05/03/2023

Ilmastonmuutokseen sopeutumisen tila ja tutkimus Suomessa:

Sopeutuminen liikenneviraston näkökulmastaArto Hovi

05/03/2023 Arto Hovi 2

Hillintä ja sopeutuminen

• Ilmastonmuutokseen sopeutumiseen liittyvät selvitykset ja tutkimus painottui Liikennevirastossa ja sen edeltäjävirastoissa erityisesti vuosille 2005-2010

• LVM:n hallinnonalan Ilmastopoliittinen ohjelma (ILPO)

• Tällä hetkellä painopiste ilmastonmuutoksen hillinnässä: vastataan liikennesektorille asetettuun 50 %:n päästövähennystavoitteeseen

05/03/2023 Arto Hovi 3

VAIKUTUSKARTTA: Ilmastonmuutoksen aiheuttamat ilmiöt – sekä sään ääri-ilmiöiden lisääntyminen että säätekijöiden aiheuttamat hitaat muutokset,

vaikuttavat monin tavoin ihmisiin, ympäristöön ja yhteiskuntaan.

Sää äärevöityySadanta muuttuuMyrskyt lisääntyvät

Ilmasto muuttuu

Varautuminen äärisääilmiöihin erityisesti kunnossapidossa ja liikenteenhallinnassaPitkällä aikavälillä sopeutuminen hitaisiin vaikutuksiin

Vaikutukset väylänpidon toimintaympäristöön Liikennehäiriöt

Äkilliset infran vauriotSaavutettavuuden heikkeneminenVaurioitumisen nopeutuminen

Seuraukset liikennejärjestelmälle

Liikenteelliseen saavutettavuuteen, liikenneturvallisuuteen, ympäristöön, ihmisiin, alueiden kehittymiseen ja talouteen

Seuraukset ihmisille ja yhteiskunnalle

Sopeutumistoimet, jotka tähtäävät minimoimaan olosuhteiden

muutoksesta aiheutuvat negatiiviset vaikutukset väylänpidon

toimintaympäristöön.

Sopeutumistoimet, jotka tähtäävät minimoimaan seuraukset

liikennejärjestelmälle ja edelleen ihmisille ja yhteiskunnalle.

05/03/2023 Arto Hovi 4

Sopeutumisen haaste

05/03/2023 Arto Hovi 5

VAIKUTUKSET RADANPITOON

KESÄ TALVI VESI LUMI

Painumat

Laite-ongelmat

Virransyöttö-häiriöt

Kulun-valvonnan

häiriöt

Eroosio, sortumat

Lämpötila Sadanta Ukkonen

Helle-käyrät

LiukkausRoutanousut,epätasaisuus,pakkaskatkot

Kuivatus- jastabiliteetti-ongelmat

Salamaniskutratalaitteisiin

Tuulen kaadot

Lämpötilan vaihtelut

Äkkinäiset lämpötilanvaihtelut

Pohjaveden pinnan lasku

Tuuli

Kinostu-minen

Vesistö-tulvat

Kasvistonlajisto-

muutokset, kasvun lisäys

Jäätymis- jasulamissyklin

muutos

Ilmastotekijöiden vaikutus radanpitoon ja vaurioihin

Arto Hovi05/03/2023 6

RADAN RAKENTEILLE JA LAITTEILLE

Ilmastonmuutoksen ja ilmaston ääri-ilmiöiden seuraukset

Vahinko-riski

Liikenne-riski

Muutosarvio

RAITEET Tulviminen ratalinjalla + Hellejaksojen vaikutukset hellekäyrien syntymisriskiin

++

Pakkaskatkojen syntyminen RATARAKENNE Pois huuhtoutunut penger + Suuret sortumat ja vieremät + Rakennekerrosten sisäinen ja ulkoinen eroosio sadannan vaikutuksesta

Muutokset rakennekerrosten märkänä olon aikaan; kantavuusriskit sekä käyt-töiän muutokset

+

Ratojen stabiliteetin aleneminen sadan-nan sekä pohja- ja orsivesi-pintojen muutosten vaikutuksesta

+

Vastapenkereen eroosio +* Pakkasmäärän muutosten vaikutukset ratapenkereiden ja pohjamaan routivuu-teen

Talvikunnossapito, liukkaus, jäätyminen Radan vauriot sulamisvaiheessa Routanousun ja epätasaisuuden muuttu-minen

+

Tukikerroksen jäätymis/sulamiskertojen muutokset ja vaikutukset tukikerroksen pysyvyyteen, ominaisuuksiin ja kunnos-sapitotarpeisiin

Kasvuston lisääntyminen ratapenkereen läheisyydessä ja lisääntynyt orgaanisen aineksen tuotto mm. lehtien tuoman humuksen kasvava määrä

+

VAIHTEET Vaihteiden sulanapitotarpeen muutos, paikoitellen lisääntyneen lumisateen vaa-tima lumensulatuksen tehonlisäys

+

Vaihteiden toiminta jäätymistoistuvuuden muuttuessa

Riskitarkastelut

Selite:

Erittäinsuuri

Suuri

Vähäinen

Ei merkitystä

05/03/2023 Arto Hovi 7

Talvimerenkulku Myrskyn aiheuttama avustamistoiminnan vaikeutuminen Aiheuttaja: Myrskytuuli Kuvaus: Vaikeuttaa avustamista, kauppa- aluksen runko määrätyissä tilanteissa alttiina jäiden

puristukselle, joka voi aiheuttaa aluksen runkoon painautumia. Sopeutumistoimet: 1. Vahinkojen minimointi operationaalisessa toiminnassa, 2. Murtaja tiedottaa

olosuhteista VTS:lle, joka pyrkii opastamaan aluksia välttämään ko. tilanteisiin joutumista Sopeutumistoimien vaikutukset: 1. Nykyprosessin mukaista toimintaa, ei juuri vaikutuksia, 2.

Nykyprosessin mukaista toimintaa, voi estää häiriöön johtavien tilanteiden syntymisen Jäävallien syntyminen myrskytuulen johdosta Aiheuttaja: Myrskytuuli Kuvaus: Jäävallien syntyminen, hidastaa toimintaa (yleensä normaalia leudompina talvina) Sopeutumistoimet: 1. Reitit vallien ohi (nykyprosessi), 2. Murtajakaluston sijoittaminen siten, että

olosuhteisiin parhaat sopivilla paikoilla. 3. Talvimerenkulun kannalta käyttökelpoisten alueiden kartoitus (edistää vallien kiertämistä)

Sopeutumistoimien vaikutukset: 1 ja 2 nykyprosessia, 3. suunniteltu toteutettavaksi, riippuu määrärahoista

 

05/03/2023 Arto Hovi 8

ESITYKSET JATKOTOIMENPITEIKSI LIIKENNEVIRASTOSSA 

Sopeutumistoiminnan vastuut ja tavoitteet  

Määritetään ilmastonmuutokseen sopeutumisen ja sen tutkimustoiminnan vastuut Liikennevirastossa sekä laaditaan tätä koskevat hallinnolliset tavoitteet

Liikenneviraston toimialoille ja kehittämisryhmille, joita ovat esimerkiksi ELYjen kanssa yhteiset verkostot.

Sopeutumissuunnitelman laatiminen 

Liikennevirastolle tai mahdollisuuksien mukaan koko liikennesektorille esitetään laadittavaksi i lmastonmuutokseen sopeutumissuunnitelma. Suunnitelmassa otetaan huomioon Liikenneviraston omien sopeutumisselvitysten tulokset ja konkretisoidaan Kansallisen ilmastonmuutoksen sopeutumissuunnitelman, Valtioneuvoston periaatepäätös 20.11.2014 Liikennevirastoa koskevat kohdat.

 Riskien arviointi ja hallinta

 Liikenneviraston nykyisessä riskien arvioinnissa ja riskien hallinnan menettelyissä otetaan huomioon ilmastonmuutoksesta aiheutuvat riskit. Selvitetään ilmastonmuutoksesta aiheutuvien riskien systemaattisen arvioinnin tarve ja sovitaan tarvittaessa arvioinnin toteutustapa.

Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja varautuminenEsiselvitys tutkimustarpeista 27.11.2015

05/03/2023 Arto Hovi 9

Sopeutumissuunnitelman ja riskienhallinnan tietopohja Täydennetään Liikenneviraston tietopohjaa ilmastonmuutoksen riskeistä ja haavoittuvuuksista erityisesti niillä väylänpidon alueilla, joilla tarvitaan lisää tietoa ilmastonmuutoksen vaikutuksista, kuten: o kuivatusjärjestelmät, maarakenteet, taitorakenteeto sääolojen vaikutus liikenneturvallisuuteeno sääolojen vaikutus liikenteen sujuvuuteen

 Yhdistetään sopeutumissuunnittelua palveleva tiedonkeruu osaksi muuta rutiiniluonteista tiedonkeruuta

 Ilmastonmuutoksen vaikutusten arviointi

 Kehitetään ilmastonmuutoksen vaikutusten arvioinnin menetelmiä yhdistämällä

ne väylänpidon muuhun vaikutusten arviointiin. Pilotoidaan vaikutusten arviointia merkittävimpien vaikutusten arvioinnilla.

Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja varautuminenEsiselvitys tutkimustarpeista 27.11.2015

05/03/2023 Arto Hovi 10Kuva ©Heikki Virtanen.

Liikennevirasto on toteuttanut viime aikoina yhä enemmän laajamittaista puuston poistoa ratojen varsilta.

05/03/2023 Arto Hovi 11

Sähköistetyillä rataosilla ajolangoille/turvalaitteille kaatuvasta puusta aiheutuu jopa satojen tuhansien eurojen korjaus- ja raivauskustannukset.

Rauli-myrsky 2016.Sylvi-myrsky 2010. Kuva ©Markku Ahtiainen.

05/03/2023 Arto Hovi 12

05/03/2023 Arto Hovi 13

Ympäristökohdeohjeiden laadinnan prosessi on tiivistetty alla olevaan kaavioon

05/03/2023 Arto Hovi 14

Riskipuukartoitukset

Riskipuukartoitus ilmakuva-aineiston perustella/Raid-e -hanke:- Laadittu Itä-Suomen

alueelle pilotointiluonteinen riskipuukartoitus hyödyntämällä Ilmakuva-aineistoa

- Sisällytetty riskipuukartoituksen automatisointityökalun työstäminen Raid-e -hankkeeseen

05/03/2023 Arto Hovi 15

05/03/2023 Arto Hovi 16

Ilmastonmuutokseen sopeutumisselvityksiä:- Maa- ja metsätalousministeriö 2005. Ilmastonmuutoksen kansallinen sopeutumisstrategia. MMM:n julkaisuja 1/2005.- Saarelainen & Makkonen 2008. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen radanpidossa. Esiselvitys. Ratahallintokeskus A 16/2008.

http://www2.liikennevirasto.fi/julkaisut/pdf4/rhk_2008-a16_ilmastonmuutokseen_sopeutuminen_web.pdf- Gaia Consulting 2009. Loppuraportti. Ilmastomuutoksen vaikutukset Merenkulkulaitoksen toimintaan ja ilmastomuutokseen

sopeutumisen edellyttämät toimenpiteet. - Tiehallinto 2009. Ilmastonmuutoksen vaikutus tiestön hoitoon ja ylläpitoon. Tiehallinnon selvityksiä 8/2009.

http://alk.tiehallinto.fi/julkaisut/pdf2/3201122-v-ilmastonmuutoksen_vaikutus_kunnossapitoon.pdf - Liikennevirasto 2013. Teiden ja ratojen kuivatuksen suunnittelu. Liikenneviraston ohjeita 5/2013.- Sähköverkkoyhtiöiden, pelastusviranomaisten, hätäkeskusten ja Liikenneviraston yhteistyö myrskyvahinkojen torjunnassa.

Raportti. 2013.- Liikennevirasto 2014. Maanteiden tulvakohteiden kartoitus.

(http://www2.liikennevirasto.fi/julkaisut/pdf8/lr_2014_maanteiden_tulvakohteiden_web.pdf) - Toivonen 2015: Maanteiden kuivatusjärjestelmien ja kuivatukseen liittyvän tiedonhallinnan kehitystarpeet ilmaston muuttuessa.

Liikennevirasto 53/2015.- Ympäristöhallinto 2015. Tulvariskien hallintasuunnitelmat.

http://www.ymparisto.fi/fi-FI/Vesi/Tulviin_varautuminen/Tulvariskien_hallinta/Tulvariskien_hallinnan_suunnittelu/Tulvariskien_hallintasuunnitelmat