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1 Teorías Administrativas Recopilación Glenn Erskine Canelo Antillon

Teorías administrativas 2016

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Teorías AdministrativasRecopilación

Glenn Erskine Canelo Antillon

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Fundamentos de la Administración

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El presente documento se ha elaborado con el fin de servir de material de

apoyo para las clases del Tema 1 de la asignatura Administración de la

Empresa de la Universidad Tecnologica de El Salvador. No obstante, puede

utilizarse como guía para todos aquellos profesores o estudiantes que

estén interesados en estudiar el proceso administrativo y la evolución

de la ciencia de la Administración.

Este trabajo es una guía básica sobre administración y nunca pretende ser

un tratado exhaustivo sobre la misma. Simplemente es una primera

aproximación sobre el tema, donde se incluyen parte de los principales

autores mas destacados que han enriquecido la ciencia de la

administración. Ahora bien, la recopilación de ideas aquí presentada es un

buen resumen de los conceptos que se pretenden transmitir. Éste es el

objetivo que se persigue.

“Lo que no sé, tampoco creo saberlo”

Platón

Prof. Glenn Canelo

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Fundamentos de la Administración

Después de estudiar y reflexionar sobre este documento,

debería ser capaz de…

Señalar las principales corrientes teóricas que han marcado el desarrollo de la

Ciencia de la Administración y explicar por qué han sido importantes

Explicar las contribuciones de diferentes autores clásicos al aprovechamiento

eficiente y eficaz de los recursos organizativos.

Razonar por qué el estudio de las contingencias se ha convertido en un

tema central de estudio en la ciencia de la administración.

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Fundamentos de la Administración

3. Evaluación de la teoría administrativa.

A lo largo de los años, la Ciencia de la Administración ha

pretendido mejorar los métodos de producción para aprovechar de

una forma más eficiente y eficaz los recursos de la organización.

“Conocer la historia de la administración puede

ayudar a entender la teoría y el ejercicio de la

administración actuales.”

Robbins y DeCenzo (2009:22)

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Fundamentos de la Administración

3. Evaluación de la teoría administrativa.

Sumerios(5000 a.C.)Registros escritos:

comercial y gubernamental

Egipcios(4000-2000 a.C.)

Inventarios, burocracia,

proyecciones y la planeación

Hebreos (4000 a.C.)

Tramos control,

dirección por patriarcas

Babilónicos (2000-1700 a.C.)

Estándares, salarios,

obligaciones (leyes)

Chinos(500 a.C.)Bases del

buen gobierno

Griegos (500-200 a.C.)

Ética del trabajo y universalidad

de la administración

RomanosEstructura organizada y autoritaria (funciones)

IglesiaEstructura jerarquizada y centralizada

FeudalismoEstructura de la servidumbre y

aparecen gremios

IndustrializaciónEspecialización y producción en serieExplotación de la mano de obra

TecnologíaAdministración

científica indispensable para

la organización

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Fundamentos de la Administración

3. Evaluación de la teoría administrativa.

1,890

1,910

1,940

1,945

1,950

1,970

-Escuela de la administración científica

-Escuela de la teoría clásica de la organización

-Escuela conductista

-Ciencia de la administración

-Enfoque de sistemas

-Enfoque del compromiso dinámico

-Enfoque de contingencias

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TEORÍA CIENTÍFICA

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

A partir de las observaciones de Adam Smith, un grupo de teóricos y

practicantes se dedicaron a estudiar cómo mejorar la especialización

en el trabajo para incrementar la eficiencia y el desempeño

organizativo.

Objetivo: aumentar la eficiencia productiva.

Enfoque Clásico.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Representantes:

Representante:

• Frederick Winslow Taylor(1856-1915)

• Henry Lawrence Gantt (1861-1931)

• Frank Bunker Gilbreth (1868-1924)

• Harrington Emerson (1853-1931)

• Henry Ford (1863-1947)

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Objetivos:

Aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la

eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios.

Era un enfoque de abajo hacia arriba (del operario hacia el supervisor y

gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para el todo

(organización empresarial).

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios:

PRINCIPIO DE PLANEAMIENTO

Sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la

improvisación y la actuación empírico-práctica, por los métodos

basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la

ciencia, mediante la planeación del método.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios:

PRINCIPIO DE LA PREPARACIÓN

Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus

aptitudes, y prepararlos y entrenarlos para producir más y de una

mejor manera, de acuerdo con el método planeado.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios:

PRINCIPIO DEL CONTROL

Controlar el trabajo para certificar que está siendo ejecutado de

acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios:

PRINCIPIO DE EJECUCIÓN:

Distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para

que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios implícitos:

• Descomponer el trabajo en sus movimientos elementales y

cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o

reducir los movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los

movimientos útiles.

• Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser

ejecutado.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios implícitos:

• Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con

las tareas que le sean atribuidas.

• Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de

trabajar, o sea, entrenarlos adecuadamente.

• Separar las funciones de planeación

de las de ejecución, dándoles

atribuciones precisas y delimitadas.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios implícitos:

• Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la

planeación y control del trabajo como en su ejecución.

• Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e

incentivos para cuando fueren alcanzados los estándares

establecidos, también como otros premios e incentivos mayores

para cuando los patrones fueren superados.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios implícitos:

• Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo,

métodos y procesos de trabajo a ser utilizados.

• Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los

trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del

aumento de la producción proporcionado por la racionalización.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Principios implícitos:

• Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles

deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

• Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y

materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fácil

su manejo y uso.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Críticas:

Superespecialización del operario:

• Buscaba la especialización del operario a través de la división y

de la subdivisión de toda operación en sus elementos

constitutivos.

• Altas utilidades a corto plazo, con bajo nivel salarial y a costa

de tensiones sociales y sindicales.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Críticas:

Visión microscópica del hombre:

• Ignora al trabajador como un ser humano, con poca valoración

de la fatiga muscular e ignorando completamente la nerviosa.

La fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno

muscular y fisiológico, estudiado principalmente a través de los

datos estadísticos.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Críticas:

Enfoque prescriptivo y normativo:

• Se caracteriza por establecer y prescribir principios normativos

que deben ser aplicados como una receta en determinadas

circunstancias, para que el administrador pueda tener éxito.

Busca estandarizar ciertas situaciones para poder patronizar la

manera como deberán ser administradas. Es un enfoque

dirigido a recetas anticipadas, a soluciones encuadradas y a

principios normativos que deben regir el cómo hacer las cosas

dentro de las organizaciones.

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Fundamentos de la Administración

3.1 La administración Científica

Críticas:

Enfoque de sistema cerrado:

• Como si las empresas existieran en el vacío, cerradas a

cualquier influencia externa; se caracteriza por el hecho de

visualizar solamente aquello que sucede dentro de una

organización, sin tener en cuenta el medio ambiente en el que

está situada.

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TEORÍA CLÁSICA

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

• Henri Fayol(1841-1925),fundador de la

teoría clásica, nació en Constantinopla y

falleció en París. Vivió las consecuencias de

la Revolución Industrial y, mas tarde, la

primera guerra mundial.

• Fayol expuso su teoría de administración en

su famoso libro ADMINISRACION

INDUSTRIAL Y GENERAL .

• Siempre tuvo un enfoque de gerente

general y se preocupó por la eficiencia; con

énfasis en la Dirección y la Administración

de la empresa y toda su vida afirmó que su

éxito se debía no solo a sus cualidades

personales si no también a los métodos que

empleaba.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Característica:

• Aumentar la eficiencia de la empresa a través de la estructura

la organización (departamentos) y de sus interrelaciones

estructurales.

• Se caracterizaba por el “énfasis en la estructura que la

organización debería tener para ser eficiente”.

• Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo

colectivo.

• Veía a la organización como un todo.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Característica:

Enfoque Global y universal de la

empresa

Desplazó la visión

analítica y concreta

de Taylor

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Característica:

Consideraba que en la teoría de la administración debía procederse

como en las ciencias exactas .

1. Desarrolla los primeros estudios y análisis de los aspectos de

dirección y administración de las organizaciones.

2. Enuncia los 14 clásicos principios de Administración.

3. Aplica un concepto de división de la Empresa en áreas y una

importante metodología administrativa la cual integra un

importante punto de partida para la administración

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principios Administrativos de Henry Fayol:

1. DIVISIÓN DE TRABAJO

Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia

desempeñarán su trabajo.

2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

Derecho de dar órdenes y esperar obediencia; la responsabilidad

va al mismo nivel de la autoridad, ya que se debe rendir cuentas.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principios Administrativos de Henry Fayol:

3. DISCIPLINA

Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas

de la empresa.

4. UNIDAD DE DIRECCIÓN

Establecer un sólo jefe y un plan para cada actividad que tengan

un mismo objetivo.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principios Administrativos de Henry Fayol:

5. UNIDAD DE MANDO

Cada empleado debe recibir instrucciones sobre alguna operación

particular de un solo jefe.

6. SUBORDINACIÓN DE INTERÉS INDIVIDUAL AL BIEN COMÚN

Los intereses de la organización deben predominar siempre sobre

los intereses individuales de los empleados.

7. REMUNERACIÓN DEL PERSONAL

La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los

empleados como para los patronos.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principios Administrativos de Henry Fayol:

8. CENTRALIZACIÓN

La autoridad y responsabilidad final debe concentrarse siempre en

la cúpula de la organización.

9. JERARQUÍA O CADENA ESCALAR

La línea de autoridad en una organización pasa normalmente en

orden de rangos, desde el alto rango hasta el más bajo.

10. ORDEN

Para un mejor desempeño en el trabajo, las personas y los

materiales deben estar en el lugar y momento adecuado. Cada

individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principios Administrativos de Henry Fayol:

11. EQUIDAD

Los gerentes deben ser actuar con amabilidad y justicia para lograr

la lealtad de sus subalternos.

12. ESTABILIDAD DEL PERSONAL

No es conveniente que exista una elevada rotación del personal

porque interfiere con el buen funcionamiento de la empresa.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principios Administrativos de Henry Fayol:

11. INICIATIVA

Los subalternos deben tener libertad para concebir y llevar a cabo

sus tareas, aún cuando en ocasiones se comentan equivocaciones.

12. ESPÍRITU DE EQUIPO

Para que en la organización exista un sentido de unidad, debe

existir armonía y unión entre ellos.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Críticas:

• Enfoque simplificado de la organización formal

No consideran el contenido psicológico y social de la organización a

pesar de la importancia que tiene.

• Ausencia del Trabajo experimental

Los autores de la teoría clásica fundamentan sus conceptos en la

observación, y sentido común. Su método era empírico y concreto,

basado en la experiencia directa. Dejando de un lado la

comprobación científica.

• El extremo racionalismo en la concepción de la administración

Demasiada preocupación por la presentación racional y lógica de

sus proposiciones, sacrificando la claridad de sus ideas. Existe un

análisis superficial y con mucha falta de realismo.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Críticas:

• Teoría de la máquina

Establece determinadas acciones ocurrirán determinadas

consecuencias, por alguna correlación

• Enfoque incompleto de la organización

La teoría clásica solamente se preocupó por la organización formal,

descuidando completamente la organización informal al no

considerar el comportamiento humano dentro de la organización.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principales aportes:

• Proceso administrativo.

Este concepto surge como una integración de las funciones de

planeación, organización, dirección, coordinación y control.

• Funciones organizacionales.

Los autores dividen estas funciones en administrativas, técnicas,

comerciales, financieras, contables y de seguridad.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principales aportes:

• Conceptos de organización formal e informal.

Estos conceptos diferencian claramente el estudio de la

administración.

• Principios de administración.

Los principios que destacan son: el espíritu de equipo, la disciplina,

la autoridad y la responsabilidad.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

Principales aportes:

• Concepto de línea y staff.

Se establece la existencia de órganos de asesoría o staff dentro

de la empresa, mismo que tienen autoridad dentro de la “línea

formal de mando”.

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Fundamentos de la Administración

3.2 La Teoría Clásica

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

TAYLOR

ÉNFASIS EN LAS TAREAS

AUMENTAR LA EFICIENCIA DE

LA EMPRESA A TRAVÉS DEL

AUMENTO DE EFICIENCIA A

NIVEL OPERACIONAL

ADMINISTRACIÓN CLÁSICA

FAYOL

ÉNFASIS EN LA ESTRUCTURA

AUMENTAR LA EFICIENCIA DE

LA EMPRESA A TRAVÉS DE LA

FORMA Y DISPOSICIÓN DE LOS

ÓRGANOS COMPONENTES DE

LA ORGANIZACIÓN Y SUS

INTERRELACIONES

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TEORÍA MOTIVACIONAL

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Fundamentos de la Administración

3.3 Teoría Motivacional, de Abraham Maslow

Característica:

Propone una jerarquía de necesidades: sicológicas, seguridad,

afiliación, estima y autorealización. Las personas buscan cubrir sus

necesidades de subsistencia y luego ascender en la búsqueda de

satisfacer necesidades de realización.

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Fundamentos de la Administración

3.3 Teoría Conductual

Característica:

Para explicar cómo se comportan las personas, es necesario

estudiar la MOTIVACIÓN HUMANA.

FISIOLOGICOS: Las mas básicas de todas las necesidades

humanas (aire, comida, reposo, abrigo).

SEGURIDAD: Protección y estabilidad en lo físico y en los

acontecimientos interpersonales de la vida cotidiana.

SOCIALES: Necesidad de amor, afecto, sentido de pertenencia

en las relaciones de uno con otras personas.

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Fundamentos de la Administración

3.3 Teoría Conductual

Característica:

AUTORREALIZACIÓN: Nivel más alto de necesidades de

realizarse a si mismo, crecer y emplear plenamente las

capacidades y con la mayor creatividad.

ESTIMACIÓN: Sentirse estimado por los demás, respeto,

prestigio, reconocimiento, autoestima.

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Fundamentos de la Administración

3.3 Teoría Conductual

En general la teoría de Maslow presenta los siguientes aspectos :

1. Una necesidad satisfecha no origina ningún comportamiento,

solo las necesidades no satisfechas influyen en el

comportamiento y lo encaminan hacía el logro de objetivos

individuales.

2. El individuo nace con un conjunto de necesidades fisiológicas

que son innatas o hereditarias, al principio su comportamiento

gira en torno de la satisfacción cíclica de ellas (hambre, sed,

ciclo de sueño, actividad, sexo, etc.).

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Fundamentos de la Administración

3.3 Teoría Conductual

En general la teoría de Maslow presenta los siguientes aspectos :

3. las necesidades fisiológicas y las de seguridad constituyen las

necesidades primarias, y tienen que ver con conservación

personal.

4. En la medida en que el individuo logra controlar sus

necesidades fisiológicas y de seguridad, aparecen lenta y

gradualmente necesidades más elevadas, sociales, de estima y

de autorrealización.

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Fundamentos de la Administración

3.3 Teoría Conductual

En general la teoría de Maslow presenta los siguientes aspectos :

5. Las necesidades más elevadas no surgen a medida que las más

bajas van siendo satisfechas, estas predominan de acuerdo con

la jerarquía de necesidades.

6. Las necesidades mas bajas ( comer, dormir, etc.) requieren un

ciclo motivacional relativamente rápido, en tanto que las más

elevadas necesitan uno mucho más largo.

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TEORÍA CONTINGENCIA

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Característica:

• Contingencia: significa algo incierto, que puede o no ocurrir. Se

refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solo se puede

conocer por la experiencia o por la evidencia, y no por la razón.

• También se conoce como enfoque situacional

• No existe un conjunto universal de principios (reglas) para

administrar a las organizaciones.

• Las organizaciones son diferentes en lo individual, enfrentan

situaciones diversas (variables contingentes) por lo que

requieren de distintas formas de administración.

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Característica:

• La teoría Situacional propone que no hay nada absoluto en las

organizaciones ni en la teoría administrativa.

• Todo es relativo y depende de un factor.

• “No existe una manera única y mejor de organizar”.

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Investigación de Burns y Stalker:

• Investigaron en 20 empresas Inglesas, verificando la relación

existente entre las prácticas administrativas y el ambiente

externo de esas empresas.

• Clasificaron las empresas en dos tipos: Empresas

“mecanicistas” y Empresas “orgánicas

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Sistemas Mecanicistas:

• Estructura organizacional: burocrática,

permanente, rígida y definitiva.

• Autoridad: Basada en la Jerarquía y en la

órdenes.

• Diseño de cargos y de tareas: Definitivo. Cargos

estables y definidos. Funcionarios o empleados

especialistas y univalentes.

• Proceso decisorio: Decisiones centralizadas en la

cúpula de la organización.

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Sistemas Mecanicistas:

• Comunicaciones: casi siempre verticales

• Confianza depositada en: Normas y reglamentos

formalizados por escrito e impuestos por la empresa.

• Principios predominantes: principios generales de la teoría

Clásica.

• Ambiente: estable y permanente.

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Sistemas orgánicos:

• Estructura organizacional: Flexible, variable, adaptable y

transitoria.

• Autoridad: Basada en el conocimiento y en la consultoría.

• Diseño de cargos y tareas: Provisional. Cargos variables,

redefinidos constantemente. Funcionarios o empleados

polivalentes.

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Sistemas orgánicos:

• Proceso decisorio: decisiones descentralizadas, ad hoc (aquí y

ahora).

• Comunicaciones: Casi siempre horizontales.

• Confianza depositada en: Personas y comunicaciones

interpersonales formales.

• Principios predominantes: Aspectos democráticos de la Teoría

de la R.H.

• Ambiente: Inestable y dinámico.

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Fundamentos de la Administración

3.4 Teoría Contingencial

Conclusiones de Burns y Stalker

• La empresa mecanicista es más apropiada en condiciones

ambientales estables y la orgánica en condiciones de cambio e

innovación

• El ambiente determina la estructura y el funcionamiento de las

organizaciones.

• La sociedad del futuro será dinámica y cambiante en extremo.

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TEORÍA X, Y, Z

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Fundamentos de la Administración

3.5 Teoría X, Y, Z

Teoría “X”

• La gente tiene una aversión al trabajo.

• Debe ser castigado y amenazado para que trabaje.

• Prefiere ser dirigido para evitar responsabilidades.

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Fundamentos de la Administración

3.5 Teoría X, Y, Z

Teoría “Y”

• El desgaste del esfuerzo físico y mental en el trabajo es tan

natural como en el juego.

• El común de la gente aprende en condiciones adecuadas.

• El individuo logrará los objetivos de la empresa siempre y

cuando la empresa logre sus objetivos personales.

• La capacidad de la gente sólo se utiliza en parte.

• La mayoría de la gente tiene creatividad e ingenio.

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Fundamentos de la Administración

3.5 Teoría X, Y, Z

Teoría “Z”

• A la gente le gusta sentirse importante.

• La gente quiere ser informada de lo que sucede en la

empresa.

• Quiere que se le tome en cuenta el trabajo que efectúa en

forma bien hecha, reconociéndoselo.

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“Que Dios los illumine siempre”

Glenn E. Canelo

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