Terceiro Setor

Estado é o Primeiro SetorMercado é o Segundo SetorEntidades da Sociedade Civil formam o Terceiro Setor

• O Terceiro Setor é constituído por organizações privadas sem fins lucrativos que geram bens, serviços públicos e privados.

• Todas elas tem como objetivo o desenvolvimento político, econômico, social e cultural no meio em que atuam. •Organizações do Terceiro Setor: organizações não governamentais (ONGs), as cooperativas, as associações e fundações.

O que é o Terceiro Setor ? (Salamon e Anheier)

As organizações que fazem parte deste setor apresentam, as cinco seguintes características:

Não distribuidoras de lucros: nenhum lucro gerado pode ser distribuído entre seus proprietários ou dirigentes. Portanto, o que distingue essas organizações não é o fato de não possuírem “fins lucrativos”, e sim, o destino que é dado a estes, quando existem. Eles devem ser dirigidos à realização da missão da instituição.

Privadas: estas organizações não têm nenhuma relação institucional com governos, embora possam dele receber recursos.

Estruturadas: possuem certo nível de formalização de regras e procedimentos, ou algum grau de organização permanente. São, portanto, excluídas as organizações sociais que não apresentem uma estrutura interna formal.

Autônomas: possuem os meios para controlar sua própria gestão, não sendo controladas por entidades externas.

Voluntárias: envolvem um grau significativo de participação voluntária (trabalho não-remunerado). A participação de voluntários pode variar entre organizações e de acordo com a natureza da atividade por ela desenvolvida.

Ruth Cardoso (1997)

"Tenho a convicção de que o conceito do Terceiro Setor descreve um espaço de

participação e experimentação de novos modos de pensar e agir sobre a realidade social. Sua afirmação tem o grande mérito de romper a dicotomia entre público e privado, na qual

público era sinônimo de estatal e privado de empresarial. Estamos vendo o surgimento de uma esfera pública não-estatal e de iniciativas privadas com sentido público. Isso enriquece e

complexifica a dinâmica social”

As Organizações da Sociedade Civil

O que elas fazem? Uma variedade de coisas de interesse público: assistência social, educação, saúde, esportes e

lazer, meio ambiente, geração de emprego e renda, artes e cultura, ciência e tecnologia,

comunicação, segurança pública etc

Quais os tipos mais antigos? Da assistência social, ligada à igreja católica,

como os orfanatos criados nos tempos coloniais.

Quais os tipos mais recentes? As ONGs, que se multiplicaram nos anos 1980,

na defesa dos direitos humanos e em projetos de desenvolvimento social. Destacam-se, ainda, as

ONGs que defendem os interesses das mulheres, de minorias e do meio ambiente.

Quais as maiores? As da educação e da saúde, havendo mesmo, neste campo, uma séria discussão sobre os

limites entre as que são mesmo sem fins lucrativos e as que já se confundem com

empresas lucrativas.

Quais as que mais crescem? Nos anos 1990, continuam crescendo as de

assistência social e as recreativas¸ mas crescem muito, também, as associações profissionais e as

ONGs.

Como se financiam? De várias maneiras, cobrando taxas ou vendendo

produtos, com doações de pessoas e de instituições, com o financiamento de projetos,

convênios e contratos com governos, com apoios de fundações e ONGs internacionais.

Crescimento do Terceiro Setor

Crescimento notável vem ocorrendo mundialmente em atividades voluntárias

organizadas e na criação de organizações privadas sem fins lucrativos ou não-

governamentais.

As pessoas estão formando asssociações, fundações e instituições similares para prestar serviços sociais, promover o desenvolvimento

econômico local, impedir a degradação ambiental, defender os direitos civis e procurar realizar inúmeros outros objetivos da sociedade

ainda não-atendidos ou deixados sob a responsabilidade do Estado.

O espaço criado pelo Terceiro Setor se configura, então, como aquele de iniciativas de

participação cidadã. As ações que se constituem neste espaço são tipicamente

extensões da esfera pública não executadas pelo Estado e caras demais para serem geridas

pelos mercados.

Começa então o papel do cidadão que, agente ativo da sociedade civil, a organiza de modo a catalisar trabalho voluntário em substituição

aos serviços oferecidos pelo Estado via taxação compulsória, e a transformar em doação a

busca por lucro do mercado.

Terceiro Setor no Brasil

Mais de 250 mil entidades.Empregam mais ou menos 2 milhões de

pessoas. Recursos movimentados: aproximadamente 12

bilhões de reais (1,2% do PIB). Favoreceu no mesmo ano, mais de 9 milhões de pessoas (aproxmente 6% da população total)*.

*Pesquisa Comparativa - Johns Hopkins/ Iser, 1999.

15 milhões de pessoas doaram recursos para os fins do Terceiro Setor (10 % da população

brasileira). 12 milhões os voluntários que lutam por esta

causa no Brasil.

Em países da Europa e nos EEUU, este setor movimenta quase 6 % do PIB, empregam mais de

12 milhões de pessoas diretamente e beneficiaram na década de 90 mais de 250

milhões de pessoas**.

**Marco Legal do Terceiro Setor No 5, Cadernos da Comunidade Solidária, IPEA, 1998.

Problemas de Definição

A falta de dados sistemáticos, as variações terminológicas e a grande gama de papéis que

desempenham tornam essas organizações difíceis de serem identificadas em cada lugar,

dos inúmeros em que elas vêm emergindo. Sérios problemas de definição conceitual

combinam-se com o variado tratamento jurídico que essas organizações recebem nas estruturas

legais nacionais.

Desafios para o Terceiro Setor

O fortalecimento do Terceiro Setor implica na construção de respostas a quatro grandes

desafios (Salamon):

Desafio da legitimidade, tanto legal quanto popular. Em muitos países, as leis não facilitam a formação dessas organizações. O entendimento da população a seu respeito é muito limitado, e a

imprensa não cobre suas atividades de forma regular. Elas operam em meio a uma nuvem de falta de conhecimento. Portanto, não é verdade

que elas sejam uma parte legítima da sociedade.

Desafio dos recursos, financeiros e humanos (sustentabilidade).

O setor é caro e não tem uma fonte regular de financiamento. Isso fez com que o setor

recorresse à filantropia. Há muito poucos países se é que há algum cujo terceiro setor cresce na mesma escala que os problemas. O setor não

consegue fazer isso apenas na base da filantropia. Outras fontes de financiamento têm de

ser identificadas isso inclui o Estado e vários tipos de taxas e cobranças.

Desafio da eficácia, a questão de como produzir um grupo de organizações que seja realmente eficaz e consiga demonstrá-lo. É preciso haver

mais treinamento, mais organizações que ofereçam infra-estrutura. O aumento da

capacidade de pesquisa, o surgimento de organizações de apoio estimulam a capacidade e

aumentam a eficiência das ONGs.

Desafio da colaboração. O setor não é capaz de fazer as coisas inteiramente sozinho, tem de

procurar outros parceiros, estar aberto à igreja, à comunidade empresarial, ao governo. Achar

interesses comuns é um dos grandes desafios.

Proposta 1

Uma Intervenção de Propaganda e Marketing na sua comunidade.

Os Grupos terão que escolher uma das Organizações da Sociedade Civil da região em que

está localizada a unidade da UNIP (Bairro ou Cidade), e fazer uma Intervenção de Marketing.

1. Fazer uma Análise Situacional

Análise do Ambiente Externo

-A Economia do Brasil-O Cenário Político-A População-A Tecnologia-A Sociedade Civil-Estilos de Vida/Valores da Socidade-O Terceiro Setor-Organizações da Sociedade Civil-Terceiro Setor e o Estado-Financiamento do Terceiro Setor-O Voluntariado e a Filantropia

Análise do Ambiente Interno

-A Instituição-A Missão da Instituição/Seu Propósito -Como está Organizada -Seu funcionamento/Como é administrada-Funcionários/Voluntários-Pessoas a quem atende (mercado) -Projetos em andamento-Serviços e "Produtos" que oferece -Sua Localização-Como se paga/ Como é financiada-Sua Comunicação com o "mercado"

2. Fazer o diagnóstico através da Análise PFOA Quais Oportunidades que podem surgir ?

Quais Ameaças o Setor pode sofrer ?No que a instituição pode melhorar ?

Como a Instituição pode se perpetuar ?

3. Fazer uma Intervenção de MarketingAdministração mercadológica

- Melhorias na estrutura da instituição- Serviços a oferecer

- Atendimento às pessoas- Novos projetos/Criação de Produtos

- Novas Unidades

Como conseguir a participação das pessoas ?Voluntários/Doadores)

Conscientização - Procurar mudar valores, questionando ou levando as pessoas a reverem suas crenças e atitudes.

A ênfase desse tipo de ação está na formulação de um apelo que sensibilize o público-alvo, fazendo-o refletir

sobre seus atos e comportamentos.Mobilização - Procurar uma prática como resposta do

consumidor. Há necessidade de contar com um comportamento regular do público, uma constância na

prática de atos favoráveis a uma causa. Sustentação - Os esforços que visam a sustentação de

um programa, voltam-se para possíveis patrocinadores da causa, normalmente procurados no empresariado e em

orgãos governamentais.

Proposta 2

Terceiro Setor – A Busca de uma Conceituação

Os Grupos através de uma análise da Realidade do Terceiro Setor , terão que desenvolver uma conceituação sobre o Marketing e o Terceiro

Setor.

A Realidade do Terceiro SetorO que é e o que faz o Terceiro Setor (Legitimidade) ?

A qualidade e a eficiência da gestão de organizações de sociedade civil ?

Recursos e a sustentabilidade das organizações da sociedade civil de caráter público ?

Aumento da participação voluntária dos cidadãos ?

Marketing e o Terceiro SetorAmbiente de Marketing no Terceiro Setor ?

Os 4Ps nas Organizações da sociedade civil ?O "cliente" no Terceiro Setor ?

Um Modelo de Marketing do Terceiro Setor ?