UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

EQUINOCCIAL SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA CARRERA CIENCIAS DE LA

EDUCACIÓN

MATERIA: PROYECTOS TUTOR: DR. GONZALO

REMACHE B. MSC. ALUMNA: ESTHELA

BUENAÑO

MAYO 2014

FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA

Para el período 2013-2017 proponemos el establecimiento de una formación integral a fin de alcanzar la sociedad socialista del conocimiento.

Ello nos permitirá dar el salto de una economía de recursos nitos (materiales) a la economía del recurso infinito: el conocimiento. Es preciso

centrar los esfuerzos para garantizara todos el derecho a la educación, bajo condiciones de

calidad y equidad, teniendo como centro al ser humano y el territorio. Fortaleceremos el rol del

conocimiento, promoviendo la investigación científica y tecnológica responsable con la

sociedad y con la naturaleza.

La libertad individual y social exige la emancipación del pensamiento. El

conocimiento debe ser entendido como un proceso permanente y cotidiano, orientado

hacia la comprensión de saberes específicos y diversos en permanente dialogo. Por lo tanto, el conocimiento no debe ser entendido como

un medio de acumulación individual ilimitada, ni un acervo que genere diferenciación y exclusión social.

La Constitución marcó un hito importante al considerar la educación y la formación como

procesos integrales para mejorar las capacidades de la población e incrementar sus oportunidades de movilidad social: “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber

ineludible e inexcusable del Estado. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la

responsabilidad de participar en el proceso educativo” (art. 26). Constituye un área prioritaria

de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el Buen Vivir.

DIAGNÓSTICO Ecuador ha vivido una triple crisis, producto de la ausencia de la gestión de un conocimiento

emancipador: crisis de su modelo de acumulación y redistribución, crisis de la calidad de su democracia y crisis de sostenibilidad ambiental. Al ser un país de industrialización

tardía y con economía abierta, no podríamos basar una estrategia de gestión del conocimiento en un tipo de ciencia,

tecnología e innovación cerrado o privatizado. Aquello conduciría al fracaso absoluto, debido a los costos privativos

de la innovación cerrada. Las fórmulas principales del conocimiento en el capitalismo han sido la privatización de

investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) y la mercantilización de la educación superior, la ciencia y la

tecnología. Por esto, se propone un modelo de gestión del conocimiento común y abierto al espacio público, vinculado a la investigación localizada en las necesidades del país y con

miras a la innovación social. Los logros de este primer periodo de Revolución Ciudadana son visibles: mejora en el acceso a la

educación (cobertura), disminución del índice de analfabetismo, mejora de la calidad de la educación superior,

mayores capacidades de investigación científica, etc.

DIAGNÓSTICO Ecuador ha vivido una triple crisis, producto de la ausencia de la gestión de un conocimiento

emancipador: crisis de su modelo de acumulación y redistribución, crisis de la calidad de su democracia y crisis de sostenibilidad ambiental. Al ser un país de industrialización

tardía y con economía abierta, no podríamos basar una estrategia de gestión del conocimiento en un tipo de ciencia,

tecnología e innovación cerrado o privatizado. Aquello conduciría al fracaso absoluto, debido a los costos privativos

de la innovación cerrada. Las fórmulas principales del conocimiento en el capitalismo han sido la privatización de

investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) y la mercantilización de la educación superior, la ciencia y la

tecnología. Por esto, se propone un modelo de gestión del conocimiento común y abierto al espacio público, vinculado a la investigación localizada en las necesidades del país y con

miras a la innovación social. Los logros de este primer periodo de Revolución Ciudadana son visibles: mejora en el acceso a la

educación (cobertura), disminución del índice de analfabetismo, mejora de la calidad de la educación superior,

mayores capacidades de investigación científica, etc.

NUTRICIÓN La nutrición es un factor relevante para el desarrollo cognitivo de los niños y niñas. Desde la etapa

de gestación, la mala nutrición de la madre puede afectar de manera irreversible la capacidad mental de

sus hijos. La falta de nutrientes como yodo e hierro en la alimentación de infantes (0 a 3 años de edad) provoca

una disfunción cognitiva. La etapa prenatal y los primeros años de vida son determinantes para el

desarrollo físico, cognitivo y emocional. La desnutrición crónica(talla/edad) descendió del 30% al 23%. La más

aventajada fue la población menor de 5 años de las regiones urbanas, cuya desnutrición se redujo al 16%. A inicios de la década, 4 de cada 10 niños y niñas rurales

padecían desnutrición. La Costa es la región con menos niños y niñas desnutridos del país, 16%. En la Amazonía

se redujo en 30%, en la Sierra el descenso es casi nulo.

ESCOLARIDAD En 2010 se observó un aumento en los índices de escolaridad en educación básica y bachillerato entre hombres y mujeres, sin embargo la población indígena sigue siendo la más rezagada

con respecto al año 2001. Sistema de Educación Intercultural Bilingüe se En 2012, la tasa neta de han

registrado 46. 588 matrícula en educación estudiantes y capacitado básica llegó al 92% en la a 4. 406 docentes en población indígena, al 2012. En

educación 96% en la afro inclusiva, han sido ecuatoriana y al 95% en sensibilizados 13. 376 la mestiza, casi padres de familia y 7. alcanzando la

escuelas 795 estudiantes y (Ministerio de capacitados 337 Educación, 2012a). docentes

(Ministerio de Educación, 2012).

REZAGOS EDUCATIVOS A medida que aumenta la edad, el rezago va creciendo. Del total de la población entre 9 y 11 años de edad que recibe educación, el 2,4% tiene rezago escolar severo,

mientras que, para la población de 18 años de edad, el indicador llega al 35,4%, es decir, 94 838 personas

(INEC, 2010a). Las personas que no asisten a instituciones de educación, por la vinculación

laboral temprana en edad permitida (15 a 17 años) o por el trabajo infantil anterior (5 a 15 años). La

población entre 15 y 17 años que no recibe educación (192. 818 jóvenes), el 62,3%tiene rezago escolar severo (INEC, 2010a). Desde un enfoque

étnico, el rezago es más notorio en indígenas y afro ecuatorianos. Aproximadamente el 25% de personas de ambos pueblos se encuentra en situación de rezago escolar (INEC, 2010a).

9. En 2010, la tasa de repetición era de 5,4%. No hay mayor diferencia entre las áreas urbana y rural, ya que la tasa de repetición en ambas es del 3,6% de

graduados (INEC, 2010a). Las cifras sobre repetición son más visibles a nivel de bachillerato y,

sobre todo, en el primer año. REPETICIÓN

10. ACCESO Y ASISTENCIA La efectividad de las acciones de los últimos años, en cuanto a

eliminación de costos de matrícula y aporte voluntario, de gratuidad de textos escolares y

uniformes, de alimentación escolar y de gratuidad de la educación superior, han permitido aumentar la matrícula en el sistema educativo. El 69% de los

niños y niñas de 3 a 5 años70del área urbana acceden a educación inicial, mientras que en el área rural solo lo hace el31% (Ministerio de Educación, 2012c). La tasa de asistencia, a centros educativos,

de 5 a 12 años es mayor que la tasa de asistencia de 13 a 24 años; es decir que a partir de los 13 años se

evidencia una importante deserción tanto para hombres y mujeres (INEC, 2010a).

11. CALIDAD El Ministerio de Educación define los estándares de calidad educativa. El Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de

Cuentas, evalúa cuatro componentes: la gestión del Ministerio y sus dependencias, el desempeño de los

docentes, el desempeño de los estudiantes y el currículo nacional. El Consejo de Evaluación,

Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) observa el

cumplimiento de los estándares mínimos de calidad de instituciones de educación superior. El esfuerzo

conjunto de todas las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Educación Superior

está encaminado a garantizar la excelencia y pertinencia de la oferta académica.

12. CURRÍCULO En la educación inicial y básica y al bachillerato, la Ley Orgánica de Educación Intercultural establece la formulación de un

currículo nacional único que incluya temáticas de inclusión y equidad vinculadas al reconocimiento de la diversidad cultural, al desarrollo científico, al

uso de tecnologías y a lo humanístico. En educación superior, las propuestas curriculares han

comenzado un proceso de revisión, para armonizar los requisitos de egresamiento de los profesionales

que se gradúan.

13. CONVIVENCIA PACÍFICA La convivencia pacífica se puede considerar como causa y consecuencia de la calidad en la educación.

Ambientes libres de racismo, intolerancia y temor implican una mejora en los rendimientos y la formación de cualidades de los estudiantes. Garantizar condiciones adecuadas para los

maestros y autoridades promueve una mayor capacidad para ejercer la docencia bajo condiciones

que permitan el diálogo con los estudiantes, con parámetros de respeto y de solidaridad.

14. DOCENCIA Se han planteado programas de capacitación a docentes centrados en la generación de

conocimientos y en la actualización de modelos pedagógicos y/o metodologías de aprendizaje, dentro y

fuera de las aulas. En las universidades públicas, los docentes de tercer nivel son38%; en las cofinanciadas, al

43% y en las particulares autofinanciadas, al 42%. Docentes con maestría, en las instituciones públicas de educación superior el 39%; en las cofinanciadas, el 28%;

y en las autofinanciadas, el 35%. Los docentes con doctorado o PhD son muy pocos: en las instituciones

públicas solo alcanzan el 3%, al igual que en las particulares; en el caso de las cofinanciadas, solo el 1%

tiene este grado. El grado académico del profesor universitario no garantiza la calidad docente, no es menos cierto que un título de mayor nivel dota de

mejores insumos para impartir una cátedra.

15. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Durante los últimos años se ha dado un incremento sustancial en la inversión con fines de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i). Para fortalecer las capacidades de los profesionales ecuatorianos y para la investigación misma,el proyecto Prometeo ha sido uno de los más emblemáticos en este proceso de generación científica. Existen retos en materia de propiedad intelectual, que integren la política nacional de ciencia y tecnología bajo la óptica del conocimiento abierto.

16. DEPORTE En 2010 se identificó que el 89% de la población era sedentaria (Ministerio del Deporte, 2010), frente a tasas de otros países, menores al 50%. A pesar de que el deporte es una actividad que recién está cobrando fuerza, Ecuador llegó al récord histórico de participación en los Juegos Olímpicos de 2012 con 36 deportistas y en los Juegos Paraolímpicos, con 2. Las instituciones educativas escolares juegan un rol importante para el impulso de los hábitos deportivos de los ecuatorianos y ecuatorianas.

17. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

18. 1.-ALCANZAR LA UNIVERSALIZACIÓN EN EL ACCESO A LA EDUCACIÓN INICIAL, BÁSICA Y

BACHILLERATO, Y DEMOCRATIZAR EL ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR a. Ampliar y fortalecer la

cobertura de la educación inicial y de los centros de desarrollo integral para estimular las capacidades

cognitivas d e los niños y niñas menores de 5 años. b. Mejorar la prestación de servicios de educación inicial,

básica y bachillerato, de manera planificada, considerando las particularidades del territorio y las necesidades educativas, bajo el modelo de distritos y circuitos, priorizando aquellos con mayor déficit de acceso. c. Dotar o repotenciar la infraestructura, el

equipamiento, la conectividad y el uso de TIC, recursos educativos y mobiliarios de los establecimientos de

educación pública, bajo estándares de calidad, adaptabilidad y accesibilidad, según corresponda.

19. d. Ampliar e implementar opciones de educación especial y mejorar la prestación de servicios de

educación para niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad, promoviendo su inclusión en el

sistema educativo ordinario o extraordinario. e. Garantizar el acceso a recursos educativos necesarios

para el buen desempeño, la asistencia y la permanencia de la población en edad escolar al Sistema Nacional de Educación Pública. f. Generar mecanismos de acceso al

sistema educativo para la población históricamente excluida en función de territorio, etnia, género, ingreso y

edad, personas privadas de la libertad y migrantes, mediante acciones afirmativas. g. Fortalecer la

regulación y el control de los cobros de servicios de la educación particular, en todos sus niveles, así como

controlar el cumplimiento de la gratuidad de la educación pública hasta el tercer nivel.

20. Generar mecanismos para una articulación coherente y efectiva entre el Sistema Nacional de Educación, el Sistema de Educación Superior, el

Sistema Nacional de Cultura y el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. i. Generar

mecanismos para de construir y evitar la reproducción de prácticas discriminatorias

excluyentes (patriarcales, racistas, clasistas, sexistas y xenofóbicas) dentro y fuera del sistema educativo.

. MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN TODOS SUS NIVELES Y

MODALIDADES

.

LINEAMIENTOS Fortalecer los estándares de calidad y los procesos de acreditación y evaluación en todos los niveles educativos, que respondan a los objetivos del Buen Vivir, con base en criterios de excelencia nacional e internacional. Establecer mecanismos de apoyo y seguimiento a la gestión

de las instituciones educativas, para la mejora continua y el cumplimiento de estándares de

calidad. Armonizar los procesos educativos en cuanto a perfiles de salida, destrezas, habilidades,

competencias y logros de aprendizaje, para la

POTENCIAR EL ROL DE DOCENTES Y OTROS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN

LINEAMIENTOS Mejorar la oferta de la formación de docentes y otros profesionales de la educación, en el marco de una educación integral, inclusiva e

intercultural. Fomentar la actualización continua de los conocimientos académicos de los docentes, así como fortalecer sus capacidades pedagógicas para el desarrollo integral del estudiante en el marco de una educación integral, inclusiva e intercultural.

Establecer mecanismos de formación y de capacitación docente para la aplicación de la

educación en las lenguas ancestrales y en el manejo

INTERACCIÓN RECÍPROCA ENTRE LA EDUCACIÓN, EL SECTOR PRODUCTIVO Y LA

INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA

LINEAMIENTOS Generar oferta educativa e impulsar la formación de talento humano para la

innovación social, la investigación básica y aplicada en áreas de producción priorizadas, así como la

resolución de problemas nacionales, incentivando la articulación de redes de investigación e

innovación con criterios de aprendizaje incluyente. Promover el diálogo y la revaloración de saberes,

para el desarrollo de investigación, ciencia y tecnología y el fortalecimiento de la economía social y solidaria. Promover la transferencia, el desarrollo y la innovación tecnológica, a fin de

impulsar la producción nacional de calidad y alto valor agregado, con énfasis en los sectores

priorizados.