hendaklah sama ada atau tidak pegawai itu merayu terhadap sabitan itu, menggantung pegawai itu daripada menjalankan tugasnya berkuatkuasa mula dari tarikh sabitannya sementara menunggu keputusan Pihak Berkuasa Tatatertib di bawah Peraturan 29, Pegawai tidak berhak menerima apa-apa emolumen sepanjang penggantungan kerja”.

HUKUMAN

EFFECTS OF CORRUPTION

ON PEOPLE: LACK OF QUALITY IN

SERVICES LACK OF PROPER

JUSTICE CHANCES OF UN EMPLOYMENT POOR, HEAKTG AND

HYGIENCE POLLUTION ACCIDENTS FAILURE OF GENUINE

RESEARCH

ON SOCIETY: DISREGARD FOR

OFFICIALS LACK OF RESPECT

FOR RULERS LACK OF FAITH AND

TRUST ON GOVERNMENTS

AVERSION FOR JOINING THE POSTS LINKED TO CORRUPTION

ON ECONOMY: DECREASE IN

FOREIGN INVESTMENT DELAY IN GROWTH LACK OF

DEVELOPMENT DIFFERENS IN TRADE

RATIO’S

ON EDUCATION: WASTE OF FINANCIAL

RESOURCES CHILDREN ARE DENIED

ACCESS TO SCHOOLING

MISALLOCATION OF TALENTS

GROWTH OF ACCEPTANCE OF MANIPULATION AND FAVORITISM AS A WAY OF LIFE

DISTORTS VALUES OF YOUNG PEOPLE, CYNICISM

BLURS LINE BETWEEN RIGHT & WRONG, LEGAL & ILLICIT, GOOD & EVIL

MALAYSIAN TEACHERS GO THE EXTRA MILE FOR STUDENTS

“If a teacher graduates today and teaches for 30 years, and their students live for 70 years, teacher education programs are actually preparing teachers for 22nd century learners” (Crag Kissock, Education Week, March 2014)

TIDAK AKAN KERANA NILA SETITIK!!! …..

If we educate a boy, we educate an individual. If we educate a girl, we educate the whole family but if we educate a teacher, we actually educate the whole community.

TRIBUTE TO TEACHERS

DOCTOR ICT EXPERT ACCOUNTANT/ECONOMIS

LAWYER PILOT

ENGINEER SOLDIERMARINE

TEACHING IS THE ONE PROFESSION THAT CREATES ALL OTHER PROFESSIONS

IF THE TEACHER BE CORRUPT, THE WORLD WILL BE CORRUPT (PERSIAN PROVEB)

CONCLUSION

TOGETHER WE STOP CORRUPTIONWALK FOR INTEGRITY