СКИОВО бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал

Государственный контракт № С-13-01 от 23.08.2013 г.

Разработчик – ООО «Центр инженерных технологий», г. Барнаул

Заказчик – Енисейское БВУ

Общественные обсуждения проекта

Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) включают в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их использовании и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов.

СКИОВО разрабатываются в целях:1. определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты2. определения потребностей в водных ресурсах в перспективе3. обеспечения охраны водных объектов4. определения основных направлений деятельности по предотвращению

негативного воздействия вод

Материалы утвержденных СКИОВО предназначены для:

планирования и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных, региональных, ведомственных целевых программразработки региональных и муниципальных программ (планов) водохозяйственных и водоохранных мероприятийподготовки предложений по установлению и пересмотру ставок платы за пользование водными объектамирегулирования водопользования, в том числе определения объемов допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, объемов допустимого сброса сточных вод и/или дренажных вод, др.

Проект СКИОВО бассейна р. Ангара разрабатывался в 2008-2010 годах Красноярским региональным отделением международной академии экологии и природопользования им. Академика В.С. Алтунина

Основания для доработки:

СКИОВО разрабатывалась без учета озера Байкал

не учитывает стратегические программы, в том числе :

Развития ВХК России в 2012-2020 гг.

Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 гг.

Программы социально-экономического развития Иркутской области, Красноярского края и Республики Бурятия до 2020 года

не учитывает нормативы ПДВ на уникальную экосистему оз. Байкал (2010), НДВ на водные объекты бассейна р. Ангара (2012)

не учитывает завершение строительства Богучанской ГЭС, перепрофилирование Байкальского ЦБК и др. крупные проекты

актуализация данных

учет замечаний государственной экологической экспертизы (приказ Росприроднадзора во СФО от 07.12.2012 № 1997

приведение в соответствие с МУ по разработке СКИОВО (Приказ МПР РФ от 04.07.2007 № 169)

Нормативно-методическое обеспечение

Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ст. 33)

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 883 «О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы»

Приказ МПР РФ от 04.07.2007 № 169 «Об утверждении Методических указаний по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов»

СКИОВО включает следующие книги:1. Общая характеристика речного бассейна.2. Оценка экологического состояния и ключевые проблемы

речного бассейна.3. Целевые показатели.4. Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих

веществ.5. Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов и

сброс сточных вод.6. Перечень мероприятий по достижению целевого

состояния речного бассейна.Сводная пояснительная запискаПриложения (12)

19 томов

СКИОВО разрабатывается на период до 2030 года

Логика СКИОВО

Анализ ситуации

Оценка состояния

Ключевые проблемы

Целевые показатели

ВХБЛимиты и

квоты

Сценарии

развития

Варианты водопользования

Оценка наборов

ВыборРеализация программы

Мониторинг Контроль

Определение набора

мероприятий

Бассейн реки Ангара, включая озеро Байкал

ИО

61,1%

КК

27,6%

РБ

11,3%

16

.01

.01

.00

1

16

.01

.01

.00

2

16

.01

.01

.00

3

16

.01

.01

.00

4

16

.01

.01

.00

5

16

.01

.01

.00

6

16

.01

.01

.00

7

16

.01

.01

.00

8

16

.01

.02

.00

1

16

.01

.02

.00

2

16

.01

.02

.00

3

16

.01

.03

.00

1

16

.01

.03

.00

2

16

.01

.03

.00

3

Республика Бурятия

Красноярский край

Иркутская область

Код ВХУ наименование16.01.01.001 Иркутское водохранилище (оз. Байкал и р.

Ангара от истока до Иркутского г/у)

16.01.01.002 Иркут16.01.01.003 Китой16.01.01.004 Ангара от Иркутского г/у до впадения р.

Белая без рр. Иркут, Китой16.01.01.005 Белая16.01.01.006 Ока16.01.01.007 Ия16.01.01.008 Ангара от впадения р. Белая до Братского г/у

без рр. Белая, Ока, Ия16.01.02.001 Чуна (Уда)16.01.02.002 Бирюса16.01.02.003 Тасеева16.01.03.001 Ангара от Братского г/у до Усть-Илимского г/у

16.01.03.002 Ангара от Усть-Илимского до Богучанского г/у16.01.03.003 Ангара от Богучанского г/у до устья

Численность и плотность населения

Код ВХУ Численность населения, тыс. чел.

всего город город-ской

населенный

пункт

сельс-кий

населенный

пункт16.01.01.001 19,5 0,0 6,1 13,416.01.01.002 108,1 48,0 18,3 41,816.01.01.003 12,2 0,0 0,0 12,216.01.01.004 948,2 837,5 13,7 97,116.01.01.005 137,6 81,4 26,2 30,016.01.01.006 120,0 71,4 9,8 38,816.01.01.007 71,7 43,0 0,0 28,816.01.01.008 233,4 64,7 31,4 137,316.01.02.001 106,1 35,5 31,3 39,316.01.02.002 132,0 49,5 30,5 52,016.01.02.003 45,0 0,0 0,0 45,016.01.03.001 332,3 288,2 25,5 18,616.01.03.002 105,7 99,3 0,0 6,416.01.03.003 52,3 0,0 8,8 43,5

Итого: 2424,1 1618,5 201,6 604,2

Социально-экономическое развитие субъектов РФ, расположенных на территории бассейна р.Ангара, включая озеро Байкал

Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия

Природные ресурсы:Минерально-сырьевые, лесные, водные ресурсы

Природные ресурсы:Минерально-сырьевые, лесные, водные ресурсы

Природные ресурсы:Минерально-сырьевые, водные ресурсы, лесные

Промышленность:химическая промышленностьцветная металлургиячерная металлургиямашиностроениелесная промышленностьэлектроэнергетика

Промышленность:лесозаготовкадеревообработкагорнорудная промышленность

Промышленность:добыча и переработка полезных ископаемыхлесная промышленность

Сельское хозяйство:промышленная направленность, недостатоксобственного продовольствия

Сельское хозяйство:выращивание картофеля, зерна, овощей, мясомолочное животноводство и птицеводство

Сельское хозяйство:овцеводство, табунное коневодство

Транспортная доступностьТранссиб, автодороги М53, М55

Транспортная сетьслабо развита

Транспортная сетьслабо развита

Научный и инновационный потенциал

Перспективы развития малого бизнеса

Перспективы развития туризма

Интегральная антропогенная нагрузка на водосборную площадь р. Ангара

Повышенная антропогенная нагрузка на территории ВХУ 16.01.01.004

демографическая нагрузка, балл,характеристика

8, очень высокая

Промышленная нагрузка, балл,характеристика

7, высокая

Локальное загрязнение с площади антропогенноизмененных территорий (застроенные, распаханные, нарушенные, земли под дорогами, полигонами ТБО) в объеме поверхностного неорганизованного стока

Доля антропогеннонарушенных территорий от общей площади бассейна, %

4,76

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500

Забрано

Использовано

Сброшено

Безвозвратное водопотребление

Оборотное

Повторное

Забрано Использовано СброшеноБезвозвратное

водопотреблениеОборотное Повторное

Иркутская область 1220.8 988.26 1002.8 0.21 2359.76 320.83

Красноярский край 7.5 6.98 12.66 0 1673.95 181.9

Республика Бурятия 0.87 0.87 0.99 0 55.91 73.45

Использование водных объектов


Иркутская областьРеспублика

Бурятия

Подземные 5.994728 59.072076 0.835916

Поверхностные 1.555474 1161.745996 0.0432

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Забор воды

В поверхностные водные объекты отводится 100% сточных вод

15%

47%

2%

22%

12% 2%

Забрано из поверхностных водных объектов

16.01.01.001 16.01.01.004

16.01.01.006 16.01.01.008

16.01.03.001 Остальные ВХУ

13%

47%

2%

23%

13% 2%

Использовано воды

16.01.01.001 16.01.01.00416.01.01.006 16.01.01.00816.01.03.001 Остальные ВХУ

2%2% 1%

51%

1%

29%

10% 1%

Отведено в водные объекты

16.01.01.001 16.01.01.00216.01.01.003 16.01.01.00616.01.01.004 16.01.01.00816.01.03.001 16.01.03.00216.01.03.003 Остальные ВХУ

33%

11%

3%

53%

0%

Безвозвратное водопотребление

16.01.01.001 16.01.01.004

16.01.01.006 16.01.01.008

Остальные ВХУ

12%

40%

1%

10%

11%

25%

1% 0%

Оборотное водопотребление

16.01.01.001 16.01.01.004

16.01.01.005 16.01.01.006

16.01.01.008 16.01.03.001


8%

27%

28%8%

27%

2%

Повторное водопотребление

16.01.01.001 16.01.01.004

16.01.01.006 16.01.01.008


Ключевые проблемы речного бассейна

1. Проблемы экологического состояния водных объектов

1.1. Охрана водных объектов

1.2. Последствия регулирования стока водных объектов

2. Проблемы водообеспечения

2.1. Обеспечение водой населения и хозяйства

2.2. Нерациональное использование водных ресурсов

3. Проблемы негативного воздействия вод

3.1. Негативное воздействие вод на население и хозяйство

3.2. Безопасность гидротехнических сооружений

4. Проблемы информационно-управленческого характера

1. Проблемы экологического состояния водных объектов

0

1

2

3

4

5

6

2008

2009

2010

2011

2012

Динамика УКИЗВ по длине р. Ангара

0

1

2

3

4

5

р.И

рку

т

р.И

рку

т

р.О

лха

р.О

лха

р.О

лха

р. К

ая

р. К

ая

р.У

шак

овк

а

р.У

шак

овк

а

р.У

шак

овк

а

р. К

уда

р. К

уда

р. К

ито

й

р. К

ито

й

р. Б

елая

р. Б

елая

р. Б

елая

р. Х

айта

р. О

ка

р. О

ка

р. О

ка

р. О

ка

р. О

ка

р. И

я

р. И

я

р. И

я

р. В

ихо

рев

а

р. В

ихо

рев

а

р. В

ихо

рев

а

р. Ч

адо

бец

р. К

амен

ка

р. Ч

ерн

ая

р. Т

асее

ва

р. У

да

р. У

да

р. Б

ир

юса

р. Б

ир

юса

р. Б

ир

юса

р. Б

ир

юса

р. Б

ир

юса

р. Т

оп

ор

ок

р. Р

ешет

ы

р. Р

ешет

ы

р. У

сол

ка

р. Т

атар

ка

2008

2009

2010

2011

2012

Динамика УКИЗВ в притоках р. Ангара

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2008 2009 2010 2011 2012

ПДК

Сульфаты

Хлориды

Взвешенные

вещества

Летучие фенолы

Сумма минеральных

соединений

Динамика максимальных концентраций некоторых загрязняющих веществ в 100-метровом створе оз. Байкал в зоне влияния ОАО «Байкальский ЦБК»

В конце 2008 – начале 2010 гг. БЦБК не осуществлял производство целлюлозы, вследствие чего антропогенная нагрузка на Байкал в районе комбината была несколько снижена.Возобновление сброса сточных вод ОАО «Байкальский ЦБК» способствовало снижению качества воды оз. Байкал в районе контрольного створа в 2011-2012 годах.

Целевые показатели качества воды в водных объектах

Установлены в соответствии с:

Нормативами допустимого воздействияна водные объекты бассейна реки Ангара,утвержденными Росводресурсами15.06.2012.

Нормативами предельно допустимыхвоздействий на уникальную экологическуюсистему оз. Байкал и перечнем вредныхвеществ, в том числе веществ, относящихся ккатегории особо опасных, высокоопасных,опасных и умеренно опасных дляуникальной экологической системы оз.Байкал утвержденными приказомМинприроды России от 05.03.2010 № 63.

Установлены по:

по привносу химических и взвешенныхвеществ в водные объекты

привносу микроорганизмов в водныеобъекты

по привносу радиоактивных веществ вводные объекты

Целевые показатели экологического состояния водных объектов бассейна р. Ангара (по классу качества)

Название водного объекта Код ВХУКласс качества

существующее состояние

2020 г. 2025 г. 2030 г.

р. Ангара 16.01.01.00416.01.03.003

2–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2-3)

р. Иркут 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)р. Олха 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)р. Кая 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)р. Ушаковка 16.01.01.004 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)р. Куда 16.01.01.004 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)р. Китой 13.01.01.003 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)р. Белая 16.01.01.005 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)Иркутское вдхр. 16.01.01.001 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)Братское вдхр. 16.01.01.008 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)Усть-Илимское вдхр. 16.01.03.001 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)оз. Байкал (в районе БЦБК) 16.01.01.001 3–4 УС (2–3) УС (2) УС (1–2)

Водотоки: в состоянии «экологического благополучия» в отдельные годы находятся только экосистемы истока р. Ангара, р. Ушаковка, отдельных участков рек Олха и Китой

Водохранилища: Качество воды соответствует преимущественно 3 классу «умеренно загрязненные», экосистемы водных объектов – в состоянии «экологического напряжения». Наиболее загрязненные ( 4 класс, экосистемы имеют черты «экологического регресса») - ниже гг. Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, а также в районе г. Свирска, на верхних участках Ангарской и Илимской ветвей Усть-Илимского водохранилища. Наиболее загрязненный участок бассейна –Братское водохранилище.

Озеро Байкал: сохраняется угнетение водных экосистем в районе сбросов БЦБК

Интенсивность антропогенной нагрузки на водные объекты в результате забора природных вод и сброса сточных вод

Код ВХУ

Забор природных вод

Сброс сточных вод

объем водозабора, млн.

м3

интенсивность

объем водоотведения, млн. м3

интенсивность

16.01.01.001 177,7 высокая 16,0 средняя

16.01.01.002 0,5очень

низкая 11,6 средняя

16.01.01.003 2,7 низкая 25,3 средняя

16.01.01.004 568,7 высокая 515,7 высокая

16.01.01.005 1,0 низкая 1,1 низкая

16.01.01.006 24,8 средняя 10,6 средняя

16.01.01.007 3,7 низкая 7,8 низкая

16.01.01.008 273,3 высокая 14,9 средняя

16.01.02.001 4,3 низкая 5,2 низкая

16.01.02.002 5,2 низкая 3,3 низкая

16.01.02.003 0,6очень

низкая 0,3очень

низкая

16.01.03.001 151,4 высокая 293,6 высокая

16.01.03.002 1,6 низкая 98,6 средняя

16.01.03.003 5,3 низкая 12,0 средняяОтносительно высокую нагрузку испытывают водные объекты 4 наиболее экономически развитых ВХУ (16.01.01.001, 16.01.01.004, 16.01.01.008, 16.01.03.001), расположенных вдоль р. Ангара

Высокое антропогенное воздействие от сброса недостаточно очищенных сточных вод в объеме отводимых сточных вод в водные объекты

Степень воздействия, %

46,3

Сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объектыОбъем, млн. м3/год

470,58

Высокое антропогенное воздействие от сброса сточных вод без очистки в объеме отводимых сточных вод в водные объекты

Степень воздействия, %

20,7

Сточные воды, сбрасываемые в водные объекты без очисткиОбъем, млн. м3/год

210,56

Водная стратегия России - к 2020 году доля загрязненных сточных вод в общем объеме отводимых в водные объекты сточных вод должна составить < 36 %.

В связи со значительным объемом загрязненных сточных вод достичь этот показатель удастся только к 2025 году.

0

20

40

60

80

100

120

2014 г.

к 2020 г.

к 2025 г.

к 2030 г.

Загрязненные сточные воды, нуждающиеся в очистке, %

Сбор и извлечение древесного хлама с акватории ангарских водохранилищ

Целевые показатели сбора и извлечения древесного хлама

Название водного объекта

Код ВХУ

Сокращение объема плавающего древесного хлама, млн. м3

существующее состояние

2020 г. 2025 г. 2030 г.

Братское вдхр 16.01.01.008 2,2 1,2 0,2 0Усть-Илимское вдхр 16.01.03.001 0,9 0 0 0Богучанское вдхр 16.01.03.002 0 1,4 1,9 0Итого: 3,1 2,6 2,1 0

по оценке ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет», г. Красноярск

Прогноз поступления древесного хлама на акваторию Богучанского водохранилища и объемы его извлечения

Годы Объемы древесного хлама, тыс. м3

образовавшегося извлеченного оставшегося

2014 564,21 0 564,212015 1221,26 0 1221,262016 1878,31 520 1358,31….. …. ….. …..2022 5820,61 520 2180,612023 6477,66 520 2317,662024 7134,71 520 2454,71

По оценке ОАО «Краевая инжениринговая компания», г. Красноярск, 2012

Экологическая реабилитация участков рек, нарушенных молевым сплавом

Протяженность участков лесосплава – 4294 кмПротяженность участков рек, нарушенных молевым сплавом – 2568 кмПротяженность восстанавливаемых к 2030 году участков – 1094 км

Код ВХУ Протяженность водных объектов, нарушенных лесосплавом, км

существ.состоя-

ние

к 2020 к 2025 к 2030

16.01.01.001 38 18 0 016.01.01.002 82 42 0 016.01.01.003 289 249 161 6916.01.01.005 342 262 184 14216.01.01.006 395 324 222 12016.01.01.007 455 405 355 29516.01.02.001 532 482 392 28516.01.02.002 435 385 293 183Итого: 2568 2167 1607 1094

Целевые показатели сокращения поступления загрязняющих веществ в поверхностном стоке

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

взве

ще

нн

ые

ве

ще

ства

, то

нн

050

100150200250300350400450500

не

фте

пр

од

укты

, то

нн

2013 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.

Этапность выполнения мероприятий по сокращению поступления загрязняющих веществ с селитебных территорий

Код ВХУ Территория города

Период выполнения работ, годы

2015-2019

2020-2024

2025-2030

16.01.01.002 Шелехов + +16.01.01.004 Ангарск + + +

Иркутск + + +Усолье-Сибирское

+ +

16.01.01.006 Зима + +Саянск + +

16.01.01.007 Тулун +16.01.01.008 Братск + + +

Черемхово + +Свирск +

16.01.02.001 Нижнеудинск +16.01.02.002 Тайшет +

Бирюсинск +Алзамай +

16.01.03.001 Вихоревка +Железногорск-Илимский

+

16.01.03.002 Усть-Илимск + +Кодинск +

Очаговое техногенное загрязнение подземных вод

Промышленные комплексы: города Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Братск, Зима

Территориально очаги загрязнения подземных вод ограничиваются участками источников загрязнения. Площадь отдельных очагов редко превышает 10 км2. В пределах крупных промышленных комплексов очаги загрязнения подземных вод предприятий, ТЭЦ и хранилищ отходов, соединяясь, распространяются до 50 км2

По степени опасности очаги классифицируются от умеренно опасных до чрезвычайно опасных. Более 40 % очагов отнесены к высокоопасным и чрезвычайно-опасным по наличию таких токсичных элементов как ртуть (объекты ОАО «Саянскхимпласт» и ОАО «Усольехимпром»), бензол, ксилол (ОАО «Ангарская нефтехимическая компания»), нитриты, кадмий, мышьяк, (полигон ТБО «Александровский» в г. Иркутске), аммоний, фосфаты (сырьевая база Дрожжевого завода в г. Иркутске).

2. Проблемы водообеспеченияСнижение потерь воды при транспортировке

Территориальная единица

Забрано всего,

млн. м3

Потери при транспорти

ровке,млн. м3

Доля потерь, %

водохозяйственный участок16.01.01.001 177,68 14,36 8,0816.01.01.002 0,48 0,01 2,0816.01.01.003 2,66 0,00 016.01.01.004 568,65 12,44 2,1916.01.01.005 1,03 0,39 37,8616.01.01.006 24,80 0,64 2,5816.01.01.007 3,74 0,27 7,2216.01.01.008 273,34 14,44 5,2816.01.02.001 4,29 0,04 0,9316.01.02.002 5,22 0,63 12,0716.01.02.003 0,63 0,01 1,5916.01.03.001 151,39 5,91 3,916.01.03.002 1,56 0,71 45,5116.01.03.003 5,26 0,34 6,46

субъект Российской ФедерацииКрасноярскийкрай 7,50 0,47 6,27РеспубликаБурятия 0,87 0,00 0Иркутскаяобласть 1220,80 49,73 4,07Итого: 1229,17 50,21 4,08

Код ВХУ

Потери воды при транспортировке, %современное

состояние(на

01.01.2014)

к 2020 г.

к 2025 г.

к 2030 г.

16.01.01.001 8,08 6,0 4,0 3,016.01.01.002 2,08 2,29 2,2 2,216.01.01.003 0 0,08 0,08 0,0816.01.01.004 2,19 2,19 2,1 2,116.01.01.005 37,86 23,0 8,0 3,016.01.01.006 2,58 2,60 2,6 2,616.01.01.007 7,22 5,0 4,0 3,016.01.01.008 5,28 4,8 4,0 3,016.01.02.001 0,93 1,02 1,0 1,0216.01.02.002 12,07 8,0 4,0 3,016.01.02.003 1,59 1,82 1,8 1,8216.01.03.001 3,9 3,90 3,5 3,016.01.03.002 45,51 20,0 10,0 3,016.01.03.003 6,46 5,0 4,0 3,0Итого: 4,08 3,6 3,0 2,6

Водная стратегия России –до 2020 года доля потерь воды при

транспортировке должна составить не более 5% от ее забора

Использования вод незащищенных поверхностных источников водоснабжения для питьевых и хозяйственно-бытовых целей

В соответствии с ГОСТ Р 22.6.01-95, постановлением Правительства РФ от 20.11.2006 № 703, на случай катастрофического заражения поверхностных вод необходимо иметь резервные, защищенные от поверхностного загрязнения месторождения подземных вод, способные обеспечить хотя бы минимальную (до 25-30%) потребность населения в питьевой воде

Код ВХУ

Забрано для хозяйственно-питьевых нужд, тыс. м3 Доля

подземных источников

водоснабжения, %

поверхностный источник

водоснабжения

подземный источник

водоснабжения

Всего

16.01.01.001 56,33 0 56,33 0

16.01.01.002 0,027 0,024 0,051 47,1

16.01.01.003 0 0 0 0

16.01.01.004 35,14 1,22 36,36 3,4

16.01.01.005 0 0,58 0,58 100,0

16.01.01.006 0 4,3 4,3 100,0

16.01.01.007 0 0 0 0

16.01.01.008 33,82 9,01 42,83 21,0

16.01.02.001 1,7 0,19 1,89 10,1

16.01.02.002 0 0,68 0,68 100,0

16.01.02.003 0 0,23 0,23 100,0

16.01.03.001 4,24 2,15 6,39 33,6

16.01.03.002 0 0 0 0

16.01.03.003 0,05 2,66 2,71 98,2

Итого 131,307 21,044 152,351 13,8

из четвертичных аллювиальных горизонтов - гг. Саянск, Ангарск, Иркутск и др.

из поверхностных водоисточников -гг. Ангарск, Братск, Иркутск, Нижнеудинск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехово, Усть-Илимск и др.

Организация зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Код ВХУ

Количество скважин и ЗСО, штуквсего

скважинсведения о ЗСО

отсутствуютЗСО

организов.ЗСО не

организов.

16.01.01.001 42 18 18 616.01.01.002 19 7 3 916.01.01.003 51 34 9 816.01.01.004 182 123 29 3016.01.01.005 49 38 7 416.01.01.006 29 21 3 516.01.01.007 32 17 12 316.01.01.008 77 52 9 1616.01.02.001 38 24 12 216.01.02.002 25 13 9 316.01.03.001 81 60 11 1016.01.03.002 1 0 1 016.01.03.003 7 5 1 1Итого: 633 412 124 97

Код ВХУЗСО не

организов.Устанавливаются ЗСО, штук

к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.16.01.01.001 6 6 0 016.01.01.002 9 6 3 016.01.01.003 8 5 3 016.01.01.004 30 20 10 016.01.01.005 4 4 0 016.01.01.006 5 5 0 016.01.01.007 3 3 0 016.01.01.008 16 10 6 016.01.02.001 2 2 0 016.01.02.002 3 3 0 016.01.03.001 10 5 5 016.01.03.003 0 1 0 0Итого: 97 70 27 0

Низкая степень разведанности прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод и освоения оцененных запасов подземных вод

Степень изученности прогнозных эксплуатационных ресурсов в целом для территории бассейна невелика и составляет 3,7 %.

Распределение прогнозных ресурсов подземных вод по территории субъектов и ВХУ бассейна крайне неравномерно

0

5000

10000

15000

20000

Республика Бурятия Красноярский край Иркутская область

4054,3575

7162,7699

19954,7374

0,6761 115,1149

1818,9276

Ресурсы Утвержденные запасы тыс. м3/сут

Степень освоения оцененных запасов подземных вод –8,3%

Защита населенных пунктов от разрушения берегов водных объектов

3. Проблемы негативного воздействия вод


Количество участков нуждающихся в

укреплении берегов(на 01.01.2014), шт.

Количество участков, нуждающихся в укреплении

берегов, шт.

к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.

водохозяйственный участок

16.01.01.001, в т.ч.: 24 13 11 0

озеро Байкал 9 4 4 0

Иркутское вдхр 15 9 7 0

16.01.01.002 8 4 2 0

16.01.01.004 6 4 2 0

16.01.01.005 1 1 1 0

16.01.01.006 2 1 1 1

16.01.01.007 4 4 4 0

16.01.01.008 20 18 16 2

16.01.02.001 5 4 1 0

16.01.02.002 9 7 7 0

Итого: 79 56 45 3

субъект Российской Федерации

Красноярский край н/д н/д н/д н/д

Иркутская область 67 51 42 2

Республика Бурятия 12 5 3 1

Итого 79 56 45 3

Защита населенных пунктов от затопления в период половодья и паводков


Современное состояние

(на 01.01.2014), ед.

Количество затапливаемых населенных пунктов, ед.

к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.

водохозяйственный участок16.01.01.001 1 0 0 016.01.01.002 23 22 16 916.01.01.003 4 3 1 016.01.01.004 9 8 3 016.01.01.005 3 1 0 016.01.01.006 4 3 1 116.01.01.007 16 15 15 1116.01.01.008 6 4 2 116.01.02.001 4 2 2 216.01.02.002 23 21 21 1416.01.02.003 10 10 10 1016.01.03.001 1 1 1 116.01.03.002 1 1 1 016.01.03.003 0 0 0 0Итого: 105 91 73 49

субъект Российской ФедерацииИркутская область 81 69 53 31Красноярский край 11 11 11 11РеспубликаБурятия

13 11 9 7

Итого: 105 91 73 49

Капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооруженийТерритор.единица

Общ. кол-во

ВПС, шт.

Кол-во аварийных

ВПСпавр., шт.

Кол-во работосп.ВПСрбсп,

шт.

Степень работосп., аварийных ВПС, %

ВПСпавр. ВПСрбсп.

водохозяйственный участок16.01.01.003 1 0 0 0,0 0,016.01.01.004 18 2 1 11,1 5,616.01.01.005 5 0 0 0,0 0,016.01.01.006 43 13 2 30,2 4,716.01.01.007 18 1 0 5,6 0,016.01.01.008 35 1 0 2,9 0,016.01.02.001 8 0 0 0,0 0,016.01.02.002 62 6 16 9,7 25,816.01.02.003 73 28 24 38,4 32,916.01.03.001 2 0 1 0,0 50,016.01.03.002 3 0 1 0,0 33,316.01.03.003 1 0 1 0,0 100,0


Краснояр. край 133 33 41 24,8 30,8

Иркутск. область 136 18 5 13,2 3,7

Итого 269 51 46 19,0 17,1


Современное состояние

Кол-во ВПС, нуждающихся в реконструкции и капремонте, шт.

к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.

водохозяйственный участок

16.01.01.004 2 1 0 0

16.01.01.006 13 8 3 0

16.01.01.007 1 0 0 0

16.01.01.008 1 0 0 0

16.01.02.002 6 3 0 0

16.01.02.003 28 17 6 0


Красноярский край 33 20 6 0

Иркутская область 18 9 3 0

Республ. Бурятия0 0 0 0

Итого: 51 29 9 0

4. Проблемы информационно-управленческого характераРазвитие сети государственного мониторинга водных объектов

Код ВХУ

Введение дополнительных пунктов (створов) наблюдений, единиц

2020 г. 2025 г. 2030 г.ГГ ГХ ГБ ИХ ГГ ГХ ГБ ИХ ГГ ГХ ГБ ИХ

16.01.01.001 116.01.01.002 116.01.01.00316.01.01.004 1 1 116.01.01.005 116.01.01.006 116.01.01.007 1 1 116.01.01.008 1 116.01.02.001 1 1 116.01.02.002 1 1 116.01.02.003 1 1 116.01.03.001 1 116.01.03.002 1 1 1 116.01.03.003 1 1Итого 3 2 2 3 3 2 3 2 2 2 4 1

Вид наблюдений Действует, единиц

Введение дополнительно к 2030 г., единиц

Гидрологические 92 8Гидрохимические 219 6Гидробиологические 34 9Ихтиологические – 6Итого 345 29

Гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию безопасностиТерриториальная

единицаОбеспеченность ГТС декларациями безопасности,

современное состояние (на 01.01.2014)подлежащие декларир., шт

имеющие деклар., шт.

не имеющие деклар., шт.

обеспеч., %

водохозяйственный участок16.01.01.002 5 5 0 10016.01.01.003 1 0 1 016.01.01.004 9 9 0 10016.01.01.005 1 1 0 10016.01.01.006 10 8 2 8016.01.01.008 14 9 5 6416.01.02.002 1 0 1 016.01.02.003 7 0 7 016.01.03.001 7 7 0 10016.01.03.002 2 2 0 10016.01.03.003 5 2 3 40

субъект Российской ФедерацииКраснояр. край 12 2 10 17Иркутская область 50 41 9 82

Респуб. Бурятия 0 0 0 0

Итого 62 43 19 69


ГТС, подлежащие декларированию

Количество ГТС, обеспеченных декларациями безопасности

к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.водохозяйственный участок

16.01.01.002 5 5 5 5

16.01.01.003 1 1 1 1

16.01.01.004 9 9 9 9

16.01.01.005 1 1 1 1

16.01.01.006 10 10 10 10

16.01.01.008 14 14 14 14

16.01.02.002 1 1 1 1

16.01.02.003 7 7 7 7

16.01.03.001 7 7 7 7

16.01.03.002 2 2 2 2

16.01.03.003 5 5 5 5

Итого 62 62 62 62

Установление и вынос в натуру границ водоохранных зон иприбрежных защитных полос

Территориал. единица

Водотоки Озера Водохранилищапротяженность установленных

водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах поселений, км

протяженность установленных водоохранных зон и прибрежных

защитных полос в границах поселений, км

протяженность установленных водоохранных зон и прибрежных

защитных полос в границах поселений, км

современ. состояние

к 2020 к 2025 к 2030 г. современ. состояние

к 2020 к 2025 к 2030 современ. состояние

к 2020 к 2025 к 2030

водохозяйственный участок16.01.01.001 0 0 3,0 3,5 0 126,0 79,0,0 74,0 0 0 6,5 8,516.01.01.002 0 1,5 9,5 63,0 0 0 0 0 0 0 0 016.01.01.003 0 0 0 24,5 0 0 0 0 0 0 0 016.01.01.004 0 72,0 7,0 126,5 0 0 0 0 0 0 2,5 4,016.01.01.005 0 6,0 8,0 74,5 0 0 0 4,0 0 9,0 0 016.01.01.006 0 25,0 0 85,0 0 0 0 0 0 0 0 016.01.01.007 0 21,0 0 57,0 0 0 0 0 0 0 0 016.01.01.008 0 18,0 10,0 212,5 0 0 0 0 0 65,0 0 42,016.01.02.001 0 16,0 26,5 73,5 0 0 0 0 0 0 0 016.01.02.002 0 22,0 13,5 131,5 0 0 0 0 0 0 0 016.01.02.003 0 10,0 0 78,0 0 0 0 2,0 0 15,0 0 1,016.01.03.001 0 0 6,0 25,5 0 0 0 0 0 0 14,0 7,016.01.03.002 0 17,3 0 8,5 0 0 0 0 0 4,5 0 8,016.01.03.003 0 0 0 43,5 0 0 0 0 0 0 0 11,0Итого: 0 208,8 83,5 1007,0 0 126,0 79,0 80,0 0 93,5 23,0 81,5

субъект Российской ФедерацииРеспублика Бурятия

00 0 39,5 0 111,0 64,0 64,0 0 0 0 0


01,3 0 215,5 0 0 0 2,0 0 0 0 20,0

Иркутская область

0207,5 83,5 752,0 0 15,0 15,0 14,0 0 93,5 23,0 61,5

Итого: 0 208,8 83,5 1007,0 0 126,0 79,0 80,0 0 93,5 23,0 81,5

Водохозяйственные балансы

Водохозяйственные балансы определены в целом для бассейна р. Ангара, включая озеро Байкал, для заданных расчетных створов на границах ВХУ в средние по водности годы 50% обеспеченности, маловодные годы 95% обеспеченности

Забор воды из водных объектов водопользователями принят по данным формы статотчетности № 2-ТП (водхоз)

В целом водохозяйственная обстановка в бассейне р. Ангара, включая озеро Байкал, по результатам расчетов характеризуется как благоприятная

Лимиты и квоты

Забор воды из водных объектов Сброс сточных вод

Фундаментальные мероприятия

улучшение учета водных ресурсов и их использования развитие научно-методической базы управленияиспользованием и охраной водных объектов; восстановление и развитие наблюдательной сети засостоянием водных объектов и водохозяйственных систем; разработка имитационных математических моделей; идентификация территорий, подверженных затоплению, ихклассифицирование и картографирование; разработка и развитие бассейновых геоинформационныхсистем; образовательные программы и др.236,9

1346,51167,2

189,0

73.7

46.6

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1000.00

1200.00

1400.00

1600.00

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.

бассейн р. Ангара озеро Байкал

федеральный бюджет

бюджет субъектов РФ

местный бюджет

внебюджетные источники

озеро Байкал 303.5 3.6 0.8 1.4

бассейн р. Ангара 2447.3 241.8 1.3 60.3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1882.19

618.61249.84

154.65

0 154.65

0.00

500.00

1000.00

1500.00

2000.00

2500.00

Иркутская область Красноярский край

Республика Бурятия


Объем финансирования – 3059,9 млн. руб., в том числе:по бассейну р. Ангара – 2750,6 млн. руб. (89,9 %)по озеру Байкал – 309,3 млн. руб. (10,1%)

Институциональные мероприятия

установление и закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос; установление зон санитарной охраны источников водоснабжения; снижение потерь воды при транспортировке; оснащение приборами учета горячего и холодного водоснабжения предприятий-водопользователей

Объем финансирования – 7540,34 млн. руб., в том числе:по бассейну р. Ангара 7437,36 млн. руб. (98,6 %)по озеру Байкал – 102,98 млн. руб. (1,4%)

2554.90

2458.492423.97

48.48

27.2527.25

2300.00

2350.00

2400.00

2450.00

2500.00

2550.00

2600.00

2650.00

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.


6898.27

274.04

265.06

13.59

89.39

0.00

1000.00

2000.00

3000.00

4000.00

5000.00

6000.00

7000.00

8000.00


0.00

500000.00

1000000.00

1500000.00

2000000.00

2500000.00

3000000.00

Мероприятия по улучшению оперативного управления

расчистка (регулирование) русел рек, понижениеуровня грунтовых вод; экологическая реабилитация водных объектов; развитие сети мониторинга водных объектов; инвентаризация и обследование ГТС, неучтенныхисточников сбросов, месторождений подземных вод; постановка на учет бесхозяйных ГТС; разработка деклараций безопасности ГТС; развитие и совершенствование системы особоохраняемых природных территорий; разработка документов, моделей по управлениюводными объектами.

Объем финансирования – 9374,2 млн. руб., в том числе:по бассейну р. Ангара 7786,8 млн. руб. (83,1 %)по озеру Байкал – 1587,4 млн. руб. (16,9%)

2403.012847.19

2536.61

1164.90

314.60

107.90

0.00

500.00

1000.00

1500.00

2000.00

2500.00

3000.00

3500.00

4000.00

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.



бюджет субъектов

РФ


внебюджетные

источники

озеро Байкал 1576.7 9.2 1.5 0

бассейн р. Ангара 6296.9 578.3 137.8 773.9

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

6737.02

628.81 420.97

704.5

882.9

0.00

1000.00

2000.00

3000.00

4000.00

5000.00

6000.00

7000.00

8000.00


Структурные мероприятия

строительство сооружений инженерной защиты; строительство гидроэнергетических объектов; повышение эксплуатационной надежностигидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, путем их приведения к безопасномутехническому состоянию; сокращение сбросов (поступления) загрязняющихвеществ в водные объекты с поверхности водосбора; строительство, модернизация, реконструкцияочистных сооружений; водообеспечение населения.

Объем финансирования – 263032,84 млн. руб., в том числе:по бассейну р. Ангара 248784,17 млн. руб. (94,6 %)по озеру Байкал – 14248,67 млн. руб. (5,4 %)

43416.64

124110.94

81256.60

9234.71

3486.50

1527.46

0.00

20000.00

40000.00

60000.00

80000.00

100000.00

120000.00

140000.00

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.



бюджет субъектов

РФ


внебюджетные

источники

озеро Байкал 12908.5 798.1 440.8 101.2

бассейн р. Ангара 80995.4 90069.7 32183.8 45535.3

0100002000030000400005000060000700008000090000

100000

157933.68

89827.43

1023.06

6273.7

7974.97

0.00

20000.00

40000.00

60000.00

80000.00

100000.00

120000.00

140000.00

160000.00

180000.00


Сводные финансовые затраты по источникам финансирования

Объем финансирования – 283,007 млрд. руб., в том числе:по бассейну р. Ангара 266,759 млрд. руб. (94,3 %)по озеру Байкал – 16,248 млрд. руб. (5,7 %)

Фундаментальные

Институциональные

Улучшение оперативного управления

Структурные

Внебюджетные средства 0.062 6.948 0.774 45.637

Муниципальный бюджет 0.002 0 0.139 32.625

бюджет субъектов РФ 0.245 0 0.587 90.868

Федеральный бюджет 2.751 0.592 7.874 93.904

0

50

100

150

200

250

0

50

100

150

200

250

300

Фундаментальные Институциональные Улучшение оперативного управления

Структурные

Бассейн р. Ангара (без озера Байкал)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Озеро Байкал

Сводные финансовые затраты по этапам реализации

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.

Структурные 52.651 127.597 82.784

Улучшение оперативного управления

3.568 3.162 2.645

Институциональные 2.603 2.486 2.451

Фундаментальные 0.426 1.42 1.214

0

20

40

60

80

100

120

140

0

20

40

60

80

100

120

140

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.

Бассейн р. Ангара (без озера Байкал)

0

2

4

6

8

10

12

2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.

Озеро Байкал

Доля расходов на выполнение программы мероприятий в ВРП субъектов РФ, расположенных в границах бассейна р. Ангара, включая озеро Байкал

Субъект РФ ВРП,млрд. руб.

Стоимость меропр.

млрд. руб.

Доля расходов в ВРП, %

Красноярский край 131,6 91,4* 69,9

Иркутская область 25368,4 180,6 0,71

Республика Бурятия н/д 11,1 –

Итого 25500,0 283,007 1,1

Примечание: *- с учетом строительства гидроэнергетических объектов на Нижней Ангаре

В соответствии с Водной стратегией России до 2020 г. данный показатель должен стремиться к 0,5% от ВРП регионов к 2020 г. и к 1% – к 2030 г.

Обеспеченность покрытия государственных расходов на выполнение мероприятий программы

Субъект РФ Фактическое поступление,

млрд. руб.

Стоимость мероприятий

(гос. финансир.)млрд. руб.

Обеспеченность покрытия гос. расходов, %

Иркутскаяобласть 19,796 147,365 13,4

Красноярскийкрай 0,235 71,541 0,3

РеспубликаБурятия 0,019 10,683 0,2

Итого 20,050 229,589 8,7

В соответствии с Водной стратегией России до 2020 г. увеличение покрытия гос. расходов за счет платы за пользование водными объектами должно составить 80%, далее к 2030 году – 90%

Доля внебюджетных инвестиций в общем объеме финансирования мероприятий программы СКИОВО

Субъект РФ Общий объем финансирования,

млрд. руб.

Внебюджетные инвестиции,млрд. руб.

Доля в общем объеме финансирования, %

Иркутская область 108,6 33,2 30,6

Красноярский край 91,4 19,9 21,8

Республика Бурятия 11,1 0,4 3,6

Итого 283,1 53,5 18,9

В соответствии с Водной стратегией до 2020 года доля внебюджетных источников должна вырасти до 30%

Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Эффективность мероприятий по сокращению затапливаемых территорий

Эффективность мероприятий по защите от разрушения берегов

Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий,

млрд. руб.

Предотвращенный ущерб,

млрд. руб.

Эффективность

Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия

2015-2019 5,108 17,321 3,4

2020-2024 0,894 13,065 14,6

2025-2030 2,589 0,583 0,2

2015-2030(весь период) 8,591 30,969 3,6

Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий, млрд.

руб.

Предотвращенный ущерб, млрд. руб.



2015-2019 8,39 15,061 1,82020-2024 1,437 12,082 8,42025-2030 4,463 8,11 1,82015-2030

(весь период) 14,289 35,253 2,5

Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Эффективность мероприятий по снижению поступления загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами от точечных источников и с водосборной

территории в поверхностные водные объекты

Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий, млрд.

руб.




2015-2019 32,619 126,934 3,92020-2024 47,122 28,008 0,62025-2030 54,27 14,708 0,32015-2030

(весь период) 134,011 169,65 1,3

Обобщенные сводные эколого-экономические показатели сравнительной эффективности мероприятий

Субъект РФ Период, годыСтоимость

мероприятий, млрд. руб.


Эффектив-ность


2015-2019 46,117 159,316 3,5

2020-2024 49,453 53,155 1,1

2025-2030 61,322 23,401 0,4

2015-2030 (весь период) 156,89 235,872 1,5

Благодарю за внимание

Environment

СКИОВО бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал