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4fundamentos des sust iv

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Dos terceras partes de la superficie de México se encuentra en la zona árida del mundo.

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Aguas negras, directo a las playas y a los ríos

Del total de aguas residuales que se generan a diario en el país, sólo 46%, en promedio, recibe un tratamiento para producir agua limpia o reutilizable. A la fecha, sólo 11 entidades del país han superado la meta establecida por el gobierno federal de alcanzar una cobertura de 60%. De acuerdo con datos de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), las entidades más avanzadas en este rubro son Aguascalientes, Baja California y Nuevo León, que alcanzaron ya una cobertura de 100%; les siguen Guerrero con 88%, Nayarit con 79%, Chihuahua y Sinaloa con 74%, Tamaulipas con 69%, Durango 68%, Quintana Roo 63% y San Luis Potosí con 62%.

Destacan con la cobertura más baja Yucatán y Campeche en el sureste, con 3% y 6%, respectivamente, mientras que en el centro del país Hidalgo y el Distrito Federal registran una cobertura de 15%, en ambos casos, mientras que en Morelos es de 20%.

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Gastamos demasiada agua porque dedicamos el 78 % del recurso a la agricultura, que todavía se sustenta en métodos anacrónicos de riego, en particular el método de inundación, que se basa en grandes flujos de agua que corren entre los surcos y que inundan su base, con el consecuente desperdicio por evaporación o por absorción. Nuestro sistema de retención y distribución de agua es faraónico, disfuncional y agresivo con el entorno.El escurrimiento del agua hacia la parte baja de las cuencas hidrológicas acarrea nutrientes y pesticidas procedentes de superficies agrícolas y pecuarias. Estos compuestos, junto con los aportados en las descargas de aguas residuales, contribuyen a que se deteriore la calidad del agua de ríos y lagos. La medición de la concentración de nitrato y fosfato en ríos y lagos es un indicador útil del impacto de la población y la agricultura sobre la calidad del agua

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12. Manejo integrado del Agua. 12. Manejo integrado del Agua. Estudio de caso: Gestión integrada Estudio de caso: Gestión integrada en la cuenca Lerma-Chapalaen la cuenca Lerma-Chapala

CIRA, Toluca, México, marzo 3 de 2004CIRA, Toluca, México, marzo 3 de 2004

Ing. M.Sc. Jorge Arturo Hidalgo ToledoIng. M.Sc. Jorge Arturo Hidalgo Toledo

Taller regional Centroamericano: Taller regional Centroamericano: Fortalecimiento de las instituciones para el Fortalecimiento de las instituciones para el

desarrollo de capacidades en Gestión desarrollo de capacidades en Gestión Integrada de los Recursos HídricosIntegrada de los Recursos Hídricos

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La cuenca Lerma-ChapalaLa cuenca Lerma-Chapala

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La cuenca Lerma-ChapalaLa cuenca Lerma-Chapala

• Representa poco menos del 3% del territorio nacionalRepresenta poco menos del 3% del territorio nacional

• Se asienta poco más de la décima parte de la población del país Se asienta poco más de la décima parte de la población del país ~ 10.5 millones de habitantes en el 2000~ 10.5 millones de habitantes en el 2000

• 36% de la población se concentra en 18 ciudades > 50,000 hab36% de la población se concentra en 18 ciudades > 50,000 hab

• Densidad de población: 195 hab/kmDensidad de población: 195 hab/km22 ~ 4 veces > a la media nal. ~ 4 veces > a la media nal.

• Exporta agua a las ciudades de México y GuadalajaraExporta agua a las ciudades de México y Guadalajara

• Tasa de crecimiento: urbana 1.5% y rural 1%Tasa de crecimiento: urbana 1.5% y rural 1%

• Nivel socioeconómico: 50% bajo, 30% medio y 20% altoNivel socioeconómico: 50% bajo, 30% medio y 20% alto

• Más de 7,000 industrias que generan poco más de la tercera Más de 7,000 industrias que generan poco más de la tercera parte de la producción industrial nacional de transformaciónparte de la producción industrial nacional de transformación

• 830,000 ha con infraestructura de riego ~ 66% PI, 34% GI830,000 ha con infraestructura de riego ~ 66% PI, 34% GI

• Concentra el 20% del comercio nacionalConcentra el 20% del comercio nacional

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La cuenca Lerma-ChapalaLa cuenca Lerma-Chapala

• Acelerada expansión de la frontera agropecuaria ~ 3 Mha cultivoAcelerada expansión de la frontera agropecuaria ~ 3 Mha cultivo

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Isoyetas medias anuales en la cuencaIsoyetas medias anuales en la cuenca

Precipitación media: 723 mm/año; última decada: 560 mm/añoPrecipitación media: 723 mm/año; última decada: 560 mm/año

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Disponibilidad de agua en la cuencaDisponibilidad de agua en la cuenca

Precipitación mediaPrecipitación media 723 mm723 mm

Extensión de la cuencaExtensión de la cuenca 48, 215 km48, 215 km22

Volumen precipitadoVolumen precipitado 42, 176 hm42, 176 hm33/año/año

Escurrimiento superficialEscurrimiento superficial 6, 1096, 109 hm hm33/año/año

Recarga de acuíferosRecarga de acuíferos 3, 8173, 817 hm hm33/año/año

Oferta totalOferta total 9, 9269, 926 hm hm33/año/año

Disponibilidad per-capitaDisponibilidad per-capita1, 011 m1, 011 m33/hab/hab

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GRANDE IRRIGACIÓN(Distritos de Riego)

Superficie 286,017 ha (34%)Demandas:

Sup 2,225 hm3

Sub 495 hm3

Tot 2,720 hm3 (43%)

Infraestructura:16 presas35 derivadoras2,587 pozos

404 federales2,183 particulares

PEQUEÑA IRRIGACIÓN(URDR y particulares)

Superficie 543,983 ha (66%)Demandas:

Sup 1,506 hm3

Sub 2,149 hm3

Tot 3,655 hm3 (57%)

Infraestructura:1,281 aprov. superficiales14,652 pozos

USO AGRÍCOLA

Superficie total830,000 ha

Demanda total6,375 hm3

Usos del agua en la cuencaUsos del agua en la cuenca

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AGUA SUPERFICIAL297 hm3

En la cuenca 16 hm3 Toluca44 hm3 Morelia

Fuera de lacuenca 237 hm3 Z.M.Guadalajara

AGUA SUBTERRÁNEA804 hm3

En la cuenca 520 hm3

Fuera de lacuenca 284 hm3 Z.M.México

USO PÚBLICO-URBANODemanda total

1,101 hm3

Población beneficiada*10,487,337 (en la cuenca)

5,500,000 (fuera de la cuenca)

* Sin considerar nivel de servicio

Usos del agua en la cuencaUsos del agua en la cuenca

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AGUA SUPERFICIAL

21 hm3

AGUA SUBTERRÁNEA

295 hm3

USO INDUSTRIAL6,714 Industrias

560 son grandes consumidoras de agua con

una demanda total de316 hm3

Usos del agua en la cuencaUsos del agua en la cuenca

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AGUA SUPERFICIAL

188 hm3 (60%)

AGUA SUBTERRÁNEA

122.8 hm3 (40%)

USO PECUARIO

Demanda total

310.8 hm3

* Sin considerar nivel de servicio

Usos del agua en la cuencaUsos del agua en la cuenca

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AGUA SUPERFICIAL

Hidroeléctrica Tepuxtepec

Potencia instalada 79.5 MwGeneración anual 294 GWh

Demanda anual * 800 hm3

AGUA SUBTERRÁNEA

Termoeléctrica Salamanca

Potencia instalada 1,000 MwGeneración anual 1.6 GWh

Demanda anual 14.1 hm3

Termoeléctrica Celaya

Potencia instalada 42.4 MwGeneración anual 0.4 GWh

Demanda anual 3.7 hm3

GENERACIÓN DE ENERGÍA ELECTRICA

En la cuenca existen una hidroeléctrica (aguas superficiales) y

dos termoeléctricas (aguas subterráneas)

Usos del agua en la cuencaUsos del agua en la cuenca

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Escurrimiento aguas abajo=0

Escurrimiento de aguas arriba = 0 hm3

Escurrimiento por cuenca propia = 4,908 hm3

Retornos = 199.3 hm3

Importaciones = 15.8 hm3

Usos = 3,647 hm3

Agrícola = 3,469 hm3

Agua Potable = 16 hm3

Pecuario = 162 hm3

Evaporación = 1,871 hm3

Exportación= 237 hm3

Variación almacenamiento= 45.7 hm3

Disponibilidad = -677.6 hmDisponibilidad = -677.6 hm33

Cuenca interconectadaCuenca interconectada

Balance de aguas superficialesBalance de aguas superficiales

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Aguas subterráneasAguas subterráneas

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Disponibilidad Total = - 875 hmDisponibilidad Total = - 875 hm33

Disponibilidad =

-25.0 hm3

Descarga natural = 2.8 hm3

Recarga = 67.0 hm3

Extracción = 89.0 hm3

Disponibilidad =

-548.0 hm3

Descarga natural = 9.7 hm3

Recarga = 1,799.0 hm3

Extracción = 2,337.0 hm3

Disponibilidad =

-60.743 hm3

Descarga natural = 71.6 hm3

Recarga = 455.8 hm3

Extracción = 444.9 hm3

Disponibilidad =

-119.0 hm3

Descarga natural = 284.0 hm3

Recarga = 574.8 hm3

Extracción = 410.0 hm3

Disponibilidad =

-122.0 hm3Descarga natural = 8.8 hm3

Extracción = 237.0 hm3Recarga =

124.0 hm3

Nota: Los valores corresponden a 20 de los 37 acuíferos de la cuenca

Balance de aguas subterráneasBalance de aguas subterráneas

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Extracción anual 4, 424 hmExtracción anual 4, 424 hm33

Uso agrícola 71%, público-urbano 23% e industrial 6%Uso agrícola 71%, público-urbano 23% e industrial 6%

Más de 24, 000 pozos y aprovechamientos en la cuencaMás de 24, 000 pozos y aprovechamientos en la cuenca AltoAlto 20%20% MedioMedio 65%65% BajoBajo 15%15%

Se tienen identificados y en explotación 37 acuíferosSe tienen identificados y en explotación 37 acuíferos

21 acuíferos sobreexplotados21 acuíferos sobreexplotados 5 en Alto Lerma5 en Alto Lerma 16 en Medio Lerma16 en Medio Lerma

Volumen de sobreexplotación a nivel cuenca,Volumen de sobreexplotación a nivel cuenca,

875 hm875 hm33/año/año

Balance de aguas subterráneasBalance de aguas subterráneas

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Industrial Industrial

249249

Urbano Urbano

1, 0391, 039

AgrícolaAgrícola

3, 1363, 136

PrecipitaciónPrecipitación

Recarga 3, 817Recarga 3, 817

EscurrimientoEscurrimiento

42, 17642, 176

Extracción = 4, 424Extracción = 4, 424

6, 1096, 109

Balance de aguas subterráneas (hm3/año)Balance de aguas subterráneas (hm3/año)

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Calidad del aguaCalidad del agua

Cuerpos receptores monitoreados: 23Cuerpos receptores monitoreados: 23Calidad satisfactoria:Calidad satisfactoria: 9% 9%Poco contaminados:Poco contaminados: 39%39%Contaminados o altamente contaminados: 52%Contaminados o altamente contaminados: 52%

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Servicios ambientales del lago de ChapalaServicios ambientales del lago de Chapala

• Regulación climática local hasta un radio de 50 kmRegulación climática local hasta un radio de 50 km

• Suministro de agua a poblaciones (Zona Metropolitana de Suministro de agua a poblaciones (Zona Metropolitana de la Ciudad de Guadalajara 240 hmla Ciudad de Guadalajara 240 hm33 y poblaciones ribereñas) y poblaciones ribereñas) y al riego de zonas aledañas (90 hmy al riego de zonas aledañas (90 hm33))

• Capacidad de depuración de contaminantesCapacidad de depuración de contaminantes

• Diversidad biológica Diversidad biológica

Ictiofauna (especialmente pescado blanco y charal)Ictiofauna (especialmente pescado blanco y charal)

Avifauna (gansos, patos y gallaretas - Canadá y EUA)Avifauna (gansos, patos y gallaretas - Canadá y EUA)

• Paisaje o belleza escénica turística o recreativaPaisaje o belleza escénica turística o recreativa

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ResumenResumen

• El balance de agua superficial en condiciones medias indica El balance de agua superficial en condiciones medias indica un déficit de un déficit de 842842 hhmm33, por lo que la disponibilidad en la , por lo que la disponibilidad en la cuenca se considera nula. En cuanto a las aguas cuenca se considera nula. En cuanto a las aguas subterráneas existe sobreexplotación en los acuíferos más subterráneas existe sobreexplotación en los acuíferos más importantes.importantes.

• En 2002 se ha presentado el nivel más bajo histórico de En 2002 se ha presentado el nivel más bajo histórico de almacenamiento en el lago después de 1955. almacenamiento en el lago después de 1955.

• El lago ha estado sujeto a años húmedos que provocan El lago ha estado sujeto a años húmedos que provocan fuertes incrementos en el almacenamiento (incluyendo fuertes incrementos en el almacenamiento (incluyendo desbordamiento e inundaciones en las riberas).desbordamiento e inundaciones en las riberas).

• La cuenca propia del lago es deficitaria por lo que el La cuenca propia del lago es deficitaria por lo que el almacenamiento del lago depende de las cuencas aguas almacenamiento del lago depende de las cuencas aguas arriba. arriba.

• En los últimos 12 años de los pasados 17 la precipitación En los últimos 12 años de los pasados 17 la precipitación estuvo por debajo de la media histórica.estuvo por debajo de la media histórica.

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• Es la única cuenca en el país que cuenta desde 1991 con un Es la única cuenca en el país que cuenta desde 1991 con un acuerdo de distribución de aguas superficiales aprobado por los acuerdo de distribución de aguas superficiales aprobado por los gobiernos de los estados y representantes de usuarios del agua, gobiernos de los estados y representantes de usuarios del agua, en el marco de concertación y coordinación del Consejo de en el marco de concertación y coordinación del Consejo de Cuenca. En dicho acuerdo, el lago es la referencia de la política Cuenca. En dicho acuerdo, el lago es la referencia de la política de asignación y se busca garantizar cuando menos entradas de asignación y se busca garantizar cuando menos entradas equivalentes a su evaporación. equivalentes a su evaporación.

• El acuerdo de distribución se basa en registros históricos que El acuerdo de distribución se basa en registros históricos que quizá hoy están sobrevaluando los escurrimientos y lluvias quizá hoy están sobrevaluando los escurrimientos y lluvias dados los últimos años registrados, por lo que el proceso de dados los últimos años registrados, por lo que el proceso de actualización es muy importante. En él es conveniente analizar actualización es muy importante. En él es conveniente analizar nuevas políticas de distribución de agua y comparar con el nuevas políticas de distribución de agua y comparar con el acuerdo actualizado (registros históricos más acordes a acuerdo actualizado (registros históricos más acordes a situación actual).situación actual).

• Los acuíferos cuentan con decretos de veda que en su mayoría Los acuíferos cuentan con decretos de veda que en su mayoría son rígidos pero no han sido instrumentos suficientes para son rígidos pero no han sido instrumentos suficientes para controlar la sobreexplotación.controlar la sobreexplotación.

ResumenResumen

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• La construcción de infraestructura para traer agua de otras La construcción de infraestructura para traer agua de otras cuencas o de aguas abajo de Guadalajara para almacenarla en el cuencas o de aguas abajo de Guadalajara para almacenarla en el lago quizá aporte una solución inmediata pero de un alto costo lago quizá aporte una solución inmediata pero de un alto costo financiero, político y social, así como de una vida útil muy corta.financiero, político y social, así como de una vida útil muy corta.

• Existen muchas instancias, instituciones y personajes que Existen muchas instancias, instituciones y personajes que quieren encontrar la solución y proponen proyectos parciales quieren encontrar la solución y proponen proyectos parciales que reflejan desconocimiento de la situación de la cuenca, de los que reflejan desconocimiento de la situación de la cuenca, de los trabajos realizados y en proceso, y acciones muy caras y cuyos trabajos realizados y en proceso, y acciones muy caras y cuyos impactos son peligrosos y difíciles de evaluar.impactos son peligrosos y difíciles de evaluar.

• Es evidente la necesidad de un planteamiento común, concreto y Es evidente la necesidad de un planteamiento común, concreto y factible de instrumentar para lograr el equilibrio hidrológicos. La factible de instrumentar para lograr el equilibrio hidrológicos. La solución involucra a varios sectores además del hidráulico.solución involucra a varios sectores además del hidráulico.

ResumenResumen

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Problemática hidroambiental de la cuencaProblemática hidroambiental de la cuenca

1.1. Oferta de agua insuficiente para satisfacer las Oferta de agua insuficiente para satisfacer las demandasdemandas

2.2. Degradación de la calidad del aguaDegradación de la calidad del agua

3.3. Deterioro de la sustentabilidad ambientalDeterioro de la sustentabilidad ambiental

4.4. Pérdida de volumen en el lago de ChapalaPérdida de volumen en el lago de Chapala

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Evolución de los volúmenes en el LagoEvolución de los volúmenes en el Lago

AñoAño

Volumen (hmVolumen (hm33))

2,0002,000

4,0004,000

6,0006,000

8,0008,000

10,00010,000

12,00012,000

19301930 19351935 19401940 19451945 19501950 19551955 19601960 19651965 19701970 19751975 19801980 19851985 19901990 19951995 20002000

954954 1,1821,182

9,6869,686 9,2809,280

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Anomalía de precipitación en la cuencaAnomalía de precipitación en la cuenca

Precipitación media histórica 722.03 mm Precipitación media histórica 722.03 mm

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Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

(18-mar-94)(18-mar-94)

(1(144-a-abbr-r-0000))

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Imagen del 18-mar-94Imagen del 18-mar-94 Imagen del 14-abr-00Imagen del 14-abr-00

Distancia al bordo Mantaraña 1,099 mDistancia al bordo Mantaraña 1,099 m Distancia al bordo Mantaraña 9,358 mDistancia al bordo Mantaraña 9,358 m

Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

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Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

Volumen: ~ 8, 000 hmVolumen: ~ 8, 000 hm33

Imagen del 20-mar-76Imagen del 20-mar-76

Page 43: 4fundamentos des sust iv

Volumen: ~ 4, 500 hmVolumen: ~ 4, 500 hm33

Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

Imagen del (12-mar-86)Imagen del (12-mar-86)

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Volumen: ~ 5, 000 hmVolumen: ~ 5, 000 hm33

Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

Imagen del 18-mar-94Imagen del 18-mar-94

Page 45: 4fundamentos des sust iv

Volumen: ~ 3, 000 hmVolumen: ~ 3, 000 hm33

Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

Imagen del 30-abr-98Imagen del 30-abr-98

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Volumen: ~ 2, 000 hmVolumen: ~ 2, 000 hm33

Desplazamiento de la margen del LagoDesplazamiento de la margen del Lago

Imagen del 31-mar-2000Imagen del 31-mar-2000

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88.0

88.5

89.0

89.5

90.0

90.5

91.0

91.5

92.0

92.5

May

-01

Nov-0

1

May

-02

Nov-0

2

May

-03

Nov-0

3

May

-04

Nov-0

4

May

-05

Nov-0

5

May

-06

Nov-0

6

91.1391.13

89.4089.40

89.9089.9090.2790.2790.6490.64

91.0091.00

Niveles (m)

Hipótesis: sucesión de años muy secosHipótesis: sucesión de años muy secos

Evolución de los niveles al 2006 en el LagoEvolución de los niveles al 2006 en el Lago

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Nivel: 91.64 mNivel: 91.64 mCota: 1517.64 msnmCota: 1517.64 msnmSuperficie: 78, 208 haSuperficie: 78, 208 haVolumen: 1,566 hm3Volumen: 1,566 hm3

Situación del lago al 1 de marzo de 2002Situación del lago al 1 de marzo de 2002

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Escenario al estiaje 2003 del lagoEscenario al estiaje 2003 del lago

Nivel: 90.64 mNivel: 90.64 mCota: 1516.64 msnmCota: 1516.64 msnmSuperficie: 64, 052 haSuperficie: 64, 052 haVolumen: 850 hm3Volumen: 850 hm3

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Escenario al estiaje 2006 del lagoEscenario al estiaje 2006 del lago

Nivel: 89.50 mNivel: 89.50 mCota: 1515.50 msnmCota: 1515.50 msnmSuperficie: 35, 000 haSuperficie: 35, 000 haVolumen: 218 hm3Volumen: 218 hm3

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Líneas de acción propuestasLíneas de acción propuestas

• En cuanto al problema de la En cuanto al problema de la sobreexplotaciónsobreexplotación de de acuíferosacuíferos se debe se debe orientar para mantener los niveles piezométricos actuales y hacerlos orientar para mantener los niveles piezométricos actuales y hacerlos acordes a las extracciones de agua subterránea. acordes a las extracciones de agua subterránea. SSe requieree requiere::

-de la sensibilización social de la problemática de las aguas de la sensibilización social de la problemática de las aguas subterráneas subterráneas ((actividad que debe ser de carácter permanenteactividad que debe ser de carácter permanente))

-dede la la elaboraciónelaboración de de planes de manejoplanes de manejo de los de los acuíferosacuíferos sujetos a sujetos a sobreexplotación, con la participación de los Comités Técnicos de sobreexplotación, con la participación de los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (Cotas) para que a partir de ahí se formulen Aguas Subterráneas (Cotas) para que a partir de ahí se formulen reglamentos de las extracciones de agua subterránea. reglamentos de las extracciones de agua subterránea.