Training for local DRC representatives

Learning by doing towards the establishment of robust cap

setting and allocation for National ETS

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Supporting the Design and Implementation of Emissions

Trading Systems in China - 中欧碳交易能力建设项目中欧碳交易能力建设项目中欧碳交易能力建设项目中欧碳交易能力建设项目

Beijing, 25th – 26th April 2015

北京北京北京北京，，，，2015年年年年4月月月月25-26日日日日

This project/programme is funded by the European Union under the Service Contract No. : DCI-ASIE/2013/334-592.

Project implemented by: ICF International together with Sinocarbon, SQ Consult and Ecofys

碳排放总量设定的逻辑

张希良

清华大学能源环境经济研究所

讨论的主要问题

• 作为碳排放权交易体系的设计者(政策制定者)需要了解几个碳排放总量?

• 这些碳排放总量之间的逻辑关系是怎样的?

• 如何测算和理解排放权交易体系在碳排放

总量控制中的作用？

• 国家总量和地方总量之间的关系？

• 碳排放总量不确定性的主要来自哪里？

国家碳排放总量

期初国家碳排放总量 n0

期末国家碳排放总量 nt

BAU（Business as usual)排放量 nbaut

三种碳排放总量之间的数量关系

Qnt = CInt × GDPnt

Qnt = CIn0 × �1 − rnci � × GDPn0 × �1 + rng �

Qnt = CIn0 × GDPn0 × �1 + rng � × �1 − rnci �

Qnbaut = CIn0 × GDPn0 × �1 + rng �

Qnt = Qnbaut × �1 − rnci �

BAU碳排放量的测算与政策含义

BAU碳排放量是维持当前碳生产力水平下维持当前碳生产力水平下维持当前碳生产力水平下维持当前碳生产力水平下的未来未来未来未来排放量。

请注意请注意请注意请注意：

1）现有的政策努力依然有效，保证未来依然维持当前

的碳生产力水平。

2）它与No Policy假定是完全不同的。

Qnbaut = CIn0 × GDPnt

Qnbaut = Qn0 × �1 + rng �

三个国家碳排放总量关系图

Qnt = Qnbaut × �1 − rnci � ∆Qnt = Qnbaut − Qnt = Qnba ut − Qnbaut × �1 − rnci � = Qnbaut × rnci

内部内部内部内部主动主动主动主动：色低碳发展转型的需要

外部外部外部外部被动被动被动被动：承担国际责任与义务

国家碳排放强度下降率rnci的确定

国家ETS设计考虑的碳排放总量

ETS碳排放总量：覆盖范围和纳入企业门槛确定后，

纳入系统内的所有排放者（Emitter)的排放量之和。

体系期初碳排放总量Qe0

体系期末碳排放总量Qet

体现 BAU 碳排放总量Qebaut

交易体系目标碳排放总量计算

Qet = CIe0 × �1 − reci � × ALe0 × �1 + rea �

其中：

CIe0—纳入体系内所有排放者的期初总排放绩效水平

ALe0—纳入体系内所有排放者的期初总活动水平（价值量）

rea—纳入体系内所有排放者的总活动水平增长率

注意：rnci和rea存在很强的相关性，rea是基础。

交易体系BAU碳排放量的定义与政策含义

Qebaut = CIe0 × ALe0 × �1 + rea �

Qebaut = CIe0 × ALet

Qebaut = Qe0 × �1 + rea �

交易体系 BAU 排放量是指交易体系维持维持维持维持当前碳生产力水平下当前碳生产力水平下当前碳生产力水平下当前碳生产力水平下的未来排放量。

交易体系三种碳排放总量之间的关系

Qet = Qebaut × �1 − reci� ∆Qet = Qebaut − Qet = Qebaut − Qebaut × �1 − reci� = Qebaut × reci

交易体系减排对国家减排目标的贡献率

δ = ∆Qet

∆Qnt =QebautQnbaut

× recirnci = εbaut × recirnci

覆盖范围、进入门槛 配额分配方法

εbaut —碳排放体系的 BAU 排放量与国家 BAU 排放量之比

政策目标：期望贡献率

交易体系减排目标的分解落实机制：

行业配额分配方法

∆Qet = Qebaut × reci = qbauj × rcijN

j=1

qbauj —碳排放交易体系内行业 j 的 BAU 排放量

εbauj =qbauj Qebaut$ —碳排放交易体系内行业 j 的 BAU 排放量比重

reci = εbauj × rcijN

j=1

交易体系总碳生产

力提高幅度

子行业碳生产力提高幅

度/配额分配松紧程度

国家总量和地方总量的关系

国家总量目标

分解落实机制

其他机制碳排放交

易体系

地方总量

政策目标政策目标政策目标政策目标：减排贡献率

实现手段实现手段实现手段实现手段：

• 行业覆盖范围

•排放者门槛

•区域覆盖范围

•配额分配方法

国家交易体系总量

地方交易体系总量

交易体系碳排放总量不确定性

Qet = Qe0 × �1 + rea � × �1 − reci �

数据质量 经济预期 减排力度

谢谢，请批评指正！

张张张张希希希希良良良良，，，，教教教教授授授授/研究员研究员研究员研究员

清华大学核能与新能源技术研究院能源系统分析研究室主任清华大学核能与新能源技术研究院能源系统分析研究室主任清华大学核能与新能源技术研究院能源系统分析研究室主任清华大学核能与新能源技术研究院能源系统分析研究室主任

清华大学能源环境经济研究所执行所长清华大学能源环境经济研究所执行所长清华大学能源环境经济研究所执行所长清华大学能源环境经济研究所执行所长

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