FORMAÇÃO DE PROFESSORES DO ENSINO MÉDIO

Colégio Estadual São JorgeAVALIAÇÃO NO ENSINO MÉDIO

ETAPA I – CADERNO VI

AVALIAÇÃO NO ENSINO MÉDIOEtapa I – Caderno VI

AUTORESOcimar AlavarseGabriel Gabrowski

TEMAS:1. Avaliação educacional: uma

introdução.

2. Avaliação da aprendizagem: algumas questões.

3. Avaliação e taxas de rendimento: uma relação a ser problematizada.

4. Avaliações externas: novos desafios e tensões.

IntroduçãoNeste texto procuramos articular, sem esgotar,

vários tipos de avaliação —avaliação da aprendizagem, avaliações externas e avaliação

institucional.Objetivamos também a literatura da área e até

mesmo os documentos legais e normativos. Buscamos, ainda, relacionar essas avaliações

com possíveis implicaçõespara a atividade docente e aspectos da

organização da escola, na perspectiva de um ensino médio integrado.

1-Avaliação educacional: uma introdução. Avaliar "é julgar ou fazer apreciação sobre algo ou

alguém, emitindo juízos de valor, tendo-se como referência uma determinada escala de valores. Para avaliar a aprendizagem dos alunos, os professores devem, portanto, coletar dados quantitativos e qualitativos e interpretá-los com base em critérios previamente definidos"

Avaliação da Aprendizagem- Conforme(LDB/96), voltada à promoção, aceleração de estudos e classificação, É realizada pela escola de acordo com o projeto político-pedagógico. Tem caráter educativo- identifica dificuldades e potencialidades individuais e coletivas. É a do dia a dia da sala de aula.

Avaliação Institucional- via de regra interna,é realizada a partir da proposta pedagógica da escola, de maneira que a instituição possa analisar seus avanços e localizar aspectos que merecem reorientação.

Avaliação externa -de escolas e redes de ensino é responsabilidade do Estado, seja realizada pela União, ou pelos estados federados. (Saeb , Saerj e Enem ) (p.7)

DCNEM e as Dimensões básicas da Avaliação

Em âmbito nacional, no Ensino MédioSistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) Língua Portuguesa -leitura. Matemática -resolução de problemas. Taxas de aprovação. São utilizados no cálculo do Índice de

Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), ( em larga escala)instituído com o propósito de medir a qualidade de cada escola, e de cada rede, ainda que essa concepção de qualidade,é uma das polêmicas do Ideb, e considerada limitada.

( p.7)

Contrapõe-se ao senso comum de conceber a avaliação como sinônimo de medida ,prova, e tendo como função a classificação e a hierarquização.

Seria equivocado relacionar exclusivamente a avaliação

como a única prática capaz de garantir ou revelar a qualidade do processo de escolarização. Seria uma ilusão social acreditar que avaliar os sistemas de ensino garantiria sua qualidade.

A qualidade da educação é “um fenômeno complexo que possui determinações intraescolares — currículo, formação docente, gestão escolar, avaliação da aprendizagem, condições de trabalho, infraestrutura das escolas etc. — e extraescolares — condições de vida da população, capital econômico, cultural e social das famílias dos alunos, entorno social da escola, distribuição de renda, violência, entre outros”

No plano das políticas públicas, que devem conceber a educação como

um bem público e direito dos jovens, a prática da avaliação, como recurso

para compreensão do fenômeno educacional, deve estar salientada na

perspectiva de um ensino médio integral voltado para a construção da

autonomia, da cidadania, da solidariedade, da identidade nacional

e da responsabilidade social.

2- Avaliação da AprendizagemPor conta das avaliações externas, passa a se

denominada também de avaliação interna, engloba três momentos extremamente relevantes para o desenvolvimento curricular:

Inicial• avaliação com

função somativa.

) Intermediário

•avaliação com função formativa.

Final

•avaliação com função diagnóstica

Avaliação diagnóstica“Constitui-se em um levantamento das

capacidades dos estudantes em relação aos conteúdos a serem abordados.

Avaliação formativa“É toda a avaliação que ajuda o aluno a aprender e

a se desenvolver, ou melhor, que faz com que ele tome consciência de seus progressos e dificuldades -no sentido de um projeto educativo.

Avaliação somativa“Seus resultados permitem julgar o aprendizado, isto é, o ganho de cada aluno, turma e escola.”

Nossa tradição é classificar, na verdade, mediante notas ou outros expedientes, a partir de um escalonamento para definir duas classes: aprovados e reprovados.

A questão seria então: como avaliar a fim de igualar resultados ou, pelo menos, a fim de

reduzir diferenças entre os alunos em relação aos conteúdos e competências

considerados essenciais?

3. Avaliação e taxas de rendimento:uma relação a ser problematizadaAs taxas de rendimento no ensino fundamental e médio

brasileiros indicam uma realidade preocupante, pois exemplificariam que o direito à educação penosamente conquistado estaria sendo negado na prática, com várias consequências negativas, mais ainda para alunos com nível socioeconômico mais baixo.

Analisando a adequação idade-anos de escolarização nos quadros seguintes,(MEC-Inep/13) Censo Escolar/2011, os dados demonstram:

• sucesso na entrada dos alunos na escola, • há uma estagnação preocupante, especialmente na

retenção dos estudantes nas séries finais do ensino fundamental, na inadequação idade-série do ensino médio

• baixas taxas de sucesso no ensino médio.

Adequação Idade-Anos de escolaridade

Proporção da população de 16 anos de idade com ao menos o ensino fundamental concluído – Brasil 2011

42,9

44,8

44,8

45,0

46,3

46,3

46,8

50,0

52,0

52,4

53,8

56,5

60,4

60,8

61,3

62,2

62,7

64,8

68,5

69,5

69,5

70,2

70,3

71,1

71,7

76,3

79,4

80,6

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

AlagoasSergipe

ParáParaíba

BahiaPiauí

AmazonasAcre

PernambucoMaranhão

R. G. do NorteRio de Janeiro

RondôniaCeará

TocantinsM. G. do Sul

BrasilR. G. do Sul

AmapáEspírito SantoMinas Gerais

Santa CatarinaGoiás

ParanáRoraima

Distrito FederalMato Grosso

São Paulo

Adequação Idade-Anos de escolaridade

Proporção da população de 19 anos de idade com ao menos o ensino médio concluído – Brasil 2011

26,7

29,2

31,5

31,6

33,7

33,9

35,5

38,0

38,7

39,1

41,1

42,2

45,1

45,2

45,2

46,3

46,5

48,7

53,1

53,4

53,8

54,7

56,3

57,0

57,4

63,3

64,7

66,0

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

AlagoasParáPiauí

AmazonasMaranhão

ParaíbaBahia

SergipePernambuco

TocantinsAcre

M. G. do SulMinas Gerais

R. G. do SulRondônia

AmapáRio de Janeiro

BrasilR. G. do NorteEspírito Santo

ParanáGoiásCeará

Mato GrossoRoraima

Distrito FederalSanta Catarina

São Paulo

Constata-se que, praticamente, um em cada quatro alunos matriculados no ensino médio não consegue sucesso e, mesmo com a incorporação da taxa de aprovação ao cálculo do Ideb, não houve um salto de aprovações, como supunham alguns analistas com restrições a esse índice. Aliás, esse quadro,aliado ao desempenho no Saeb a ser enfocado posteriormente, explica por que o Ideb do ensino médio não avança tal como ocorre com os segmentos do ensino fundamental.

“tanto a avaliação somativa quanto a formativa podem levar a processos de exclusão e classificação, na dependência das concepções que norteiem o processo educativo”

Assim, nos alerta Sousa (1997, p. 125-126), ao relevar que “a avaliação que, tal como vem sendo tendencialmente compreendida e vivenciada na escola, constitui-se, essencialmente,em um instrumento de legitimação do fracasso escolar. Utilizada como meio de controle das condutas educacionais e sociais dos alunos, tem servido a uma prática discriminatória que acentua o processo

de seleção social.”

“Evidentemente, de forma alguma pretendemos“culpabilizar” os professores pelos resultados

de avaliação que alimentariam as taxas derendimento; trata-se, isso sim, de suscitarmosum olhar que problematize tais dados e, pelos

menos em parte, que busque possíveis vínculoscom a avaliação da aprendizagem.”

Ela condensa, valores que os professores possuem.E estes podem – e devem – ser discutidos, notadamente quando da elaboração do projeto da escola ou, especialmente, nas reuniões de Conselho de Classe ou suas assemelhadas. (p.38)

4. Avaliações externas: novos desafiose tensõesJustificadas como necessárias para monitorar o funcionamento

de redes de ensino, além de fornecer subsídios para seus gestores na formulação de políticas educacionais com dados melhor definidos em termos dos resultados que, por sua vez, decorreriam das aprendizagens dos alunos.

Características:Definição de uma matriz de avaliação(Matrizes de Referência

com a descrição das competências e habilidades que os alunos deveriam dominar em cada série,permitindo uma maior precisão técnica )

Emprego de provas padronizadas. (Em 1995, foi incorporada uma nova metodologia estatística conhecida comoTeoria de Resposta ao Item, TRI, que tem permitido, entre outras coisas, a comparabilidade dos diversos ciclos de avaliação. )

O Sistema de Avaliação da Educação Básica(Saeb), implantado em 1990, avalia os alunos de 5º e 9º anos do E.F e da 3ª série do E.M, possui duas frentes avaliativas:

Aneb(Avaliação Nacional da Educação Básica)- 2 em 2 anos, por amostragem das redes de ensino dos estados brasileiros- Foco nas gestões dos sistemas educacionais.

Anresc (Avaliação Nacional do Rendimento Escolar);2 em 2 anos. PROVA BRASIL.- Foco nas unidades escolares urbanas. As duas integram no Ideb, que em conjunto com dados do Censo Escolar (taxa de aprovação), constitui referência para metas a serem alcançadas até 2021.

N- Proficiência média em leitura e resolução de problemas dos alunos da última série de cada uma das etapas avaliadas. Em escala de 0 a 10.

P- Taxa combinada de aprovação de todas as séries de cada uma das etapas — 5º ano e 9º ano e 3º do ensino médio —, apuradas pelo Censo Escolar. Variação de 0 a 1.

Outras avaliações externas importantes Exame Nacional do Ensino Médio (Enem)( 1998)

é um exame individual, de caráter voluntário, oferecido anualmente aos estudantes que estão concluindo ou que já concluíram o ensino médio.Finalidade de dar continuidade a sua formação e à sua inserção no mundo do trabalho.

Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja) (2001)é aplicado a brasileiros residentes no Brasil e no Exterior. É uma avaliação para aferição de competências, habilidades e saberes adquiridos em processo escolar ou extra-escolar de jovens e adultos que não tiveram acesso aos estudos ou não puderam continuá-los na idade própria.

Sistema de Avaliação Externa da Educação Básica do Estado do Rio de Janeiro( Saerj). (2008)- Finalidade de promover a qualidade do ensino nas escolas da rede.

com resultados bienais expressos na chamada Escala Saeb, e para uma análise de seus resultados em matemática e língua portuguesa, respectivamente, com foco na leitura e resolução de problemas. Para escolas estaduais e privadas de ensino médio, temos os GRÁFICOS 1 e 2, nos quais estão as proficiências médias dos alunos que fizeram as provas e as amostras de cada estrato problemas.

A avaliação institucional das escolas deve pautar se, por um conjunto de princípios, tais como: ser formativa- implicando que a avaliação educativa

não pode visar ao controle e restringir-se a fiscalizar.ser democrática e participativa,porque a educação

precisa estar comprometida com as necessidades e interesses públicos, de responsabilidade coletiva.

ser global e contínua,para evitar as análises fragmentadas e conjunturais,ou seja, pontuais e temporais. Ser contínua é ser sistemática, permanente, uma prática natural do fazer educativo.

ser integrativa, para instaurar horizontes do conjunto da instituição escolar por meio da integração e articulação institucional.

ser processual,centrada numa visão de processo, de ação e de relações sociais com potencialidade educativa.

ser qualitativa, sem abdicar de dados e indicadores quantitativos. Avaliar é dar juízo,valorar, é dar sentidos e significados, estes são subjetivos e formam subjetividades.

Ser flexível, porque a avaliação opera em realidade viva, plural, contraditória e em permanente mudança.

Ter legitimidade e a credibilidade junto comunidade em que está inserida.

ser institucionalizada, porque deve desenvolver uma cultura permanente de autoavaliação, estabelecendo processos de comunicação com a comunidade escolar e com a sociedade,