Responsabilidad derivada de Relaciones de Consumo

Dra. María Laura Estigarribia Bieber

mlestigarribia@eco.unne.edu.ar

Responsabilidad

Obligación de responder por los aspectos disvaliosos de la conducta y por los daños que se causen con ellos.

Responsabilidad por daños en el Derecho de Consumo

Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el importador, el distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio.

El transportista responderá por los daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio.

Responsabilidad por daños en el Derecho de Consumo

La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondan.

Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño le ha sido ajena.(artículo 40 Ley 24240, introducido por Ley 24999)

Vicio o Riesgo de la Cosa

Vicio: mala calidad, defecto o daño físico en las cosas.

Riesgo: contingencia o proximidad de un daño.

– Diccionario de la Lengua Española

Garantías en la Compraventa(artículo 1414 del Código Civil)

EvicciónPérdida que sufre el adquirente de un bien, o de un derecho real sobre éste, por vicios de derechos anteriores a la adquisición: Turbación de derecho.

Vicios RedhibitoriosDefectos ocultos de la cosa vendida que la torna impropia para el uso para el que se la destina.

Turbación de hecho

Productos Elaborados

Toda cosa mueble, natural o industrial, destinada a la comer-cialización, en cuyo proceso de creación, transformación o desa-rrollo, así como en la preparación para su consumo o uso haya intervenido la actividad humana.

Productos Elaborados

También cabe ubicar dentro de este concepto a los productos naturales, pues requieren de la intervención del hombre, tanto en lo relativo a su desarrollo (ej. aplicación de fertilizantes) como a su conservación, fraccionamiento o envase.

Productos Defectuosos

Defecto es toda deficiencia del producto que lo torna potencialmente dañoso, no obstante su uso o consumo adecuado o impropio para el fin al que está destinado.

Defectos o Vicios. Clases

Defecto o vicio de fabrica-ción: son los errores indivi-duales, inevitables en un proceso de fabricación en masa.

Defectos o Vicios. Clases

Defecto de construcción o de diseño: afectan las características de toda una línea de productos, como consecuencia de un error en el momento de proyectar el pro-ducto o su realización, o la utili-zación de fórmulas químicas sobre cuya base se elabora el producto.

Defectos o Vicios. Clases

Defecto o vicio de información: precisas y claras instrucciones que debe dar el fabricante al usuario o consumidor para que éste haga un uso adecuado del producto, no exponiéndose a un manejo incorrecto que pueda acarrearle perjuicios; o bien sobre la composición del mismo, sus características especiales, sus contraindi-caciones, fecha hasta la cual puede consumir-se, modo de conservación, peligrosidad, etc.

Defectos o Vicios. Clases

Defecto de conservación: el producto es lanzado al consumo en buen estado, pero empaquetado o envasado en forma deficiente, o bien no se guarda o transporta en las condiciones en que debería hacerse, lo cual lo torna peligroso para su uso o consumo.

Servicios

Obligaciones de hacer,

de contenido inmaterial

El art. 6 de la Ley 24.240

servicios públicos domiciliarios

cuya utilización pueda suponer un riesgo para la salud o integridad física de los consumidores o usuarios.

Sujetos Involucrados

Sujeto Activo:Consumidor (artículo 1 Ley 24240, reformado por Ley 26361)

Sujeto Pasivo:Proveedor (artículo 2 Ley 24240, reformado por Ley 26361)

Criterios de Atribución de Responsabilidad

Objetivaindependiente de la culpa o negligencia de los sujetos a quienes legalmente se imputa la responsabilidad

Garantía de seguridadRiesgo creadoMejor posibilidad de prevención del daño

Solidaria

Eximentes de Responsabilidad

Ruptura del nexo causal:culpa inexcusable de la víctima,

el hecho de un tercero por quien el Proveedor no está obligado a responder,

el caso fortuito, siempre que no medie vicio en la cosa, y sea totalmente extraño al Proveedor.

No exime la autorización estatal

Aspectos del Daño Resarcible

Principio de Reparación Integral

PatrimonialDaño emergente

Lucro cesante

ExtrapatrimonialDaño moral

Medios de Solución de Conflictos de Consumo

Ideal: Evitar conflictos, mediante la prevención.

Si surgen daños por incumplimiento contractual o causados por defectos de productos o servicios, existen diversas vías para su solución:

AdministrativaAutoridad de aplicaciónTribunales arbitrales de consumo

Judicial

Vía Administrativa

Conciliación (carácter previo)

Aplicación de sanciones

Determinación de Daño Directo

Arbitraje

Conciliación

Se pretende que, de común acuerdo, las partes puedan llegar a una solución satisfactoria.

El acuerdo conciliatorio homologa-do equivale a una sentencia y, por tanto, debe cumplirse bajo las mis-mas sanciones (artículo 46, Ley 24240).

Sanciones (artículo 47 Ley 24240)

Verificada la existencia de la infracción , quienes la hayan cometido serán pasibles de las siguientes sanciones, las que se podrán aplicar independiente o conjuntamente:

Apercibimiento

Multa de $100 a $5.000.000, hasta alcanzar el triple de la ganancia o beneficio ilegal obtenido por la infracción.

Decomiso de mercaderías y productos

Sanciones (artículo 47 Ley 24240)

Clausura del establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta treinta días

Suspensión de hasta cinco años en los registros de proveedores del Estado

Pérdida de concesiones, privilegios, regímenes impositivos o crediticios especiales de que gozaren.

Sanciones(artículo 47 Ley 24240, reformada por Ley 26361)

El infractor publicará o la autoridad de aplicación podrá publicar a costa del infractor, la resolución condena-toria, en un diario de gran circulación que la autoridad de aplicación indique.

Deberá publicar, además, en cada jurisdicción donde actuare.

Sanciones(artículo 47 Ley 24240, reformada por Ley 26361)

Si la pena fue de apercibimiento, la autoridad puede dispensar su publicación.

El 50% percibido de las multas conformará un fondo especial destinado a la Educación del Consumidor

Daño Directo (Artículo 40 bis Ley 24240, incorporado por Ley 26361)

Es todo perjuicio o menoscabo al derecho del usuario o consumi-dor, susceptible de apreciación pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como conse-cuencia de la acción u omisión del proveedor de bienes o del presta-dor de servicios.

Daño Directo(Artículo 40 bis Ley 24240, incorporado por Ley 26361)

La autoridad de aplicación podrá determinar la existencia de daño directo al usuario o consumidor resultante de la infracción del proveedor o del prestador de servicios y obligar a éste a resar-cirlo, hasta un valor máximo de CINCO (5) Canastas Básicas Total para el Hogar 3, que publica el INDEC.

Daño Directo (Artículo 40 bis Ley 24240, incorporado por Ley 26361)

El acto administrativo de la auto-ridad de aplicación

será apelable por el proveedor en los términos del artículo 45 de la presente ley y,

una vez firme, constituirá título ejecutivo a favor del

consumidor.

Daño Directo (Artículo 40 bis Ley 24240, incorporado por Ley 26361)

Las sumas que el proveedor pague al consumidor en concepto de daño directo

determinado en sede administrativaserán deducibles de otras indemni-

zaciones que por el mismo concepto pudieren corresponderle a éste por acciones eventualmente incoadas en sede judicial.

Arbitraje de Consumo (artículo 59 Ley 24240)

La autoridad de aplicación propi-ciará la organización de tribunales arbitra-les, que actuarán como ami-gables componedores o árbitros de derecho común, según el caso, para resolver las controversias que se susciten con motivo de lo pre-visto en esta ley.

Acción Judicial (artículo 52 Ley 24240, reformado por Ley 26361)

La acción corresponderá:

al consumidor o usuario, por su propio derecho,

a las asociaciones de consumidores o usuarios,

A la autoridad de aplicación nacional o local,

al Defensor del Pueblo,

Al Ministerio Público Fiscal.

Acción Judicial (artículo 52 Ley 24240, reformado por Ley 26361)

En las causas judiciales que tramiten en defensa de intereses de incidencia colectiva...

las asociaciones de consumidores y usuarios que lo requieran

estarán habilitadas como listiscon-sortes de cualquiera de los demás legitimados, previa evaluación del juez.

Se aplicarán las del proceso de conoci-miento más abreviado que rijan en la jurisdicción del tribunal ordinario com-petente.

A menos que, a pedido de parte, el Juez, por resolución fundada y basado en la complejidad de la pretensión, considere necesario un trámite de conocimiento más adecuado.

Normas del Proceso (artículo 53 de la Ley 24240, reformado por Ley 26361)

Acción de Amparo(Artículo 43 de la Constitución Nacional)

Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesio-ne, restrinja, altere o amenace, con ar-bitrariedad o ilegalidad manifiesta, dere-chos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley.

Acceso gratuito a la Justicia (artículo 53, in fine Ley 24240, incorporado por Ley 26361)

Las actuaciones judiciales que se inicien de conformidad con la pre-sente ley, en razón de un derecho o interés individual, gozarán del beneficio de la justicia gratuita.

La parte demandada podrá acredi-tar la solvencia del consumidor mediante incidente en cuyo caso cesará el beneficio.

Acceso gratuito a la Justicia (artículo 55 Ley 24240, incorporado por Ley 26361)

Las acciones judiciales inicia-das en defensa de intereses de incidencia colectiva cuentan con el beneficio de justicia gratuita.

Daño Punitivo (artículo 52 bis, incorporado por Ley 26361)

Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez podrá aplicar una multa civil a favor del consumidor

Se graduará en función de la gravedad del hecho y demás circunstancias del caso, independientemente de otras indemni-zaciones que correspondan.

Daño Punitivo(artículo 52 bis, incorporado por Ley 26361)

Cuando más de un proveedor sea respon-sable del incumplimiento

responderán todos solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las accio-nes de regreso que les correspondan.

La multa civil que se imponga no podrá superar el máximo de la sanción de multa prevista en el artículo 47, inciso b) de esta ley (Pesos 5.000.000).

¡Gracias!