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Qué es la Unión Europea
Unión EuropeaTema 12 (6º Primaria)
Bandera UE
Las instituciones
Logros y retos de la UE
IntroducciónSe considera a Robert Schuman (1886-1963)
como uno de los ”padres” de la Unión Europea. Siendo ministro del Gobierno
francés, al finalizar la 2ª Guerra Mundial, el 9 de mayo de 1950, realizó un discurso
proponiendo una integración a los países europeos que quisieran, para evitar una nueva guerra; esta invitación se realizó
especialmente a Alemania, país con el que Francia se había enfrentado recientemente
Robert Schuman
Su propuesta fue bien acogida solo por algunos países que pusieron en marcha la llamada Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), materiales básicos para construir armamento, pero sentó las bases
de la actual Unión Europea de 27 países
¿Qué es la Unión Europea?
La Unión Europea (UE) es
la unión económica y política de 27
países europeos democráticos
¿Qué es la Unión Europea?
El territorio de la Unión Europea (UE) comprende el de todos sus estados miembros, que son: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria,
Chipre, Chequia (República Checa), Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Gracia, Hungría,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia, cuya población se
acerca a los 500 millones de habitantes
El territorio de la Unión Europea (UE) incluye, por tanto, algunos territorios
alejados de Europa como islas Canarias (España), islas Azores y Madeira (Portugal), así como Guyana y las islas de Guadalupe,
Martinica y Reunión (Francia). Todas las islas en el O. Atlántico, menos Reunión en el
O. Índico. Guyana está en América del Sur
¿Qué es la Unión Europea?
Ingreso en la UE:1957: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos
1973: Dinamarca, Gran Bretaña e Irlanda
1981: Grecia
1986: España y Portugal
1995: Austria, Finlandia y Suecia
2004: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Rep. Checa
2007: Bulgaria y Rumanía
¿Qué es la Unión Europea?La Unión
Europea (UE) sin embargo
está en proceso de ampliación
constante y hay varios países
que han solicitado su
ingreso
UE de 27 países
Croacia (próxima adhesión)
Turquía, Macedonia, Serbia, Islandia y Montenegro (candidatos oficiales)
Albania (solicitud ingreso)
Bosnia y Kosovo (candidatos posibles)
¿Qué es la Unión Europea?La Unión Europea es una Comunidad Internacional muy peculiar, pues cada país o estado miembro
tiene sus competencias e instituciones, pero a la vez han acordado crear
otras instituciones comunes para todos los
países con algunas responsabilidades
comunes a todos ellos, especialmente en el área
económica, política, jurídica, legislativa y
poseen símbolos comunes
Competencias exclusivas de la Unión Europea
• La unión aduanera• El establecimiento de las normas sobre competencia necesarias para el funcionamiento del mercado interior• La política monetaria de los Estados miembros cuya moneda es el euro• La conservación de los recursos biológicos marinos dentro de la política pesquera común• La política comercial común• La celebración de acuerdos internacionales sobre estas competencias
¿Qué es la Unión Europea?
Competencias compartidas entre la Unión Europea y sus estados miembros
• El mercado interior• La política social, en los aspectos definidos por los Tratados• La cohesión económica, social y territorial (igualar las condiciones de vida de sus habitantes)• La agricultura y la pesca• El medio ambiente• La protección de los consumidores• El transporte• La energía• El espacio de libertad, seguridad y justicia (derechos y deberes de los ciudadanos)• Los asuntos comunes sobre salud pública
¿Cómo se formó la UE?Tras finalizar la Segunda Guerra Mundial (1945), Europa se encontraba
destrozada. Alemania estaba en ruinas, con pérdidas de
vidas humanas y daños materiales. Si bien Francia y
Reino Unido resultaron oficialmente vencedoras frente a Alemania en el conflicto, ambos países sufrieron importantes
pérdidas que afectaron gravemente a sus economías y su prestigio a nivel mundial
Hamburgo después de la guerra
¿Cómo se formó la UE?
Industria del acero
A pesar de que los resentimientos y la
desconfianza entre las naciones europeas, después
de la 2ª Guerra Mundial, dificultaban una
reconciliación, el ministro francés de asuntos
exteriores, Robert Schuman, lanzó un llamamiento
a Alemania y a los países europeos que lo desearan
para que sometieran bajo una única autoridad común el
manejo de sus respectivas producciones de acero y
carbón
El objetivo consistía en que al someter las dos producciones indispensables de la industria
armamentística a una única autoridad, los países que
participaran en esta organización encontrarían una gran dificultad en el caso de querer iniciar una guerra
entre ellos
¿Cómo se formó la UE?
En la primavera de 1951, se firma en París el
Tratado que da vida a la Comunidad Europea del
Carbón y del Acero (CECA), concretando la propuesta de Schuman. Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Bélgica y
Luxemburgo (conocidos como “los seis”) lo firman
¿Cómo se formó la UE?
Aduana en la frontera entre dos países
Pero el impulso de mayor importancia llega en 1957 con
la firma de los Tratados de Roma. Los “SEIS” deciden
avanzar en la cooperación en el ámbito económico, político y social. La meta planteada fue lograr un “mercado común”
que permitiera la libre circulación de personas,
mercancías y de capitales (dinero), suprimiendo las aduanas. A partir de este momento se denomina Comunidad Económica
Europea (CEE)
¿Cómo se formó la UE?Después de varios avances, se firma el Tratado de Maastricht en
febrero de 1992. Con este acuerdo, la Comunidad Europea se transformada en Unión Europea (UE), que marca una nueva etapa en
el proceso de unión.
Este tratado crea la ciudadanía europea y permite circular y
residir libremente en los países de la comunidad, así como el
derecho de votar y de ser elegido en el país de residencia en las
elecciones europeas o municipales. Se decide la
creación de una moneda única europea, el euro, que entraría en circulación en 2002 bajo control
del Banco Central Europeo.
Ciudad de Maastricht (Holanda)
¿Cómo se formó la UE?
El 1 de mayo de 2004 tuvo lugar la mayor ampliación que se ha dado en la
Unión Europea, con la entrada de 10 nuevos miembros: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa,
Hungría, Eslovaquia, Eslovenia, Malta y Chipre. Con posterioridad, en el 1 de enero de 2007, se incorporaron dos nuevos países: Rumanía y Bulgaria
Esto fue posible debido a la desintegración de la llamada Unión de
Repúblicas Socialistas Soviética (URSS) y de los países bajo su dominio
(bloque del Este de Europa)
¿Cómo se formó la UE?Se han firmado varios tratados y
acuerdos, pero uno de los últimos de mayor relevancia es el Tratado
de Lisboa, firmado en diciembre de 2007. Este tratado ampliaba las
capacidades de decisión política de la UE: mayor peso del Parlamento
europeo, mejora en la toma de acuerdos del Consejo Europeo
(mayoría cualificada), creación de nuevos cargos (Presidente del
Consejo Europeo y Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de
Seguridad) y aprobación de la Carta de Derechos Fundamentales
Ciudad de Lisboa (Portugal)
Símbolos de la UE
Con la firma del Tratado de Lisboa los
símbolos de la UE como la bandera, el himno o el Día de
Europa no son obligatorios para todos los países, aunque en
todos ellos se usan. De los 27 países que
forma la UE, 16 han firmado aceptarlos
oficialmente
En azul oscuro los 16 países firmantes en apoyo de los símbolos de la UE
Símbolos de la UELa bandera de la UE es azul con doce estrellas
de color dorado dispuestas en círculo
El número de estrellas no tiene nada que ver con el
número de estados miembros. Hay doce estrellas porque el
número doce es tradicionalmente el
símbolo de la perfección, lo completo y la unidad. Por lo tanto la bandera
no cambia con las ampliaciones de la UE
Símbolos de la UE
El himno tiene su origen en la Oda a la Alegría, escrita por Friedrich von Schiller en 1785 y la música
fue compuesta en 1824 por Ludwig van Beethoven para su novena
sinfonía. Fue adoptado oficialmente como himno en 1985
Ludwig van Beethoven
Debido al gran número de idiomas utilizados en la Unión Europea, el himno es puramente instrumental
(sólo instrumentos de música), y la letra en alemán de Friedrich
Schiller no tiene carácter oficial.
Símbolos de la UE
El Día de Europa es una celebración que tiene lugar cada 9 de mayo en la Unión Europea, en recuerdo de la denominada Declaración
Schuman, en la que el ministro francés de exteriores, Robert Schuman, dio el primer paso para la integración de los estados
europeos
A pesar de ser el único día de celebración oficial de la UE, en la práctica ninguno de los países miembros de la Unión organiza festividades
conmemorativas importantes, como las
que se realizan con motivo de las fiestas
nacionales de cada país
Estrasburgo: celebración del Día de Europa
Instituciones de la UE
Para que España funcione se necesitan instituciones como el gobierno, el parlamento, los tribunales de justicia, etc.
Foto de los presidentes de los países de la UE en la firma del
Tratado de Lisboa (2007)
Similar a lo que sucede en España u otros países, la Unión Europea tiene unas instituciones propias: el Parlamento Europeo, el
Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia, el
Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo,…
Instituciones de la UE
Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo desde 1979 es elegido directamente
cada cinco años en las elecciones europeas. Es el órgano representativo de
alrededor de 490 millones de personas y está compuesto
por 750 eurodiputados
Sede oficial del Parlamento en Estrasburgo
El Parlamento Europeo aprueba las leyes, los presupuestos y controla las demás instituciones de la Unión Europea. Las reuniones se celebran en dos
localidades: Estrasburgo (Francia) y Bruselas (Bélgica). Además, el Parlamento tiene que dar el visto bueno a los acuerdos internacionales
importantes, tales como la adhesión de nuevos Estados miembros de la UE o acuerdos de asociación y comercio entre la UE y otros países
Instituciones de la UE
Consejo de la Unión Europea
El Consejo de la Unión Europea o Consejo de
Ministros, es la Institución de la Unión Europea en la que se encuentran representados los gobiernos nacionales de los 27 Estados miembros a través de
sus ministros, y a la que corresponde, junto con el Parlamento Europeo, las
funciones aprobar leyes y aprobar los presupuestos
Edificio del Consejo de la Unión Europea en Bruselas
El presidente de cada país preside, por turnos, cada 6 meses este
Consejo. A las reuniones acuden los ministros cuyos asuntos se vayan a tratar: transporte, energía, sanidad,
agricultura, etc.
Instituciones de la UE
Consejo Europeo
El Consejo Europeo, que no debe confundirse con el
Consejo de la Unión Europea, es un organismo político
conformado por los jefes de Estado o de gobierno de los países miembros de la Unión
Europea, además del Presidente del Consejo y el de
la Comisión Europea. Los miembros del Consejo Europeo
se reúnen periódicamente en reuniones conocidas como
"Cumbres europeas"
Sede del Consejo Europeo en Bruselas
Actualmente el presidente del Consejo Europeo, es el belga
Herman Van Rompuy
Instituciones de la UE
Comisión Europea
La Comisión Europea es el órgano ejecutivo (pone en
práctica) de la Unión Europea encargado de proponer la
legislación, la aplicación de las decisiones, la defensa de los
tratados de la Unión y del día a día de la UE
Sede en Bruselas
La Comisión actúa como un gobierno, formada por 27 miembros, un representante por cada Estado o país. Uno de los 27 es el Presidente
de la Comisión (en la actualidad el portugués José Manuel Durão Barroso), propuesto por el Consejo Europeo y elegido por el
Parlamento Europeo.
Instituciones de la UE
Tribunales de Justicia y de Cuentas
En la actualidad, el Tribunal de Justicia está compuesto por 27
jueces y 8 abogados generales. Los jueces y abogados generales son
elegidos de mutuo acuerdo por los gobiernos de los países miembros. Se encargan de interpretar y aplicar
las leyes de la UETribunal de Cuentas
en Luxemburgo
El Tribunal de Cuentas también está formado por 27 miembros (1 de cada país) y controla la buena administración del dinero en la UE, tanto de las propias instituciones comunitarias como la de los 27
países miembros
Instituciones de la UE
Banco Central Europeo
El Banco Central Europeo es la institución bancaria más importante
de la UE, aunque sólo controla y organiza el funcionamiento de la moneda del euro en los 17 países que han adoptado esta moneda común. El objetivo principal del
Banco Central Europeo es mantener la estabilidad de precios en la zona
euro, es decir, que no suban los precios de los productos
Sede Banco Central Europeo en Francfort (Alemania)
Logros de la UE
Uno de los retos de la Unión Europea es acercar a los
ciudadanos de los 27 países miembros, especialmente en la
cultura y la educación. Los ciudadanos de la UE pueden
viajar, vivir y trabajar en cualquier país miembro
Además, existe la tarjeta sanitaria europea, que ayuda a
pagar los gastos médicos cuando se viaja por un país
distinto del que se vive
La mayoría de las titulaciones universitarias se reconocen en los países de la UE. Esto está
permitiendo que miles de estudiantes vayan a estudiar a
universidades de otros países a través del programa Erasmus
Logros de la UE
La llamada zona euro está formada por todos los países de la UE (17) que utilizan el euro como moneda única. Algunos, como Reino Unido, Suecia o Dinamarca mantienen su antigua moneda. El resto de países se integrarán en los próximos años (del 2013 al 2015) en la zona euro
Logros de la UELa adopción del euro ha facilitado los intercambios comerciales entre los países, empresas y ciudadanos. Estos intercambios han mejorado con la aprobación del mercado único, otro de los logros de la UE.
Con el mercado único se han eliminado las fronteras y las aduanas entre países, tanto para las personas como para las mercancías, pudiendo circular libremente por todos los países de la UE
La desaparición de aduanas internas ha reducido el precio de los productos, pero a la vez se ha aprobado un impuesto para los productos que llegan de fuera de la UE; el resultado es que los productos comunitarios son más baratos
Etiquetado ecológico en
la UE
Logros de la UE
Desde el año 1958 hasta el año 2013 la Unión
Europea se ha ampliado de 6 a 27 países
miembros. En los próximos años está previsto continuar el
proceso de ampliación de la UE con nuevos países
que lo han solicitado, como Croacia, Turquía, Islandia, Macedonia,…
La UE está en principio abierta a los demás países europeos democráticos que acepten las leyes y los tratados de la Unión.
Todos los estados de la UE deben estar de acuerdo en aceptar a nuevos miembros
Reunión del Consejo de Europa
Pero también hay problemas en la Unión Europea
Un primer problema es la desigualdad entre los países y
entre los habitantes. Un país como
Luxemburgo es 7 veces más rico que Bulgaria o Rumanía. Los ciudadanos de
los países ricos disfrutan de unas
condiciones mucho mejores de vida que
quienes viven en países menos ricos o
pobres
< = 50
50- 75
75-100
100-125
> 125
PIB
Por persona (regiones)
Retos de la UEHay un primer grupo de
países más desarrollados como Alemania, Francia,
Inglaterra, Holanda, Suecia, Finlandia, Austria, Bélgica, Dinamarca o Luxemburgo
En una posición intermedia se encuentran países como
Italia, Grecia, España o Chequia.
En un tercer grupo se encuentras países menos
desarrollados como: Portugal, Eslovaquia,
Polonia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, Letonia o Lituania
44-61
61-81
81-104
104-117
117-271
PIB
Por persona (países)
Retos de la UELa actual crisis
económica mundial está afectando a Europa pero
de manera especial a los países del Sur: Grecia, Portugal,
España o Italia. Las economías de estos
países son más débiles y por ello están
sufriendo mucho más que el resto.
Millones de habitantes de estos países del sur se encuentran en el paro, sin apenas subsidio; los gobiernos han reducido los salarios; están
disminuyendo el gasto en sanidad (pago de recetas) o educación (menos becas y ayudas para libros); miles de jóvenes tienen que
marchar a otros países en busca de trabajo; etc.
Manifestación en Atenas
Retos de la UE
Los ciudadanos de los países ricos tienen mayores salarios, mejores servicios
(educación, sanidad, cultura,…), prestaciones sociales (paro, ayudas
familiares), mejores infraestructuras (transportes por
ferrocarril o carretera), etc.
El presidente de la Comisión Europea, Durao Barroso, ha reconocido la existencia de 80 millones de europeos por debajo del nivel de pobreza (16% de la población), que afecta especialmente a
personas mayores, minorías étnicas y discapacitados
Reparto de comida en Atenas
Retos de la UEMuchos políticos están más preocupados por beneficiar a su propio país, que buscar los intereses de toda la Unión Europea. Los países más fuertes como Alemania o Francia, intentan
imponer sus criterios y sus políticas a los
demás países
Los políticos que dirigen las instituciones de la Unión Europea cada día son menos valorados por los ciudadanos pues estos no sienten
que se preocupen por resolver sus problemas diarios
En las Cumbres Europeas se reúnen todos los presidentes de los países. En la foto: Durao Barroso (Presidente Comisión), Angela Merkel
(Alemania), Mario Monti (Italia) y Mariano Rajoy (España)
Retos de la UE
Si existen diferencias entre los países
europeos y entre sus habitantes, estas
diferencias son aún mayores con otros
países y habitantes del mundo, especialmente
África, que está tan cerca
Los problemas de pobreza, sequía, guerras, etc. en África están provocando constantes migraciones hacia Europa. Miles de africanos
se arriesgan a cruzar el Mediterráneo por barco o en avión para buscar una vida mejor, pero a menudo no lo consiguen, especialmente en estos momentos de crisis mundial.
Miles de africanos cruzan el Mediterráneo en cayucos arriesgando su vida
Unión Europea
Tema 12Conocimiento del Medio (6º)
CEIP “Amós de Escalante”Torrelavega (Cantabria)
Floren Enríquez Marzo 2.013