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Contadores de agua : nuevo marco legal Jornada “Nuevos retos en la gestión de contadores en los abastecimientos” Valencia, 18-10-2016 Nuevo marco legal de los contadores de agua en España y en la Unión Europea

CEM-Jornada Contadores de agua Valencia - Nuevo marco legal

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Contadores de agua : nuevo marco legal

Jornada “Nuevos retos en la gestión de contadores en los abastecimientos”

Valencia, 18-10-2016

Nuevo marco legal de los contadores de agua en España y en la Unión Europea

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Contadores de agua : nuevo marco legal

Esquema resumen

• Contadores de agua : breve definición, principios de medida/tecnologías, tamaños

• Normativa legal: evolución histórica : UE y España : antigua, actual vigente y futura

• UE (+ Noruega y Suiza) (MID) y España (nacional)

- tipos de agua: limpia (fría o caliente) o de riego

- para uso residencial, comercial o de la industria ligera (MID)

- otros usos: agua de riego (nacional)

• Ley 32/2014 de Metrología

• Nuevo RD 244/2016: desarrollo Ley 32/2014 y transposición MID 2014/32/UE

• Orden ITC/279/2008 : contadores de agua tipos A y B: obsoleta pero vigente

• Futura OM/ITC:

- fase evaluación conformidad contadores de agua de riego: reforma

- fase de instrumentos en servicio (agua limpia y de riego): vida útil, verificaciones

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Contador de agua : aspectos técnicos generales

Definición (MID) : Instrumento concebido para medir, memorizar e indicar el volumen, en

las condiciones de medición, de distribución de agua que pasa a través del transductor de

medición.

- Mide e indica el volumen acumulado que lo atraviesa desde su puesta en servicio (sin

puesta a cero : consumos por diferencias de lecturas)

- Montado en un conducto cerrado y lleno de agua (no abiertos: canales, no burbujas gas):

V = ∫ Q dt ; Q = S vmed ; p > psat (gases disueltos)

- Caudalímetro : indica el caudal volumétrico : L/s, m3/h,…por integración temporal puede convertirse

en contador si carece de puesta a cero!

Tecnologías: Mecánicos (todo) o electrónicos (algún componente): alguna controversia:

transmisión mecánica directa o magnética..

Principios de medida:

- Volumétricos : cámaras cubicadas, pequeños, exactitud buena, durabilidad sensible

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-Velocidad tangencial : rotor: chorro único, chorro múltiple : pequeños, muy extendidos

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-Velocidad axial : hélice, Woltmann, eje vertical/horizontal : todos los tamaños

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- Electromagnéticos : ley de inducción de Faraday, sección libre, baja pérdida carga

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- Ultrasónicos: tiempo de tránsito, sección libre, aptos grandes diámetros, fijos o móviles

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- Vortex : frecuencia vórtices, estáticos, perfil afecta, escaso uso con agua

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- Presión diferencial : diafragmas, tubos Pitot, muy grandes tamaños (DN12000), p y T altas

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- Másicos por efecto Coriolis : densidad necesaria, versátil, insensible al perfil de veloc.

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Normativa legal base: Ley 32/2014 de Metrología

• Anterior Ley : 3/1985 : Numerosas modificaciones con el tiempo:

- 1986: control metrológico CEE

- 1991: sentencias Trib. Constitucional competencias CCAA

- 2006: UE “nuevo enfoque” : directiva 2004/22/CE y RD 889/2006

- 2009: UE libre acceso actividades de servicios

- 2009: UE unidades de medida

- 2010: UE explotación EMP

- Necesidad de incorporar: materiales de referencia, procedimientos técnicos adecuados

• Estructura básica de interés para contadores:

- Sistema legal de unidades de medida : SI ( m3, bar, ºC)

- Control metrológico del Estado (CME): fases (2), vigilancia e inspección, declaración

responsable reparadores, vida útil y/o prohibición de reparación o modificación

- Estructura administrativa del CME en la AGE: MINETUR, Consejo Superior de Metrología,

CEM, Laboratorios asociados, organismos designados

- Infracciones y sanciones

- Vigencia: 24-12-2014

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Normativa legal contadores de agua: UE y España: evolución

• Normativa de control metrológico del mercado: competencia:

- Fase de evaluación de la conformidad, previa a comercialización y puesta en servicio: competencia prioritaria de la UE y en ausencia, nacional de cada estado miembro

- Fase de instrumentos en servicio: competencia de los Estados miembros

• Normativa UE : vigente en España tras su transposición, como Estado miembro

• Normativa española: normativa de ámbito nacional, para instrumentos :

- fase puesta en servicio : sólo aquéllos sin regulación UE

- fase en servicio: todos los que políticamente se decida

• UE (+ Noruega y Suiza):

- directivas 75/33/CEE (a.fría) y 79/830/CEE (a.caliente)

- directivas 2004/22/CE , 2011/17/UE y 2014/32/UE (a. fría o caliente): incluyen

contadores de agua con restricciones (tipo de agua y usos)

• Española:

- Leyes 3/1985 y 32/2014 de Metrología

- RD/OM: desarrollo ley, transposición, vigor, derogación

OM 28-12-1988 (a.fría) 3/1985 75/33/CEE 07-03-1989 30-10-2006/01-12-2015

OM 30-12-1988 (a. caliente) 3/1985 79/830/CEE 31-01-1989 30-10-2006

RD 889/2006 3/1985 2004/22/CE 30-10-2006 08-06-2016

ITC/279/2008 (a.fría) 3/1985 nacional 13-02-2008 vigente

ITC/2451/2011 3/1985 2011/17/UE 17-09-2011 vigente

RD 244/2016 32/2014 2014/32/UE 08-06-2016 vigente

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Normativa legal depende del tipo de agua y uso :

• UE (+ Noruega y Suiza) (MID):

- agua limpia (no definida),

- fría o caliente,

- para uso residencial, comercial o de la industria ligera :

Ambigüedad consensuada.

Sin límite cuantitativo en tamaño (Siemens/PTB : hasta DN1000)

- independiente de la tecnología

- normativa antigua : Ley 3/1985 + RD 889/2006 (2004/22/CE) (30-10-2006)

- nueva normativa: Ley 32/2014 + RD 244/2016 (2014/32/UE) (8-06-2016)

• España:

- agua de riego (tipo y usos no MID): dominio público hidráulico, riego y

cualquier otro uso

- fría

- normativa antigua :

- Contadores mecánicos : OM 28-12-1988 (75/33/CEE):

Derogadas 1-12-2015: Directiva por 2011/17/UE, OM por ITC/2451/2011

- Contadores electrónicos: ITC/279/2008 : vigente

- nueva normativa : Ley 32/2014 + RD 244/2016 + nueva OM/ITC

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Normativa anterior (hasta 1-12-2015) según fases de control metrológico:

Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en

servicio):

RD 889/2006 (Directiva MID 2004/22/CE): evaluación conformidad MID

- Anexo IV : Requisitos esenciales comunes

- Anexo V : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1

Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipo A:

- No MID y no mecánicos (75/33/CEE, OM 28-12-88) : (derogadas por ITC/2451/2011 y 2011/17/UE respectivamente, con efecto 1-12-2015)

- Independiente de la tecnología excepto mecánicos puros: electrónicos sí.

OM 28-12-1988 (75/33/CEE): contadores de agua fría, mecánicos: (volumétricos/acción velocidad, transmisión mecánica directa)

Fase del CME de instrumentos en servicio:

Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipos A y B

- Tipo A : verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)

- Tipo B : dominio público, riego, usos no MID, cont. mecánicos control metr. CEE

(OM 28-12-88, 75/33/CEE) :

verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)

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Contadores de agua : nuevo marco legal

Normativa anterior (1-12-15/ 7-6-16) según fases de control metrológico:

Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en

servicio):

RD 889/2006 (Directiva MID): evaluación conformidad MID

- Anexo IV : Requisitos esenciales comunes

- Anexo V : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1

Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipo A:

- Usos no MID (riego) y mecánicos (abogacía del Estado)

- Independiente de la tecnología pero requisitos presuponen dispositivos electrónicos:

memoria, …: mecánicos no pueden cumplirlos: mecánicos+riego quedan sin posibilidad

de comercialización !

Fase del CME de instrumentos en servicio:

Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipos A y B

- Tipo A : verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)

- Tipo B : dominio público, riego, usos no MID, cont. mecánicos control metr. CEE

(OM 28-12-88, 75/33/CEE : derogadas y ya no vigentes !) :

verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)

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Normativa actual ( 8-6-16/vigor futura OM/ITC(2017?)) según fases de

control metrológico:

Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en

servicio):

RD 244/2016 (Directiva MID): evaluación conformidad MID

- Anexo II : Requisitos esenciales comunes

- Anexo VIII : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1

Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipo A:

- Usos no MID (riego) y mecánicos (abogacía del Estado)

- Independiente de la tecnología pero requisitos presuponen dispositivos electrónicos:

memoria, …: mecánicos no pueden cumplirlos: mecánicos+riego quedan sin posibilidad

de comercialización !

Fase del CME de instrumentos en servicio:

Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipos A y B

- Tipo A : verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)

- Tipo B : dominio público, riego, usos no MID, cont. mecánicos control metr. CEE

(OM 28-12-88, 75/33/CEE : derogadas!) :

verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)

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Normativa futura (desde vigor futura OM/ITC (2017?)) según fases de

control metrológico:

Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en

servicio):

RD 244/2016 (Directiva MID): evaluación conformidad MID

- Anexo II : Requisitos esenciales comunes

- Anexo VIII : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1

Futura Orden ITC/xxx/201x : contadores de agua fría, no MID:

- Usos no MID (riego)

- Independiente de la tecnología: mecánicos / electrónicos

- Requisitos esenciales: aptitud telelectura,..

Fase de instrumentos en servicio:

Futura Orden ITC/xxx/201x : contadores de agua fría, no MID

- Limpia, usos MID : vida útil , VPE y VRM : punto de corte (tamaño, caudal ?),

- Limpia, usos no MID : VPE y VRM

- Riego : dominio público, riego, usos no MID: vida útil , VPE y VRM

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Normativa 2016: nuevo RD 244/2016 (en vigor 8-06-2016)

- Establecimiento y aplicación del Sistema Legal de Unidades de Medida

- Normas de organización y régimen jurídico de la actividad metrológica en España

- Control metrológico del Estado (CME):

• fase de evaluación de la conformidad: requisitos esenciales sólo contadores MID,

contadores de riego siguen en ITC/279/2008

• fase de instrumentos en servicio: se deja para una nueva OM/ITC la fijación de los

instrumentos a verificar o con vida útil expresa,

la cual sustituya a la vigente ITC/279/2008

- Organización de la metrología en España: Consejo Superior de Metrología, CEM

- Transpone directivas: (entre otras)

• MID: 2014/32/UE sobre la armonización de las legislaciones de los estados miembros

en materia de comercialización de instrumentos de medida (refundición)

• 2015/13/UE modifica el anexo III 2014/32/UE pasando de R=Q3/Q1 ≥ 10 a R ≥ 40

Sistema Legal de Unidades de Medida - SI, Sistema Internacional

- CEM + Lab. asociados: realización, materialización y diseminación, trazabilidad,

incertidumbre (GUM)

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nuevo RD 244/2016

Control metrológico del Estado -Definición nueva:

Agentes económicos: fabricante, representante autorizado, importador y distribuidor

- Ámbito: instrumentos con regulación específica, aplicación a subconjuntos

Fase de evaluación de la conformidad - Previa a la comercialización y puesta en servicio

- Instrumentos regulados por :

• UE: transposición de la directiva : contadores MID

• España: específica nacional para instrumentos sin regulación UE : contadores de riego

-Procedimientos de evaluación: 16 módulos (A,… H1): art. 10.2 y anexo I o regulación específica:

para agua B+D, B+F o H1:

• B: examen UE de tipo / examen de tipo

• D: conformidad con el tipo basada en el aseguramiento de la calidad del proceso de producción

• F: conformidad con el tipo basada en la verificación del producto

• H1: conformidad basada en el pleno aseguramiento de la calidad más el examen del diseño

- Requisitos esenciales: comunes (anexo II) y específicos ( agua MID: anexo VIII)

- Marcado de conformidad : anexo III :

Marcado CE + adicional de metrología (M 16)

marcado nacional (meñe 16)

+ nº del ON/OC controle producción

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Control metrológico del Estado

- Comercialización y puesta en servicio:

lleven el marcado adecuado,

dispositivos adicionales podrán estar sometidos al control, evaluando el conjunto, si no,

etiqueta de uso restringido: leyenda “Dispositivo no sometido a control metrológico del

Estado. La información sometida a control legal es la expresada en el visor del instrumento”

puesta en servicio: condiciones climáticas y clase de exactitud (mínima)

- Documentación técnica: cumplimiento requisitos esenciales y ensayos, certificados

- Normas armonizadas y documentos normativos/listas de comprobación: presunción de

conformidad

-Declaración de conformidad: UE y nacional, conforme al modelo en anexo V,

lista de directivas en su caso

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nuevo RD 244/2016

Fase de instrumentos en servicio

- Competencia de los Estados miembros

- Verificación periódica (VPE) y/o verificación después de reparación o modificación (VRM)

- Prohibición de reparación/modificación y fijación de la máxima vida útil:

• base en art. 8.3 Ley 32/2014 y art. 16.2 del RD:

costes verif. > coste reposición podrá fijarse un período máximo de vida útil, a contar desde la

primera puesta en servicio

se podrá segmentar por tecnologías : problemática, incentivar calidad a coste razonable

• etiquetado y marcado: modelo en anexo III: instalador, domicilio y NIF, fecha de instalación, fecha de

retirada del servicio

- Requisitos esenciales y procedimientos de verificación: reglamentación específica

- Reparadores: declaración responsable, ajuste a cero del error, colocación precintos,

habilitación: suspensión y revocación

- Marcado de verificación: etiqueta conforme a modelo anexo III, etiqueta de inhabilitación de uso

Competencia y ejecución: CC AA / CEM

- Designar organismos para ser notificados (ON), org. de control metrológico (OC) y org.

autorizados de verificación metrológica (OAVM)

- Habilitar reparadores

- Evaluación de conformidad: con regulación armonizada UE : ON

regulación específica nacional : CC AA/ CEM u OC

- Verificaciones: CC AA/ CEM u OAVM

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Vigilancia e inspección

- Competencia de las APC

- Utilización del SI, desde la fabricación al uso se cumplen requisitos

- Ajuste : error medio de los instrumentos en servicio se sitúe en el valor cero

- Funcionarios son agentes de la autoridad

- Acta o informe presunción de certeza, base para procedimiento sancionador

- Informarán al CEM de los programas de inspección y de sus resultados

- Obligación de cooperación

- Vigilancia del mercado: toma de muestras, confidencialidad, procedimiento de

salvaguardia, riesgos

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Disposiciones transitorias

Plazo de validez de los certificados de evaluación de la conformidad

- Contadores MID conforme a RD 889/2006: se podrán poner en servicio siempre que fueran

introducidos en el mercado antes del 20-04-2016.

- Certificados conformidad MID emitidos antes del 20-04-2016 siguen siendo válidos conforme a este

RD.

-Los contadores con aprobación de modelo con validez indefinida (puestos en servicio conforme a disp.

Trans. 1ª del RD 889/2006), podrán seguir siendo puestos en servicio hasta el 30-10-2016.

- Los contadores con aprobación de modelo conforme al RD 1616/1985 anterior al 30-10-2006, podrán

seguir siendo puestos en servicio, previa verificación primitiva por laboratorio de VP oficialmente

autorizado, hasta el 30-10-2016.

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Anexo II “Requisitos esenciales comunes”

- Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en servicio)

- Ámbito TODOS los instrumentos salvo regulación específica en contrario

- Errores permitidos: error de medición e, EMP fijado en los requisitos específicos: |e| ≤ |EMP|

- Entorno climático sup: 30 ºC … 70 ºC, inf: 5 ºC… - 40 ºC

- Entorno mecánico M1 a M3; magnitudes de influencia : vibración y choque

- Entorno EM : E1 a E3; magnitudes de influencia: tensión: cortes, caídas, transitorios; descargas EE;…

- Ensayos: cada magnitud de influencia: por separado; durante o después

humedad ambiente: ensayo calor húmedo constante/cíclico (sin/con condensación)

- Reproducibilidad/repetibilidad/durabilidad

- Aptitud no favorecer uso fraudulento

servicio público: sesgo indebido

software metrológico identificable

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Anexo II “Requisitos esenciales comunes”

- Anticorrupción no alteración por conexión de dispositivos

hardware: protección, pruebas de toda intervención

software: identificación sencilla, protección, pruebas durante plazo razonable

datos, software y parámetros críticos: no corrupción accidental

servicio público: no puesta a cero

- Información nombre o marca del fabricante, exactitud, condiciones de uso, marcado,…

novedad art. 25.6: dirección postal de contacto, CP no suficiente

situación: instrumento, embalaje, documento

funcionamiento: instrucciones instalación y manejo

condiciones nominales

clases de entorno,

unidades y símbolos SI

indelebles e intransferibles

-Resultado medición: Visual o impreso, inscripción unidades, fácil lectura

-Servicio público: aun con telelectura, indicador accesible y base de facturación

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Anexo VIII Requisitos esenciales específicos “Contadores de agua” (MID)

-Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en servicio)

-agua limpia, usos MID : define como contadores de agua limpia

- listado requisitos en Apéndice I

- ensayos a realizar en Apéndice II

- evaluación conformidad: Módulos B+D, B+F o H1

- definiciones : contador, caudales: mínimo Q1: mínimo que se satisfacen EMP

permanente Q3: más alto en uso normal, estacionario o intermitente, satisface EMP

de transición Q2 : intermedio entre Q1 y Q3, divide el intervalo de caudal en dos zonas:

superior e inferior con diferentes EMP

de sobrecarga Q4: más alto, período corto, sin deterioro, satisface EMP

- intervalo caudal agua: R=Q3/Q1 ≥ 40 ; Q2/Q1=1,6 ; Q4/Q3=1,25: Dado un Q3 y R Q1 Q2 zonas inferior y superior del EMP

- intervalos temperatura del agua: fría o caliente: de 0,1 ºC a al menos 30 ºC, o de 30 ºC a al menos 90 ºC

- intervalo presión : de 30 kPa a al menos 1 MPa

- si alimentación eléctrica: Vnom AC, o límites V DC

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Anexo VIII Requisitos esenciales específicos “Contadores de agua” (MID)

- EMP:

para Q2 ≤ Q ≤ Q4 : ± 2 % , si Tagua ≤ 30 ºC

± 3 % , si Tagua > 30 ºC

para Q1 ≤ Q < Q2 : ± 5 %

- en condiciones nominales de funcionamiento y sin perturbaciones: | error | <= |EMP|

-no se explotará el EMP ni favorecerá sistemáticamente a una de las partes: control estadístico del sesgo

- inmunidad electromagnética : tras perturbación : variación < VCC

VCC = valor crítico de cambio : es el menor de : Vmed |EMPsup|/2

Q3 1 min |EMP|

- durabilidad :

variaciones tras ensayo no superiores a:

3 % Vmed, para Q1 ≤ Q < Q2

1,5 % Vmed, para Q2 ≤ Q ≤ Q4

el error tras ensayo no superior a:

± 6 % Vmed, para Q1 ≤ Q < Q2

± 2,5 % Vmed, para Q2 ≤ Q ≤ Q4, si Tagua entre 0,1 ºC y 30 ºC

± 3,5 % Vmed, para Q2 ≤ Q ≤ Q4, si Tagua entre 30 ºC y 90 ºC

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Contadores de agua : nuevo marco legal

nuevo RD 244/2016

Anexo VIII Requisitos esenciales específicos “Contadores de agua” (MID)

-instalación en cualquier posición, a menos se indique : H , V

- flujo inverso: fabricante declara aptitud:

sí: balance de volumen o registro separado, ambos sujetos a EMP

no: pueden impedirlo o resistirlo accidental sin deterioro propiedades metrológicas

- volumen en m3

- presión, temperatura y caudales adecuados : APC control distribuidoras e instaladores

- Procedimiento técnico de ensayos y medios técnicos: conforme a la elección del fabricante:

- Normas armonizadas (DOUE): EN 14154-1,2,3:2005

- Documentos normativos: OIML R 49-1,2:2013 + listas de comprobación DOUE

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Contadores de agua : nuevo marco legal

ITC/279/2008 Contadores de agua tipos A y B : visión actual

- Tipo A : agua fría no limpia (riego) y usos no MID

actualmente: electrónicos (previsión inicial) y mecánicos (antiguos

OM 28-12-1988, informe abogacía del Estado)

- Jurídicamente queda independiente de la tecnología pero requisitos presuponen

dispositivos electrónicos: memoria, …: mecánicos no pueden cumplirlos

mecánicos+riego quedan sin posibilidad de puesta en el mercado actualmente

(nuevos modelos) !

- No se ha modificado esta ITC específica a la espera de su derogación por la nueva

OM/ITC general en elaboración para todos los instrumentos.

- Se regulan las dos fases del CME: evaluación conformidad vía módulos e

instrumentos en servicio: VPE + VRM

- Tipo B : agua fría no limpia (riego) y usos no MID, control CEE vía OM 28-12-1988:

dada su derogación total por ITC/2451/2001 en 01-12-2015, según informe

abogacía del Estado, dichos contadores son ahora tipo A.

- Queda pues un solo tipo A, denominado contador de agua de riego

- Procedimientos de evaluación de la conformidad

- módulos B+D, B+F ó H1

- c.a. de riego: presupone conformidad procedentes UE, Turquía y EEE (UE +

Islandia, Liechtenstein y Noruega), siempre que los niveles sean equivalentes…, se

podrá pedir documentación y, en su caso, impedir la puesta en mercado y servicio..

Page 30: CEM-Jornada Contadores de agua Valencia - Nuevo marco legal

Contadores de agua : nuevo marco legal

ITC/279/2008

Verificación después de reparación o modificación de contadores de agua de riego

- Actuaciones de los reparadores

- cumplan art. 11 y 12 de la Ley 32

- parte trabajo duplicado, descripción trabajos, ajuste a cero, precintado

- Sujetos obligados y solicitudes

- titular comunique APC y solicite VRM a OAVM a elección o APC, adjuntar boletín

- plazo de 30 d para los OAVM

- Ensayos y ejecución

- examen administrativo : identificación, marcado, placa

- ensayos en anexo VI

- EMP

- antes 1ª VPE : EMP = EMP en evaluación conformidad

- después : indicados en anexo VI

- Conformidad

- superada VRM: adhesión etiqueta conforme anexo III RD 244

- certificado de verificación, precintado por OAVM

-la VRM tiene efectos de VPE

- No superación de la verificación

- fuera de servicio hasta subsanación: etiqueta de inhabilitación de uso conforme

anexo III

- si no se subsana, deberá retirarse definitivamente del servicio

Page 31: CEM-Jornada Contadores de agua Valencia - Nuevo marco legal

Contadores de agua : nuevo marco legal

ITC/279/2008

Verificación periódica de contadores de agua de riego

- Sujetos obligados y solicitudes

- antes del plazo o volúmenes agua anexo VI, el titular solicita a APC ,

adjuntando boletín

- plazo de 30 d para los OAVM

- Ensayos y ejecución

- examen administrativo : identificación, marcado, placa

- ensayos en anexo VI

- EMP: indicados para cada ensayo en anexo VI

- Conformidad

- superada VPE: adhesión etiqueta conforme anexo III RD 244

- certificado de verificación

- No superación de la verificación

- fuera de servicio hasta subsanación: etiqueta de inhabilitación de uso conforme

anexo III RD 244

- si no se subsana, deberá retirarse definitivamente del servicio

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Contadores de agua : nuevo marco legal

ITC/279/2008

Requisitos esenciales para contadores de agua de riego

- intervalos caudal agua: rango dinámico R = Q3/Q1 ≥ 10

Q2/Q1=1,6

Q4/Q3=1,25

- intervalo temperatura del agua: fría : de 0,1 ºC a 30 ºC

-intervalo presión : de 30 kPa a al menos 1 MPa

- si alimentación eléctrica: Vnom AC, o límites V DC

- EMP: para Q2 ≤ Q ≤ Q4 : ± 2 %

para Q1 ≤ Q < Q2 : ± 5 % (clase exactitud 2 OIML R 49)

- fabricante especifique los entornos climáticos, mecánicos y EM, alimentación de

energía

entornos climáticos: límites sup. e inf. de temperatura ambiente eligiendo entre valores, resistencia a

humedad, emplazamiento interior o exterior, magnitudes de influencia: calor seco, frío, calor

húmedo (ensayo cíclico)

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Contadores de agua : nuevo marco legal

ITC/279/2008

entornos mecánicos: clases M1 o M2, definidas en anexo II RD 244, magnitudes de influencia: vibración,

impacto mecánico

entornos EM: clases E1 o E2, definidas en anexo II RD 244, magnitudes de influencia: cortes, caídas,

transitorios, picos y variación en tensión, descargas EE, campos EM radiofrecuencia, variación

frecuencia red, campos magnéticos a la frecuencia de red

-si incorpora elementos móviles que puedan alterar perfil velocidades (válvulas de

regulación de caudal: hidrómetros): cumplir EMP en cualquier posición del órgano

móvil

-protección fraude:

soporte físico (hardware): precintos

lógico (software): identificable fácil, protegidos alteración (checksum: CRC32,… ,

huella hash: SHA, RIPE,..)

imposible puesta a cero volumen totalizado

-si alimentación eléctrica externa y fallo: indicación accesible 1 año, memorización una vez

al día o cada volumen = 10 min Q3, fuente alim. interna : 1 mes con vida

marcada y alerta visual + señal

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Contadores de agua : nuevo marco legal

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- datos a marcar:

• unidad de medida : m3

• valor numérico de Q3 y razón R = Q3/Q1

• presión máxima admisible (cuando difiere de 1 MPa = 10 bar)

• sentido de flujo : flecha en cuerpo

• letra V o H, si sólo debe funcionar en posición vertical u horizontal

• pérdida de presión máxima (cuando difiera de 63 kPa)

• nombre o marca del fabricante

• año de fabricación ( 2 últimos dígitos) y número de serie

• marcado de conformidad

• clase de entorno climático, mecánico y EM (en su caso) (posible en documento separado)

• condiciones de instalación (posible en documento separado)

• Si fuente de alimentación : interna reemplazable: fecha límite de sustitución fuente

interna fija: fecha límite de sustitución contador

externa: vida fuente interna, voltaje, frecuencia

- diseño contemple permitir lectura a distancia, almacenar lecturas durante 6 meses con 4

registros /dia

- normas para ensayos bajo magnitudes de influencia : caudales simulados

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- criterios para OC decida si familia de contadores:

• diferentes tamaños o caudales pero mismo fabricante y

• semejanza geométrica partes húmedas

• principio de medida común

• misma razón R = Q3/Q1 y clase de exactitud

• dispositivos electrónicos comunes

• mismo diseño y montaje de componentes

• componentes críticos del mismo material

• mismos requisitos de instalación

- selección por OC de tamaños a ensayar de una familia:

• tamaño más pequeño: ensayar siempre

• parámetros de funcionamiento extremo: rango caudal, velocidad tangencial rodete mayor…

• tamaño mayor ensayar si posible, si no: ningún contador con Q3 > 2 Q3 del mayor ensayado

• durabilidad: se prevea mayor desgaste; si estáticos, ensayar el menor

• ensayos bajo factores de influencia o perturbaciones: todos en el mismo tamaño

• criterio OIML R 49-2: en orden ascendente de tamaño: ensayar impares

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Contadores de agua : nuevo marco legal

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Medios técnicos necesarios para la comprobación de los requisitos esenciales

-agua de ensayo : calidad, presión, caudal, temperatura : variaciones permitidas e

incertidumbres admisibles

-ensayo de exactitud en volumen : incertidumbre expandida en el volumen indicado

-U(Vind) ≤ 1/5 EMP (k = 2)

- volumen mínimo de ensayo: conforme a requisito anterior

- dispositivos de referencia patrón:

• método volumétrico: vasijas, calibradas c/3 a, trazabilidad y precintadas, certificado: Tref, β (coef.

dilatación cúbica)

• método gravimétrico: balanza, alcance > volumen mín. ensayo, calibrada c/1a, trazabilidad y precintada

• método pistón patrón: calibrado c/2 a, trazabilidad y precintado

• método con contadores patrón: calibrados c/6 meses, trazabilidad, compatibles Q, p, T, certificado con

curva de error

• otros métodos

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Procedimiento técnico de ensayos para la evaluación de la conformidad

-ensayos en condiciones de referencia conforme OIML R 49-1,2:2013

-número de contadores a presentar y a ensayar : tabla según caudal Q:

- ensayo individual o en grupo

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- ensayos a realizar :

• Presión estática: estanqueidad, resistencia mecánica a la presión del agua

• Errores intrínsecos de exactitud en la indicación: curva inicial de errores a 6 caudales

• Error de indicación ante magnitudes de influencia/perturbaciones

• Ausencia de flujo: indicación constante

• Error bajo la presión del agua: ensayo a 0,3 bar y a la PMA: e ≤ EMP

• Sensibilidad al perfil del flujo: perturbadores normalizados

• Dispositivos auxiliares

• Pérdida de presión

• Flujo inverso

• Durabilidad: (ensayos de exactitud previo y posterior)

si Q3 ≤ 16 m3/h: ensayo discontinuo: 100000 ciclos a Q3: 15 s + 15s

ensayo continuo de 100 h a Q4

si Q3 > 16 m3/h: ensayo continuo de 800 h a Q3

ensayo continuo de 200 h a Q4

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Procedimiento técnico para la verificación de contadores de agua de riego

- terminología OIML

- plazo para verificación: antes de superarse el tiempo o volumen, según Q3:

- examen administrativo: identificación, conformidad, marcados, placa

- instalación conforme a instrucciones fabricante y certificado conformidad

-examen metrológico:

• variación máx. en Qmedio

• incertidumbre expandida en el volumen indicado: U(Vind) ≤ 1/3 EMP (k = 2)

• volumen de ensayo ≥ al mayor de: V de 1 min a Qensayo ó 200 Vescalón verificación, o

bien V inferiores que cumplan criterio de U

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Contadores de agua : nuevo marco legal

ITC/279/2008

• ensayos a realizar: a 3 caudales :

a) Entre Q3 y 1,25 Q3 (caudal permanente)

b) Entre Q2 y 1,1 Q2 (caudal de transición)

c) Entre Q1 y 1,1 Q1 (caudal mínimo)

• EMP: aplicando correcciones en los patrones:

Para Q3 y Q2: ± 4%

Para Q1: ± 10%.

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Futura OM/ITC general sobre instrumentos de medida: reflexión

• fase evaluación conformidad contadores de agua de riego - deroga la ITC/279/2008, se basa en ella pero reformada : inclusión de contadores

mecánicos (antiguos tipo B)

- procurar reducir los detalles numéricos de los requisitos esenciales, en

consonancia con las directivas modernas y en base a la experiencia

acumulada desde 2008

- aptitud para telelectura sin requerir forzosamente dispositivos electrónicos

- el sistema de telelectura no forma parte controlada del contador

• fase de instrumentos en servicio (agua limpia y de riego)

- Experiencia : relación coste verificación/reposición, ensayos in situ,…

- Limpia, usos MID : vida útil (pequeños, segmentación por tecnologías ?) ?,

resto: VPE y VRM)??: punto de corte (tamaño, caudal ?)

- Limpia, usos no MID : grandes tamaños (dificultad dada MID): VPE y VRM ??

- Riego : dominio público, riego, usos no MID,

vida útil (pequeños, segmentación por tecnologías ?) ?,

resto: VPE (ampliación plazos ?) y VRM

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Contadores de agua : nuevo marco legal

Muchas gracias por vuestra asistencia y atención