UTEM proceso de industrializaci³n en chile

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Exposición de la Profesora Marilu Trauttman de la Universidad Academia De Humanismo Cristiano sobre la Industrialización en Chile, en el marco del 1er "Encuentro de Politicas Publicas para el Chile hoy" UTEM.

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  • 1. Proceso de industrializacin enChile.Presentacin para el primer seminario de polticas pblicas 1.-El proteccionismo como anhelo popular2.- Auge y declinacin del modelo industrialista3.- La Unidad Popular 4.-El neoliberalismo

2. 1.-El proteccionismo como anhelo popular Siglo XIX 3. 1- La proteccin de la industria y lasartes y las artes. Siglo XIX El artesanado (carpinteros, ebanistas, sastres, sombrereros, talabarteros, carroceros,zapateros, etc.) junto a un sector muy reducido de obreros especializados -entre los quedestacan los tipgrafos- fue por lo menos, hasta los aos ochenta, la columna vertebraldel movimiento organizado de trabajadores. Este sector social marc con su sello alconjunto del movimiento popular que se desarrollaba en las ciudades chilenas,movimiento que es posible detectar a travs de una serie de reivindicacionespermanentes que se traducan en organizaciones, movilizaciones, peticiones y en lageneracin de un discurso y una identidad de "artesanos y obreros honrados". De manera ms precisa, podemos sealar que este movimiento levant a lo largo decasi todo el siglo, las banderas del proteccionismo a la industria nacional, la reforma oabolicin del servicio en la Guardia Nacional, la educacin o "ilustracin" del pueblo,adems de una aspiracin genrica de justicia y redencin social. stos y otroselementos conformaron durante mucho tiempo el proyecto de "regeneracin delpueblo La reivindicacin proteccionista se convirti en uno de los principales ejes entorno a los cuales se estructur el movimiento popular del siglo XIX (S Grez) 4. Peticin al Estado : Proteccin de lasartes y la industria nacional 1826 Curtidores y zapateros : Peticin deprohibicin del ingreso al pas de estosproductos 1829 Ebanistas 1858 (Fermn Vivaceta) Formacin de laSociedad Progresista de Artes y Oficios 1862 Sociedad de Artesanos La Unin deSantiago 5. .. La proteccin de la industria y las artes y lasartes. (Siglo XIX)El apogeo del proteccionismo 1876-1878 Crisis 1876 y epidemia de viruela significaron el deterioro de la calidad devida de sectores populares Parte de la campaa en defensa de los intereses populares encoordinacin con la burguesa industrial y la clase obrera cuestionaron elmodelo econmico librecambista (apoyado en las organizaciones socialesformadas anteriormente) El proteccionismo como tabla de salvacin de los intereses populares. Los medios para la accin campaas de prensa, recoleccin de firmas,creacin de medios de prensa, manifestaciones en teatros 6. Convergencia Proteccionista1875 Sociedad o Directorio Industrial para fomentarla industria1875 El Semanario La industria chilena lanza la ideade movilizacin permanente en pro delproteccionismo1876 Sociedad Escuela Republicana1877 Peticin de los obreros de Chile1878 El Taller rgano de prensa en defensa de losintereses populares1879 Guerra del Pacfico 7. Discurso de Jos Manuel Balmaceda19 de junio de 1881 Considero que estamos llamados a trabajar sin tregua para que Chile llegue en elmenor tiempo posible a realizar este anhelo y este hecho de un gran pueblomoderno, a saber: VIVIR Y VESTIRSE, ARMARSE Y DEFENDERSE POR S MISMO Escierto que tenemos una gran porcin de la materia prima, una poblacininteligente, fuerzas motrices eternas en la gradiente de nuestros ros..., pero notenemos industrias.Necesitamos, seores, la industria que es ciencia, que es perfeccin productora,que es aumento del trabajo humano, que extiende la riqueza y la fecunda,sembrando bienestar; y sin ir a elaborar a tres mil leguas de distancia losproductos que necesitamos, que podemos y debemos elaborar con provecho bajoel cielo de la patria.. Imaginemos que este anchuroso recinto estuviese cubierto de objetos gratos a lavida, y que permitiese a todos, grandes y pequeos, extraer lo que cada cualpudiera llevar segn sus fuerzas. Es indudable que los grandes saldran cargadosdel precioso botn, y que los nios que dan los primeros pasos saldran con lasmanos vacas. En el comercio del mundo, el libre cambio es la conveniencia de losEstados relativamente iguales, y cuando no concurre esta circunstancia es,seores, la proteccin a los grandes y el sacrificio de los pequeos 8. .1890 Huelga general El proyecto industrializador y modernizador delPresidente basado en la importacin detecnologa, medios de produccin y hastatcnicos y trabajadores extranjeros:"modernizacin nrdica" o "autoritarismomodernizante venido del norte" (Gabriel Salazar) Frente a l, el proyecto artesanal y popular deproteccin a las "artes y oficios", ampliacin delas libertades pblicas, "regeneracin del pueblo"y justicia social. 9. 2.- Auge y declinacin del modelo industrialista(ISI) 10. 2.-Auge y declinacin del modelo industrialista.Institucionalizacin de la idea de un proceso deindustrializacin por Sustitucin deImportaciones con fuerte intervencin delEstado 11. Y por ese camino, entre 1920 y 1938 - despus de unsiglo - el viejo proyecto de integracin hacia adentrolleg, por fin, a ser hegemnico. Pero no como fuerzapoltica o militar, sino, principalmente, como undiscurso germinado y floreciente en un conjuntodisperso de movimientos sociales. Como un rocoflotante de legitimidad. En tal condicin, parecadisponible a la captura de las lites decadentes que,con urgencia, necesitaban tonificar su legitimidad.Vestir un discurso con credibilidad que les permitieraestabilizar su dominacin. Y es lo que hicieron: loconquistaron para s, como trofeo de legitimidad. (Julio Pinto Gabriel Salazar Historia contemporanea deChile) 12. Elementos de contexto:La cuestin social Las Guerras MundialesLa gran depresin y el keynesianismo Revolucin Rusa y laGuerra FraSurgimiento de Estados Unidos como centro hegemnico Cambios tecnolgicos Nacimiento de CEPAL 13. Los aos 20 como una transicin almodelo ISI Industria salitrera en su apogeo hasta finesprimera guerra mundial Inicios de la explotacin del cobre Crecimiento de la oferta manufacturera(Palma : Casi la mitad de la demanda pormanufacturas es abastecida por produccininterna en fbricas de mas de 5 operarios) 14. ..tras la I Guerra: Crisis del salitre Implementacin de medidas de polticaeconmica para incrementar la produccinpara el mercado interno:- Revisin de tarifas aduaneras- Devaluacin del peso- Creacin de organismos pblicos para elfomento de la produccin- Cambios en la utilizacin del excedente 15. Tipo de 1914 1918 19251929Indicadores de bienesproduccinmanufacturera Bs de 67,1 100115,7 107,0Fuente Palma consumo corriente Bienes de 63,0 100165,9 190,5 consumo durable, bienes de capital y maquinari a 16. La gran depresin en 1930:Chile el pasms afectado por la Depresin el PGB cae en un 38,3%; el nivel de exportaciones e importaciones sereduce en 78,3% y 83,5%, respectivamente; el PGB per capita desciende a cerca de un60% del nivel de 1927-1929; 17. Pedro Aguirre Cerda e inicios deldesarrollismo El primero de tres gobiernos radicales Impulso dado a la educacin fundacin de la CORFO Su funcin era elaborar un plan paraincrementar la produccin nacional y reducirlas importaciones, impulsando la creacin denuevas industrias. 18. Los postulados de CEPAL(1948) El subdesarrollo causado por la DivisinInternacional del trabajo El Estado como propulsor del desarrolloeconmico por la va de la sustitucin deimportaciones.(Un estado eficiente en laasignacin de recursos) Estado de compromiso Necesidad de distribucin de ingresos paraimpulsar el mercado interno 19. Efectos esperados Disminuir el grado de dependencia, generando unaeconoma controlada desde dentro Derrotar a la oligarqua tradicional Conciencia nacionalista que podra terminar con laalienacin cultural Procesos de democratizacin y mejoras en ladistribucin de ingresos Aumento del empleo urbano, en el sector industrial,mejor pagado por ser de mas alta productividad 20. Lmites y contradicciones. Tendencia crnica al deficit de balanza de pagos.estrangulamiento externoDficit fiscal Inflacin .Descontento popular creciente.Dependencia de tecnologa, bienes de capital e insumos.Asociacin con las empresas transnacionales 21. Algunos hitos importantes en la etapaISI Los primeros sntomas de la crisis GonzalezVidela La ley maldita y la misin Klein Sacks La reforma agraria El gobierno de Frei y la Revolucin enLibertad 22. La situacin en 1970 Concentracin: 248 firmas controlan granparte de la produccin 78% de las exportaciones corresponden acobre De las 100 mayores empresas, 61 tienenparticipacin externa Las remesas de utilidades correspondan al20% de las Exportaciones Distribucin de ingresos 42% y 1.5% 23. Socialismo o fascismoDilema Latilatinoamericano 24. El programa de la Unidad Popular 25. Medidas de la UP Nacionalizacin del cobre y recursos bsicos Reforma Agraria (60% de las tierras) Estatizacin de la Banca reas de propiedad social 26. Los efectos Aumentos salariales(25 % de aumento en elsalario real) Control estatal del 39% del sector productivo Inflacin del 400% Dficit de Balanza de Pagos y dficit fiscales El programa de Vuskovic 27. La implantacin del neoliberalismo 28. Dictadura en Chile Contexto Internacional Crisis e ingobernabilidad(estanflacin, Inconvertibilidad del dlar,petroleo, rebelda generalizada ) Los Chicago boys : El Ladrillo bajo el brazo.(Preparados desde los aos 50) terminar con los desequilibriosmacroeconmicos 29. Las medidas Liberalizacin Desregulacin Flexibilizacin Privatizacin Apertura externa El supuesto : los individuos buscan su provecho individual, son racionales ydeben buscarse alternativas de organizacin de manera que la bsquedadel provecho individual coincida con el logro del beneficio colectivoEsta forma de organizacin sera el mercado y un estado que no intervengaen la economa !!???! 30. Efectos macroeconmicos Cada en la produccin 1974-1975 entre crisis de reconversin y efectos de la crisisinternacional Recuperacin hasta 1982 resultado de un proceso de endeudamiento externo, y unabreve recuperacin de las exportaciones de cobre. Crisis 1982-1983 Recuperacin, desde 1986