1. 35 DECRETO SUPREMO No. 26736 JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que la
proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
en el marco establecido por la Ley N1333 del 27 de abril de 1992,
de Medio Ambiente constituye un proceso dinmico orientado a lograr
una articulada y eficiente accin del hombre con relacin a la
naturaleza. Que la Ley N1333 en su Artculo 7 numeral 5 atribuye al
Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin el rol de normar,
regular y fiscalizar las actividades de su competencia en
coordinacin con las entidades pblicas sectoriales y
departamentales. Que la Ley N1654 de Descentralizacin
Administrativa de 28 de julio de 1995, la Ley N1551 de Participacin
Popular de 20 de abril de 1994, la Ley 2028 de Municipalidades de
28 de octubre de 1999, establecen una estructura administrativa
descentralizada. Que el Sector Industrial Manufacturero, por su
complejidad, diversidad y particularidades inherentes a sus
procesos y actividades requiere un reglamento especifico, que
contenga disposiciones claras, precisas y aplicables al sector. Que
es necesario incorporar en el sector industrial manufacturero los
conceptos de produccin ms limpia, para mejorar la eficiencia
productiva y el desempeo ambiental.
2. 36 EN CONSEJO DE MINISTROS DECRETA: ARTCULO 1. Se aprueba el
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero en sus
VI Ttulos, 125 Artculos, disposiciones adicionales, transitorias,
finales y 16 Anexos, que forman parte integrante del presente
Decreto Supremo. ARTCULO 2. El seor Ministro de Estado en la
Cartera de Desarrollo Sostenible y Planificacin queda encargado de
la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en
el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das
del mes de Julio del ao dos mil dos. FDO. JORGE QUIROGA RAMIREZ
Fdo. Gustavo Fernndez Saavedra Fdo. Alberto Leytn Avils Fdo. Oscar
Guilarte Lujn Fdo. Jacques Trigo Loubiere Fdo. Carlos Alberto
Goitia Caballero Fdo. Carlos Kempff Bruno Fdo. Amalia Anaya Jaldn
Fdo. Enrique Paz Argandoa Fdo. Juan Antonio Chahn Lupo Fdo. Walter
Nez Rodriguez Fdo. Ramiro cavero Uriona Fdo. Claudio Mansilla Pea
Fdo. Xavier Nogales Iturri Fdo. Hernn Terrazas Ergueta Fdo. Tomasa
Yarhui Jacome 37 REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ELSECTOR INDUSTRIAL
MANUFACTURERO -RASIM- TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I
OBJETO, OBJETIVOS Y FINES ARTCULO 1. (Objeto).- En el marco de la
Ley 1333 de Medio Ambiente, el presente Reglamento sectorial tiene
por objeto regular las actividades del sector industrial
manufacturero. ARTCULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente
Reglamento son: reducir la generacin de contaminantes y el uso de
sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos naturales y de
energa para proteger y conservar el medio ambiente; con la
finalidad de promover el desarrollo sostenible. ARTCULO 3.
(Fines).- Los fines del presente Reglamento son los siguientes: a)
Que las personas involucradas en la industria manufacturera cumplan
las normas y apliquen los instrumentos establecidos, implementen
soluciones a sus problemas ambientales y estn abiertas al dilogo
con la sociedad y las autoridades, y sean ms conscientes de los
efectos de su actividad en el medio ambiente; b) Que la autoridad
elabore y aplique instrumentos de regulacin flexibles e incentivos
concordantes con los cambios ambientales, tecnolgicos, sociales,
econmicos y polticos; c) Que la autoridad proporcione informacin
adecuada y oportuna para dar a conocer los problemas ambientales de
la industria manufacturera y facilite la incorporacin de mejores
tecnologas disponibles; d) Que la sociedad est debidamente
informada de los problemas ambientales y participe de sus
soluciones;
3. 38 e) Que los consumidores sean informados para ser ms
conscientes del efecto y beneficio de su apoyo para el desarrollo
de una indus- tria ambientalmente limpia. CAPTULO II MBITO DE
APLICACIN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES ARTCULO 4. (mbito de
aplicacin).- El mbito de aplicacin del presente Reglamento son las
actividades econmicas que involucran operaciones y procesos de
transformacin de materias primas, insumos y materiales, para la
obtencin de productos intermedios o finales, con excepcin de las
actividades del sector primario de la economa. Se excluyen del
mbito de aplicacin, las actividades manufactureras que corresponden
a los sectores de Hidrocarburos y de Minera y Metalurgia. ARTCULO
5.(Alcance general).- Se encuentran dentro del alcance del presente
Reglamento las actividades de la industria manufacturera detalladas
en el Anexo 1, codificadas segn el Clasificador de Actividades
Econmicas de Bolivia (CAEB). ARTCULO 6. (Alcance especfico).- Las
industrias comprendidas en el Anexo 1 del presente Reglamento que
involucren actividades vinculadas con otros sectores de la economa,
debern cumplir adicionalmente con las regulaciones de esos
sectores. Las industrias de Categoras 1, 2 y 3 del Anexo 1 debern
cumplir con todas las disposiciones del presente Reglamento. Las
industrias de Categora 4 no se hallan sujetas al cumplimiento de
los Captulos II, III, IV, V, VI, VII del Ttulo III, debiendo
cumplir el resto de las disposiciones del presente Reglamento. Las
disposiciones establecidas en el Artculo 64 del presente Reglamento
se aplican a los productos importados. ARTCULO 7. (Siglas y
definiciones).- Para la aplicacin del presente Reglamento, son
vlidas las siglas y definiciones establecidas en el Anexo 16. 39
CAPTULO III MARCO INSTITUCIONAL ARTCULO 8. (Ministerio de
Desarrollo Sostenible y Planificacin).- En el marco del presente
Reglamento, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin
tiene las siguientes competencias, atribuciones y funciones: a)
Ejercer las funciones de rgano normativo y de planificacin,
relativas a la gestin ambiental del sector industrial, en
coordinacin con el Organismo Sectorial Competente (OSC); b)
Coordinar con el OSC la incorporacin de criterios de poltica sec-
torial en la definicin de las polticas ambientales nacionales; c)
Gestionar recursos econmicos para el fortalecimiento de la gestin
ambiental pblica del sector; d) Gestionar y desarrollar
instrumentos econmicos e incentivos para el desarrollo sostenible
del sector industrial; e) Resolver recursos administrativos; f)
Promover la creacin de programas de financiamiento para proyectos
de inversin e investigacin en produccin ms limpia; Mediante el
Viceministro de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo
Forestal; g) Ejercer las funciones de fiscalizacin de la gestin
ambiental del sector industrial manufacturero en el mbito nacional,
con la asistencia tcnica del OSC; h) Incorporar el Sistema de
Informacin Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema Nacional de
Informacin Ambiental (SNIA), en coordinacin con el OSC; ARTCULO 9.
(Organismo Sectorial Competente).- En el marco del presente
Reglamento, el Viceministro de Industria y Comercio Interno tiene
las siguientes competencias, atribuciones y funciones;
4. 40 a) Formular y proponer al Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Planificacin (MDSP), polticas, planes, programas,
normas tcnicas y reglamentos ambientales para el sector; b)
Promover la implementacin de polticas, planes, programas y otros
instrumentos de gestin ambiental para el sector; c) Proporcionar
asistencia tcnica y capacitacin en gestin ambiental industrial a
las instancias ambientales del sector pblico, sector industrial y
sus organizaciones; d) Promover la competitividad y productividad
industrial, incentivando la produccin ms limpia; e) Promover la
elaboracin, aprobar e impulsar la aplicacin de guas tcnicas
ambientales para el sector; f) Establecer y administrar el Sistema
de Informacin Ambiental In- dustrial (SIAI) y el Sistema de
Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI). g) Promover y gestionar
instrumentos econmicos e incentivos ambientales en coordinacin con
el MDSP; h) Establecer mecanismos de coordinacin entre las
instituciones pblicas, la industria y la sociedad; i) Representar
al sector pblico en la temtica industrial en comisiones ambientales
intersectoriales; j) Coordinar con otros sectores la creacin de
mecanismos de inspecciones integrales para el sector industrial; k)
Promover la elaboracin de Normas Bolivianas, el establecimiento y
acreditacin de laboratorios ambientales, organismos de inspeccin,
auditoria y certificacin ambiental industrial, en coordinacin con
los organismos del Sistema Boliviano de Normalizacin, Metrologa,
Acreditacin y Certificacin (SNMAC); l) Promover y gestionar
programas de financiamiento para proyectos de inversin e
investigacin en produccin ms limpia. 41 ARTCULO 10. (Prefectura).-
En el marco del presente Reglamento, el prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones: a) Verificar el
cumplimiento de los procedimientos tcnicos y administrativos de los
gobiernos municipales, establecidos en el presente Reglamento; b)
Incorporar los planes ambientales municipales en los planes
departamentales, en el marco de la poltica del sector; c) Expedir o
negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la Declaratoria
de Adecuacin Ambiental (DAA) sobre la base del informe de revisin
de la Instancia Ambiental del gobierno munici- pal (IAGM), de
conformidad a los procedimientos e instrumentos de regulacin del
Ttulo III del presente Reglamento; d) Apoyar y promover el
fortalecimiento de la capacidad tcnica de las IAGM para la
implementacin del presente Reglamento; e) Promover la implementacin
de infraestructura de servicios para la gestin de residuos slidos y
efluentes que genere la industria; f) Promover la implementacin de
reas de uso de suelo industrial, zonas industriales y parques
industriales; g) Aplicar el rgimen de sanciones que establece el
presente Reglamento en el mbito de su jurisdiccin. ARTCULO 11.
(Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley
2028 de Municipalidades, el alcalde tiene las siguientes
competencias, atribuciones y funciones: a) Fortalecer su capacidad
de gestin ambiental industrial para la aplicacin del presente
Reglamento; b) Formular y aplicar planes ambientales para el sector
industrial manufacturero en la jurisdiccin municipal referidas a la
gestin ambiental, en concordancia con las polticas y planes
nacionales y departamentales;
5. 42 c) Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos de
regulacin ambiental e incentivos para el desarrollo sostenible del
sector in- dustrial, en el mbito de su jurisdiccin e informar al
MDSP; d) Registrar y categorizar las actividades industriales
conforme a las disposiciones del presente Reglamento; e) Revisar
los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular de las
industrias de Categoras 1 y 2 y remitir los informes de revisin a
la Instancia Ambiental dependiente del prefecto IADP, de acuerdo
con los procedimientos del Ttulo III del presente Reglamento; f)
Revisar, aprobar o rechazar los Instrumentos de Regulacin de
Alcance Particular de las industrias de Categora 3, de acuerdo a
los procedimientos del Ttulo III del presente Reglamento; g)
Expedir el Certificado de Aprobacin de los Instrumentos de
Regulacin de Alcance Particular de las industrias de Categora 3; h)
Revisar y procesar, los Informes Ambientales Anuales; i) Reportar
la informacin generada en el municipio, conforme al formato y
requerimientos del Sistema de Informacin Ambiental Industrial
(SIAI) administrado por el OSC; j) Reportar los planes de
contingencia de la industria a los organismos responsables de la
gestin de emergencias; k) Ejercer las funciones de seguimiento e
inspeccin de las actividades industriales dentro de la jurisdiccin
municipal, conforme a los procedimientos del presente Reglamento;
l) Establecer mecanismos de concertacin, participacin ciudadana y
coordinacin con los actores involucrados; m) Gestionar la
implementacin de infraestructura de servicios para la gestin de
residuos de la industria; n) Gestionar la implementacin de reas de
uso de suelo industrial, zonas industriales y parques industriales;
43 Las mancomunidades municipales podrn definir mediante convenio
la representacin de varios municipios mediante una IAGM, la cual
asumir las atribuciones, competencias y responsabilidades como
instancia tcnica establecidas en el presente Reglamento, segn la
Ley 2028 de Municipalidades. TTULO II RESPONSABILIDADES Y
OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA CAPTULO I RESPONSABILIDADES GENERALES
DE LA INDUSTRIA ARTCULO 12. (Responsabilidad).- La industria es
responsable de la contaminacin ambiental que genere en las fases de
implementacin, operacin, mantenimiento, cierre y abandono de su
unidad industrial, de acuerdo con lo establecido en el presente
Reglamento. ARTCULO 13. (Produccin ms limpia).- La industria ser
responsable de priorizar sus esfuerzos en la prevencin de la
generacin de contaminantes a travs de la aplicacin continua de una
estrategia ambiental preventiva e integral a procesos, productos y
servicios, de manera que se aumente la eco-eficiencia y se reduzcan
los riesgos para el ser humano y el medio ambiente. ARTCULO 14.
(Integralidad).- Las acciones de proteccin al medio ambiente que
efecte la industria debern ser compatibles con la calidad del
ambiente ocupacional y la proteccin de la salud de sus
trabajadores. La reduccin de la contaminacin de un factor ambiental
no deber afectar negativamente en mayor grado a otros factores
ambientales. CAPTULO II LOCALIZACIN ARTCULO 15. (Industrias en
proyecto).- Las industrias en proyecto de las Categoras 1, 2 y 3,
debern instalarse en parques o zonas industriales, cuando stos
existan, en caso contrario podrn ubicarse en
6. 44 una zona autorizada, conforme al Plan de Ordenamiento
Urbano y Territo- rial Municipal (POUT). Las industrias en proyecto
de la Categora 4 sern ubicadas en una zona autorizada, conforme al
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial Municipal. ARTCULO 16.
(Industrias en operacin).- Las industrias en operacin que no se
encuentren en un rea establecida para actividades industriales,
debern reubicarse conforme al Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial y programas de reubicacin del Gobierno Municipal.
ARTCULO 17. (Establecimiento de parques y/o zonas industriales).-
Los gobiernos municipales de municipios predominantemente urbanos
con ms de 50.000 habitantes, en un plazo no mayor a cinco (5) aos a
partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, definirn
reas para el establecimiento de parques y/o zonas industriales por
Ordenanza Munici- pal, para ser incorporadas en su Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial. El Viceministerio de Industria y
Comercio Interno proporcionar asistencia tcnica en la identificacin
de las reas indicadas, priorizando a los municipios con mayor ndice
de asentamiento industrial. ARTCULO 18. (Programa de reubicacin).-
Una vez aprobado el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, los
municipios debern elaborar programas que contemplen un plazo mximo
de cinco (5) aos para la reubicacin de las industrias. Tanto el
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial, respecto a las zonas o
parques industriales, como los programas de reubicacin de
industrias debern concertarse con el sector industrial. El gobierno
municipal en coordinacin con la prefectura, el MDSP y el sector
industrial, establecer incentivos para la reubicacin de las
industrias. ARTCULO 19. (Normas para asentamientos industriales).-
El OSC promover la elaboracin de normas tcnicas ambientales para la
localizacin de reas de uso de suelo industrial, que debern ser
consideradas en la elaboracin del Plan de Ordenamiento Urbano y
Terri- torial. 45 TTULO III INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE
PARTICULAR CAPTULO I REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL ARTCULO 20.
(RAI).- Se crea el Registro Ambiental Industrial (RAI) como
instrumento de regulacin de alcance particular para el registro y,
conjuntamente con el Anexo 1, para la categorizacin de las unidades
in- dustriales del sector industrial manufacturero. ARTCULO 21.
(Registro).- Toda unidad industrial en proyecto o en operacin deber
registrarse en la IAGM donde se proyecte localizar o localice su
actividad productiva, mediante el formulario de Registro Ambiental
Industrial (RAI) descrito en el Anexo 2. a) La unidad industrial en
proyecto deber registrarse antes de iniciar cualquier actividad
fsica de instalacin; b) La unidad industrial en operacin deber
registrarse en el plazo mximo de dos (2) aos a partir de la puesta
en vigencia del presente Reglamento, segn cronograma priorizado y
establecido por la IAGM. ARTCULO 22. (Procedimiento).- El
Representante Legal de la in- dustria recabar de la IAGM el
formulario del RAI, entregndolo debidamente llenado en dos (2)
ejemplares, quedndose con un ejemplar con constancia de recepcin.
Este documento tiene carcter de declaracin jurada. La IAGM revisar
el formulario del RAI en el plazo de cinco (5) das para industrias
en proyecto y diez (10) das para industrias en operacin, al cabo de
los cuales el Representante Legal deber recabar su notificacin de
categorizacin. Si la IAGM no pronuncia una decisin en el plazo
establecido, el Representante Legal asumir la obligacin que le
correspondiere de acuerdo al Artculo 23 del presente
Reglamento.
7. 46 ARTCULO 23. (Categorizacin).- La IAGM categorizar a las
industrias sobre la base del Anexo 1, de la siguiente manera: I.
LAS INDUSTRIAS EN PROYECTO DE: a) Categoras 1 y 2, requieren de un
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y Plan de Manejo
Ambiental (PMA); b) Categora 3, requieren de una Descripcin del
Proyecto y Plan de Manejo Ambiental; c) Categora 4, no requieren
cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III, IV, V, VI y
VII del Ttulo III. II. LAS INDUSTRIAS EN OPERACIN DE: A) CATEGORAS
1, 2 Y 3, REQUIEREN DE UN MANIFIESTO AMBIENTAL INDUS- TRIAL Y UN
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL; b) Categora 4, no requieren cumplir con
las disposiciones de los Captulos II, III, IV, V, VI y VII del
Ttulo III. Si una industria tiene ms de un rubro de produccin, la
IAGM la categorizar en funcin de la Subclase de mayor riesgo de
contaminacin del Anexo 1. ARTCULO 24. (Actualizacin del RAI).- La
industria debe informar por escrito y con carcter previo a la IAGM
para la actualizacin de su Registro Ambiental Industrial, en los
siguientes casos: a) Inicio de las operaciones de una industria en
proyecto: la fecha de inicio de sus operaciones; b) Cambio de razn
social: la nueva razn social; c) Cambio de Representante Legal:
datos generales, fotocopia de cdula de identidad y, para
sociedades, copia legalizada del poder del nuevo Representante
Legal; d) Cierre de su actividad industrial: la fecha de cierre de
la unidad 47 industrial, segn lo establecido en el Artculo 92 del
presente Reglamento. ARTCULO 25. (Modificacin).- La industria debe
solicitar a la IAGM la modificacin de su registro, de acuerdo con
lo establecido en el Artculo 22 del presente Reglamento, en los
siguientes casos: a) Diversificacin del rubro de la produccin que
implique el cambio de subclase en el Anexo 1, ser considerada como
una industria en proyecto. b) Ampliacin de la capacidad instalada
de una industria en operacin, se considerar la nueva capacidad
instalada para establecer sus nuevas obligaciones. ARTCULO 26.
(Traslado).- En caso de traslado de una industria en operacin deber
cumplir con el cierre de la actividad segn lo establecido en el
Artculo 92 y deber registrarse nuevamente segn el procedimiento del
Artculo 22 del presente Reglamento. ARTCULO 27. (Vigencia y
renovacin).- El RAI de una unidad in- dustrial tendr una vigencia
de cinco (5) aos a partir de su registro inicial o renovacin por
modificacin. Con antelacin de treinta (30) das a su vencimiento el
Representante Legal deber renovar su RAI. CAPTULO II ESTUDIO /
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORAS 1 Y 2 ARTCULO 28.
(Definicin).- Se entiende por Estudio/Evaluacin de Impacto
Ambiental (EIA) al conjunto de procedimientos administrativos,
estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la
implementacin de una determinada industria en proyecto puedan
causar sobre el medio ambiente, en conformidad con lo dispuesto por
el Ttulo III Captulo IV de la Ley 1333 del Medio Ambiente. ARTCULO
29. (Obligatoriedad).- La industria en proyecto de categora 1 2
segn el Anexo 1, no podr iniciar actividad fsica alguna de
instalacin sin su respectiva Declaratoria de Impacto Ambiental
(DIA), que se constituye en su Licencia Ambiental.
8. 48 La DIA aprueba el EEIA, autoriza la implementacin del
proyecto y acepta el compromiso del Representante Legal de ejecutar
su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los primeros cinco (5) aos a
partir de su otorgacin. ARTCULO 30. (Elaboracin del EEIA).- La
industria en proyecto de categora 1 2, deber elaborar un Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y un Plan de Manejo Ambiental
(PMA) segn el contenido de los Anexos 3 y 7. Estos documentos
tienen carcter de declaracin jurada y son de cumplimiento
obligatorio. Si la industria proyecta localizarse en un parque
industrial que cuenta con una Licencia Ambiental, no requerir
elaborar un EEIA, debiendo presentar un PMA para obtener la
autorizacin de implementacin de la unidad industrial. ARTCULO 31.
(Consulta Pblica).- El Representante Legal de la industria en
proyecto pondr en consulta pblica en las oficinas de la IAGM el
borrador de su EEIA y PMA, notificando mediante cartas notariadas a
las OTBs del rea de influencia directa donde se proyecta localizar
la industria y al Comit de Vigilancia del municipio. El
Representante Legal publicar un comunicado en dos medios de prensa
escrita, segn el formato del Anexo 4, pudiendo adems utilizar otros
medios de comunicacin que considere adecuados. El borrador del EEIA
y PMA estar disponible por un periodo de veinte (20) das a partir
de la fecha del comunicado de prensa. La poblacin y organizaciones
sociales con personera jurdica podrn emitir sus comentarios,
sugerencias y/u observaciones por escrito ante el Representante
Legal, con copia a la IAGM. El proceso de Consulta Pblica concluir
con la realizacin de una reunin pblica organizada por el
Representante Legal, con el objeto de realizar aclaraciones y
consensuar criterios. Los resultados de la Consulta se incluirn
necesariamente en el EEIA y PMA. La industria que proyecta
localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, est exenta de lo establecido en el presente Artculo. 49
ARTCULO 32. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar su
EEIA y PMA ante la IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una
copia magntica, quedndose con un ejemplar impreso con constancia de
recepcin. La IAGM revisar el EEIA y PMA, elaborar y remitir el
informe de revisin de acuerdo a las condiciones y contenido del
Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe contendr la
recomendacin para aprobar o rechazar el EEIA y PMA. En caso de que
la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al EEIA y PMA,
cuando no cumplan con el contenido de los anexos 3 y 7, podr
solicitarlas al Representante Legal por una sola vez, aplicndose
los siguientes plazos: a) Sesenta (60) das a partir del da de la
notificacin de la IAGM, para que el Representante Legal presente
cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o complementaciones,
los que formarn parte integral del EEIA y PMA. Cuando no haya
respondido a la solicitud en el plazo previsto, deber iniciar
nuevamente el proceso; b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o
complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das para elaborar su
informe de revisin. ARTCULO 33. (Remisin del informe).- La IAGM
remitir a la IADP dentro de los plazos establecidos en el Artculo
32, el informe de revisin, un ejemplar del EEIA y PMA y en caso de
existir las aclaraciones y/o complementaciones presentadas por el
Representante Legal. El Representante Legal podr recabar una copia
del informe de revisin de la IAGM. ARTCULO 34. (Procedimiento de la
DIA).- El prefecto con base en el informe de revisin de la IAGM
expedir o negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) en el
plazo de cinco (5) das, notificando al Representante Legal de la
industria su decisin y remitiendo una copia de la DIA a la IAGM.
ARTCULO 35. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM
incumpliera
9. 50 los plazos establecidos en el Artculo 32, el
Representante Legal podr solicitar la revisin del EEIA y PMA a la
IADP aplicndose los procedimientos del Artculo 32, reducindose el
plazo de revisin a diez (10) das. ARTCULO 36. (Informe negativo).-
La IAGM emitir un informe de revisin con recomendacin de no otorgar
la DIA en los siguientes casos: a) Cuando se proyecte localizar en
contravencin al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial del
Municipio; b) Cuando se encuentre informacin adulterada; c) Cuando
persista la probabilidad de que se produzcan radiaciones ionizantes
no controladas o se generen impactos irrecuperables sobre la salud
o el medio ambiente, al no haberse incorporado medidas de prevencin
y mitigacin en las aclaraciones y/o complementaciones solicitadas;
d) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las
observaciones solicitadas. ARTCULO 37. (Negacin de la DIA).- El
prefecto podr negar la DIA, en los siguientes casos: a) Cuando as
lo recomiende el informe de revisin de la IAGM; b) Cuando se
verifique la inexistencia de la documentacin de respaldo mencionada
en el informe de revisin. ARTCULO 38. (Silencio administrativo
positivo).- Si la IADP incumpliera los plazos establecidos, se darn
por aprobados el EEIA y PMA. El Representante Legal notificar a la
IAGM y a la IADP mediante una carta notariada, anunciando que
ejecutar su proyecto de acuerdo con su EEIA y PMA, debiendo el
prefecto expedir la DIA en un plazo no mayor a cinco (5) das. En
caso que el prefecto no expidiera la DIA en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del
cumplimiento de los procedimientos del presente Captulo. 51 CAPTULO
III ESTUDIO / EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORA 3
ARTCULO 39. (Descripcin del Proyecto y PMA).- Con el objeto de
documentar la planificacin para el cumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento, la industria en proyecto de
Categora 3, deber elaborar una Descripcin del Proyecto y un Plan de
Manejo Ambiental (PMA), de acuerdo al contenido de los Anexos 5 y
7, respectivamente. Las industrias en proyecto de Categora 3, no
podrn iniciar actividad fsica alguna de instalacin sin el
Certificado de Aprobacin de la Descripcin del Proyecto y PMA.
ARTCULO 40. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar la
Descripcin del Proyecto y su PMA ante la IAGM en cuatro (4)
ejemplares impresos y una copia en medio magntico, quedndose con un
ejemplar con constancia de recepcin. La IAGM revisar la Descripcin
del Proyecto y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de
acuerdo con las condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de
quince (15) das, este informe contendr la recomendacin para aprobar
o rechazar la Descripcin del Proyecto y PMA. La IAGM requerir
aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una
sola vez, cuando la Descripcin del Proyecto y PMA no cumplan con el
contenido descrito en los Anexos 5 y 7, aplicndose los siguientes
plazos: a) Las industrias tendrn sesenta (60) das a partir del da
de la notificacin de la IAGM para que el Representante Legal
presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, las que formaran parte integral de la Descripcin
del Proyecto y PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el
plazo previsto, deber iniciar nuevamente el proceso; b) Una vez
recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr
diez (10) das para elaborar su informe de revisin. El alcalde, con
base en el informe de revisin, expedir o negar el Certificado de
Aprobacin, notificando al Representante Legal de la indus- tria su
decisin.
10. 52 ARTCULO 41. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM
incumpliera los plazos establecidos en el Artculo 40, el
Representante Legal podr solicitar la revisin de la Descripcin del
Proyecto y PMA a la IADP, presentando una constancia de
incumplimiento de los plazos. En este caso se aplicarn los
procedimientos del Artculo 40, reducindose el plazo de revisin a
diez (10) das. En el caso que el prefecto expida el Certificado de
Aprobacin de la Descripcin del Proyecto y PMA, deber remitir una
copia del mismo a la IAGM adjuntando copia de los documentos
aprobados. ARTCULO 42. (Negacin del Certificado de Aprobacin).- El
alcalde podr negar el Certificado de Aprobacin cuando as lo
recomiende el informe de revisin de la IAGM. La IAGM emitir un
informe de revisin con recomendacin de no otorgar el Certificado de
Aprobacin en los siguientes casos: a) Cuando se proyecte localizar
en contravencin al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial del
Municipio; b) Cuando se encuentre informacin adulterada; c) Cuando
persista la probabilidad de que se produzcan radiaciones ionizantes
no controladas o se generen impactos irrecuperables sobre la salud
o el medio ambiente, al no haberse incorporado medidas de prevencin
y mitigacin en las aclaraciones y/o complentaciones solicitadas; d)
Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones
solicitadas. ARTCULO 43. (Silencio administrativo positivo).- Si la
IADP tambin incumpliera los plazos establecidos, se darn por
aprobados la Descripcin del Proyecto y PMA. El Representante Legal
notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada,
anunciando que ejecutar su proyecto de acuerdo con su PMA, debiendo
el alcalde expedir el Certificado de Aprobacin en un plazo no mayor
a cinco (5) das. En caso de que el alcalde no expidiera el
Certificado de Aprobacin en los cinco (5) das establecidos, la
carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los
procedimientos del presente Captulo. 53 CAPTULO IV MANIFIESTO
AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI) ARTCULO 44. (Cronograma priorizado).- La
IADP en coordinacin con la IAGM y el sector regulado con base en el
Anexo 1 del presente Reglamento, establecern un cronograma
priorizado de presentacin de MAI y PMA en un plazo no mayor a
sesenta (60) das a partir de la puesta en vigencia del presente
Reglamento. El cronograma entrar en vigencia a travs de una
Resolucin Prefectural. Los plazos de presentacin del MAI y PMA,
establecidos en el cronograma, no podrn exceder los tres (3) aos.
ARTCULO 45. (Elaboracin del MAI y PMA).- Con el objeto de
documentar la planificacin para el cumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento, las industrias en operacin
de Categoras 1, 2 y 3, debern elaborar un Manifiesto Ambiental
Industrial (MAI) y un Plan de Manejo Ambiental (PMA), de acuerdo
con el contenido de los Anexos 6 y 7 respectivamente. La
presentacin del MAI y PMA se realizar de acuerdo con el cronograma
priorizado del Artculo 44 del presente Reglamento. Cumplido el
plazo de tres (3) aos las industrias que no presentaron su MAI y
PMA estarn obligadas a realizar una Auditoria Ambiental y presentar
un PMA para regularizar su funcionamiento en el marco del presente
Reglamento. ARTCULO 46. (Procedimientos).- El Representante Legal
presentar el MAI y PMA ante la IAGM en cuatro (4) ejemplares
impresos y una copia en medio magntico, quedndose con un ejemplar
con constancia de recepcin. La IAGM revisar el MAI y PMA, elaborar
y remitir el informe de revisin de acuerdo a las condiciones y
contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe
contendr la recomendacin para aprobar o rechazar el MAI y PMA. En
caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al
MAI y PMA, cuando no cumplan con el contenido descrito en los
anexos 6 y 7, podr solicitarlas al Representante Legal por una sola
vez, aplicndose los siguientes plazos:
11. 54 a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de
la IAGM, para que el Representante Legal presente cuatro (4)
ejemplares con las aclaraciones y/o complementaciones, las que
formaran parte integral del MAI y PMA. Cuando no haya respondido a
la solicitud en el plazo previsto, deber iniciar nuevamente el
proceso; b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o
complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das para elaborar su
informe de revisin. ARTCULO 47. (Certificado de Aprobacin).- Para
las industrias en operacin de Categora 3, el Alcalde con base en el
informe de revisin de su IAGM otorgar o rechazar el Certificado de
Aprobacin del MAI y PMA, dentro del plazo establecido en el Artculo
46, notificando al Representante Legal de la industria su decisin.
ARTCULO 48. (Remisin del Informe a la IADP).-Para las industrias en
operacin de Categora 1 y 2, la IAGM remitir a la IADP dentro de los
plazos establecidos en el Artculo 46, el informe de revisin, un
ejemplar del MAI y PMA y en caso de existir las aclaraciones y/o
complementaciones presentadas por el Representante Legal. El
Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin
de la IAGM. ARTCULO 49. (Procedimiento de la DAA).- El prefecto con
base en el informe de revisin de la IAGM expedir o negar la
Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) en el plazo de cinco (5)
das, notificando al Representante Legal de la industria y
remitiendo una copia de la DAA a la IAGM. ARTCULO 50.
(Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos
establecidos en el Artculo 46, el Representante Legal podr: a) Para
la Categora 1 o 2, solicitar la revisin de los documentos a la IADP
aplicndose los procedimientos del Artculo 46, reducindose el plazo
de revisin a diez (10) das. b) Para la Categora 3 se aplicar
silencio administrativo positivo establecido en el Artculo 53.
ARTCULO 51. (Informe negativo).- La IAGM emitir un informe de
revisin con recomendacin de no otorgar la DAA Certificado de
Aprobacin en los siguientes casos: 55 a) Cuando se encuentre
informacin adulterada; b) Cuando persista la generacin de
radiaciones ionizantes no controladas o impactos irrecuperables
sobre la salud o el medio ambiente, al no haberse incorporado
medidas de prevencin y mitigacin en las aclaraciones y/o
complementaciones solicitadas; c) Cuando no hayan sido aclaradas
y/o complementadas las observaciones solicitadas. ARTCULO 52.
(Negacin de la DAA).- El prefecto podr negar la DAA, en los
siguientes casos: a) Cuando as lo recomiende el informe de revisin
de la IAGM. b) Cuando se verifique la inexistencia de la
documentacin de respaldo mencionada en el informe de revisin.
ARTCULO 53. (Silencio administrativo positivo).- Se aplicar el
silencio administrativo positivo en los siguientes casos: a) Para
la categora 1 y 2 cuando la IADP incumpla los plazos establecidos
en el Artculo 50, el Representante Legal notificar a la IAGM y a la
IADP mediante una carta notariada, anunciando la implementacin de
su PMA y se dar por aprobado el MAI y PMA. El prefecto expedir la
DAA en un plazo no mayor a cinco (5) das. En caso de que el
prefecto no expidiera la DAA en los cinco (5) das establecidos, la
carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los
procedimientos del presente Captulo. b) Para la Categora 3 cuando
la IAGM incumpla los plazos establecidos en el Artculo 46, el
Representante Legal notificar a la IAGM mediante una carta
notariada, anunciando la implementacin de su PMA y se dar por
aprobado el MAI y PMA. El alcalde expedir el Certificado de
Aprobacin en un plazo no mayor a cinco (5) das. En caso de que no
se expidiera el Certificado de Aprobacin en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del
cumplimiento de los procedimientos del presente Captulo.
12. 56 CAPTULO V VIGENCIA Y ACTUALIZACION DE LOS INSTRUMENTOS
DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR ARTCULO 54. (Vigencia).- El Plan
de Manejo Ambiental (PMA) tiene vigencia de cinco (5) aos, al cabo
de los cuales deber actualizarse. La DIA, DAA y Certificado de
Aprobacin estarn vigentes en tanto est vigente el PMA aprobado.
ARTCULO 55. (Suspensin).- La DIA, DAA y Certificado de Aprobacin
quedarn sin efecto cuando: a) El plazo de vigencia del PMA hubiera
llegado a su trmino y no existiese su actualizacin en el plazo
previsto; b) Por diversificacin del rubro o ampliacin de la
capacidad instalada de la unidad industrial, sin que hubiera
tramitado la modificacin de su RAI; c) Por incumplimiento en la
aplicacin de su PMA aprobado; d) Por la existencia de impactos no
identificados en el PMA; e) Como resultado de las sanciones
establecidas en el presente Reglamento. ARTCULO 56.
(Actualizacin).- Sesenta (60) das previos al plazo de vencimiento
de la vigencia del PMA el Representante legal deber presentar a la
IAGM un nuevo PMA de acuerdo con el contenido del Anexo 7,
constituyndose en la nueva referencia tcnico legal de seguimiento.
Este documento tendr carcter de Declaracin Jurada. El EEIA,
Descripcin del Proyecto y Manifiesto Ambiental Industrial, no
requieren de renovacin. 57 ARTCULO 57. (Procedimientos).- El
Representante Legal presentar el nuevo PMA ante la IAGM en cuatro
(4) ejemplares impresos y una copia en medio magntico, quedndose
con un ejemplar impreso con constancia de recepcin. La IAGM aprobar
el nuevo PMA cuando ste cumpla con el contenido del Anexo 7, en el
plazo de quince (15) das y otorgar un Certificado de Aprobacin. En
caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al
PMA , podr solicitarlas al Representante Legal por una sola vez,
aplicndose los siguientes plazos: a) Treinta (30) das a partir del
da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante Legal
presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, los que formaran parte integral del PMA; b) Una
vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr
diez (10) das para aprobar el PMA y otorgar un Certificado de
Aprobacin. CAPTULO VI ANLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL Y PLAN DE
CONTINGENCIAS ARTCULO 58. (mbito de Aplicacin).- Las industrias en
proyecto o en operacin debern elaborar el Anlisis de Riesgo
Industrial y Plan de Contingencias que forman parte integral de su
PMA, en los siguientes casos: a) Todas las industrias de categoras
1 y 2; b) Las industrias de categora 3, cuando utilicen sustancias
peligrosas en las condiciones descritas en el Anexo 10-B y/o tengan
una concentracin de ms de 100 personas dentro la unidad indus-
trial.
13. 58 CAPTULO VII INFORME AMBIENTAL ANUAL ARTCULO 59.
(Presentacin).- Con el objeto de realizar seguimiento al
cumplimiento del PMA, el Representante Legal deber presentar a la
IAGM un Informe Ambiental Anual en dos ejemplares impresos y una
copia en medio magntico, de acuerdo al contenido del Anexo 9. Este
documento tendr carcter de Declaracin Jurada. El Informe Ambiental
Anual deber ser presentado hasta el 30 de mayo de cada ao, con la
informacin de cierre al 31 de diciembre del ao anterior. TTULO IV
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE GENERAL CAPTULO I SUSTANCIAS
PELIGROSAS ARTCULO 60. (Caractersticas).- Con el objeto de regular
el uso y manejo de materias primas e insumos utilizados y los
productos elaborados por la industria, que conlleven efectos
peligrosos para la salud y el medio ambiente, se consideran de
prioritaria atencin a las sustancias peligrosas que presenten
alguna de las siguientes caractersticas: corrosiva, reactiva,
explosiva, txica, inflamable, patgena o bioinfecciosa y radiactiva.
ARTCULO 61. (Manejo).- Para el manejo de las sustancias que
presenten alguna de las caractersticas descritas en el Artculo 60,
la indus- tria deber: a) Sustituir las sustancias listadas en el
Anexo 10-A, sealadas como prohibidas; b) Realizar esfuerzos para
sustituir o minimizar el uso de las sustancias listadas en el Anexo
10-A sealadas como extremadamente peligrosas; 59 c) Manejar
sustancias peligrosas segn las recomendaciones contenidas en las
Hojas de Seguridad. Los resultados de estas acciones debern
reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes Ambientales
Anuales y renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la
industria se evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de
Informacin (SERI). ARTCULO 62. (Hojas de Seguridad).- La industria
tiene la obligacin de contar con Hojas de Seguridad para cada una
de las materias primas e insumos peligrosos que utiliza. ARTCULO
63. (Productos y envases).- Para la comercializacin de los
productos y envases que tengan alguna de las caractersticas
descritas en el Artculo 60 del presente Reglamento, la industria
tiene la obligacin de: a) Proporcionar al consumidor junto al
producto y en sus actividades de promocin, informacin sobre la
peligrosidad, instrucciones de uso, disposicin al final de su vida
til y datos para contactar al proveedor nacional; b) Elaborar y
proporcionar Hojas de Seguridad de los productos peligrosos de uso
industrial, segn el contenido del Anexo 11. La industria deber
incluir en sus Planes de Manejo Ambiental e Informes Ambientales
Anuales la documentacin requerida en el presente Artculo. ARTCULO
64. (Sustancias peligrosas nacionalizadas).- Las sustancias
peligrosas nacionalizadas, para su comercializacin, debern cumplir
con las disposiciones del inciso a) del Artculo 61 y asegurar que
los productos cumplan con los incisos a) y b) del Artculo 63 del
presente Captulo. La autoridad ambiental establecer convenios
interinstitucionales para asegurar el cumplimiento del presente
Artculo.
14. 60 CAPTULO II CONTAMINACIN DEL AIRE Y LA ATMSFERA ARTCULO
65. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las
industrias que puedan contaminar el aire y la atmsfera, se
consideran de prioritaria atencin y control las siguientes fuentes
contaminantes: a) Procesos de combustin; b) Procesos que emitan
gases, material particulado y vapores; c) Las que usen, generen o
emitan sustancias voltiles; d) Las que emitan ruidos y vibraciones;
e) Las que emitan radiaciones ionizantes y/o trmicas; f) Las que
emitan olores contaminantes; g) Las que emitan sustancias
agotadoras del ozono. ARTCULO 66. (Esfuerzos).- La industria es
responsable de la prevencin y control de la contaminacin que
generen sus emisiones, debiendo realizar esfuerzos en: a) La
sustitucin de combustibles, por otros que minimicen la generacin de
emisiones de material particulado y Dixido de azufre (SO2); b) La
optimizacin de sus operaciones y procesos adems del adecuado
mantenimiento de sus equipos; c) La captura y conduccin adecuada de
sus emisiones fugitivas; d) El aislamiento de fuentes de ruidos y
radiaciones, y tratamiento de olores; e) Agotar medidas de
produccin ms limpia antes de incorporar sistemas correctivos de
contaminacin. 61 Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en
los Planes de Manejo Ambiental, Informes Ambientales Anuales,
renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se
evalan a travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI). ARTCULO 67. (Control priorizado).- La industria priorizar
en el control de sus emisiones, las siguientes sustancias: Monxido
de carbono (CO), Dixido de azufre (SO2), xidos de nitrgeno (NOX),
Partculas menores a 10 micras (PM10), Partculas Suspendidas Totales
(PST), Compuestos Orgnicos Voltiles (COV), Sustancias Agotadoras
del Ozono (SAO), Dixido de carbono (CO2). El control de estas
emisiones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, en
los Informes Ambientales Anuales y en la renovacin del formulario
RAI. ARTCULO 68. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir
con los lmites permisibles de emisin de contaminantes establecidos
en el Anexo 12-A, lo que no implica que deber automonitorear todos
los parmetros contemplados en este Anexo. ARTCULO 69.
(Automonitoreo).- La industria debe realizar automonitoreo de todos
los parmetros que puedan ser generados por sus actividades como
emisiones. Las industrias contempladas en el Anexo 12- B, debern
realizar en sus emisiones, automonitoreo de las sustancias
especificadas, de acuerdo con mtodos estndar disponibles mientras
se establezca la Norma Boliviana, debiendo mantener un registro de
fuentes y emisiones para la inspeccin de las autoridades. El
automonitoreo deber efectuarse por lo menos una vez al ao para cada
fuente de emisin. Para el automonitoreo se utilizarn laboratorios
acreditados en Bo- livia. Mientras stos no existan a nivel
departamental, se utilizarn laboratorios legalmente establecidos.
ARTCULO 70. (Lmites de emisin de ruido).- La industria debe cumplir
con los lmites permisibles de ruidos ambientales establecidos en el
Anexo 12-C.
15. 62 CAPTULO III CONTAMINACIN HDRICA ARTCULO 71. (Fuentes).-
Con el objeto de regular las actividades de las industrias que
puedan contaminar el medio hdrico, se consideran de prioritaria
atencin y control las siguientes fuentes: a) Procesos que generen
residuos lquidos; b) Procesos trmicos que utilicen agua; c) Vertido
o derrame de lquidos; d) Operaciones de limpieza de materias
primas, equipos y ambientes. ARTCULO 72. (Esfuerzos).- La industria
es responsable de la prevencin y control de la contaminacin que
puedan generar sus descargas, debiendo realizar esfuerzos en: a) La
segregacin de sus diferentes descargas lquidas en origen, con el
objeto de reciclar y reutilizar las mismas; b) La optimizacin de
sus operaciones y procesos adems del adecuado mantenimiento de sus
equipos; c) La captura, conduccin y tratamiento de derrames; d) La
recirculacin de las sustancias utilizadas hasta su agotamiento; e)
Uso eficiente del agua en los procesos trmicos; f) La incorporacin
de sistemas correctivos de la contaminacin, despus de agotarse las
medidas de produccin ms limpia. Los esfuerzos de la industria
debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de
la industria se evalan mediante el Sistema de Evaluacin y Revelacin
de Informacin (SERI). ARTCULO 73. (Control priorizado).- La
industria priorizar en el 63 control de sus descargas, los
siguientes parmetros: Potencial de hidrgeno (pH), Demanda Bioqumica
de Oxigeno (DBO5), Demanda Qumica de Oxigeno (DQO), Slidos
Suspendidos Totales (SST), aceites y grasas, metales pesados y
conductividad. El control de estos parmetros se reflejar en los
Planes de Manejo Ambiental, Informes Ambientales Anuales y
renovacin del formulario RAI. ARTCULO 74. (Lmites permisibles).- La
industria debe cumplir con los lmites permisibles para descargas en
cuerpos de agua a travs del parmetro de mezcla establecido en el
Anexo 13-A; lo que no implica que deber automonitorear todos los
parmetros contemplados en este Anexo. ARTCULO 75. (Automonitoreo).-
La industria debe realizar automonitoreo de todos los parmetros que
puedan ser generados por sus actividades como descargas. Las
industrias contempladas en el Anexo 13- B, debern realizar en sus
descargas, automonitoreo de los parmetros especificados, de acuerdo
con mtodos estndar disponibles mientras se establezca la Norma
Boliviana, debiendo mantener un registro de fuentes y descargas
para la inspeccin de las autoridades. El automonitoreo deber
efectuarse por lo menos una vez al ao para cada punto de descarga.
Para el automonitoreo se utilizarn laboratorios acreditados en Bo-
livia. Mientras stos no existan a nivel departamental, se utilizarn
laboratorios legalmente establecidos. ARTCULO 76. (Disposicin de
descargas).- Las industrias tienen las siguientes posibilidades
para disponer sus descargas: a) Conectarse a un sistema de
alcantarillado autorizado para descargas industriales, de acuerdo
con un contrato de descarga entre la industria y la Entidad
Prestadora de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario (EPSA); b) Transportar a una planta de tratamiento o a un
punto de descarga de alcantarillado industrial autorizado, de
acuerdo con un contrato de descarga entre la industria y EPSA; c)
Descargar a un cuerpo de agua superficial en un volumen menor o
igual a un quinto (1/5) del caudal promedio del ro o arroyo en poca
de estiaje, cuando se cumple con lo establecido en el Anexo
16. 64 13-A, previa autorizacin de la IADP. Si existieran
descargas instantneas mayores a un quinto (1/5), pero menores a un
tercio (1/3) del caudal, la IADP podr en forma excepcional
autorizar las mismas previo estudio justificado. d) Transferir a
terceros cuando se cumplan con los lmites permisibles establecidos
en el Anexo 13-A. Para fines de reciclaje referirse al Anexo 15; e)
Recargar o inyectar a un acufero, solamente cuando no exista
sistema de alcantarillado o cuerpo de agua superficial, previa
autorizacin excepcional de la IADP, con base en un estudio
justificado y cumplimiento de los lmites permisibles establecidos
para cuerpos receptores de Clase A del Anexo 13-A. Para acceder a
las opciones de los incisos c), d) y e), las industrias debern
contar con la caracterizacin de sus efluentes a travs de un
automonitoreo y mantener un registro disponible para las
inspecciones de la autoridad. ARTCULO 77. (Prohibiciones).- Se
prohben las siguientes descargas a los sistemas de alcantarillado y
cuerpos de agua: a) Sustancias radiactivas, compuestos rgano
halogenados, aceites y lubricantes minerales e hidrocarburos; b)
Sedimentos, lodos, slidos o semislidos, provenientes de los
procesos de produccin, sistemas de tratamiento de aguas residuales
o equipos de descontaminacin ambiental. Estas sustancias debern ser
colocadas en recipientes slidos cerrados y para efectos de su
gestin se aplicar lo dispuesto en el Captulo IV del presente Ttulo.
ARTCULO 78. (Dilucin).- Esta prohibida la dilucin de los efluentes
para lograr las concentraciones de los lmites permisibles del Anexo
13-A del presente Reglamento. 65 CAPTULO IV RESIDUOS SLIDOS DE LA
INDUSTRIA ARTCULO 79. (Alcance).- Las disposiciones del presente
Captulo se aplican tanto a los residuos slidos como a los
recipientes slidos que contengan lquidos, gases y/o semislidos.
ARTCULO 80. (Generacin de residuos).- Con el objeto de reglamentar
las actividades de las industrias que puedan contaminar el medio
ambiente con residuos slidos, se consideran de prioritaria atencin
los siguientes residuos: a) Residuos de los procesos industriales;
b) Residuos de los procesos de descontaminacin; c) Envases y
embalajes de materias primas e insumos; d) Materiales de
tratamiento y limpieza de materias primas, equipos y ambientes; e)
Equipos, maquinarias en desuso, partes y piezas; f) Residuos de sus
productos. ARTCULO 81. (Esfuerzos).- La industria es responsable de
la prevencin y control de la contaminacin que generen sus residuos
slidos, debiendo realizar esfuerzos en: a) La reduccin en la
generacin de residuos de sus procesos; b) La optimizacin de sus
operaciones y procesos y el adecuado mantenimiento de sus equipos;
c) La recuperacin, reciclaje y reuso de los residuos de sus
procesos; d) El diseo e implementacin de programas de minimizacin
de impactos y/o recuperacin de envases y residuos de sus productos.
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de
Manejo Ambiental, Informes Ambientales Anuales, renovacin del
formulario
17. 66 RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a travs del
Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI). ARTCULO 82.
(Clasificacin).- La industria deber clasificar sus residuos slidos
de acuerdo con la Norma Boliviana NB 758, en peligrosos y no
peligrosos. ARTCULO 83. (Almacenamiento).- La industria que
almacene temporalmente sus residuos deber hacerlo de acuerdo a su
peligrosidad, segn lo establecido en el Anexo 14 del presente
Reglamento. ARTCULO 84. (Prohibicin).- Se prohbe la disposicin
final de residuos slidos al interior de la unidad industrial u
otros lugares no autorizados. ARTCULO 85. (Combustin).- Las
industrias en proyecto o en operacin que incluyan la combustin de
residuos slidos en sus procesos con fines de aprovechamiento
energtico, debern incluir esta operacin en su PMA. ARTCULO 86.
(Transferencia).- La industria podr transferir sus residuos slidos
industriales a otra industria en operacin para reciclaje, reuso y/o
aprovechamiento, cumpliendo las siguientes condiciones: a) Para
residuos no peligrosos, la industria debe llevar un registro por
tipo y volumen, incluyendo la identificacin del receptor. El
registro estar disponible para inspecciones de la autoridad; b)
Para residuos peligrosos, la industria deber cumplir las
condiciones y restricciones del Anexo 15 del presente Reglamento.
ARTCULO 87. (Disposicin final).- Para la disposicin final de los
residuos slidos industriales la industria deber realizar la gestin
externa, de la siguiente manera: a) La industria deber realizar la
entrega de sus residuos a operadores autorizados, los mismos que
estarn sujetos a reglamentacin especfica para operadores de
residuos slidos; b) Si la industria participa en la recoleccin,
transporte, tratamiento y disposicin final, deber cumplir con la
reglamentacin especfica para operadores de residuos slidos, para
todas estas fases. 67 CAPTULO V CONTAMINACIN DE SUELOS ARTCULO 88.
(Responsabilidad).- La industria es responsable por la contaminacin
de los suelos y subsuelos de sus predios y colindancias, que puedan
resultar de: a) El almacenamiento inadecuado de materias primas,
insumos, productos y residuos; b) El vertido y/o derrame de
sustancias; c) La deposicin y acumulacin de partculas suspendidas.
ARTCULO 89. (Esfuerzos).- Los esfuerzos de la industria estarn
dirigidos a: a) Construir y/o acondicionar las superficies de
suelos de almacenamiento, de acuerdo con normas vigentes; b)
Manejar y mantener adecuadamente los sistemas de transporte,
procesos y almacenamiento; c) Evitar el vertido de sustancias que
puedan afectar negativamente la calidad de los suelos y de los
acuferos. Estos esfuerzos de la industria debern reflejarse en los
Planes de Manejo Ambiental, Informes Ambientales Anuales, renovacin
del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a travs
del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI). ARTCULO
90. (Limpieza y restauracin).- Cuando la IAGM identifique a una
industria como responsable del vertido de sustancias que puedan
afectar negativamente la calidad de los suelos y de los acuferos,
la industria estar obligada a realizar las operaciones de limpieza
y restauracin en la forma y plazos que determine la IAGM.
18. 68 CAPTULO VI TRANSFERENCIA, CIERRE Y ABANDONO ARTCULO 91.
(Transferencia).- Para la transferencia de la unidad industrial se
recomienda la elaboracin de una auditoria ambiental que permita la
identificacin de pasivos ambientales. Una vez realizada la
transferencia el adquirente es responsable de todos los activos,
pasivos y obligaciones ambientales especificados en el contrato de
transferencia. ARTCULO 92. (Cierre).- Previo al cierre de una
unidad industrial se debe realizar el saneamiento ambiental de la
misma, elaborando un Plan de Cierre que contemple las siguientes
acciones: a) Almacenar o retirar los activos fsicos de manera
segura para el medio ambiente; b) Disponer los residuos segn lo
previsto en el Captulo IV del presente Ttulo; c) Rehabilitar los
suelos y subsuelos contaminados cuando existan impactos negativos
producidos por las actividades de la industria; El Representante
Legal presentar su Plan de Cierre a la IAGM, estableciendo fecha
para que se verifique mediante una inspeccin el cumplimiento de las
acciones propuestas, segn los procedimientos establecidos en el
Artculo 118 del presente Reglamento. ARTCULO 93. (Abandono).- En
caso de abandono de una unidad industrial sin ejecutar lo previsto
en el Artculo 92 o por evidencia de contaminacin ambiental, la IAGM
intervendr de oficio y proceder con las acciones preventivas para
evitar riesgos ambientales y a la salud de la poblacin, cumpliendo
las formalidades legales. Las acciones de la IAGM no liberan de
responsabilidad a la Industria sobre los pasivos ambientales
existentes. 69 TTULO V INCENTIVOS E INFORMACIN CAPTULO I INCENTIVOS
ARTCULO 94. (Incentivos).- A efectos del presente Reglamento se
establecen los siguientes incentivos: a) Financiamiento de
proyectos de inversin, preinversin e investigacin en produccin ms
limpia; b) Promocin de la aplicacin de guas tcnicas ambientales; c)
Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI); d) Promocin
de la aplicacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Ecoetiquetas y
otros ; e) Otros instrumentos e incentivos econmicos. ARTCULO 95.
(Recursos financieros).- El OSC en coordinacin con el MDSP,
propondr el funcionamiento de un programa de financiamiento para
proyectos de preinversin, inversin, investigacin y desarrollo en
produccin ms limpia, sobre la base de un estudio de incentivos
econmicos. ARTCULO 96.(Instrumentos para acceder a incentivos).-
Con el objeto de promover la produccin ms limpia, las guas tcnicas
ambientales aprobadas por el OSC y/o las certificaciones de
Sistemas de Gestin Ambiental obtenidas a travs de la norma NB-ISO
14001 se constituirn en documentos de referencia tcnica para: a)
Acceder a incentivos; b) Establecer acuerdos entre la industria y
la autoridad para optimizar la gestin ambiental; c) El
establecimiento de plazos y lmites permisibles;
19. 70 d) Ser incorporados dentro del Plan de Manejo Ambiental
(PMA), cuando se implementen las guas tcnicas ambientales; e)
Sustituir el Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando la industria
cuente con la certificacin NB-ISO 14001. ARTCULO 97.(Aprobacin de
guas tcnicas).- La aprobacin de una gua tcnica ambiental, tendr el
siguiente procedimiento: a) El Sector Industrial organizado,
remitir una solicitud de aprobacin de una Gua al OSC, conteniendo
como mnimo: 1. Anlisis de los procesos productivos; 2. Anlisis de
los problemas ambientales asociados a los procesos productivos; 3.
Opciones para prevenir, reducir y controlar la contaminacin
ambiental. b) El OSC analizar la Gua sobre la base de informacin de
tecnologas accesibles en Bolivia y aprobar u observar la gua en un
plazo de cuarenta y cinco (45) das . ARTCULO 98. (SERI).- Para
incentivar la aplicacin de produccin ms limpia y el cumplimiento
del presente Reglamento, se faculta al OSC en coordinacin con el
Sector Industrial, la creacin y el manejo de un Sistema de
Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI) sobre el desempeo
ambiental de la industria. El funcionamiento del SERI ser definido
mediante Resolucin Bi- ministerial entre el MDSP y el Ministerio de
Desarrollo Econmico (MDE). El SERI establecer escalas de desempeo
ambiental, sobre la base de indicadores diseados con informacin de
RAI, PMA e Informes Ambientales Anuales. Los resultados de la
evaluacin del desempeo ambiental industrial sern publicados
peridicamente por el OSC. Las industrias con bajo desempeo
ambiental recibirn un aviso de advertencia seis (6) meses antes de
la publicacin, tiempo en el cual podrn mejorar este desempeo. 71
CAPTULO II SISTEMA DE INFORMACIN AMBIENTAL INDUSTRIAL ARTCULO 99.
(Sistema de Informacin).- Se establece el Sistema de Informacin
Ambiental Industrial (SIAI) administrado por el OSC, que formar
parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SNIA). ARTCULO
100. (Reportes).-La IAGM tiene la obligacin de reportar la
informacin contenida en el RAI, EEIA, Descripcin del Proyecto, MAI,
PMA e Informes Ambientales Anuales. Los reportes se realizarn al
OSC segn formato establecido por esta instancia. El OSC utilizar
esta informacin para el SERI, establecido en el Artculo 98 del
presente Reglamento. ARTCULO 101. (Informacin pblica).- La
informacin contenida en el RAI, EEIA, Descripcin del Proyecto, MAI,
PMA e Informes Ambientales Anuales, as como los informes de
desempeo de la gestin pblica para el sector industrial sern de
carcter pblico. El Representante Legal de la industria podr
mantener en reserva informacin que pudiera afectar derechos de
propiedad industrial o intelectual con la debida fundamentacin
tcnico-legal. Toda persona natural o colectiva, pblica o privada
podr obtener informacin sobre el medio ambiente mediante una
solicitud a la instancia ambiental correspondiente, misma que deber
dar respuesta en el plazo de diez (10) das. Los costos de impresin
corrern por cuenta del peticionario cuando la informacin solicitada
sobrepase las tres pginas. ARTCULO 102. (Difusin).- El OSC a travs
del SIAI, difundir documentos de investigacin, hojas de seguridad,
guas tcnicas, informacin sobre produccin ms limpia y los resultados
del SERI.
20. 72 TTULO VI GESTIN PBLICA CAPTULO I MBITO DE APLICACIN E
INSTRUMENTOS ARTCULO 103. (mbito de aplicacin).- Las instancias
definidas en el marco institucional del presente Reglamento,
aplicarn los Captulos II y V del presente Ttulo, hasta la puesta en
vigencia de las disposiciones contenidas en la Ley 2341 de
Procedimientos Administrativos ARTCULO 104. (Servidores pblicos).-
Los servidores pblicos que estn a cargo de la prevencin y control
ambiental tendrn responsabilidad conforme a lo establecido por la
Ley 1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de julio
de 1990 y los Decretos Supremos 23215 y 23318-A reglamentarios del
ejercicio de las atribuciones de la Contralora General de la
Repblica y de la responsabilidad por la funcin pblica
respectivamente. CAPTULO II NORMAS GENERALES DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS ARTCULO 105. (Recepcin).- Se pondr constancia de
recepcin a la documentacin presentada detallando los documentos que
se acompaan, el da y hora de presentacin, sta ser puesta en letra
legible con fechador mecnico e incluir nombre, cargo y firma del
funcionario pblico que recepciona. ARTCULO 106. (Plazos).- Los
plazos se computarn en das hbiles administrativos a partir del da
siguiente hbil a la presentacin de trmites o notificacin del acto
administrativo. ARTCULO 107. (Archivo).- La documentacin relativa a
cada in- dustria deber archivarse por industria y deber estar
correlativamente foliada. 73 ARTCULO 108. (Actos administrativos).-
Los actos administrativos debern constar en forma escrita con
fundamentacin tcnico-legal, conteniendo el lugar y fecha de emisin
y la firma de la autoridad que las expide. ARTCULO 109.
(Rectificacin y aclaracin).- La autoridad podr aclarar o rectificar
los actos administrativos en los siguientes casos: a) De oficio:
podr rectificar los errores formales, sin alterar sustancialmente
su contenido; b) A solicitud: El interesado podr pedir dentro el
plazo de tres (3) das de la fecha del acto administrativo,
aclaraciones sobre contradicciones, ambigedades y omisiones. La
autoridad dentro el plazo de tres (3) das siguientes a la solicitud
deber aclarar o rectificar el acto administrativo sin alterar
sustancialmente su contenido. ARTCULO 110. (Notificaciones).- La
autoridad notificar a los interesados las resoluciones y actos
administrativos que afecten sus derechos o intereses legtimos, en
un plazo mximo de cinco (5) das a partir de la fecha en la que el
acto haya sido dictado y deber contener el texto integro del mismo.
La notificacin ser practicada en la secretara de la autoridad en
los casos de mero trmite y en el domicilio procesal sealado por el
Representante Legal en los procesos administrativos. ARTCULO 111.
(Normas e instrumentos).- Las Normas Bolivianas, sern promocionadas
en su elaboracin por las instancias ambientales, el sector
industrial u otros interesados, y establecidas en el marco del
SNMAC. Para su validez o reconocimiento en la aplicacin del
presente Reglamento, debern ser aprobadas por el OSC en coordinacin
con el MDSP mediante una resolucin bi-ministerial entre el MDSP y
Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE). ARTCULO 112.
(Requerimientos ms exigentes).- Los Gobiernos Municipales, podrn
proponer requerimientos ms exigentes para garantizar
21. 74 la calidad ambiental establecida en los lmites de
calidad en su jurisdiccin, previo dilogo con el sector industrial,
el OSC y la prefectura, con la aprobacin del MDSP. ARTCULO 113.
(Contingencias ambientales).- Cuando ocurra una contingencia o ante
el inminente peligro de una contingencia que ponga en riesgo la
salud o el medio ambiente, el Representante Legal informar de
inmediato a la autoridad, quien ordenar las medidas correctivas de
mitigacin y rehabilitacin correspondientes, pudiendo en caso
necesario instruir a los organismos que gestionan emergencias las
medidas de seguridad. ARTCULO 114. (Acuerdos y dilogo).- La
autoridad propiciar procesos de dilogo para priorizar el
establecimiento de acuerdos e incentivos. La autoridad podr
establecer acuerdos para: a) Priorizar o incrementar esfuerzos en
la aplicacin del presente Reglamento; b) Solucionar problemas
ambientales no previstos; c) Solucionar conflictos. Los acuerdos o
convenios resultantes del dilogo deben constar por escrito y no
pueden contravenir lo dispuesto por las leyes, ni el presente
Reglamento. ARTCULO 115. (Procedimiento para el dilogo).- La
iniciativa para el dilogo podr ser propiciada por la autoridad, de
oficio o a solicitud de organizaciones involucradas en la
problemtica ambiental industrial. La organizacin presentar
solicitud escrita fundamentada a la autoridad con competencia sobre
el alcance del problema. La autoridad convocar al dilogo en un
plazo mximo de veinte (20) das, asegurando la participacin de todos
los involucrados. 75 CAPTULO III SEGUIMIENTO, INSPECCIN, ALERTA Y
DENUNCIA ARTCULO 116. (Seguimiento).- Con el objeto de realizar la
verificacin del cumplimiento de las obras, acciones y medidas
propuestas por la Industria, la IAGM realizar su seguimiento
mediante la verificacin de lo estipulado en el PMA y el Informe
Ambiental Anual. ARTCULO 117. (Inspecciones).- La IAGM efectuar
inspecciones a las unidades industriales, en los siguientes casos:
a) Programadas; con base en el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental (PASA) y la revisin del Informe Ambiental Anual; b)
Denuncia; aplicando lo establecido en el Artculo 121 del presente
Reglamento; c) De oficio; cuando exista una contingencia o lo
defina una visita de alerta segn lo establecido en el Artculo 120
del presente Reglamento. El inspector deber estar autorizado por la
IAGM o la IADP, segn corresponda, provisto de un documento oficial
que lo acredite como tal a objeto de identificarse, portar un
memorndum que incluya el motivo y fecha de la inspeccin. La IADP
podr efectuar inspecciones a las unidades industriales, como parte
de su rol fiscalizador. ARTCULO 118. (Acta de inspeccin).- En toda
visita de inspeccin se levantar un acta circunstanciada, que
contendr como mnimo los siguientes datos: a) Lugar y fecha de
inspeccin; b) Nombre de los participantes; c) Documentos
ambientales considerados; d) Verificacin de lo establecido en los
documentos que motivan la inspeccin;
22. 76 e) Observaciones y conclusiones del inspector; f)
Observaciones y aclaraciones de la industria inspeccionada; g)
Firmas de los participantes o aclaracin en caso de negativa.
Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con quien
se entendi el personal inspector para que se manifieste lo que a su
derecho convenga, situacin que se har constar en el acta
correspondiente, que ser firmada por las partes, quedndose una
copia con cada una de ellas. Si la persona con quien se entendi el
personal inspector se negare a firmar el acta o a recibir la copia
de la misma, se har constar en ella tal circunstancia sin que ello
afecte su validez y valor probatorio. Cuando una o ms personas
hubieren impedido la realizacin de la inspeccin, se har constar ese
hecho en acta y la Autoridad podr solicitar el auxilio de la fuerza
pblica para efectuar la visita de inspeccin, de acuerdo con
disposiciones legales vigentes. ARTCULO 119. (Muestreo en las
inspecciones).- La autoridad efectuar inspecciones tomando muestras
que sean representativas, asumiendo los costos de los anlisis de
laboratorio. El Representante Legal deber ser informado del
resultado de los anlisis y se tomaran las siguientes medidas en
caso de que no se cumpla con los lmites establecidos en el presente
Reglamento: a) En presencia del responsable de la industria, un
laboratorio tomar una segunda muestra bajo condiciones similares a
la primera, los costos sern cubiertos por el Representante Legal;
si los resultados dieren valores que no excedan los lmites
permisibles, la investigacin se dar por concluida. b) Si los
resultados ratificaren lo encontrado en el primer anlisis se
otorgar al Representante Legal un plazo perentorio para que adece
su industria a los lmites permisibles; c) La autoridad deber
notificar por escrito los resultados de la inspeccin al
Representante Legal. En caso de que se hayan tomado muestras, la
notificacin incluir el resultado del anlisis de las mismas. 77 Se
utilizaran laboratorios acreditados en Bolivia, en caso de no
existir se utilizaran laboratorios legalmente establecidos. ARTCULO
120. (Alerta).- Cualquier persona natural o jurdica podr alertar a
la autoridad del gobierno municipal sobre la existencia de un
posible impacto ambiental, sobre esta base la IAGM efectuar una
visita al sitio para establecer la necesidad de una inspeccin a las
industrias. ARTCULO 121. (Denuncia).- En el caso de denuncia se
aplicar los procedimientos establecidos en la Ley 1333. La denuncia
se interpondr ante la autoridad ambiental local, departamental o
nacional y deber incluir las generales de ley del denunciante, los
datos que permitan identificar la fuente objeto de la denuncia y
las normas ambientales vigentes incumplidas. CAPTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES ARTCULO 122. (Responsabilidad).- La
industria tiene responsabilidad sobre las acciones y omisiones en
el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el presente
Reglamento. ARTCULO 123. (Infracciones administrativas).- Se
establecen como infracciones administrativas la contravencin de lo
dispuesto por los artculos: 21, 24, 25, 26, 27, 45, 56, 57 a), 58,
59, 62, 63 a) y b), 69, 75, 76 a), 76 b), 82, 86 a), ltimo prrafo
del Artculo 92 del presente Reglamento y la alteracin o introduccin
de informacin falsa en la documentacin presentada. En estos casos
la autoridad sancionar conforme a la reglamentacin general. ARTCULO
124. (Infracciones administrativas de impacto ambiental).- Se
establecen tambin como infracciones administrativas la contravencin
de lo dispuesto por los artculos 29, 39, 61 a), 68, 70, 74, 76 c),
76 d), 76 e), 77, 78, 83, 84, 85, 86 b), 87 a), 90, 92 a), 92 b) y
92 c) del presente Reglamento. Cuando estas contravenciones
produzcan impactos severos sobre el medio ambiente, se impondr la
multa correspondiente conforme a la reglamentacin general.
23. 78 CAPTULO V RECURSOS ADMINISTRATIVOS ARTCULO 125. (Recurso
de Apelacin).- Toda persona natural o jurdica que se considere
afectada por una Resolucin dictada por la autoridad en la aplicacin
del presente Reglamento, podr apelar ante el Ministro de Desarrollo
Sostenible y Planificacin con la debida fundamentacin, en el trmino
perentorio de cinco (5) das. La apelacin deber ser formulada
mediante un oficio o memorial. Para los apelantes de otros
distritos se tendr en cuenta el trmino de la distancia. El Ministro
pronunciar Resolucin Ministerial en el plazo de veinte (20) das
desde la fecha en que el asunto sea elevado a su conocimiento,
previo informe legal que deber ser elaborado en un plazo mximo de
veinte (20) das computables a partir de la presentacin de la
apelacin. Esta Resolucin agota la va administrativa quedando
abierta la impugnacin judicial por la va del proceso contencioso
administrativo, ante la Corte Suprema de Justicia. DISPOSICIONES
TRANSITORIAS DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA Las Industrias que
cuenten con una DIA, una DAA o un Certificado de Dispensacin de
Categora 3, emitidas por la autoridad ambiental competente con
anterioridad a la vigencia del presente Reglamento, realizarn el
trmite que corresponda a su categora al vencimiento de su Licencia
Ambiental. Las Industrias que se encuentran en proceso de
categorizacin a la fecha de vigencia del presente Reglamento debern
suspender el trmite e iniciar nuevamente su trmite dentro el marco
del presente Reglamento. Las Industrias que se encuentren en
proceso de elaboracin de EEIA, Manifiesto Ambiental MA, Medidas de
Mitigacin y Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental, podrn elegir
entre continuar con el trmite o iniciar el proceso nuevamente
dentro el marco del presente Reglamento. 79 DISPOSICIN TRANSITORIA
SEGUNDA En tanto se constituyan las instancias ambientales de los
gobiernos municipales o de mancomunidades, las competencias y
funciones establecidas en el presente Reglamento sern ejercidas por
las instancias ambientales de las prefecturas. DISPOSICIN
TRANSITORIA TERCERA La industria tomar como referencia los lmites
permisibles de emisin atmosfrica establecidos en el Anexo 12-A y
12-C, mientras se establezcan las normas tcnicas de emisiones. La
industria tomar como referencia los lmites permisibles de descargas
lquidas del Anexo 13-C cuando se descargue en un cuerpo de agua no
clasificado y los del Anexo 13-A cuando el cuerpo de agua est
clasificado, mientras se establezcan las normas tcnicas de
descargas. Despus de cinco (5) aos a partir de la puesta en
vigencia del presente Reglamento, los lmites permisibles tendrn
carcter obligatorio. DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA Mientras se
establezca la reglamentacin especfica para la gestin externa de
residuos slidos industriales, la industria podr entregarlos
temporalmente a operadoras de recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final de residuos no peligrosos, previa autorizacin y
condicionamientos del gobierno municipal. Los gobiernos municipales
gestionarn la infraestructura y establecern las condiciones para el
almacenamiento temporal de los residuos industriales en los
rellenos sanitarios. DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA Los Artculos 61,
62, 63 y 64 se aplicarn un ao despus de la puesta en vigencia del
presente Reglamento. DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA Mientras los
laboratorios en territorio nacional no tengan la capacidad
24. 80 de realizar los ensayos y anlisis ambientales
estipulados en el presente Reglamento, la industria no tendr la
obligacin de cumplir con los anlisis para el automonitoreo de
emisiones y descargas establecidos en los artculos 69 y 75 del
presente Reglamento. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIN FINAL PRIMERA
Estando vigente la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de octubre de
1999, que establece competencias del gobierno municipal en materia
de desarrollo humano sostenible y siendo la actividad industrial
manufacturera del mbito local, corresponde procesar al gobierno
municipal los instrumentos de regulacin de alcance particular,
adems de realizar el seguimiento, inspeccin, y aplicar el rgimen de
sanciones del presente Reglamento. DISPOSICIN FINAL SEGUNDA La
presente disposicin legal es de aplicacin preferente para las
actividades industriales manufactureras. DISPOSICIN FINAL TERCERA
El presente Reglamento entrar en vigencia 60 das despus de su
publicacin. 81 A N E X O S Anexo 1 Clasificacin Industrial por
Riesgo de Contaminacin Anexo 2 Formulario de Registro Ambiental
Industrial (RAI) Anexo 3 Contenido del Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental (EEIA) Anexo 4 Contenido del Comunicado para
Consulta Pblica Anexo 5 Contenido de la Descripcin del Proyecto
Anexo 6 Contenido del Manifiesto Ambiental Industrial (MAI) Anexo 7
Contenido del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Anexo 8 Condiciones y
contenido del informe de revisin de documentos ambientales Anexo 9
Contenido del Informe Ambiental Anual (IAA) Anexo 10-A Sustancias
prohibidas y extremadamente peligrosas Anexo 10-B Criterios para
requerir un anlisis de riesgo industrial y plan de contingencias
Anexo 11 Contenido de Hoja de Seguridad
25. 82 Anexo 12-A Lmites permisibles para emisiones atmosfricas
Anexo 12-B Sustancias consideradas para automonitoreo Anexo 12-C
Lmites permisibles de emisin de ruidos Anexo 13-A Valores mximos
admisibles de parmetros en cuerpos de agua Anexo 13-B Parmetros
considerados para automonitoreo Anexo 13-C Lmites permisibles para
descargas lquidas Anexo 14 Condiciones para almacenamiento temporal
de residuos slidos Anexo 15 Condiciones para reuso, reciclaje y/o
aprovechamiento de residuos industriales peligrosos Anexo 16 Siglas
y definiciones Reglamento Ambiental para el Sector Industrial
Manufacturero RASIM ANEXO 1 CLASIFICACION INDUSTRIAL POR RIESGO DE
CONTAMINACION (CAEB a 5 dgitos) DIVISION GRUPO CLASE SUB CLASE D E
S C R I P C I O N CATEGORIAS 1 Y 2 CATEGORIA 3 CATEGORIA 4 15
ELABORACION DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y BEBIDAS 151 Produccin,
procesamiento y conservacin de carne, pescado, frutas, legumbres,
hortalizas, aceites y grasas 1511 Produccin, procesamiento y
conservacin de carne y productos crnicos 15111 Matanza de ganado
bovino y procesamiento de su carne Faenado mayor o igual a 100
cabezas por da de 10 a 99 menos de 10 15112 Produccin y
procesamiento de carne de aves de corral Faenado mayor o igual a
5.000 aves por da de 500 a 4.999 menos de 500 15113 Elaboracin de
fiambres y embutidos NINGUNA Produccin mayor o igual a 5000 kg por
da menos de 5000 15114 Matanza de ganado excepto el bovino y
procesamiento de su carne Faenado mayor o igual a 20 Toneladas por
da de 2 a 19 menos de 2 15119 Elaboracin de subproductos crnicos
ncp NINGUNA Produccion mayor o igual a 5000 kg por da menos de 5000
1512 Elaboracin y conservacin de pescado y productos de pescado
15120 Elaboracin y conservacin de pescado y productos de pescado
Produccin mayor o igual a 10 Toneladas por da de 1 a 9 menos de 1
1513 Preparacin, elaboracin y conservacin de frutas, legumbres y
hortalizas 15131 Preparacin de conservas de frutas, hortalizas y
legumbres NINGUNA NINGUNA TODAS 15132 Elaboracin de jugos naturales
y sus concentrados, de frutas, hortalizas y legumbres NINGUNA
NINGUNA TODAS 15133 Elaboracin de pulpas, jaleas, dulces y
mermeladas obtenidos por coccin NINGUNA NINGUNA TODAS 15134
Elaboracin y preparacin de frutas, hortalizas y legumbres
deshidratadas o desecadas NINGUNA NINGUNA TODAS 1514 Elaboracin de
aceites y grasas de origen vegetal 15141 Elaboracin de aceites y
grasas vegetales sin refinar y subproductos TODAS NINGUNA NINGUNA
15142 Elaboracin de aceites y grasas vegetales refinadas y
subproductos TODAS NINGUNA NINGUNA 15143 Preparacin de tortas y
produccin de harinas y productos residuales de la produccin de
aceite TODAS NINGUNA NINGUNA 152 Elaboracin de productos lcteos
1520 Elaboracin de productos lcteos 15201 Elaboracin de leches y
productos lcteos NINGUNA Produccin mayor o igual a 20.000 litros
por da menos de 20.000 15202 Elaboracin de helados NINGUNA
Procesamiento mayor o igual a 20.000 litros de leche por da menos
de 20.000 15203 Elaboracin de quesos NINGUNA Procesamiento mayor o
igual a 20.000 litros de leche por da menos de 20.000 153
Elaboracin de productos de molinera, almidones y productos
derivados del almidn y de alimentos preparados para animales 1531
Elaboracin de productos de molinera 15311 Preparacin y molienda de
trigo NINGUNA NINGUNA TODAS 15312 Preparacin de arroz NINGUNA
NINGUNA TODAS 15313 Preparacin y molienda de otros cereales NINGUNA
NINGUNA TODAS 15314 Elaboracin de alimentos medante el tostado o
insuflacin de granos de cereales NINGUNA NINGUNA TODAS 1532
Elaboracin de alimentos y productos derivados del almidn 15320
Elaboracin de alimentos y productos derivados del almidn NINGUNA
NINGUNA TODAS 1533 Elaboracin de alimentos preparados para animales
15330 Elaboracin de alimentos preparados para animales NINGUNA
NINGUNA TODAS 154 Elaboracin de otros productos alimenticios 1541
Elaboracin de productos de panadera 15411 Elaboracin de pan NINGUNA
NINGUNA TODAS 15412 Elaboracin de galletas NINGUNA NINGUNA TODAS
15419 Elaboracin de otros productos de panadera y pastelera ncp
NINGUNA NINGUNA TODAS
26. Reglamento Ambiental para el Sector Industrial
Manufacturero RASIM ANEXO 1 CLASIFICACION INDUSTRIAL POR RIESGO DE
CONTAMINACION (CAEB a 5 dgitos) DIVISION GRUPO CLASE SUB CLASE D E
S C R I P C I O N CATEGORIAS 1 Y 2 CATEGORIA 3 CATEGORIA 4 1542
Elaboracin de azcar 15420 Elaboracin de azcar TODAS NINGUNA NINGUNA
1543 Elaboracin de cacao y chocolate y productos de confitera 15431
Elaboracin de cacao y productos de cacao NINGUNA NINGUNA TODAS
15432 Elaboracin de chocolates y productos de chocolate NINGUNA
NINGUNA TODAS 15433 Elaboracin de productos de confitera NINGUNA
NINGUNA TODAS 1544 Elaboracin de fideos y pastas alimenticias 15441
Elaboracin de pastas alimenticias secas NINGUNA NINGUNA TODAS 15442
Elaboracin de pastas rellenas, cocidas o sin cocer y otros
productos similares NINGUNA NINGUNA TODAS 1549 Elaboracin de otros
productos alimenticios ncp 15491 Tostado, torrado y molienda de caf
NINGUNA Torrado mayor o igual a 1000 kg por da menos de 1000 15492
Elaboracin de t, hierbas aromticas y especias NINGUNA NINGUNA TODAS
15499 Elaboracin de productos alimenticios ncp NINGUNA NINGUNA
TODAS 155 Elaboracin de bebidas 1551 Destilacin, rectificacin y
mezcla de bebidas alcohlicas; produccin de alcohol etlico 15511
Destilacin de alcohol etlico Produccin mayor o igual a 10.000
litros por da menos de 10.000 NINGUNA 15512 Destilacin,
rectificacin y mezclas de bebidas espirituosas Produccin mayor o
igual a 10.000 litros por da menos de 10.000 NINGUNA 1552
Elaboracin de vinos 15521 Elaboracin de vinos, bebidas fermentadas
pero no destiladas Produccin mayor o igual a 10.000 litros por da
de 500 a 9.999 menos de 500 1553 Elaboracin de bebidas malteadas y
de malta 15530 Elaboracin de bebidas malteadas y de malta Produccin
mayor o igual a 30.000 litros por da de 1500 a 29.999 menos de 1500
1554 Elaboracin de bebidas no alcohlicas; produccin de agua
minerales 15541 Elaboracin de bebidas gaseosas NINGUNA Produccin
mayor o igual a 5.000 litros por da menos de 5.000 15542 Elaboracin
de aguas minerales NINGUNA NINGUNA TODAS 15543 Elaboracin de hielo
y otras bebidas no alcohlicas NINGUNA NINGUNA TODAS 16 ELABORACION
DE PRODUCTOS DE TABACO 160 Elaboracin de productos de tabaco 1600
Elaboracin de productos de tabaco 16000 Elaboracin de productos de
tabaco NINGUNA TODAS NINGUNA 17 FABRICACION DE PRODUCTOS TEXTILES
171 Fabricacin de hilados, tejidos y acabado de productos textiles
1711 Preparacin e hilado de fibras textiles, tejido de productos
textiles 17111 Preparacin, cardado y peinado de fibras textiles
NINGUNA Potencia instalada mayor o igual a 200 KVA menos de 200
17112 Fabricacin de hilados e hilos para tejido y costura NINGUNA
Potencia instalada mayor o igual a 200 KVA menos de 200 17113
Fabricacin de tejidos de fibras textiles incluso sus mezclas
NINGUNA Potencia instalada mayor o igual a 200 KVA menos de 200
1712 Acabado de productos textiles 17120 Acabado de productos
textiles NINGUNA Potencia instalada mayor o igual a 200 KVA menos
de 200 172 Fabricacin de productos textiles 1721 Fabricacin de
artculos confeccionados de materiales textiles, excepto prendas de
vestir 17210 Fabricacin de artculos confeccionados de materiales
textiles, excepto prendas de vestir NINGUNA NINGUNA TODAS 1722
Fabricacin de tapices y alfombras Reglamento Ambiental para el
Sector Industrial Manufacturero RASIM ANEXO 1 CLASIFICACION
INDUSTRIAL POR RIESGO DE CONTAMINACION (CAEB a 5 dgitos) DIVISION
GRUPO CLASE SUB CLASE D E S C R I P C I O N CATEGORIAS 1 Y 2
CATEGORIA 3 CATEGORIA 4 17220 Fabricacin de tapices y alfombras
NINGUNA NINGUNA TODAS 1723 Fabricacin de cuerdas, cordeles,
bramantes y redes 17230 Fabricacin de cuerdas, cordeles, bramantes
y redes NINGUNA NINGUNA TODAS 1729 Fabricacin de otros productos
textiles ncp 17290 Fabricacin de otros productos textiles ncp
NINGUNA NINGUNA TODAS 173 Fabricacin de tejidos y artculos de punto
y ganchillo 1730 Fabricacin de tejidos y artculos de punto y
ganchillo 17301 Fabricacin de medas NINGUNA NINGUNA TODAS 17302
Fabricacin de chompas y artculos similares de punto NINGUNA NINGUNA
TODAS 17309 Fabricacin de tejidos y artculos de punto ncp NINGUNA
NINGUNA TODAS 18 FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR, ADOBO Y TEIDO DE
PIELES 181 Fabricacin de prendas de vestir confeccionadas, para
hombres, mujeres y nios excepto prendas de piel 1810 Fabricacin de
prendas de vestir, excepto prendas de piel 18101 Fabricacin de
prendas de vestir confeccionadas, para hombres, mujeres y nios
NINGUNA NINGUNA TODAS 18102 Fabricacin de ropa de trabajo,
uniformes y guardapolvos NINGUNA NINGUNA TODAS 18103 Fabricacin de
ropa deportiva NINGUNA NINGUNA TODAS 18109 Fabricacin de prendas de
vestir de cuero y otras prendas ncp NINGUNA NINGUNA TODAS 182 Adobo
y teido de pieles; fabricacin de artculos de piel 1820 Adobo y
teido de pieles; fabricacin de artculos de piel 18200 Adobo y teido
de pieles; fabricacin de artculos de piel NINGUNA Produccin mayor o
igual a 100 piezas por da menos de 100 19 CURTIDO DE CUEROS;
FABRICACION DE ARTICULOS DE MARROQUINERIA, TALABARTERIA Y CALZADO
191 Curtido de cueros; fabricacin de artculos de marroquinera,
talabartera 1911 Curtido de cueros 19110 Curtido de cueros
Produccin mayor o igual a 100 m2 por da menos de 100 NINGUNA 1912
Fabricacin de artculos de marroquinera, talabartera 19120
Fabricacin de artculos de marroquinera, talabartera NINGUNA NINGUNA
TODAS 192 Fabricacin de calzado 1920 Fabricacin de calzado 19201
Fabricacin de calzado de cuero, excepto ortopdico y de asbesto
NINGUNA NINGUNA TODAS 19202 Fabricacin de calzado de tela, plstico,
goma, caucho y otros materiales, excepto calzado ortopdico y de
asbesto NINGUNA NINGUNA TODAS 19203 Fabricacin de partes de calzado
NINGUNA NINGUNA TODAS 20 CORCHO, EXCEPTO MUEBLES, FABRICACION DE
ARTICULOS DE PAJA Y DE MATERIALES TRENZABLES 201 Aserrado y
cepillado de madera 2010 Aserrado y cepillado de madera 20100
Aserrado y cepillado de madera NINGUNA Produccin mayor o igual a
5000 pie cuadrado por da menos de 5000 202 Fabricacin de productos
de madera, corcho, paja y materiales trenzables 2021 Fabricacin de
hojas de madera para enchapado; de tableros contrachapados,
tableros laminados, tableros de partculas y otros tableros y
paneles 20210 Fabricacin de hojas de madera para enchapado; de
tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partculas
y otros tableros y paneles NINGUNA Produccin mayor o igual a 5000
pie cuadrado por da menos de 5000 2022 Fabricacin de partes y
piezas de carpintera para edificios y construcciones 20220
Fabricacin de partes y piezas de carpintera para edificios y
construcciones NINGUNA NINGUNA TODAS 2023 Fabricacin de recipientes
de madera
27. Reglamento Ambiental para el Sector Industrial
Manufacturero RASIM ANEXO 1 CLASIFICACION INDUSTRIAL POR RIESGO DE
CONTAMINACION (CAEB a 5 dgitos) DIVISION GRUPO CLASE SUB CLASE D E
S C R I P C I O N CATEGORIAS 1 Y 2 CATEGORIA 3 CATEGORIA 4 20230
Fabricacin de recipientes de madera NINGUNA NINGUNA TODAS 2029
Fabricacin de otros productos de madera; de artculos de corcho,
paja y materiales trenzables ncp 20290 Fabricacin de otros
productos de madera; de artculos de corcho, paja y materiales
trenzables ncp NINGUNA NINGUNA TODAS 21 FABRICACION DE PAPEL Y DE
PRODUCTOS DE PAPEL 210 Fabricacin de papel y de productos de papel
2101 Fabricacin de pasta de madera, papel y cartn 21010 Fabricacin
de pasta de madera, papel y cartn Produccin mayor o igual 20
Toneladas por da menos de 20 NINGUNA 2102 Fabricacin de papel y
cartn ondulado y de envases de papel y cartn 21020 Fabricacin de
papel y cartn ondulado y de envases de papel y cartn Produccin
mayor o igual 20 Toneladan por da de 1 a 19 menos de 1 2109
Fabricacin de otros artculos de papel y cartn 21091 Fabricacin de
artculos de papel de uso domstico e higinico NINGUNA TODAS NINGUNA
21099 Fabricacin de otros artculos de papel y cartn ncp NINGUNA
NINGUNA TODAS 22 ACTIVIDADES DE EDICION E IMPRESION Y DE
REPRODUCCION DE GRABACIONES 221 Actividades de Edicin 2211 Edicin
de libros, folletos, partituras y otras publicaciones 22110 Edicin
de libros, folletos, partituras y otras publicaciones NINGUNA
Consumo de solventes mayor o igual 60 kg por da menos de 60 2212
Edicin de peridicos, revistas y publicaciones peridicas 22120
Edicin de peridicos, revistas y publicaciones peridicas NINGUNA
Consumo de solventes mayor o igual 60 kg por da menos de 60 2213
Edicin de grabaciones 22130 Edicin de grabaciones NINGUNA NINGUNA
TODAS 2219 Otras actividades de edicin 22190 Otras actividades de
edicin NINGUNA NINGUNA TODAS 222 Actividades de impresin 2221
Actividades de impresin 22210 Actividades de impresin NINGUNA
Consumo de solventes mayor o igual 60 kg por da menos de 60 2222
Actividades de servicios relacionadas con la impresin 22220
Actividades de servicios relacionadas con la impresin NINGUNA
Consumo de solventes mayor o igual 60 kg por da menos de 60 223
Reproduccin de grabaciones 2230 Reproduccin de grabaciones 22300
Reproduccin de grabaciones NINGUNA NINGUNA TODAS 23 FABRICACION DE
COQUE, PRODUCTOS DE LA REFINACION DEL PETROLEO Y COMBUSTIBLE
NUCLEAR 24 FABRICACION DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUIMICOS 241
Fabricacin de sustancias qumicas bsicas 2411 Fabricacin de
sustancias qumicas bsicas, excepto abonos y compuestos de nitrgeno
24111 Fabricacin de gases industriales Si utiliza o produce
Sustancias de moderada a extremadaToxicidad Todas las demas NINGUNA
24112 Fabricacin de sustancias qumicas bsicas Si utiliza o produce
Sustancias de moderada a extremadaToxicidad Todas las demas NINGUNA
2412 Fabricacin de abonos y compuestos de nitrgeno 24120 Fabricacin
de abonos y compuestos de nitrgeno Si utiliza o produce Sustancias
de moderada a extremadaToxicidad Todas las demas NINGUNA 2413
Fabricacin de plsticos en formas primarias y de caucho sinttico
24130 Fabricacin de plsticos en formas primarias y de caucho
sinttico TODAS NINGUNA NINGUNA 242 Fabricacin de otros productos
qumicos (Excluido) SECTOR HIDROCARBUROS Reglamento Ambiental para
el Sector Industrial Manufacturero RASIM ANEXO 1 CLASIFICACION
INDUSTRIAL POR RIESGO DE CONTAMINACION (CAEB a 5 dgitos) DIVISION
GRUPO CLASE SUB CLASE D E S C R I P C I O N CATEGORIAS 1 Y 2
CATEGORIA 3 CATEGORIA 4 2421 Fabricacin de plaguicidas y otros
productos qumicos de us