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Consejo Nacional de la Magistratura

SM Ciudadanía 4° - Unidad 05 - Consejo nacional de la magistratura

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Consejo Nacional de la

Magistratura

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El Consejo Nacional de la Magistratura es un órgano constitucional autónomo e independiente de los demás órganos constitucionales y se encuentra sometido sólo a la Constitución y a su Ley Orgánica. Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura Ley Nº 26397 (07-12-94)Sus funciones son:

1. Seleccionar y nombrar jueces y fiscales2. Evaluación y Ratificación a los jueces y

fiscales3. Evaluación disciplinaria4. Nombrar o ratificar al jefe de la ONPE y el RENIEC

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VISIÓN

El Consejo Nacional de la Magistratura tiene previsto constituirse en una Organización eficiente con elevado nivel de credibilidad, que innova formas inteligentes de evaluación, y desarrolla procesos justos y transparentes en la incorporación y separación de magistrados y autoridades civiles-administrativas, para consolidar organizaciones que sean reconocidas y aceptadas por la sociedad en su función de administración de justicia y defensa de la legalidad.

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MISIÓNDe acuerdo a lo dispuesto por la Constitución Política del Perú y a su ley orgánica, el Consejo Nacional de la Magistratura tiene como misión: ”Fortalecer el sistema de administración de justicia, nombrando y ratificando a jueces y fiscales probos y eficientes y destituyendo a los que transgredan sus responsabilidades, contribuyendo de ese modo a mejorar el sistema de justicia y la defensa de la legalidad en el país”.

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FORTALEZAS

. Pluralidad de sus miembros.

. Experiencia en procesos de selección, ratificación y de procesos disciplinarios.

. Unica entidad encargada de aplicar los procesos

. Marco legal favorable para recopilar información.

. Mejora permanente de reglamentos y procesos.

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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIÓN ACTUAL

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DEBILIDADES

. Carencia de perfiles de jueces y fiscales.

. Falta de interconexión por red con otros organismos.

. Automatización en los procesos deficientes.

. Limitada promoción y difusión de las actividades.

. Limitada infraestructura física.

. Falta de una unidad especializada de investigación.

. Imposibilidad de graduar las penas

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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM SITUACIÓN ACTUAL

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OPORTUNIDADES

. Es necesario ampliar las atribuciones del CNM para:

a) Realizar investigaciones y acciones disciplinarias a jueces y fiscales de todos los niveles.

b) Aplicar el proceso individual de evaluación y ratificación cada cinco años de acuerdo al nivel.

c) Incorporar la Academia de la Magistratura al CNM.

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SITUACIÓN ACTUAL

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OPORTUNIDADES

. Lograr una mayor participación de la sociedad.

. Conocer otras experiencias de otros países

. Asimilar el desarrollo tecnológico y los sistemas de comunicaciones telemáticas.

. Perfeccionar e innovar formas inteligentes de evaluación para ejecutar los procesos.

. Integrar información con otros organismos del sistema de administración de justicia.

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AMENAZAS

. No aprobación de la ley de la carrera judicial y fiscal.

. Excesivos juicios que afronta el CNM, distrae el uso de recursos.

. Escaso conocimiento de la misión institucional del CNM por las organizaciones y sociedad en general.

. Marco legal rígido.

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SITUACIÓN ACTUAL

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PROBLEMAS . Presencia de provisionalidad de jueces y fiscales (15%).

. Débil formación de los postulantes a jueces y fiscales.

. Falta de perfiles de juez y fiscal, por jerarquías y especialidades.

. Ausencia de un organismo de coordinación intersectorial.

. Carencia de un sistema informático que integre información de los organismos integrantes del Sistema de Administración de Justicia.

. Imposibilidad de realizar análisis patrimoniales y de pago de impuestos.

. Insuficiente infraestructura física

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PERSPECTIVAS

. Lograr la confianza de la sociedad por lo procesos que realiza el CNM.

. El Congreso de la República apruebe las diversas propuestas de modificación que el CNM ha propuesto.

. Tener un marco legal ágil y moderno, para agilizar los procedimientos.

. Lograr que el CNM se consolide en una institución eficiente y eficaz.

. Contar con información actualizada y en tiempo real, mediante redes informáticas.

. Contar con personal especializado, provisto de tecnología moderna.

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. Coordinar estrechamente con el Congreso de la República y el Poder Judicial las modificaciones constitucionales, leyes orgánicas y otras normas.

. Acelerar los trámites ante el Banco Mundial para ejecutar los proyectos y actividades previstas en el proyecto: “Mejoramiento de los servicios de justicia”.

. Continuar con el perfeccionamiento de los reglamentos de los diferentes procesos.

. Coordinar con otras instituciones el intercambio de información.

ESTRATEGIAS

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. Contribuir a fortalecer al Poder Judicial y al Ministerio Público, nombrando, evaluando y ratificando a jueces y fiscales.

. Incorporar los avances tecnológicos y las nuevas capacidades gerenciales, para un óptimo desempeño institucional.

. Impulsar la redefinición de funciones del CNM, via modificación constitucional.

. Promover la participación de los sectores organizados de la población civil en los procesos del CNM.

. Modernizar los métodos y procedimientos relacionados con los procesos.

POLÍTICAS

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. Promover el desarrollo de estudios e investigaciones técnicas, para optimizar las decisiones.

. Intensificar las coordinaciones con las entidades del sistema de administración de justicia, para el intercambio fluido de información.

. Intensificar las gestiones ante el Gobierno Central y las entidades cooperantes, para captar recursos financieros.

. Promover y difundir las funciones y logros del CNM que permitan elevar la imagen institucional.

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POLÍTICAS

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. Convocar a concurso público para cubrir las plazas vacantes de jueces y fiscales.

. Ejecutar los procesos individuales de evaluación y ratificación a los jueces y fiscales y perfeccionar los reglamentos.

. Abrir procesos disciplinarios a los jueces y fiscales que transgredas sus responsabilidades.

. Intervenir en los procesos judiciales iniciados por y contra el Consejo Nacional de la Magistratura.

. Diseñar, implementar y difundir nuevos instrumentos de participación ciudadana a través de medios electrónicos.

LÍNEAS DE ACCIÓN

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. Solicitar al Congreso de la República la aprobación de proyectos de reforma constitucional y de leyes, para integrar en el CNM, las funciones de:

a. Investigación

b. Formación y capacitación de jueces y fiscales.

c. Seleccionar y nombrar a los miembros de los tribunales de carácter administrativo (Fiscal, Registral y previsional)

. Coordinar con las universidades rediseño de estructuras curriculares.

. Difundir en forma virtual el archivo de jueces y fiscales.

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LÍNEAS DE ACCIÓN

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. Capacitar a los funcionarios del CNM

. Difusión de las funciones y logros del CNM.

. Ejecutar Plan de visitas a los distritos judiciales para supervisar e investigar las denuncias y quejas de la sociedad civil.. Mejorar la infraestructura física. . Desarrollar las actividades previstas en los proyectos; “Mejoramiento de los servicios de justicia” que son financiados por el Banco Mundial y Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia del Perú (JUSPER) financiado por la Unión Europea.

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LÍNEAS DE ACCIÓN