28
םםםםםם םםםםםם םםםםםםם םםםםם םםםםםםם םםם םםםםםם םםםםם םםםםם םםםם םםםםם םם םםםםםם םםםםםם םםםםם םםםםם םםםםם םםםםם םם"ם םםםםם םםםם םםםםם םםםםם םםםםםםםםם םםםםם םםםם םם"ם6 , םם"ם30 )ם"ם םםםםם םםםם(

מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

מסוכנים חומרים קמפייןהזיקוק • בתי התרחבות עצירתהנמל • הרחבת עצירתהצפון • קרקעות תוכנית של בחינה• " חיפה במפרץ ם גפ אחסון תוספת עצירתחיפה • במפרץ קונדנסייט אחסון עצירת• " מ " 6תמ א, (30תמ " חיפה ) למפרץ מ ת

Page 2: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

הרחבת קמפיין את עוצרים ן" בזלנפט: הזיקוק בתי של ההתרחבות תוכנית עצירת מטרה

עיקריות תוצאותאושרו ) 2140חתמו 1. תושבים

הגישה(, 1656 חיפה עיריית , המודעות משלה התנגדות

, התכנון ועדות עלתה הציבוריתהגבלות עם ההרחבה את אישרו , " מגמה ן בז ערערו עליהם רבות

. נוספים ירוקים וגופים ירוקהאליו 2. והצטרפו חם נשאר הנושא

. רבים עוקביםהליכי 3. על והשפעה עיקוב

התכנון.

בולטים מהלכיםעל 1. תושבים החתמת

להפעיל במטרה התנגדויותועדות על גדול ציבורי לחץ

התכנון.החברתיות 2. במדיות פעילות

סרטונים הוצאת ביניהם. חם הנושא והשארת רבים

ועדות 3. במסגרת פעילותהתכנון.

Page 3: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

הרחבת קמפיין את עוצרים ן" בזלנפט: הזיקוק בתי של ההתרחבות תוכנית עצירת מטרה

עיקריות תוצאותבקרב 4. המודעות הגברת

, אישור רבים תושביםפרוטוקול ללא התוכנית

. לציבור שקוףועדת 5. במסגרת בכנסת דיון

ובעקבותיה וסביבה פניםאת הבוחנת ועדה הוקמה

התכנוניים הנושאים. חיפה במפרץ בכללותם

בולטים מהלכיםוסיקורים, 4. כתבות הפגנות

בתקשורת.על 5. לחץ והפעלת לובי

. " ל" הנ לכל בנוסף כים הח

Page 4: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

ההרחבה תוכנית של התכנון ועדת אישור/ " ) " " חפאג) ן בז של ן בז י עפ '1200הסדרה ב/

•. חדשים ייצור מתקני בניית מאוד מגביל האישור• / / שנתיים שנה חודש תוך להשתנות יכולות התכנון ועדות של החלטות

. " ממשלה החלטות י ע ויותר• " במשך הבנייה נאכפה לא בו אזור הוא ן בז היום 80מתחם וגם שנה

. למתחם להיכנס למיניהם מפקחים מתקשים• :) " " " ( " ביטחוני חיסיון הוטל ן בז י עפ ן מיד המימני ן הפצח אישור

" שיתוף ללא המשותפת הועדה י ע התנגדויות של ההגשה במועדי. העורף פיקוד עם דעתם

• , ונפרדת הרשויות לראשי המשותפת הועדה התוכנית תאושר אם. בדיעבד ידע והציבור אישור כל מתן על אחראית תהיה לציבור

מה" • את לחשוף ומסרבת מסחריים לסודות לפעם מפעם טוענת ן בז." פרטי – " שטח המתחם בתוך שקורה

Page 5: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

שהוקמה והועדה התכנון הליכי.1- ב – אושר התוכנית הכנת לצורך . 2008הפקדה

- ב) -2003הוכן ב (2004ובוטל סביבתי תסקיר שנדרש לאחר.22008 , " הסקר – ן בז מטעם שנעשה הסביבה על השפעה תסקיר נדרש

" מגיע ן בז בגלל ורק אך שנגרמו למיון ופניות האשפוזים כמות כי מצא . אלפים בתגובה. למאות הבריאות זיהום: " מ מקורות עוד להוסיף אין

." חיפה במפרץ אווירהשגות – 3. והגשת הציבור לעיון .2011אושר.4 , ' ' " עם אושרה ירדני רננה האדר הגב מטעם מפורט ח ודו שימוע לאחר

. רבות הגבלות.5. עררים הוגשו, 2014אפריל 6. הנוכחות - בעקבות ועדה הוקמה בו בכנסת בהול דיון

התכנוניים הנושאים לכל הורחב הוא בדיון סביבה אנשי של המרשימה. חיפה במפרץ

Page 6: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14
Page 7: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

שהוקמה והועדה התכנון הליכי•. התכנון לועדות מעבר סמכויות יש לועדה•. מאושרת תוכנית לבטל יכולה שהיא נדירולהישאר • להיכנס שיכולות המלצות מגישה

\ או ו ממשלה החלטות לכדי להגיע או במגירה. תכנון לועדות הוראות

על • בכתבה שלום סילבן והמים האנרגיה שר " : כל להזיז אפשר מבחינתי המכלים חוות

." מחר מתקן

Page 8: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

: לדעת שכדאי ממשלה החלטותהירוק • הרישוי " 3לפני: הליך " , י עפ חדש הליך נקבע חודשים

, , " הזרמה פליטה היתרי לתת במקום בה האירופית הדירקטיבה ' יעמוד שהמפעל במטרה קצר לזמן וכדו מסוכנת פסולת השלכת

- ל, הנושאים לכל אחד היתר (. שנים 7בהם ממשלה) קדנציות OECDוכמהמחמירים– לא ?(תקנים הישראלית) לבעיה תואם וגרמניה, )האם TAהולנד

Luft. מחמירים( – תקנים אנגליה גם ואולי• ,' , : לעמוד) ידרשו תקן באיזה וכדו שימועים חריגות של שנים הרבה לאחר השאלה נשאלת

- ל המפעלים ?(7הפעם שנים שנים • שלוקחים משפטיים בהליכים נוקט הסביבה להגנת המשרד

. לכשנתיים שיקצר בקיצור משתמש אך באוויר בזיהום חריגות כנגד• . הבריאות ומ הסביבה להגנת המשרד , 323תקציב " ' א כ ₪ מ

- ה במקום -44נמצאים . 62מתוך 45ו המדינה בתקציב סעיפים : אוויר איכות אגף .2.5פעולות ' ₪ מ

Page 9: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

: לדעת שכדאי ממשלה החלטותלבדוק • דורש נקי אוויר , 28חוק 26מזהמים

. בשנה ימים

" , , ס* בי תחנת נסגרה ציבורית ופעילות לחץ הפעלת קשים נתונים חשיפת בעקבותדגניה

Page 10: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

המסוכנים מהמפעלים זיהוםואלפי • מאות של חריגות ומצאו פעם מידי נעשו פתע בדיקות

אחוזים.שנת • של השני , 2011בחצי אך טבעי לגז עברו הזיקוק בתי

, בנתוני להסתמך אין ומזוט בסולר לשימוש חזרה מכן לאחר. זאת מתקופה אוויר שיפור

הכיפורים )• " 2010יום לאי?(, זו בדוגמא משתמשים ן בז , , דו כי נמצא לנו שהראו במצגת האוויר בזיהום חלק לקיחתם

בעיקר אחראים עליו שנבדק החומר הוא החנקן תחמוצת , , הועבר מיד המצגת דף שהבננו ברגע כוח ותחנות תחבורה

. נוספים פרטים קיבלנו ולא- 2012ב-• , מוכות כערים ם וי דן גוש חיפה על להכריז עמדו

. - , ם, וי דן גוש על רק הוכרז העירייה מצד לחץ עקב זיהום

Page 11: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

: באזור מועצה בניין בכל

Page 12: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

: באזור מועצה בניין בכל

Page 13: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

אפידמיולוגים וסקרים מסוכנים חומרים דיגום•. שקלים מיליוני כמה לעלות יכול דיגום• , , דגימות וגם בקרקע במים באוויר מבוצע להיות יכול דיגום

. וחיות אדם מבנימכרזים 2009משנת • הוצאו שכבר מקיף אפידמיולוגי סקר

! , לפועל יוצא ואינו מבוצע אינו האחרון בינואר כולל עבורולזיהום • להקשר ויכולים ישנים הסרטן אחוזי על הנתונים

העבר.כאן • זיהום על מצביעים ועוברים קטנים ילדים על נתונים

ועכשיו.ברובו • ומכסה קטנים חלקיקים כולל אינו ברובו הנוכחי הדיגום

- ב ) כך על התריע הבריאות משרד אבק (.2008סופות

Page 14: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14
Page 15: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14
Page 16: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

" חיפה במפרץ ס חומ תוספת• – ) של ) לוואי תוצר גולמי דלק הוא מעובים קונדנסייט

" . א תמ לוויתן במאגר הטבעי הגז 2/ 37חיפושיהקונדנסייט עבור הטבעי לגז מקביל צינור מייעדת

, , חיפה מפרץ או דור חוף יקנעם ליד חגית חפר לעמק , ומחכים) וכלכליים פוליטים קשרים עיקש ציבורי מאבק עקב נפסלו הראשונות האופציות שתי

שנים מספר של מאבק אחרי שבועות מספר לפני שהוחלט בים מלא טיפול אומר מה לתשובות.) טבעי גז רק ולא הקונדנסייט את כולל והאם

•. וכימיקלים דלקים מסוף הכולל המפרץ נמל•.) ( " מעובה פחממני גז ם גפ תוספתבדרום – • מחדש להקמתו מכרז הוצע האמוניה מכל

,) בנוכחי) הצורך את תייתר בדרום הקמתו העברתו לא

Page 17: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

> ) פלמחים - ) משורק הטבעי הגז הולכת צנרתצפונה.

המשך דרומה

באשקלון, , גת קריית

, שבע באר , חובב רמת

רותם מישורמזרחה –

ואלון עפולהתבור

Page 18: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

דור חוף

Page 19: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

הנוכחית המכלים חוות פינויהצפון • קרקעות מתוכנית -כחלק ב) -2001הופקדה ב, (2013קודמה

חדש נמל להקמת -והמאמץ ב) המכלים( 2012הופקדה חוות פינוי תוכנן , חיים .20בקריית טבעון בקריית ואלרואי חיפה בנמל אייקרס

ווטרמן • אריאל העיר בדיון מהנדס ף" המפרץ בולחו נמל בתכנית : הגדולה כבשורה זאת הגדיר השנה בפברואר החול כריית שלב

, . החצר שהייתה רבות שנים לאחר חיים ק של להמראתה שתביא. חיפה של האחורית

: מאד זה באזור למגורים הקרקעות ומחירי שמאחר למחרת ווטרמן , הוצאות, את תכסה לא מגורים ליעוד ממכירתם ההכנסה נמוכים , , האדמה טיהור את וכן החדש באתר והקמתם המיכלים העתקת

לא והמיכלים הנייר על רק יישאר למגורים הייעוד שבפועל כך. הנמל. למחסני ממגורים הקרקע ייעוד את לשנות עדיף יועתקו

Page 20: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14
Page 21: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

: למצב אפשריות פתרונותוסקר ) • מלא דיגום נדרש כך לשם מחמירים בתקנים עמידה

) מקיף אפידמיולוגיהייצוא )• " 70%-40%הגבלת לקפריסין לייצוא מיועדים ן בז מתוצרי

, גדול חלק מייצא האמוניה מכל גם נוספות אירופאיות ומדינותמתוצרתו(

•. " באדמה ם גפ הטמנת•. בישראל ביבשה טיפול ללא הקונדנסייט ייצוא•. " צים י ע ייבושו והפסקת הנמל ייעול• " י ועפ מחמירים תקנים עם הארץ ברחבי נוספים זיקוק בתי הקמת

BAT – ( יותר עולה לא עוד כל הזמינה המיטבית הטכנולוגיהמההכנסות(

• , מכלי ) הנפט ייבוא עם גם אפשרי חרם לארץ מזוקק נפט ייבוא.) אחרים במיקומים חירום לשעת אחסון

•... ועוד ועוד

Page 22: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

: לועדה שהוצגו אופרטיביות דרישות) נווה) ואלה ירוקה מגמה

, , למינימום פטרוכימית תעשייתית פעילות צמצום בחיפה הזיקוק בתי מתחם של הסדרה תהליך כי תחילה נציין . וצודק נכון תהליך הינו המפרץ מן שונים מסוכנים חומרים מיכלי העתקת וכן אוכלוסיה ריכוז באיזורי נדרש

, הסיכון והפחתת כבדה תעשייה מצד לזיהום החשיפה רמות להפחתת אסטרטגיות החלטות תואם זה תהליך , . אנו כך ומתוקף שכזו אינה הפרק על כרגע העומדת התוכנית לטעות אין אולם אוכלוסיה ריכוז באיזורי

: כדלקמן פעילות מתווה ומציעים בתוקף לה מתנגדים 

: להסדרה תנאים.1 , הכנסת ולאסור האפשרי המינימום אל חיפה במפרץ הפליטות את ולהפחית להמשיך יש

, . , יש בנוסף מסוכנים חומרים של אחסון מכלי לרבות לנפה חדשים פליטה זיהום מקורותביותר ) הטובות הטכנולוגיות יישום על וללחוץ גז( BATלהמשיך באנרגיית שימוש לוודא יש

מקורות משימוש ולהוציא הקיימים המפעלים הפעלת לצורך מתחדשות באנרגיות או טבעי , או ) בסולר הפעלה זו מפעילות חריגה שעת כל על סולר או מזוט דוגמת מזהמים אנרגיה

.) , האזוריים, החולים בתי עבור או חולים לפיצוי קרן אל ישיר פיצוי החורג ישלם מזוט.2 " דלקי של כניסה בעקבות יגדל לא השונים ן בז מתקני של הפליטה תקני כי להבטיח יש

קונדנסייט..3 . על איסור ההסדרה במסגרת נוספים ייצור מתקני הכנסת על מוחלט באופן לאסור יש

לפליטות מוקד להוות שעלולים רעילה תכולה בעלי מיכלים או מסוכנים חומרים הכנסת " . מהתקן אחוזים באלפי החורגים ריכוזים נמדדים ן בז עוטף באיזור היום כבר מוקדיות בלתי

.) ( " הגדר בדיגומי הנראה כפי ן בבז העובדים ואת הקרובה הסביבה את ומסכנים

Page 23: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

.4 . יש התנגדותו את להגיש הזכות תעמוד ולציבור מתאר בתכנית יחויב חדש מתקן כל " " אישורים " לחלק ממנה ולמנוע ן בז לענייני המשותפת הוועדה את לאלתר לפרק .) " המימני הפצחן הכנסת את אחד פה שאישרה הוועדה זו ן בבז עתידיים למתקנים , , ) " וידע) ממנה נפגע שהציבור שערורייתית החלטה במחשכים חיפה למפרץ ן מיד

.) למהלך להתנגד דרך כל היתה לא כשכבר בדיעבד רק עליה.5 . התפקידים נושאי וחלוקת התפקידים בעלי שינוי חיפה ערים באיגוד האורוות טיהור

. במשקל האיגוד מועצת בתוך ירוקים ארגונים של נציגות הכללת האיגוד במועצת . החברים מכמות חצי לפחות של

.6 : שונים אזורים חיפה מפרץ באזור והריחות מוקדיות הבלתי הפליטות נושא פתרון . בדגומי המתבטא זיהום יומי בסיס על אויר זיהום ממפגעי סובלים ובקריות בחיפה

ו ) מתכות מסוכנים בחומרים אחוזים ואלפי מאות של חריגות על המצביעים אוירVOC . )האמונים ובגורמים היממה שעות בכל רע ריח במפגעי מתבטא גם זאת כול

) " מהם ) לומר יודעים שלא חיפה ערים ואגוד ס להג המשרד האוויר איכות על . לנורמה הפכו הריח מפגעי ריכוזים ובאילו התושבים נושמים אותם המזהמים

. בריאותיות השלכות גם אלו למפגעים הציבור בבריאות ופוגעים חיפה במפרץמדאיגות.

: לועדה שהוצגו אופרטיביות דרישות) נווה) ואלה ירוקה מגמה

Page 24: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

מאז 7. המתוכנן המקיף האפידמיולוגי המחקר מפרץ 2002התחלת עבור , אחרים, ומפעלים הכח תחנת הזיקוק בתי של אחריותם ובחינת חיפה

. חיפה נפת אוכלוסיית של החורגת לתחלואה.8 . תדירות הגברת לציבור תוצאותיה ומתן הארובות בדיגומי האכיפה החמרת

לפחות של תדירות אל כלל 26הדיגומים של בשנה המזהמים 28דיגומים , . בדיקות יותר שיתבצעו כך הבדיקות אקראיות הגדלת נקי אוויר בחוק

. " , הדיגומים ומועדי מוקדי על ן בז שליטת ניתוק תיאומים ופחות פתע.9 : מרוכז מידע מתן חיוב לציבור ושקיפותו במתחם הפעילות תיעוד הגברת

. , , מכן" לאחר שנתיים ולא הפעילות שנת ובאותה רבעון בכל חות בדומוקדיות בלתי פליטות של מתוחכמים ניטורים תוצאות של לציבור חשיפה

" . ושמירת כיווניו מכל ן בז מתחם כלל צילום המפעל גדרות על שנעשו ) זמין הניטור מתחנות שהמידע כמו לציבור זמין והפיכתו המצולם החומר

. .) תוצאות הבאת בלבד ימים מחמישה יותר שמירתו משך הארכת הזמן כל . רבעון מדי האורגניים והחומרים המתכות ניטור

: לועדה שהוצגו אופרטיביות דרישות) נווה) ואלה ירוקה מגמה

Page 25: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

אויר - 10. איכות מתקני סדרתיות חריגות נגד משמעתיים צעדים נקיטת ) כאשר : נקי אוויר ובחוק הפליטה בתקן המחייבים בתקנים עמידה

, , קרי במלואו נאכף נקי אוויר כלל 26חוק של בשנה 28דיגומים .) היעד בערכי העומדים ערכים נמדדים בהם המזהמים

.11 " ס וחומ אויר זיהום אירועי על אמת בזמן ההתרעה מערך שיפור , תקני של מחדש הגדרה חיפה מפרץ כדוגמת בסיכון אזורים לתושבילאוכלוסיה ודווח חלשות אוכלוסיות על הגנה שיאפשרו כך ההתרעה

ימי . לגבי בעיקר פועל התרעה מערך כיום מתגלגל אירוע בעת , זיהום בשל התרעות גם שיכיל שינוי ומתבקש אבק בסופות זיהום

. , , וכדומה תקלות שריפות חריג תעשייתי

: הועדה //:אתר . / 2014http bit ly VaadaHaifaBay

: לועדה שהוצגו אופרטיביות דרישות) נווה) ואלה ירוקה מגמה

Page 26: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

הועדה מסקנות שלישי ביוםיפורסמו

: לדעת שכדאי תאריכיםישראל 23/7/14 תשתיות 2014ועידת

:// . / 2014http bit ly tashtiotלחיפה 1/8/14 מגיעה רגב מירי

) פעמיים) כבר נדחה

Page 27: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14

? בבוקר מחר עושה אני מהמטרה: __________________________••_____________________ : - השגה בר יעד•_______________________ : לציבור מסר•_____________ ? המסר/ את למסור ם אמצעי

הפגנסרטמיצגה

תקשורת ואינטרנט

משמרת

מחאה

ועוד...באנרים

Page 28: מצגת הסבר על המצב בעניין החומ''ס במפרץ חיפה 6.7.14