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BOSQUES PARA EL BUEN VIVIRPlan de Acción REDD+ del Ecuador 2016 – 2025
Propuesta al Fondo Verde para el Clima
Ministerio del Ambiente del Ecuador
Subsecretaría de Cambio Climático
septiembre de 2016
Contenidos
1 Antecedentes
2 Plan de Acción REDD+
3 La Propuesta al Fondo Verde para el Clima
ANTECEDENTES
CONSTITUCIÓN 2008
PNBV 2013 - 2017
POLÍTICA AMBIENTAL NACIONAL
DECRETOS EJECUTIVOS
ACUERDOS MINISTERIALES
Art. 414 Política: 7.10 D.E. 1815D.E.495
Política 3
Antecedentes: Marco Legal
Emisiones por sector
Energy, 44%
LULUCF, 30%
Agriculture, 18%
Waste, 4% Industry, 3%
Principales COP UNFCCC para REDD+2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
COP11 (Montreal): Papúa Nueva Guinea y Costa Rica piden un nuevo tema de agenda “Reducción de las Emisiones de la Deforestación” Inicio de un proceso de dos años
COP13 (Bali): Plan de Acción de Bali: Partes no-Anexo I emprendan NAMAsmedibles, reportables y verificables; se introducen las actividades REDD+; lineamientos sobre las actividades demostrativas. Decisión sobre lineamientos metodológicos tempranos.
COP16 (Cancún): Acuerdos de Cancún: Lineamientos sobre el alcance y la implementación de actividades REDD+, incluyendo: sistemas nacionales de monitoreo de bosques requeridos para monitorear y reportar las actividades y salvaguardas de REDD+
2012
2013
COP19 (Varsovia): Siete decisiones fueron acordadas y se conocen como el “Marco de Varsovia paraREDD+”: (1) financiamiento REDD+ ; (2) coordinación del apoyo para la implementación de lasactividades REDD+; (3) sistemas nacional de monitoreo de bosques; (4) resumen de información desalvaguardas; (5) nivel de referencia de emisiones forestales; (6) medición, reporte y verificación deemisiones asociadas a los bosques; (7) causas de deforestación y degradación de bosques.
ESTRATEGIA NACIONAL O PLAN DE ACCIÓN
En procesos de oficialización
NIVEL DE REFERENCIA DE EMISIONES FORESTALES
2000-2008: 43.4 mtCO2eq/y
SISTEMA NACIONAL DE MONITOREO FORESTAL
Procesos MRV fortalecidos
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SALVAGUARDAS
Primer resumen de información de salvaguardas en procesos de validación
Cuatro pilares de
REDD+(Marco de Varsovia)
Antecedentes: Avances del Ecuador en REDD+
PLAN DE ACCIÓN REDD+
Bosque nativo
2014 por
provincia
Fuente: Mapa Histórico de Deforestación, MAE 2015
BOSQUE NATIVOPROVINCIA
Orellana 1’891.005Pastaza 2’793.561
Morona Santiago 1’763.575Sucumbíos 1’426.332
Napo 821.266Zamora Chinchipe 710.665
Manabí 485.891Guayas 367.121
Loja 351.018Pichincha 211.579
Carchi 153.505Imbabura 145.055
Azuay 132.599El Oro 127.056
Cotopaxi 125.627Santa Elena 110.074Tungurahua 91.376
Zonas no delimitadas 54.182Bolívar 45.657Cañar 39.237
Chimborazo 35.953Santo Domingo de los Tsáchilas 34.318
Los Ríos 12.764
TOTAL
12’753.387hectáreas
de bosque nativo
Esmeraldas 823.828
Antecedentes: Estado de los bosques en Ecuador
Deforestación neta en el Ecuador 2008-2014
7.925Morona Santiago
5.476Esmeraldas
2.570Guayas
1.411Manabí
6.274El Oro
5.416Sucumbíos
1.815Loja
3.087Orellana
1.277ZamoraChinchipe
2.846Pastaza
2.939Bolívar
408Pichincha
1.309Azuay
599Napo
679Santo
Domingo
1.619Cotopaxi
365Cañar
246Imbabura
42Chimborazo
-90Santa Elena
395Los Ríos
74Carchi
487Tungurahua
47.497
TOTAL
Deforestación neta anual promedio
hectáreas por año
Fuente: Mapa Histórico de Deforestación, MAE 2015
Antecedentes: Estado de la deforestación en Ecuador
92742
77748
47497
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
1990-2000 2000-2008 2008-2014
ha
Período
Evolución de Deforestación Neta Promedio
0,65%
0,58%
0,37%
Período Tendencia tasa de deforestación
Basado en Mapa de Deforestación (MAE 2015) y Mapa de cobertura y uso de la tierra del Ecuador (MAGAP-MAE, 2015)
Antecedentes: Estado del uso de suelo de áreas
deforestadas período 2008-2014
Usos de suelo que reemplazan a
los bosques
59%
67%
67%
47%
96%
84%
57%
11%
5%
19%
22%
1%
4%
19%
6%
0%
2%
4%
0%
0%
5%
0%
0%
2%
20%
0%
0%
4%
20%
26%
9%
6%
3%
11%
8%
Resto del país
Zona 6: Bosques y Valles Secos Loja
Zona 5: Manabí Norte y Sur de Esmeraldas
Zona 4: Esmeraldas Norte y Pie de Monte
Zona 3: Amazonía Sur
Zona 2: Amazonía Central
Zona 1: Amazonía Norte
Usos de tierra en áreas deforestadas entre 2008 y 2014
PASTIZAL MOSAICO AGROPECUARIO CACAO PALMA AFRICANA CAFE INFRAESTRUCTURA OTROS
Basado en Mapa de Deforestación (MAE 2015) y Mapa de cobertura y uso de la tierra del Ecuador (MAGAP-MAE, 2015)
Factores que afectan la deforestación
Factores que afectan la deforestación
• Politicas y planes de uso de suelos
• Politicas y desarrollo mineria,
hydrocarburos, agro-pecuario, colonization
• Tenencia de la tierra
• Practicas no sostenibles
• Productividad baja y decreciendo
• Prestamos para act. Agropecuarias
• Incentivos hacia monocultivos
• Demande domestica: carne, leche, arroz…
• Demanda internacional: cacao, aceite…
• Crecimiento poblacional, densidad
• Infraestructura, carreteras
Plan de Acción REDD+:
Componentes estratégicos y operativos
CO1: Gestión de Medidas y Acciones REDD+
CO2: Monitoreo y Nivel de Referencia
CO3: Salvaguardas Sociales y Ambientales para REDD+
CO4: Desarrollo de capacidades y Gestión del conocimiento
CO5: Involucramiento de Actores y Comunicación
CE2: Transición a Sistemas Productivos
Sostenibles
CE3: Manejo Forestal Sostenible
CE4: Conservación y Restauración
CE1: Políticas y Gestión Institucional para REDD+
COMPONENTES
ESTRATÉGICOS
COMPONENTES
OPERATIVOS
Plan de Acción REDD+: Construcción Técnica y
Participativa
Plan de Acción REDD+
Procesos Técnicos
Procesos de participación
social e intersectorial
Marco político, normativo e institucional
Desarrollo de capacidades
Forestales
Otros beneficios ambientales y sociales
Construcción del enfoque e identificación de las Medidas y Acciones REDD+
Proceso de interacción intra - e intersectorial
político y social
Grupos de trabajo
Validación en el MAE
Mesa REDD+ Nacional
Validación intersectorial
Validación con pueblos y comunidades indígenas
Plan de Acción REDD+: Objetivos y metas
Contribuir a los esfuerzos nacionales para la reducción de la deforestación y degradación de los bosques a través de la conservación, manejo forestal sostenible, y la optimización de otros usos de suelo aportando a la reducción de emisiones de GEI.
Transición hacia sistemas de producción agropecuarios sostenibles y libres de deforestación
Manejo forestal sostenible y aprovechamiento de productos forestales no maderables
Sostenibilidad de las iniciativas que buscan la conservación y regeneración
Reducción de emisiones brutas
• Al 2025 reducir mínimo 20% de emisiones forestales en base al nivel de referencia de emisiones por deforestación del Ecuador (2000-2008)
Contribuir a la tasa neta de deforestación cero
• Contribuir a las metas del Plan Nacional de Reforestación del Ecuador
Zona 1
Zona 2
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
Fuente: PNC ONU REDD, 2014
• Potencial forestal• Dinámicas de la deforestación (medio a
alto)• Territorios indígenas• Importancia para la biodiversidad,• Regulación hídrica y carbono• Pobreza• Seis zonas = 102.283 km2 de Bosque• 87% ubicado en la Amazonía
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN PARA PROMOVER CO-BENEFICIOS
Plan de Acción REDD+: Zonas priorizadas
PROPUESTA AL FONDO VERDE PARA EL CLIMA
El apoyo solicitado al Fondo Verde para el Clima
CE2: Transición a Sistemas Productivos
Sostenibles
CE3: Manejo Forestal
Sostenible
CE4: Conservación y
Restauración
CE1: Políticas y Gestión Institucional para REDD+
CO1: Gestión de Medidas y Acciones REDD+
CO2: Monitoreo y Nivel de Referencia
CO3: Salvaguardas Sociales y Ambientales para REDD+
CO4: Desarrollo de capacidades y Gestión del conocimiento
CO5: Involucramiento de Actores y Comunicación
C1: Investment in enabling policies to
reduce the drivers of deforestation and its
associated emissions.
C2: Implementation of financial and
economic incentives towards the
transition to sustainable production
systems in non- forest areas.
C3: Financial and non-financial
mechanisms for restoration, conservation
and connectivity.
C4: Implementación de sistemas REDD+
(en información de salvaguardias y
monitoreo forestal) y fondo nacional
REDD+
C1: Investment in enabling policies to reduce the drivers of deforestation and its associated emissions.
C2: Implementation of financial and economic incentives towards the transition to sustainable production systems in non- forest areas.
C3: Financial and non-financial mechanisms for restoration, conservation and connectivity.
C4: Implementación de sistemas REDD+
-
• Planes de uso de suelo a nivel local• Control forestal• Coordinación inter-institutional
• Pagos directos para iniciar cambio a producción sostenible• Alineación y coordinación de incentivos• Reorientación de líneas de crédito y fortalecimiento capacidades de
instituciones financieras para proponer créditos favorables a producción sostenible
• Políticas publicas y privadas de compras responsables• Sistemas de tracabilidad de comodities y promoción de la marca pais
• Conservación y restoración via socio bosque• Conservación y restauración en cuencas hydrograficas a traves de
fondos de agua existantes, y mejora a su sostenibilidad financiera
• Sistema de información de salvaguardias • Sistema nacional de monitoreo de bosques, • fondo nacional REDD+
Gracias