15
صلبةة الت المنزلالنفا أزمة ا: حات التراول حلنتمال ل إلى إدارةزمة من ا مستدامة إعداد: بر الزراعة أكرم شهء برئاسة وز لجنة الخبرا

Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

:أزمة النفاات المنزلة الصلبة

مستدامةمن األزمة إلى إدارة لإلنتمال حلول التراحات

لجنة الخبراء برئاسة وزر الزراعة أكرم شهب: إعداد

Page 2: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

فهزس

ممدمة

الممترحةالعامة للحلول التوجهات : أولا

ا :الممترحةالتنفذة للحلول اإلجراءات : ثانا

أي ما بعد المرحلة )المستدامة اإلدارة المتعلقة بالتحضر لتنفذ اإلجراءات 2.1 (.اإلنتقالة

المتعلقة بتسر مرفق النظافة الحوي ف محافظة بروت والقسم اإلجراءات 2.2 .اإلنتقالةاألكبر من محافظة جبل لبنان خالل المرحلة

مالحظة ل بد منها

Page 3: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

التىجهبثالعبمتللحلىلالمقتزحت: أولا

الفنالمستوى •

المؤسسالمستوى •

واإللتصاديالمستوى المال •

المستوى المانون•

Page 4: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

المستىيالفى

استصالح الموالع المشوهة

استرداد الطالة

التدور

الفرز من المصدر

إعادة اإلستعمال

التخفف

Page 5: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

المستىيالمؤسس

المعنةإدارة النفاات جب أن تكون من مسإولة السلطات المحلة بإشراف الوزارات إن

تالد

لب ا

فرز من المصدر

كنس

جمع

نمل ة اتدم

خ ال

كطنالم

تحدد مراكز المعالجة ا وموالع الستصالح

فرز نهائ

تدور

استرداد الطالة

استصالح موالع مشوهة

اإلنماء مجلس وزر الدولة لشؤون التنمة اإلدارة، وزارة البئة، مكتب الداخلة والبلدات، وزارة : اإلشراف

أو الدولن بما فها المنظمات الدولة المعنة/المحلن وواإلعمار وأصحاب اإلختصاص

المنطمة الخدماتة

بلدة مستملة

تجمع بلدا/بلدات

ت او اكثر

اتحاد بلدات او اكثر

اتحاد بلدات و بلدات مستملة

اي نوع من

اإلئتالفات المحلة

Page 6: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

المستىيالمبلواإلقتظبد

مصادر التمول

المستىيالقبوىو اقزارقبوىناإلدارةالمتكبملتللىفببثالظلبت•استظذارالىظىصالتشزعتواإلجزائتحىل•

لقبوىو ا اإلطالحبثالبئتالىقذتتطبقب 444/2002و132/1999

عائدات الموارد الناتجة

من إعادة التدور واسترداد الطالة

هبات ومساعدات خارجة

موارد البلدات المباشرة

الصندوق البلدي المستمل

عائدات الهاتف الخلوي

Page 7: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

ا اإلجزاءاثالتىفذتللحلىلالمقتزحت: ثبوب

أي ما بعد )اإلجراءات المتعلقة بالتحضر لتنفذ اإلدارة المستدامة 2.1 (.المرحلة اإلنتقالة

اإلجراءات المتعلقة بتسر مرفق النظافة الحوي ف محافظة بروت 2.2 .والقسم األكبر من محافظة جبل لبنان خالل المرحلة اإلنتقالة

Page 8: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

أي ما بعد المرحلة )اإلجراءات المتعلمة بالتحضر لتنفذ اإلدارة المستدامة 2.1

(شهراا كحد الصى 18اإلنتمالة من تارخ الرار الخطة لمدة المدة الزمنة

تدرب البلدات على مفهوم اإلدارة المتكاملة للنفاات الصلبة شهران

شهران

تحدد المناطق الخدماتة من خالل مقاربة تشاورة تنسقها وزارة الداخلة

والبلدات

إعداد مسودات دفاتر الشروط النموذجة لعملات الكنس والجمع والنقل، فورا

والمعالجة، واإلشراف على التنفذ

تعمم اإلرشادات المتعلقة بالفرز من المصدر الت سبق أن أعدها مكتب وزر ثالثة أشهر

الدولة لشإون التنمة اإلدارة على السلطات المحلة من قبل وزارة الداخلة .والبلدات

شهر من

تارخ التبلغمناقشة هذه المسودات مع البلدات والمناطق الخدماتة للتوصل إلى صغة نهائة

لدفاتر الشروط

Page 9: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

المدة الزمنة

فور الموافقة

على دفتر الشروط

إعالن المناقصات الخاصة بعملات الكنس، والجمع والنقل، والمعالجة واإلشراف

على التنفذ

تقم عروض المناقصات من قبل البلدات والمناطق الخدماتة والفرق الفن شهر

المركزي، وتوقع العقود

فورا بعد تقم

العروض تؤمن مستلزمات التشغل، بما ف ذلك بناء منشآت المعالجة

تدرجا تؤهل المكبات العشوائة ضمن المناطق الخدماتة بشكل تدرج، بناء على

بعد تحدثه حث 2011المخطط التوجه الذي أعدته وزارة البئة ف العام

لزم، وذلك من قبل المناطق الخدماتة كل حسب نطاقها بالتنسق مع وزارة البئة

أي ما بعد المرحلة )اإلجراءات المتعلمة بالتحضر لتنفذ اإلدارة المستدامة 2.1

(تابع( )شهراا كحد الصى 18اإلنتمالة من تارخ الرار الخطة لمدة

Page 10: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

اإلجراءات المتعلمة بتسر مرفك النظافة الحوي ف محافظة بروت 2.2

والمحددة بفترة )والمسم األكبر من محافظة جبل لبنان خالل المرحلة اإلنتمالة

(شهراا 18ألصاها

الحثة

إن هذه اإلجراءات هدفها تسر مرفق النظافة الحوي

ضرر بئ ممكن وأقل كلفة ممكنةبؤقل

Page 11: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

اإلجراءات المتعلمة بتسر مرفك النظافة الحوي ف محافظة بروت 2.2

والمحددة بفترة )والمسم األكبر من محافظة جبل لبنان خالل المرحلة اإلنتمالة

(شهراا 18ألصاها

التنفذة اإلجراءات

إزالة فورة للنفاات المتراكمة ف الشارع وف المراكز المإقتة المستخدمة من البلدات واتحادات

. لتارخه 17/7/2015البلدات منذ

تكلف مجلس اإلنماء واإلعمار اتخاذ اإلجراءات الالزمة لتجهز وتشغل المواقع المحددة أدناه خالل

. أقصر فترة ممكنة وفقؤ لإلرشادات الفنة المرفقة، مع ترتبات اإلشراف الالزمة

تكلف مجلس اإلنماء واإلعمار تبلغ المشغل الحال والمشرف عله بعدم رغبة الدولة بتمدد عقود .المعالجة والطمر واإلشراف علهما

تكلف مجلس اإلنماء واإلعمار تمدد عقد الكنس والجمع والنقل وعقد اإلشراف مع كل من المشغل

شهرا من تارخ موافقة مجلس الوزراء على هذا التمدد 18والمشرف الحالن لفترة ال تتجاوز

وتعدلهما وفقا للمهام الفعلة، وإجراء عقدي مصالحة معهما عن الفترة الت نفذت وتنفذ اعتبارا من

.إلى حن تمدد العقدن المذكورن أعاله 17/7/2015

Page 12: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

المعبلجتوالتخلضالىهبئمهالىفببثالتتىتجمهتبرخمىافقتمجلسمىاقع2.2 .اإلوتقبلتالىسراءعلمضمىنهذاالتقززولحهاوتهبءالمزحلت

الموالع الممترحة

طن وما طلة المرحلة 250استخدام معمل معالجة النفاات ف صدا الستقبال ومعالجة

. االنتقالة

استحداث مطمر صح ف منطقة ف المنطقة الحدودة ضمن األراض اللبنانة بعد المصنع

أشهر، 6طن وما لمدة أقصاها 1،500والبدء بإنشاء الخلة الصحة األولى إلستعاب

.طن وما ف الفترة الالحقة لحن انتهاء المرحلة اإلنتقالة 1،000

طن وما 1،500عكار إلى مطمر صح إلستعاب –تحول المكب العشوائ ف سرار

.طن وما ف الفترة الالحقة لحن انتهاء المرحلة اإلنتقالة 1،000أشهر، 6لمدة أقصاها

إعادة تؤهل مكب برج حمود عبر إنشاء حاجز بحري وتحول المكب إلى رقعة خضراء

طن 1,000واإلستفادة من الخلة الصحة الت ستنتج على الجهة الشمالة منه إلستعاب .وما لمدة سنة

Page 13: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

ولتبرخمىافقت( وغزالمطمىرة) 17/7/2015المتزاكمتمهتبرخالىفببث2.2 مجلسالىسراءعلمضمىنهذاالتقزز

توفر الشروط الهندسة المناسبة إلقفال الخلة األخرة ف مطمر الناعمة، بهدف أام، نقل هذه النفاات إلى مطمر الناعمة للبدء فورا بؤعمال 7صار، ولمدة أقصاها

التغلف والتترب والتخضر

Page 14: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

لتسيير مرفق الىظافت الحيىي في محافظت بيروث والقسم األكبر مه التقذزتالمقاروت 2.2 (شهرا 18والمحددة بفترة أقصاها )محافظت جبل لبىان خالل المرحلت اإلوتقاليت

الكلفة

.أ.ملون د 71: االستثمار اإلجمال•

.أ.ملون د 47: مجموع كلفة النقل•

.أ.ملون د 35: مجموع كلفة التشغل•

.أ.ملون د 153: المجموع العام التقدري للكلفة•

الوفر

.أ.ملون د 75: من عدم تمدد عقد المعالجة•

.أ.ملون د 75: الطمرتمدد عقد من عدم •

.أ.ملون د 150: المجموع العام للوفر•

Page 15: Lebanon Municipal Solid Waste Crisis

مالحظتلبذمىهب

إن هذه الحلول المقترحة لالنتقال من االزمة الحالة إلى اإلدارة المستدامة نبغ أن تطبق تحت رقابة صارمة من الجهات المركزة المعنة لتفادي تطبقها بشكل إدي إلى

.ارتفاع كلفتها وعدم افائها بالمتطلبات والشروط البئة المناسبة