Bogor, 17 Oktober 2016

PROGRAM KOTA TANPA KUMUH

Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) merupakan upaya strategis

Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta Karya,

dalam rangka meningkatkan peran masyarakat dan memperkuat peran

Pemerintah Daerah sebagai nahkoda dalam percepatan penanganan

kawasan kumuh dan mendukung gerakan 100-0-100 di perkotaan pada

tahun 2016-2020.

KOTAKU menggunakan sinergi platform kolaborasi antara Pemerintah

Daerah dan pemangku kepentingan lainnya di Kabupaten/Kota serta

Pembangunan Infrastruktur Berbasis Masyarakat untuk mempercepat

penanganan kumuh perkotaan dan geraan 100-0-100 dalam rangka

mewujudkan permukiman yang layak huni, produktif dan berkelanjutan.

Salah satu upaya strategis Direktorat Pengembangan Kawasan

Permukiman, Ditjen Cipta Karya, dalam rangka percepatan penanganan

kawasan kumuh dan gerakan 100-0-100 pada tahun 2015-2019, adalah

Strategi Pembangunan Infrastruktur berbasis Masyarakat.

Strategi Pembangunan Infrastruktur di Perkotaan diantaranya dilakukan

melalui pelaksanaan National Slum Up-grading Program (NSUP) atau

Program Kota Tanpa Kumuh (Program Kotaku) periode 2016-2020;

Program KOTAKU menggunakan sinergi pendekatan (1) Pembangunan

Infrastruktur Berbasis Masyarakat, (2) Penguatan Peran Pemda sebagai

Nakhoda dan (3) Kolaborasi antara Pemerintah Daerah dan pemangku

kepentingan lainnya di Kabupaten/Kota

Melalui sinergi ketiga pendekatan tersebut diharapkan dapat lebih

mempercepat penanganan kumuh perkotaan dan gerakan 100-0-100 dalam

rangka mewujudkan permukiman yang layak huni, produktif dan

berkelanjutan.

LATAR BELAKANG

UU No.1 Tahun 2011 :“Penanganan permukiman kumuh wajib dilakukan oleh Pemerintah,

Pemerintah Daerah dan atau setiap orang”

Strategi Pelaksanaan Kebijakan

Implementasi Percepatan Penanganan Kumuh Perkotaan 2016-2019

Revitalisasi Peran BKM

Membangun Sistem

Fasilitasi Pemda

Fasilitasi Komunitas (berbasis Masyarakat)

Arahan Kebijakan DJCK:

TUSI Dit.PKP : Permen PUPR No 15 Tahun 2015

Peningkatan Peran Pemda sbg Nakhoda

RPJMN 2015-2019 :“Tercapainya pengentasan

permukiman kumuh perkotaan menjadi 0 %”

Amanat UUD 45Pasal 28H Ayat 1 :

“Setiap orang berhak untuk hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat

tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, serta berhak

memperoleh pelayanan kesehatan”

KEBIJAKAN

57. 800 Ha*

2009

38.431 Ha**

2014

0 %

201935.291Ha***

2015

Baseline Kumuh

Luas kumuh di lokasi yang memiliki BKM

23,473 Ha

Luas kumuh yang belum memiliki BKM sebesar

11,818 Ha

Dilaksanakan melalui Satker Provinsi & Satker

Strategis

Apabila ditangani melalui BKM, akan

TURUT memberikan kontribusi 66,5%

Percepatan Penangan Kumuh

PERAN STRATEGIS BKM DALAM PERCEPATAN PENANGANAN KUMUH

2004

54 Ha

Tujuan Program

Meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar dipermukiman kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya

permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan

Menurunnya luas permukiman kumuh;

Terbentuknya Kelompok Kerja Perumahan dan Kawasan Permukiman

(Pokja PKP) di tingkat kabupaten/kota dalam penanganan

permukiman kumuh yang berfungsi dengan baik;

Tersusunnya rencana penanganan permukiman kumuh tingkat

kabupaten/kota dan tingkat masyarakat yang terintegrasi dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD);

Meningkatnya penghasilan Masyarakat Berpenghasilan Rendah

(MBR) melalui penyediaan infrastruktur dan kegiatan peningkatan

penghidupan masyarakat untuk mendukung pencegahan dan

peningkatan kualitas permukiman kumuh; dan

Terlaksananya aturan bersama sebagai upaya perubahan perilaku

hidup bersih dan sehat masyarakat dan pencegahan kumuh.

Tujuan Antara

TUJUAN

LOKASI

6 Kota Lokasi Kolaborasi –

Udma Habitat

KOMPONEN-1

Pengembangan Kelembagaan & Kebijakan

KOMPONEN-2

Integrasi Perencanaan dan Pengembangan

Kapasitas untuk Pemerintah Daerah dan

Masyarakat

KOMPONEN-3

Peningkatan Kualitas Infrastruktur dan Pelayanan Perkotaan di Kawasan Kumuh:- Infrastruktur Primer dan Sekunder, termasuk dukungan pengembangan pusat usaha di Kab/Kota terpilih-

- Infrastruktur tersier atau infrastruktur lingkungan, termasuk dukungan penghidupan berkelanjutan-

KOMPONEN-5

Dukungan untuk Kondisi Darurat Bencana

KOMPONEN-4

Dukungan Pelaksanaan dan Bantuan

Teknis

KOMPONEN PROGRAM

2016 2017-2021

Pemetaan

Swadaya utk

Profil Kumuh &

Perencanaan

Partisipatif

Penanganan

kumuh

Kegiatan Infrastruktur Pencegahan &/

Sustainable Livelihood di 8.473 Kel/Desa

Pelaksanaan Kegiatan ND/PLPBK untuk

Investasi Infrastruktur Penanganan Kumuh

di 2.594 Kel/Desa

LOKASI PENANGANAN

KUMUH/ PENINGKATAN

KUALITAS

Pelaksanaan Kegiatan Kolaborasi Kota

di 169 Kota/Kab

LOKASI PENCEGAHAN

KUMUH

Pemetaan

Swadaya

& Perencanaan

Partisipatif

Investasi Infrastruktur Penanganan Kumuh

di 100 Kota/Kab

PROGRAM PENANGANAN KUMUH

PROGRAM PENCEGAHAN KUMUH

Kegiatan Pengelolaan untuk mencegah

menjadi kumuh kembali

LINGKUP PROGRAM

SUMBER PENDANAAN

NO URAIAN KOTAKU NUSP-2

1 Number Loan - *) 3122-INO

2 Donor 1) Islamic Development Bank (IDB);

2) World Bank (WB) dan

3) Asian Infrastructure Investment Bank

(AIIB)

Asian Development Bank (ADB)

3 Loan Signed - *) 23 April 2014

4 Loan Efectiveness - *) 17 Juli 2014

5 Loan Closing Date - *) 30 Juni 2018

6 Implementation

Periode **)

WB & AIB = 2016 - 2021

IDB = 2016 - 2020

2015 – 2017

7 Project Cost/Loan

Size (USD :

million) **)

1. Donor (Bank) : USD 763,0 juta

2. Pemerintah Pusat : USD 658,0 juta

3. Pemda/Masyarakat : USD 687,0 juta

TOTAL : USD 2.108,0 juta

: Rp 28,3 trilyun

1 USD = Rp 13.400,-

1. Donor (Bank) : USD 74,4 juta

2. Pemerintah Pusat : USD 6,4 juta

3. Pemda Kab/Kota : USD15,2 juta

4. Masyarakat : USD 6,0 juta

TOTAL : USD 102,0 juta

: Rp 1,4 trilyun1 USD = Rp 13.400,-

Bogor, 17 Oktober 2016

PROFIL LOKASI KOLABORASI-KEMITRAAN HABITAT

JML LOKASI

PENCEGAHAN

JML LOKASI

KUMUHKORKOT FASILITATOR TOTAL

1 KOTA BANDA ACEH 49 40 778,81 9 51 60 22 Soft file SIAP - Belum SK 462,73

2 KOTA BOGOR 52 16 120,00 6 41 47 17 Soft file SIAP - SK Pokja PKP 93,64

3 KOTA MALANG 28 29 608,60 5 30 35 4 Sudah Sudah Proses 98,45

4 KOTA MATARAM 25 25 303,57 10 31 41 - Sudah Sudah Proses 305,57

5 KOTA BANJARMASIN - 52 709,70 8 31 39 5 revisi Proses SK Pokja PKP 549,70

6 KOTA PALU 31 14 85,16 9 33 42 13 Sudah Sudah SK Pokja PKP 79,51

185 176 2.606 47 217 264 61 - - - 1.589,60

POKJA PKP/

LEMBAGA

SEJENIS

JML TOTAL KEL_DESA PERSONIL PENDAMPINGUP DATE LUAS

KUMUH (Ha)

JML LUAS

KUMUH (Ha)

Sesuai SK

Wlkt/Bup

KAWASAN

PRIORITAS

PEMDA

DOKUMEN

RP2KPKP

RANPERDA

KUMUHNo KABUPATEN/KOTA

PROFIL LOKASI KUMUH KOTA BOGOR

Kecamatan dt bangkim Luas SK final Kelurahan Lokasi

Kawasan Luas Kotaku Kriteria Sk

5 91,64 129,86 17 129,86

Bogor Barat 2,24 2,24 Gunung Batu 1 2,24 Kumuh Sedang

1,93 1,93 Menteng 2 1,93 Kumuh Sedang

20,22 Pasir Jaya 3 20,22 Kumuh Sedang

Bogor Selatan 4,00 4,00 Batu Tulis 4 4,00 Kumuh Sedang

8,88 8,88 Bojongkerta 5 8,88 Kumuh Sedang

4,00 4,00 Kertamaya 6 4,00 Kumuh Sedang

15,21 15,21 Mulyaharja 7 15,21 Kumuh Sedang

5,51 5,51 Sukasari 8 5,51 Kumuh Sedang

Bogor Tengah 7,40 7,40 Babakan Pasar 9 7,40 Kumuh Sedang

3,93 3,93 Cibogor 10 3,93 Kumuh Sedang

6,44 6,44 Ciw aringin 11 6,44 Kumuh Sedang

9,85 9,85 Paledang 12 9,85 Kumuh Sedang

0,54 0,54 Panaragan 13 0,54 Kumuh Sedang

0,84 0,84 Sempur 14 0,84 Kumuh Sedang

Bogor Utara 5,83 5,83 Cibuluh 15 5,83 Kumuh Sedang

14,50 32,50 Cimahpar 16 32,50 Kumuh Sedang

Tanah Sereal 0,54 0,54 Kedung Jaya 17 0,54 Kumuh Sedang

Lokasi Program Kotaku Kriteria

Luas )Ha)Kecamatan

Data BangkimLuas Up to Date

SK KUMUH

ISU STRATEGIS PERAN PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN

1. Transformasi Visi Pembangunan Kota menjadi visi Pembangunan masyarakat atau

keselarasan visi Pemda dengan visi masyarakat;

2. Dukungan Regulasi Pemerintah Kota/Kabupaten terkait Penanganan Kumuh dan

Pembangunan Kota (Ranpeda dan SK Penanganan Kumuh, RP2KPKP, Perda BG,

Regulasi lahan permukiman, RTH dan Ruang Publik, Kawasan heritage, Tata Ruang,

serta regulasi dan kebijakan lainnya.

3. Peningkatan Kapasitas Pemda sebagai Nakhoda Penanganan Kumuh dan

Pembangunan Permukiman di Perkotaan.

4. Optimalisasi sumber daya dan sumber dana yang ada untuk percepatan

pembangunan kota dan permukiman (antara lain: Instrumen DAK, Dana Desa, APBD,

CSR, KKN Tematik, Pengabdian Masyarakat, Bhakti sosial, dll);

5. Optimalisasi peran Pemda dalam membangun kolaborasi antar stakeholder, antar

program dan antar angggaran untuk ekskalasi pembangunan permukiman khususnya

dan pembangunan Kota umumnya;

USULAN LINGKUP KOLABORASI KOTAKU-UDMA

Pengesahan Perda-Perda terkait Pembangunan Permukiman, antara lain: Perda Tata Ruang, Perda Penanganan Kumuh, Perda BG, Perda Ruang Publik, dll

SK-SK Walikota/bupati terkait pembangunan permukiman dan kota, Kelembagaan, Kolaborasi, dll

Alokasi anggaran dan program APBD untuk pembangunan permukiman dan kota, dll

Kolaborasi Perencanaan, Partisipasi, Pendanaan, Program, Kegiatan, Monitoring dan Evaluasi serta Operasi dan Pemeliharaan, dll

Dukungan CSR sektor swasta, KKN Tematik dan Pengabdian Masyarakat Universitas, Bhakti Sosial Asosiasi Profesi, kampanye Publik Media Massa untuk mendukung Pembangunan Permukiman di kawasan prioritas; Dll

Kolaborasi Pemda, Pokja PKP, UDMA, KOTAKU dan Stakeholder lain secara sinergis dan intensif pada satu kawasan pilot Quick win penuntasan kumuh

Sumber daya dan dana dari Pemda, UDMA, KOTAKU serta stakeholder lainnya akan difokuskan pada kawasan pilot Quick Win tersebut.

Lokasi Pilot Quick Win akan menjadi model atau percontohan penanganan kumuh bagi Pemda untuk kawasan lainnya ataupun lesson learned bagi kota-kota lainnya

Pendampingan Pemda dalam Regulasi dan Kebijakan Pembangunan Kota dan Kawasan permukiman

Pendampingan Pemda dalam membangun KOLABORASI antar Stakeholder pembangunan Kota

dan Kawasan Permukiman

Penguatan Kapasitas Pemda dan Pokja PKP dalam pembangunan Kota dan kawasan Permukiman

Pilot Quick Win satu kawasan di setiap kota sebagai etalase Penanganan kumuh secara Tuntas dan Terfokus serta

Kolaboratif

Training of Trainee (TOT) bagi Aparat-aparat Pemda sebagai Pemandu Nasional untuk

Pembangunan Permukiman dan Kota;

Pelatihan penguatan kapasitas Pokja PKP dalam membangun Kolaborasi pembangunan permukiman dan Kota

Pelatihan, Workshop dan Bentuk-bentuk Capacity building Pemda lainnya yang mendukung Peran Pemda serta KOLABORASI stakeholder pembangunan permukiman dan Kota

Bogor, 17 Oktober 2016

TATA PERMUKIMAN - TAMAN KAMPUNGKelurahan Kampung Bandar, Kec Senapelan, Kota Pekanbaru, Provinsi Riau

KARANGWARU RIVERSIDEKelurahan KarangWaru, Kota Yogjakarta, Provinsi DIY

NGAMPILAN YOGJAKARTAKelurahan Ngampilan, Kota Yogjakarta, Provinsi DIY

KAMPUNG HIJAUKelurahan Dinoyo, Kec. Lowok Waru, Kota Malang, Provinsi Jawa Timur

TATA KAMPUNG – SUNGAI BERSIHKelurahan Sukun, Kec. Sukun, Kota Malang, Provinsi Jawa Timur

KAMPUNG ZONA KECEDesa Waruroyom, Kec. Depok, Kabupaten Cirebon, Provinsi Jawa Barat

KAMPUNG WISATADesa Pasir Mulya, Kabupaten Bandung, Provinsi Jawa Barat

TATA PERMUKIMAN DI BOGOR – JAWA BARATPanaragan, Kota Bogor

TATA PERMUKIMAN DI BOGOR – JAWA BARATBabakan Pasar, Kota Bogor

TATA PERMUKIMAN DI BOGOR – JAWA BARATPengelolaan Sampah